通知第36/2025/TT-BCA详细规定了《消防法》和《救火与救援法》以及政府第105/2025/NĐ-CP号法令。主要内容包括为治安联防队和单位配备消防设备,管理维护设备,公安机关的消防检查权限,消防业务培训。
适用范围
治安联防队、单位、省级公安局消防救援支队、公安部消防救援局及其下属单位。
要点
- 治安联防队和单位应按照附件I规定的目录和数量配备消防设备。
- 省级公安局消防救援支队负责对附件II所列单位进行消防安全管理。
- 公安部消防救援局负责审核附件III所列工程的消防设计。
- 省级公安局消防救援支队负责组织制定并批准公安部门的灭火和救援方案。
- 提供消防、救援培训的机构应对在附件II第一组所列单位中被指派进行消防检查的人进行业务培训。
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响:通过良好配备和管理维护消防设备减少火灾爆炸风险。
- 负面影响:由于需要额外配备消防设备,单位成本增加。
❓ 常见问题
治安联防队配备了哪些类型的设备?
根据本通知,治安联防队应按照附件I规定的目录和数量配备设备。
哪个机构有权审核消防设计?
公安部消防救援局负责审核附件III所列工程的消防设计。省级公安局消防救援支队负责审核其他工程的消防设计。
省级公安局消防救援支队负有哪些责任?
该支队负责对附件II所列单位进行消防安全管理。根据第105/2025/NĐ-CP号法令的规定,定期或不定期地进行消防检查。
哪些单位需要接受消防业务培训?
附件II第一组所列单位及乡(镇)人民政府主席、副主席。
本通知自何时生效?
本通知自2025年7月1日起生效。
全文
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公安部
编号:36/2025/TT-BCA |
中华人民共和国 独立 自由 幸福 北京,二零二五年五月十五日 |
通知
关于《消防法》和《应急救援法》若干条款的实施细则
及二零二五年五月十五日政府第105/2025/NĐ-CP号法令关于《消防法》和《应急救援法》若干条款及实施措施的实施细则
国务院详细规定若干条款和实施措施
消防法

根据 根据二〇二五年二月十八日《政府组织法》;
根据 二零一八年十一月二十日《人民警察法》; 二零二三年六月二十二日《修改补充〈人民警察法〉若干条款的法律》;
根据 二零二四年十一月二十九日《消防法》和《应急救援法》;
根据《国务院令第2号》2025年2月18日《关于公安部职能、任务、权限和组织结构的规定》;
根据国务院令第105/2025/NĐ-CP(2025年5月15日)关于《消防、灭火和救援法》若干条款的具体规定和实施措施;
根据公安部消防救援局局长的建议;
公安部部长发布 本通知对《消防法》和《应急救援法》若干条款以及政府第105/2025/NĐ-CP号法令关于《消防法》和《应急救援法》若干条款及实施措施进行详细规定。
第一章
总则
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 调整范围
本通知对《消防法》和《应急救援法》若干条款以及政府第105/2025/NĐ-CP号法令关于《消防法》和《应急救援法》若干条款及实施措施进行详细规定,具体如下:
1. 对《消防法》和《应急救援法》若干条款进行详细规定,包括:
a) 第四十二条第四款关于为基层消防队、专业消防队和民防队伍配备消防、灭火、救援设备的规定;
b) 第四十三条第三款关于管理、保养、维护消防、灭火、救援设备(公安消防救援力量的管理、保养、维护消防、灭火、救援设备按照公安部2025年5月15日第37/2025/TT-BCA号通知关于人民警察消防、灭火、救援任务的规定执行)。
2. 对政府第105/2025/NĐ-CP号法令若干条款进行详细规定,包括:
a) 第九条第七款关于公安机关对消防设计审查的权限;
b) 第十三条第三款关于公安机关对消防检查的权限;
c) 第十五条第六款关于公安机关对灭火、救援方案制定和批准的权限;
d) 第二十三条第六款关于公安机关对消防、救援设备运输许可的权限;
e) 第二十八条第六款和第三十条第二款关于消防、灭火、救援业务培训和提高的权限。
条 2. 附录
本通知附带以下附件:
1. 附件I:民防队伍、基层消防队、专业消防队配备的消防、灭火、救援设备目录和数量。
