决定第35/2025/QĐ-TTg号修改、补充第39/2021/QĐ-TTg号关于中央财政预算资金分配和地方财政预算配套资金比例的国家目标计划规定。调整部分地区的名称,废除“贫困县”一词,改变财政部在资金分配方面的责任,并修改相关附件。
핵심 사항
- 废除第2条第1款中的“县级”一词
- 将“各贫困县”改为“地区”,将“给县”改为“给地区”于第3条第4款
- 废除第39/2021/QĐ-TTg号决定第3条第6款
- 将“民族委员会”改为“民族宗教事务部”于第1条各点
- 修改财政部的责任,包括每年编制中央财政预算投资发展资金分配方案给国家目标计划(第7条)
- 废除附件V中关于预科大学教育的内容
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 减轻与“贫困县”和“县级”有关的行政手续负担
- 加强财政部在资金分配给国家目标计划中的责任
- 修改附件,直接影响具体项目的资金分配方式
❓ 자주 묻는 질문
本决定适用于谁?
决定第35/2025/QĐ-TTg号适用于财政部、民族宗教事务部、中央和地方机关以及使用国家财政预算资金实施国家目标计划的单位。
废除“贫困县”一词意味着什么?
废除决定第35/2025/QĐ-TTg号第2条第1款中的“贫困县”一词意味着不再使用“贫困县”的概念,而是使用“地区”一词。
财政部根据本决定有什么责任?
根据决定第35/2025/QĐ-TTg号第7条,财政部负责牵头并与民族宗教事务部合作提出平衡方案,报有审批权的部门批准中央财政预算年度投资发展资金分配方案给国家目标计划。同时汇总中央财政预算投资和发展事业资金分配方案。
“民族委员会”改为什么了?
根据决定第35/2025/QĐ-TTg号,“民族委员会”已改为“民族宗教事务部”于第1条各点。
预科大学教育内容发生了什么变化?
根据决定第35/2025/QĐ-TTg号,附件V中“预科大学教育,分配给民族委员会不超过小项目2内容资金的20%”的内容已被废除。
전문
决定
对第39/2021/QĐ-TTg号决定作出修改和补充,该决定于二零二一年十二月三十日由政府总理发布,规定中央财政预算资金分配原则、标准和定额以及地方财政预算配套资金比例,用于实施二零二一至二零三零年阶段少数民族地区和山区经济社会发展国家目标计划,第一阶段:从二零二一年到二零二五年,并已被第18/2023/QĐ-TTg号决定于二零二三年七月一日由政府总理发布的部分条款修改、补充和废止。
根据《国务院组织法》第63/2025/QH15号法律;
根据已对若干条款进行修改和补充的《投资法》(第58/2024/QH15号法律);
根据已对若干条款进行修改和补充的《国家预算法》(第83/2015/QH13号法律);
根据国会第120/2020/QH14号决议关于批准二零二一至二零三零年阶段少数民族地区和山区经济社会发展目标计划投资方针;
根据全国人大常委会第973/2020/UBTVQH14号决议关于二零二一至二零二五年阶段国家预算投资资金分配原则、标准和定额的规定;
部民族宗教事务部长的建议;
政府总理发布关于修改和补充第39/2021/QĐ-TTg号决定的决定,该决定于二零二一年十二月三十日由政府总理发布,规定中央财政预算资金分配原则、标准和定额以及地方财政预算配套资金比例,用于实施二零二一至二零三零年阶段少数民族地区和山区经济社会发展国家目标计划,第一阶段:从二零二一年到二零二五年,并已被第18/2023/QĐ-TTg号决定于二零二三年七月一日由政府总理发布的部分条款修改、补充和废止。
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 对第39/2021/QĐ-TTg号决定作出如下修改和补充:
一、删除第二条第一款中的“县级”字样。
二、将第三条第四款中的“贫困县”改为“地区”,将“给县”改为“给地区”。
三、删除第三条第六款:“中央财政根据前一年度的支出进度每年向实施计划的地方分配资金;优先向确保支出进度的项目、子项目和计划内容的地方分配资金”。
四、在第三条第七款中,在“各省份”后加上“城市”;将“广南省”改为“岘港市”。
五、删除第六条第二款第一项中的“贫困县”字样;将“广南省”改为“岘港市”。
六、将第四条第二款;第七条第一款第一项;第七条第四款第一项中的“民族事务委员会”改为“民族宗教事务部”。
七、删除第四条第二款;第七条第一款第一项;第七条第四款第一项中的“国家计划与投资部”。
八、修改第七条第二款和第三款如下:
“2. 财政部职责
a) 主持并会同民族宗教事务部提出年度中央财政发展投资资金平衡方案,报有审批权的机关批准。
b) 根据民族宗教事务部的建议,汇总二零二一至二零二五年期间中央财政中期和年度发展投资资金分配方案,供中央有关机关和地方实施计划使用,确保符合本决定规定的分配原则、标准和定额。
c) 汇总中央财政年度事业资金分配方案,供中央有关机关和地方实施计划使用,报有审批权的机关审议决定。”
条 2. 删除第五条第二点第二款第二项“大学预科培训,分配给民族事务委员会的资金不超过小项目第二部分内容资金的百分之二十”的规定(已根据第18/2023/QĐ-TTg号决定第一条第四款的规定进行了修改和补充)。
条 3. 修改和补充随同第39/2021/QĐ-TTg号决定发布的附件,该决定于二零二一年十二月三十日由政府总理发布,规定中央财政预算资金分配原则、标准和定额以及地方财政预算配套资金比例,用于实施二零二一至二零三零年阶段少数民族地区和山区经济社会发展国家目标计划,第一阶段:从二零二一年到二零二五年。
一、修改和补充附件III第一点第二款第二项的内容如下:
