通知2026年第36号关于规划活动费用管理和定额的指导

本通知规定了国家级、区域和省级规划活动的资金定额及资源管理与使用。

Số hiệu36/2026/TT-BTC
Loại văn bản通知
Cơ quan ban hành财政部
Người kýTrần Quốc Phương — Thứ trưởng
Cập nhật22/06/2026
Ngành财政
Lĩnh vực规划
Ngày ban hành31/03/2026
Ngày áp dụng31/03/2026
Ngày hết hiệu lực
Tình trạng生效中
✦ Tóm lược thông minh

本通知规定了国家级、区域和省级规划活动的资金定额及资源管理与使用。

Đối tượng áp dụng

负责编制国家总体规划、国家海洋空间规划、国家土地使用规划以及组织编制行业规划、区域规划、省级规划和行业详细规划的机构。

Các điểm cốt lõi

  • 规划编制、审查和调整国家级、区域和省级规划的直接活动定额。
  • 管理和使用来自国家预算和组织个人支持的资源的要求,以进行规划活动。
  • 使用公共投资资金和国家预算经常性支出实施规划活动的预算审批程序。
  • 公开接受、管理和使用来自组织和个人支持规划活动的信息。
  • 确保符合相关法律规定,如《规划法》、《公共投资法》、《国家预算法》等。

🌐 Tác động xã hội từ văn bản này

  • 提高编制和执行国家级、区域和省级规划的有效性。
  • 确保来自国家预算和组织个人支持的规划活动财务资源。
  • 改善资源管理与使用的节约性和有效性。

❓ Câu hỏi thường gặp

本通知适用于所有类型的规划吗?

不,本通知仅适用于在越南的国家级、区域和省级规划。

通知中的定额是如何确定的?

通知中的定额是为执行规划编制、审查和调整工作设定的最大额度,并遵循聘请咨询专家的原则。

哪个机构有权批准规划活动的预算?

批准从国家预算经常性支出中实施规划活动的预算的权限根据规划类型由部长或省人民政府决定。

组织和个人可以如何支持规划活动?

组织和个人可以根据法律规定通过提供资金或其他资源来支持国家预算以进行规划活动。

Toàn văn

财政部

中华人民共和国

独立 自由 幸福

-----------------------------

号:36/2026/TT-BTC

北京,二零二六年三月三十一日

通知
关于管理、使用费用和制定规划活动定额的指导意见

根据《规划法》第112/2025/QH15号;

根据《国家预算法》第89/2025/QH15号;

根据《政府投资法》第58/2024/QH15号(根据第90/2025/QH15号法律进行了修改和补充);

根据政府第70/2026/NĐ-CP号令,日期为二零二六年三月九日,关于详细规定《规划法》若干条款;

根据政府第73/2026/NĐ-CP号令,日期为二零二六年三月十日,关于详细规定并指导实施《国家预算法》若干条款;

根据政府第104/2026/NĐ-CP号令,日期为二零二六年三月三十一日,关于编制、管理和使用经常性支出预算以执行《国家预算法》第四十条规定的任务;

根据政府第29/2025/NĐ-CP号令,日期为二零二五年二月二十四日,关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定(根据政府第166/2025/NĐ-CP号令进行了修改和补充);

根据规划管理司司长的建议;

财政部部长发布本通知,就管理、使用规划活动费用和制定规划活动定额提供指导意见。

第一章
总则

第一条 调整范围

1. 本通知规定了对国家级规划、区域规划、省级规划和行业详细规划进行管理、使用费用以及制定定额的规定。

2. 对城市和农村规划、特别行政经济区规划以及行业详细规划、城市和农村规划、特别行政经济区规划的管理、使用费用以及制定定额的规定应按照相关法律规定执行。

第二条 适用对象

本通知适用于与国家级规划、区域规划、省级规划和行业详细规划的管理、使用费用有关的机关、组织和个人。

第三条 术语解释和缩略语规定

1. 基础区域是指根据本通知规定具有面积规模、人口和国内生产总值(GDP)参数的区域级领土,作为直接编制区域规划定额的基础参考。

2. 基础省份是指根据本通知规定具有面积规模、人口和GDP参数的省级领土,作为直接编制省级规划定额的基础参考。

3. 提案内容是指省人民政府分配给相关机构和组织编制的内容,以便纳入省级规划的管理范围内。

4. 基础提案内容是指本通知中规定的内容,作为直接编制纳入省级规划提案内容定额的基础参考。

5. 专家级别是指根据本通知规定执行规划活动工作内容的专家级别;包括根据财政部第004/2025/TT-BNV号令,日期为二零二五年五月七日,关于确定国内咨询专家工资水平的规定中的四个级别,标记为:一级咨询专家(CG1),二级咨询专家(CG2),三级咨询专家(CG3),四级咨询专家(CG4)。