2. 附件II:机动消防、救援设备的保管和维护。
3. 附件III:通用消防设备、救生设备、救援服务设备、灭火剂、通信设备的保管和维护。
4. 附件IV:用于灭火、救援工作的个人防护装备的保管和维护。
5. 附件V:独立火灾报警设备、火灾报警系统设备、疏散引导广播系统设备、灭火系统设备、事故照明灯、疏散指示标志的保管和维护。
6. 附件VI:各种表格。
第二章
基层民防队伍、基层消防队、专业消防队配备消防、灭火、救援设备
为民防力量、消防力量
灭火、救援基础、消防
灭火、救援专业力量的救援事项
条 3. 基层民防队伍配备消防、灭火、救援设备
1. 按照本通知附带的附件I规定的目录和数量,为基层民防队伍配备消防、灭火、救援设备。
2. 乡级人民政府负责根据本条第一款的规定,为基层民防队伍配备消防、灭火、救援设备。
根据确保消防安全、灭火、救援的要求和地方财政能力,乡级人民政府可以为基层民防队伍增加配备必要的消防、灭火、救援设备和其他所需设备,以完成任务。
组织实施 基层消防队、专业消防队配备消防、灭火、救援设备
1. 按照本通知附带的附件I规定的目录和数量,为基层消防队、专业消防队配备消防、灭火、救援设备。
2. 基地负责人决定或建议有权限的人决定为基地范围内管理的基层消防队、专业消防队配备消防、灭火、救援设备,符合本条第一款的规定。
根据基地内确保消防安全、灭火、救援的要求,基地负责人决定或建议有权限的人决定为基地范围内管理的基层消防队、专业消防队增加配备必要的消防、灭火、救援设备和其他所需设备,以完成任务。
3. 为基层消防队、专业消防队配备消防、灭火、救援设备的资金保障按照政府第105/2025/NĐ-CP号法令第二十条第八款的规定。
国家预算保障基层消防救援队伍、专业消防救援队伍的装备经费,并按照国家预算法的规定执行。
第三章
||| 管理、保管、保养消防灭火救援设备
||| 消防灭火救援设备
第五条。 ||| 消防灭火救援设备的管理、保管、保养地点
||| 1. 消防灭火救援设备应当在房屋、仓库、码头、船坞或港口或其他由有权机关决定的地方进行管理、保管,并应满足以下要求:
||| a) 房屋、仓库用于存放消防灭火救援设备,必须有遮盖物,四周有围墙,保持干燥、通风、清洁,确保安全和秩序,配备通用灭火设备;
||| b) 码头、船坞、港口用于存放消防灭火救援设备,必须确保安全和秩序,防止火灾和灭火。
||| 2. 灭火车辆、专用灭火服务车辆、消防泵必须存放在房屋、仓库内;灭火船只、救生艇、消防快艇必须停泊在码头、港口或其他确保安全和秩序、防止火灾的地方。其他灭火救援设备必须存放在符合本条第1款和第3款规定的要求的地方,或者存放在灭火车辆、专用灭火服务车辆、灭火船只、救生艇、消防快艇的设备舱内,以确保随时可以进行灭火救援。
||| 3. 未使用的消防灭火救援设备必须存放在房屋、仓库或符合每种设备类型的管理、保管地点。
条6. ||| 消防灭火救援设备的保管、保养
||| 1. 消防灭火救援设备的保管、保养应按照本条第3款的规定执行,由单位负责人根据每种设备类型的具体情况,结合制造商的指导(如有),确定保管、保养的时间和地点,确保设备随时可以进行灭火救援。
||| 对于机动灭火救援设备和隔离式防毒面具,应每天或每次使用前后进行定期保管、保养。
||| 2. 如果消防灭火救援设备的技术标准或规范对保管、保养有具体规定,则应按照这些标准或规范执行。
||| 3. 消防灭火救援设备的保管、保养内容应按照本通知附录II、III、IV和V的规定执行,并遵循制造商的指导(如有)。
||| 4. 完成保管、保养后,负责管理消防灭火救援设备的人员应将结果记录在消防灭火救援设备跟踪簿(见本通知附录VI中的表01)中。
||| 消防灭火救援设备跟踪簿是单位消防灭火救援档案的一部分,按相关规定执行。
条7. ||| 消防灭火救援设备管理、保管、保养工作的统计与报告
||| 单位消防灭火救援工作成果报告(见附录VIII中的表PC04,依据国务院令第105/2025号)应包括以下内容:
||| 1. 管理、保管、保养消防灭火救援设备的工作成果(数量、质量、种类、已配置设备的保管、保养内容)。
||| 2. 执行有关管理部门关于管理、保管、保养消防灭火救援设备的要求和建议的情况(如有)。
||| 3. 提出提高管理、保管、保养消防灭火救援设备工作效率的措施和建议。