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信息类别 |
款内容 |
使用政府经常性预算资金并由中央机关、组织下达订单的公共服务产品(包括公益服务产品和公共福利服务产品)(不包括管理和维护铁路基础设施的服务)分数 |
使用政府经常性预算资金并由中央机关、组织下达订单的公共服务产品(包括公益服务产品和公共福利服务产品)(不包括管理和维护铁路基础设施的服务)数量 (公顷) |
T总分 |
|
1 |
描述与产品相关的当地文化特色,如传统手工艺、地方特产、特殊生产习俗;与产品相关的传说、故事、节日、信仰等。每公顷受保护森林支持的特用林和防护林。 |
0,006 |
a |
0.006×a |
|
2 |
描述与产品相关的当地文化特色,如传统手工艺、地方特产、特殊生产习俗;与产品相关的传说、故事、节日、信仰等。每公顷受保护森林支持的规划为防护林和天然商品林的森林,已分配给社区或家庭。 |
0,006 |
b |
0.006×b |
|
3 |
描述与产品相关的当地文化特色,如传统手工艺、地方特产、特殊生产习俗;与产品相关的传说、故事、节日、信仰等。每公顷受保护森林支持的围栏再生造林。 |
0,02 |
c |
0.02×c |
|
4 |
描述与产品相关的当地文化特色,如传统手工艺、地方特产、特殊生产习俗;与产品相关的传说、故事、节日、信仰等。每公顷受保护森林支持的商品林造林、林下经济开发和非木质林产品发展。 |
0,15 |
d |
0.15×d |
|
5 |
描述与产品相关的当地文化特色,如传统手工艺、地方特产、特殊生产习俗;与产品相关的传说、故事、节日、信仰等。每公顷受保护森林支持的防护林造林。 |
1,2 |
đ |
1.2×đ |
|
6 |
描述与产品相关的当地文化特色,如传统手工艺、地方特产、特殊生产习俗;与产品相关的传说、故事、节日、信仰等。每吨大米补贴给参与商品林造林、非木质林产品发展和防护林建设的贫困户。 |
0,12 |
e |
0.12×e |
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7 |
L设计文件和管理、检查、验收费用按第58/2024/NĐ-CP号法令规定 58/2024/NĐ-CP |
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a) |
L设计文件 |
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- |
H保护森林承包合同、保护森林 |
0,0005 |
g1 |
0.0005×g1 |
|
- |
H围栏再生造林设计、预算;商品林造林;防护林造林 |
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g2 |
3.6%×(0.15d+1.5đ) |
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b) |
管理检查、验收 |
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h |
7%×(0.006a+0.006b+0.02c+0.15d+1.5đ) |
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T总分 |
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Xk,i |
数量(a,b,c,d,đ,e,g1,g2,h)依据可行性研究报告和地方实际情况数据,由农业与环境部汇总。
二、将附件IV第一点第一款第十项、第一点第二款第五项中的“每座火化炉电”改为“每座火化炉”。
三、将附件V第一点第一款第十项中的“给县”改为“在地区”。
四、将附件VII第一款第二项中的“县医院”改为“医院”。
5. 将附录IX第1.1点b节和第1.2点b节中的“县康铜”替换为“门山乡”。
6. 将附录III第2.2点第2款、附录IV(根据第1条第3款第18/2023/QĐ-TTg号决定修改补充)第1.1点第2款、附录V第2.2点第2款a节、附录V第4.2点第4款a节、附录IX第1.2点第1款a节、附录IX第2.2点第2款a节、附录X第1.2点第1款a节、附录X第2点第2款b节、附录X第3点第3款b节中的“民族委员会”替换为“民族宗教部”。
7. 将附录X第1.2点第1款a节中的“不超过03%的国家信息与通信部”替换为“不超过01%的文化体育旅游部,不超过02%的科学技术部”。
8. 将附录X第2点第2款b节中的“不超过02%的国家信息与通信部”替换为“不超过02%的科学技术部”。
9. 在附录X第3点第2款:
a) 将“不超过2.5%的农业与农村发展部”替换为“不超过2.5%的农业与环境部”。
b) 废除“不超过01%的劳动和社会事务部”,将“不超过02%的教育与培训部”进行修改。
c) 废除“不超过01%的计划与投资部”。
d) 将“不超过01%的信息与通信部”替换为“不超过01%的科学技术部”。
组织实施 本决定自2025年9月25日起生效。
第五条。 各部部长、相当于部长级别的机关首长、政府下属机关首长、中央相关机构、省人民政府主席、直辖市人民政府主席、使用国家财政资金的各机关单位负责人负责实施2021-2025阶段计划并执行本决定。
(附于2026年2月13日国务院令第61号)
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