6. 实际工作日是指根据本通知规定,完成规划活动工作内容所需的专家级别的工作日数。

第二章
规划活动的管理与使用费用
国家级规划、区域规划、
省级规划和行业详细规划的管理与使用费用

第四条 费用来源

一、国家级规划、区域规划、省级规划和行业详细规划的实施费用如下:

(一)国家财政投资资金和经常性预算资金,以及组织和个人提供的支持资金和其他合法资金用于规划的编制、公布和调整;

(二)国家财政经常性预算资金,以及组织和个人提供的支持资金和其他合法资金用于规划的审查和执行评估。

二、国家级规划、区域规划、省级规划和行业详细规划的实施费用,按照财政分级管理的规定,符合《政府投资法》和《国家预算法》的要求,包括:

(一)中央预算保障部级规划实施费用;

(二)地方预算保障地方规划实施费用。

三、组织和个人对国家级规划、区域规划、省级规划和行业详细规划的支持资金,按照本通知第十条的规定执行。国家预算不安排已经资助的内容,除非仅确保规划活动工作内容的一部分。

第五条 规划活动的支出内容、标准和定额

一、国家级规划、区域规划、省级规划的支出内容、标准和定额按以下规定执行:

(一)直接活动和间接活动的支出内容,按照本通知第六条、第七条的规定执行;

(二)具体活动的支出标准,以实现间接活动的规划编制、审查、公布、评估和调整,按照本通知第八条的规定执行;

(三)规划活动的定额,按照本通知第三章的规定执行;

(四)预备费(如有):不超过总直接和间接活动费用的10%,用于未预见的工作量。

二、行业详细规划的支出内容、标准和定额,按照相关法律法规的规定执行。如果相关法律法规没有规定支出内容和标准,则批准预算的有权机关决定是否采用本条第一款规定的支出内容和标准。

第六条 直接编制、审查、调整国家级规划、区域规划、省级规划的支出内容

一、直接编制规划的支出内容包括:

(一)直接编制规划的支出;

(二)直接编制省规划内容建议的支出。

二、直接审查规划的支出内容包括:

(一)规划审查委员会专家委员的支出;

(二)战略环境评价结果审查委员会专家委员的支出(如有);

(三)规划审查委员会专家委员对规划图和规划数据库的支出。

三、直接调整规划的支出内容规定如下:

(一)对于第五十三条规定的规划调整,直接编制、审查和调整规划的支出内容,按照本条第一款和第二款规定的直接编制、审查规划的支出内容执行;

(二)对于第五十四条规定的简化程序调整规划,直接调整规划的每项工作的支出内容,按照本条第一款规定的直接编制规划相应工作的支出内容执行。

条7. 国家、区域和省级规划间接编制、审查、公布、评估和调整活动的内容

1. 规划间接编制活动内容包括:

a) 管理费用(如有),包括:管理人员的工资;根据合同支付给劳动者的报酬;工资补贴;社会保险、医疗保险、失业保险等缴费;科学技术应用;公共服务费用;办公用品;信息宣传通讯;与管理活动相关的会议组织;差旅费;租赁、维修和购买用于管理活动的资产;其他管理活动费用;

b) 聘请咨询专家编制和预审预算费用(如有);组织选择承包商和预审价格费用(如有);

d) 组织实地考察编制规划费用;收集、购买相关数据、图表、地图费用;对需要进行基础调查的规划的基础调查费用(如有);技术调查费用,专业数学模型建设费用(如有),按照相关法律规定执行;

d) 战略环境评价费用(如有);

e) 取证规划大纲和规划意见的会议和研讨会费用;