条 8. ||| 单位负责人、家庭户主和个人在管理、保管、保养消防灭火救援设备方面的责任
||| 1. 单位负责人的责任:
||| a) 组织、指挥并检查所辖范围内消防灭火救援设备的管理、保管、保养工作;
||| b) 组织所辖范围内的员工学习并掌握已配置的消防灭火救援设备的使用方法;
||| c) 明确分配给管理、保管、保养消防灭火救援设备人员的具体职责;
||| d) 检查并处理或向有权机关报告违反管理、保管、保养消防灭火救援设备规定的违法行为;
||| e) 确保所辖范围内消防灭火救援设备管理、保管、保养工作的经费;
||| 2. 根据《消防法》第四十三条第二款规定,家庭户主和个人应自行保管、保养已配置的消防灭火救援设备,确保在发生火灾、事故时能够正常使用。
第四章 实施细则
||| 实施部分任务的权限划分
||| 公安机关的消防灭火救援管理
||| 消防灭火救援管理
条 9. 审查消防设计的权限
1. 消防救援局审查涉及投资项目、投资项目的批准和同意,具体如下:
a) 国会或政府总理根据法律规定决定的投资项目、同意的投资项目;
b) 根据建设法规定具有特别重要工程的项目;
c) 公安部下属单位的办公场所工程,当投资者或业主提出要求时,属于一级工程的项目;
d) 在两个或两个以上省级行政区划范围内建设的工程项目;
đ) 防火高度超过150米的民用建筑;
e) 属于建设法规定的大型复杂技术项目的工程;
g) 使用越南尚未有标准和技术规范的消防设备和技术系统的工程。
2. 省级公安消防救援大队审查本省管理范围内的消防设计,具体如下:
a) 符合附录III中规定的工程项目,但不包括第1款所述的工程项目;
b) 符合附录III中规定的交通工具,其机构、组织和个人在本省管理范围内设有办事处、代表处、分公司,并已注册经营、生产、组装、新建或改造;
c) 经消防救援局验收并同意的本省管理范围内的工程项目,在使用过程中改变了功能或进行了改造,导致消防安全条件发生变化,符合第13条第2款a项的规定,按照第14条第3款规定的程序和手续执行。
条 10. 公安机关对消防管理与检查的权限
省级公安消防救援大队负责管理附录II中规定的消防设施;根据第13条第2款a项和第14条第3款的规定,定期或不定期地对附录II中规定的设施、工程项目和交通工具进行消防检查。
条 11. 对消防、救援车辆发放通行许可的权限
省级公安消防救援大队负责向符合附录V第1节中规定的消防、救援车辆发放通行许可。
条 12. 公安机关制定和批准灭火、救援方案的权限
省级公安消防救援大队负责制定和批准灭火、救援方案,以及符合第15条第3款和第4款规定的公安机关的救援方案。
公安机关灭火、救援方案经批准后,直接制定方案的单位应根据本通知附录VI中的表02制定灭火、救援战术表。
条13. 培训、提升防火、灭火、救援业务
1. 公安部消防局负责,与消防救援大学及相关单位合作制定培训课程框架,编写防火、灭火、救援业务培训资料,并分发给各地方公安机关。
2. 防火、灭火、救援业务培训权限:
a) 防火、灭火、救援培训机构:对被分配到一级机构进行防火、灭火检查的人员进行防火、灭火、救援业务培训;根据本条第2款b项规定的要求,应请求对乡级人民委员会主席、副主席以及相关对象进行防火、灭火、救援业务培训;根据请求,对被分配到一级机构进行防火、灭火检查的人员进行防火、灭火、救援业务提升;
b) 公安部消防局:根据《消防法》第四十五条第1款c、d、đ、e、g和i项的规定,应请求对中央党、国家机关、经济集团、总公司的相关人员进行防火、灭火、救援业务培训和提升,但不包括由防火、灭火、救援培训机构进行防火、灭火检查的一级机构的人员和社区民防队成员;
c) 省公安消防局:根据《消防法》第四十五条第1款的规定,应请求对相关人员进行防火、灭火、救援业务培训,但不包括由防火、灭火、救援培训机构进行防火、灭火检查的一级机构的人员;根据请求,对相关人员进行防火、灭火、救援业务提升。
当有请求组织对由乡级人民委员会管理的基层单位、村民小组组长、居民小组组长、社区民防队成员进行防火、灭火、救援业务培训时,省公安消防局负责,与当地公安局合作组织实施。
3. 组织防火、灭火、救援业务培训:
a) 乡级人民委员会、一级机构应向本条第2款a项或c项规定的有权机构申请,组织对乡级人民委员会主席、副主席及被分配进行防火、灭火检查的人员进行防火、灭火、救援业务培训;