其他按照法律规定实施规划编制的费用。

2. 规划间接审查活动内容包括:

a) 取证审查提交文件的会议和研讨会费用;

b) 独立咨询规划费用;

c) 审查规划会议费用;

d) 办公用品、信息通讯、印刷费用;

d) 服务于规划审查工作的其他费用(包括战略环境评价费用),按照法律规定执行;

3. 规划间接公布活动内容包括按照《规划法》第43条第2、4、5、6款规定的形式实施规划公布活动的费用和其他服务于规划公布的费用,按照法律规定执行;

4. 规划间接评估实施情况活动内容包括:

a) 组织实地考察、收集数据、图表、地图以服务规划实施评估的费用;

b) 服务于规划实施评估的科学研究费用;

c) 取证规划实施评估意见的会议和研讨会费用;

d) 办公用品、信息通讯、印刷费用;为服务规划实施评估翻译资料的费用;

其他按照法律规定服务于规划实施评估的费用;

5. 规划间接调整活动内容

a) 对于按照《规划法》第53条规定进行的规划调整,间接编制、审查、公布调整规划的费用按照本条第1、2、3款规定的间接编制、审查、公布规划的费用内容执行;

b) 对于按照《规划法》第54条规定简化程序进行的规划调整,间接编制、公布调整规划的每项工作内容费用按照本条第1、3款规定的间接编制、公布规划相应工作内容的费用内容执行。

条 8. 一些具体支出标准

为实施间接编制、审查、公布、评估和调整国家级、区域级和省级规划,从经常性支出和国家财政预算的公共投资资金中支出的具体活动费用,按照现行由有权国家机关规定的财务支出制度和定额执行,并根据以下具体支出标准规定如下:

1. 编制、审查、公布、评估和调整规划所需的工作费、会议费和研讨会费,按照财政部2017年4月28日第40/2017/TT-BTC号通知(关于工作费和会议制度的规定)以及财政部2025年3月19日第12/2025/TT-BTC号通知(对第40/2017/TT-BTC号通知部分条款进行修改和补充);以及财政部2012年6月21日第102/2012/TT-BTC号通知(关于由国家财政预算保障费用的国家干部、公务员短期出国公务工作费制度的规定)的规定执行。

2. 调查、勘测和统计费用,按照财政部2016年6月30日第109/2016/TT-BTC号通知(关于制定调查统计和全国普查统计预算、管理和使用费用以及决算的规定)和财政部2022年6月22日第37/2022/TT-BTC号通知(对第109/2016/TT-BTC号通知第三条第九项和附表01进行修改和补充)的规定执行。

3. 服务于规划工作的科学研究费用,按照科学技术部2025年11月30日第38/2025/TT-BKHCN号通知(关于管理活动科学、技术和创新的部分内容的国家预算费用预算制定、管理和决算的规定)的规定执行。

4. 监督检查和评估费用,按照财政部2007年1月26日第6/2007/TT-BTC号通知(关于制定监督政策、战略、规划和计划执行情况的预算、管理和使用费用的规定)和财政部2017年4月28日第40/2017/TT-BTC号通知(关于工作费和会议制度的规定),并根据财政部2025年3月19日第12/2025/TT-BTC号通知(对第40/2017/TT-BTC号通知部分条款进行修改和补充)的规定执行。

5. 国内专家租赁费用,按照民政部2025年5月7日第4/2025/TT-BNV号通知(关于国内咨询专家工资水平作为确定招标包价格的基础的规定)的规定执行。

6. 信息技术应用费用,按照有关使用国家财政预算资金进行信息技术应用投资管理的法律规定和相关法律法规规定;以及信息和通信领域的定额。

7. 规划环境影响评价费用,按照环境保护法律的规定执行。

8. 为服务规划工作而翻译外国语言资料至越南语和反之所需的翻译费用,按照财政部2018年8月10日第71/2018/TT-BTC号通知(关于接待外国客人来越南工作、在越南组织国际会议和研讨会以及接待国内客人的规定)的规定执行,并根据财政部2021年7月6日第54/2021/TT-BTC号通知(对第71/2018/TT-BTC号通知部分条款进行修改和补充)的规定执行。

9. 开采和使用测量和地图数据信息的费用,按照财政部2024年7月10日第47/2024/TT-BTC号通知(关于开采和使用测量和地图数据信息费用的收费标准、收费制度、减免、管理和使用的规定)的规定执行。

10. 其他内容、活动和支出定额,按照现行相关法律法规的规定执行。

条 9. 编制、分配和决算规划活动费用预算,使用公共投资资金和经常性支出

1. 对于公共投资资金

a) 根据经有权机关决定或批准的规划编制大纲或调整规划内容(按照简化程序),负责编制和调整规划的机关或组织应根据《公共投资法》第44条第2款(第58/2024/QH15号法)及其修正案(第90/2025/QH15号法)、本条第3款规定以及相关法律规定,编制规划任务预算并提交有权机关审批;

b) 使用公共投资资金进行规划任务的管理、使用和决算,依照政府第254/2025/NĐ-CP号法令关于使用公共投资资金项目的管理和结算的规定执行,并遵守相关法律规定。

2. 对于经常性支出

a) 按照政府第104/2026/NĐ-CP号法令第25条规定(2026年3月31日发布),编制和批准规划活动费用预算,将其纳入年度国家预算草案,以执行《国家预算法》第40条规定的任务;

b) 规划活动费用预算编制必须符合本条第3款的要求。规划活动费用预算的审批权限依照本条第4款规定执行;

c) 使用经常性支出进行规划活动的管理、使用和决算,依照政府第104/2026/NĐ-CP号法令第26条规定(2026年3月31日发布),以执行《国家预算法》第40条规定的任务,并遵守相关法律规定;

d) 科学、技术及创新活动为规划服务的预算编制、审批、分配、下达和决算,依照国家预算法及相关科学、技术和创新法的规定执行;

3. 对于从公共投资资金编制规划任务预算,从经常性支出编制规划活动费用预算的要求:

a) 符合规划法、公共投资法、国家预算法及其他相关法律规定;

b) 符合国家级、区域级、省级规划编制大纲或简化程序调整规划内容的要求;对于部门详细规划,符合规划任务要求(如有);

c) 符合本通则第5条规定的内容、标准和定额要求;确保不同活动之间不重复内容;确保节约和防止浪费;

4. 国家预算经常性支出用于规划活动费用预算的审批权限:

a) 财政部部长决定或规定分级审批权限,批准全国总体规划和区域规划的费用预算;

b) 农业农村部和环境部长决定或规定分级审批权限,批准全国海洋空间规划和全国土地利用规划的费用预算;

c) 各部部长决定或规定分级审批权限,批准其管辖范围内的部门规划和详细部门规划的费用预算;

d) 省级人民政府决定或规定审批权限,批准省级规划和其管辖范围内的详细部门规划的费用预算。

条 10. 规划组织和个人支持资源的管理与使用

1. 根据有权机关关于接受规划活动组织和个人支持资源的决定,依据2026年3月9日政府第70/2026号法令对《规划法》若干条款的具体规定,国家总体规划、国家海洋空间规划、国家土地使用规划、行业规划、区域规划、省级规划和详细行业规划编制机构应按照相关法律规定,接收、管理和使用组织和个人支持规划活动的资源。

2. 对于组织和个人自愿向国家预算提供资金以实施规划活动的情况,费用内容、费用标准和定额应按照本通知第5条规定执行。如果资助方或其授权代表就费用内容、标准和定额有其他约定,则应根据已获越南有权机关批准的协议文本或项目文件,并遵守相关法律规定,确保费用使用的节约和高效。

3. 接受资助的机构负责公开有关接受、管理和使用组织和个人支持规划活动的资金情况的信息;并依照法律规定,管理、使用组织和个人支持规划活动的资金。

第三章
规划活动的定额
国家级规划、区域规划,
省级规划

条 11. 直接活动定额应用原则

1. 本通知规定的直接编制、审查和调整规划的定额是用于实施编制、审查和调整规划各项工作的最大额度。

2. 每项直接编制或调整规划的工作由一名顾问专家或一个顾问专家团队完成。有权机关批准规划活动经费预算时,决定使用一名或多名顾问专家来完成每一项工作,以符合规划活动的内容和进度要求以及本条第3款和第4款的规定。

3. 应用顾问专家完成一项编制或调整规划工作的费用遵循以下原则:

a) 使用一名顾问专家时,应用的顾问费用不低于或高于本通知第12条和第14条规定的顾问费用;

b) 使用顾问专家团队时,团队中必须有一名主持顾问专家,其顾问费用不低于或高于本通知第12条和第14条规定的顾问费用。对于其他顾问专家,可以使用不同于本通知第12条和第14条规定的顾问费用。