b) 各单位和个人应向本条第2款b项或c项规定的有权机构申请,组织对管理范围内的人员进行防火、灭火、救援业务培训;
c) 本条第2款规定的有权机构负责:为培训和提升提供方便的时间和地点;实施防火、灭火、救援业务培训和提升,进行检查,并将培训和提升结果书面通知已登记并参与培训和提升的单位和个人。
第五章
实施条款
条14. 生效日期
1. 本通知自2025年7月1日起生效。
2. 自本通知生效之日起,以下通知失效,但本条第3款另有规定的除外:
a) 2021年2月5日公安部发布的第17/2021/TT-BCA号通知关于管理和维护消防、救援设备的规定;
b) 2020年12月31日公安部发布的第150/2020/TT-BCA号通知关于为社区民防队、基层消防队、专业消防队配备消防、救援设备的规定,该通知经2024年10月31日公安部发布的第55/2024/TT-BCA号通知修改补充;2020年12月23日公安部发布的第141/2020/TT-BCA号通知关于人民警察消防、救援工作检查的规定;2020年12月31日公安部发布的第150/2020/TT-BCA号通知关于为社区民防队、基层消防队、专业消防队配备消防、救援设备的规定;2021年8月6日公安部发布的第82/2021/TT-BCA号通知关于消防、救援业务审查设计、验收标准、培训和检查的规定;2022年1月17日公安部发布的第06/2022/TT-BCA号通知关于人民警察消防、救援工作任务执行程序的规定;
c) 通知第149/2020/TT-BCA号,2020年12月31日,公安部发布,详细规定了《消防法》和《修改、补充〈消防法〉若干条款的法律》以及政府第136/2020/NĐ-CP号法令,2020年11月24日发布,详细规定了《消防法》和《修改、补充〈消防法〉若干条款的法律》的相关条款和实施措施;
d) 通知第32/2024/TT-BCA号,2024年7月10日,公安部发布,对公安部第149/2020/TT-BCA号通知,2020年12月31日发布,详细规定了《消防法》和《修改、补充〈消防法〉若干条款的法律》的相关条款和实施措施以及政府第136/2020/NĐ-CP号法令,2020年11月24日发布,详细规定了《消防法》和《修改、补充〈消防法〉若干条款的法律》的相关条款和实施措施以及公安部第08/2018/TT-BCA号通知,2018年3月5日发布,详细规定了政府第83/2017/NĐ-CP号法令,2017年7月18日发布,关于消防救援力量的救援工作进行了修改和补充;
3. 根据公安部第149/2020/TT-BCA号通知附件中规定的第03号样本制作的消防设备检验标签,以及根据公安部第32/2024/TT-BCA号通知第一款第六项的规定管理、使用、印刷和发行消防设备检验标签的行为将继续执行至2026年6月30日。
条 15. 执行责任
1. 消防救援局负责人负责监督、指导、检查并督促本通知的执行。
2. 各省公安厅、直辖市公安厅负责向同级人民政府提出建议,制定关于管理、使用消防、救援设备的规章制度,适用于由其管辖范围内的群众自卫组织,内容包括:设备管理、使用的原则;乡级人民政府和自卫队成员在设备配备、管理和使用中的责任;保管库和存放地点管理人员的条件和责任;其他相关事项。
3. 部门单位负责人、省公安厅局长、直辖市公安厅长以及有关组织和个人负责执行本通知。
4. 建议各部委、相当于部级的机构、政府直属机构、各省、直辖市人民政府在其职能范围内与公安部合作,管理、检查由其管理的机关、组织的消防、救援设备的管理工作、保养和维护工作。
在执行本通知过程中,如遇困难或问题,各单位、地方公安机关、有关机构和个人应及时报告公安部(通过消防救援局)以获得及时指导。/
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发送单位: 各部、相当于部的机构、政府所属机构; - 公安部副部长们; - 各省、直辖市人民政府; - 部门单位; - 各省公安厅、直辖市公安厅; - 司法部法律文本审查和行政违法处理管理局; - 法律公报; - 政府网站、公安部网站; - 存档:VT,V03,C07。 |
部长 (已签署) 大将梁三光 |
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