4. 完成一项工作所支付的顾问费用不得超过根据本通知第12条、第13条和第14条规定的定额确定的费用。如果使用高于本通知第12条、第13条和第14条规定的顾问费用,则顾问专家的工资不得超过该定额规定的工资。

1. 本通知附件一规定了国家总体规划直接编制活动的定额。

2. 本通知附件二规定了国家海洋空间规划直接编制活动的定额。

3. 本通知附件三规定了国家土地使用规划直接编制活动的定额。

4. 行业规划直接编制活动的定额规定在

第一章
总则

第一条 调整范围

1.本通知规定了国家级、区域级、省级和行业详细规划的管理与使用规划活动费用,以及国家级、区域级、省级规划的定额。

2.城市和农村规划、特别行政经济单位规划以及行业详细规划、城市和农村规划、特别行政经济单位规划的管理与使用规划活动费用及定额,按照相关法律规定执行。

第二条 适用对象

本通知适用于涉及国家级、区域级、省级和行业详细规划的管理与使用规划活动费用的机关、组织和个人。

第三条 术语解释和缩略语规定

1.基础区域是指根据本通知规定的面积规模、人口和国内生产总值(GDP)参数的区域级领土,作为制定区域规划直接编制工作定额的基础。

2.基础省份是指根据本通知规定的面积规模、人口和GDP参数的省级领土,作为制定省级规划直接编制工作定额的基础。

3.建议内容是指省人民政府分配给有关机构和组织为纳入其管辖范围内的省级规划而编制的内容。

4.基础建议内容是指本通知规定的作为制定省级规划直接编制建议内容定额参考的内容。

5.专家级别是指根据本通知规定执行规划活动工作的专家级别;包括四个级别,依据内务部2025年第004号通知(2025年5月7日)关于国内咨询专家工资标准的规定,用以确定标包价格,并标记为:一级咨询专家(CG1)、二级咨询专家(CG2)、三级咨询专家(CG3)、四级咨询专家(CG4)。

6.实际工作日是指根据本通知规定的专家级别完成规划活动工作任务所需的工作日数。

第二章
规划活动费用的管理与使用
国家级、区域级、省级和行业详细规划
省规划 行业详细规划

第四条 费用来源

1.国家级、区域级、省级和行业详细规划活动费用来源如下:

a) 政府投资资金和国家财政经常性支出、组织和个人提供的支持资源及其他合法资金用于规划的编制、公布和调整;

b) 国家财政经常性支出、组织和个人提供的支持资源及其他合法资金用于规划的审查和实施评估。

2.国家级、区域级、省级和行业详细规划活动的国家财政经常性支出和政府投资资金,按照《政府投资法》和《国家预算法》的规定进行分级预算安排,包括:

a) 中央预算保障的部委规划活动费用;

b) 地方预算保障的地方规划活动费用。

3.组织和个人对国家级、区域级、省级和行业详细规划活动的支持资源,按照本通知第十条的规定执行。

对于已经获得资助的内容,国家预算不作安排,除非仅保证规划活动部分工作内容的资金。

条 5. 费用内容、费用标准和定额对规划活动的规定

1. 国家级规划、区域规划、省级规划的费用内容、费用标准和定额按照以下规定执行:

a) 规划直接活动和间接活动的费用内容按照本通知第6条、第7条的规定执行;

b) 实施规划间接活动的具体活动的费用标准,如编制、审查、公布、评估和调整规划等,按照本通知第8条的规定执行;

c) 规划活动的定额按照本通知第三章的规定执行;

d) 预备费(如有):预备因编制预算时未预见的工作量而产生的费用,不得超过直接活动和间接活动总费用的10%。

2. 行业详细规划的规划活动费用内容、费用标准和定额按照相关法律法规的规定执行。

如果相关法律法规中没有关于行业详细规划的费用内容和费用标准的规定,则有权批准预算的机构决定采用本条第1款a项和b项规定的费用内容和费用标准。

条 6. 直接编制、审查、调整国家级规划、区域规划、省级规划的费用内容

1. 直接编制规划的费用内容包括:

a) 编制规划的直接费用;

b) 编制省级规划建议内容的直接费用。

2. 直接审查规划的费用内容包括:

a) 审查规划专家委员会成员的费用;

b) 审查战略环境评价专家委员会成员的费用(如有);

c) 审查规划方案和数据基础专家委员会成员的费用。

3. 直接调整规划的费用内容规定如下:

a) 对于根据《规划法》第53条调整的规划,直接编制、审查调整规划的费用内容与直接编制、审查规划的费用内容相同,详见本条第1款和第2款的规定;

b) 对于根据《规划法》第54条简化程序调整的规划,直接调整规划每项工作的费用内容与直接编制规划相应工作的费用内容相同,详见本条第1款a项的规定。

条 7. 间接编制、审查、公布、评估、调整国家级规划、区域规划、省级规划的费用内容

1. 间接编制规划的费用内容包括:

a) 规划编制单位的一般管理费用(如有),包括:管理人员工资;按合同支付给劳动者的报酬;工资补贴;社会保险、医疗保险、失业保险缴纳;科学技术应用;公共事业服务支付;办公用品;信息宣传通讯;与管理相关的会议组织;差旅费;租赁、维修、购买用于管理活动的资产;其他管理活动费用;

b) 咨询专家编制、审核预算的费用(如有);

c) 组织招标、审核价格的费用(如有);

d) 组织实地考察编制规划的费用;收集、购买相关数据、图表、地图的费用;需要进行基本调查的规划的基本调查费用(如有);技术调查、专业模型建设费用(如有),按照相关法律法规的规定;

e) 战略环境评价费用(如有);

f) 召开会议、研讨会征求规划大纲意见的费用;征求规划意见的费用;

g) 根据法律法规规定实施规划的其他费用。

2. 间接审查规划的费用内容包括:

a) 召开会议、研讨会征求审查材料意见的费用;

b) 独立咨询专家审查规划的费用;

c) 审查规划会议的费用;

d) 办公用品、信息通讯、印刷费用;

e) 为审查规划(包括战略环境评价)提供服务的其他费用,按照法律法规的规定。

3. 间接公布规划的费用内容包括实施规划公布活动的费用,按照《规划法》第43条第2、4、5、6款的规定形式,并按照法律法规的规定提供服务的其他费用。

4. 间接评估规划实施情况的费用内容包括:

a) 收集数据、图表、地图以评估规划实施情况的实地考察费用;

b) 为评估规划实施情况开展科学研究的费用;

c) 召开会议、研讨会征求评估规划实施情况意见的费用;

d) 办公用品、信息通讯、印刷费用;为评估规划实施情况翻译资料的费用;

e) 为评估规划实施情况提供服务的其他费用,按照法律法规的规定。

5. 间接调整规划的费用内容

a) 对于根据《规划法》第53条调整的规划,间接编制、审查、公布调整规划的费用内容与间接编制、审查、公布规划的费用内容相同,详见本条第1款、第2款和第3款的规定;

b) 对于根据《规划法》第54条简化程序调整的规划,间接编制、公布调整规划每项工作的费用内容与间接编制、公布规划相应工作的费用内容相同,详见本条第1款和第3款的规定。

条 8. 一些具体支出标准

为实施间接编制、审查、公布、评估和调整国家级、区域级和省级规划,从经常性支出和国家预算公共投资资金中支出的具体活动的水平,按照现行由有权国家机关规定的财政支出制度和定额执行,并规定如下具体支出水平:

1. 编制、审查、公布、评估和调整规划所需的工作费、会议费和研讨会费用,按照财政部2017年4月28日第40/2017/TT-BTC号通知(关于工作费和会议费制度的规定)以及财政部2025年3月19日第12/2025/TT-BTC号通知(对财政部2017年第40/2017/TT-BTC号通知的部分条款进行修改和补充);财政部2012年6月21日第102/2012/TT-BTC号通知(关于由国家预算保障费用的国家干部、公务员短期出国公务工作费制度的规定)。

2. 调查、勘测和统计费用,按照财政部2016年6月30日第109/2016/TT-BTC号通知(关于制定调查统计和全国普查统计预算、管理和使用费用以及决算的规定)以及财政部2022年6月22日第37/2022/TT-BTC号通知(对财政部2016年第109/2016/TT-BTC号通知第三条第九项和附表01进行修改和补充)的规定执行。

3. 为规划活动服务的科学研究费用,按照科学技术部2025年11月30日第38/2025/TT-BKHCN号通知(关于制定管理科研、科技和创新活动部分内容的国家预算费用预算、管理和使用以及决算的规定)的规定执行。

4. 监督检查和评估费用,按照财政部2007年1月26日第06/2007/TT-BTC号通知(关于制定监督政策、战略、规划和计划执行工作的预算、管理和使用费用的规定)以及财政部2017年4月28日第40/2017/TT-BTC号通知(关于工作费和会议费制度的规定),该通知已根据财政部2025年3月19日第12/2025/TT-BTC号通知进行了修改和补充。

5. 国内专家租赁费用,按照民政部2025年5月7日第004/2025/TT-BNV号通知(关于确定国内咨询专家工资水平作为确定招标包价格的基础的规定)的规定执行。

6. 信息技术应用费用,按照有关使用国家预算资金进行信息技术应用投资管理的法律规定以及相关法律法规的规定执行;信息和通信领域的定额。

7. 规划环境影响评价费用,按照环境保护法的规定执行。

8. 为规划活动服务的外国语言资料翻译和口译费用,按照财政部2018年8月10日第71/2018/TT-BTC号通知(关于接待外国客人来越南工作、在越南组织国际会议和研讨会以及接待国内客人的规定)的规定执行,该通知已根据财政部2021年7月6日第54/2021/TT-BTC号通知进行了修改和补充。

9. 测量数据和地图信息的开发和利用费用,按照财政部2024年7月10日第47/2024/TT-BTC号通知(关于测量数据和地图信息开发和利用费用的收费标准、收费制度、减免、管理和使用的规定)的规定执行。

10. 其他内容、活动和支出定额,按照现行相关法律法规的规定执行。

条 9. 编制、分配和决算规划活动费用预算(来自公共投资资金和经常性支出)

1. 对于公共投资资金

a) 根据经有权机关决定或批准的规划编制大纲或调整规划,或者根据简化的程序预计调整规划的内容,负责编制和调整规划的机关或组织应根据《公共投资法》第44条第2款(第58/2024/QH15号法)及其修正案(第90/2025/QH15号法)、本条第3款的规定以及相关法律法规的要求,编制规划任务预算并提交有权机关审批;

b) 使用公共投资资金进行规划任务的管理、使用和决算应按照政府第254/2025/NĐ-CP号法令(2025年9月26日)关于使用公共投资资金项目的管理和结算的规定执行及相关法律法规的规定。

2. 对于经常性支出

a) 预期费用的编制和批准、年度国家预算中规划活动经费预算的编制和汇总应按照政府第104/2026/NĐ-CP号法令(2026年3月31日)关于编制预算、管理和使用经常性支出以执行《国家预算法》第40条规定的任务的规定执行;

b) 规划活动经费预算的编制必须符合本条第3款的要求。经常性支出规划活动经费预算的审批权限按照本条第4款的规定执行;

c) 使用经常性支出进行规划活动的管理、使用和决算应按照政府第104/2026/NĐ-CP号法令(2026年3月31日)关于编制预算、管理和使用经常性支出以执行《国家预算法》第40条规定的任务的规定执行;

d) 科学、技术及创新活动的规划经费预算的编制、审批、分配、下达和决算应按照国家预算法和科学技术及创新法的相关规定执行。

3. 编制公共投资资金规划任务预算和经常性支出规划活动经费预算的要求:

a) 符合法规关于规划、公共投资、国家预算和其他相关法规的规定;

b) 符合国家级、区域级、省级规划编制大纲或简化程序预计的调整内容;对于部门详细规划,应符合规划任务(如有)的要求;

c) 符合本通知第5条规定的支出内容、支出标准和定额要求;确保不同活动之间不重复支出内容;确保节约和防止浪费。

4. 国家预算经常性支出规划活动经费预算审批权限:

a) 财政部部长决定或规定分级审批权限,以批准全国总体规划和区域规划的经费预算;

b) 农业农村部和环境部长决定或规定分级审批权限,以批准国家海洋空间规划和国家土地使用规划的经费预算;

c) 各部部长决定或规定分级审批权限,以批准其管辖范围内的部门规划和详细部门规划的经费预算;

d) 省级人民政府决定或规定审批权限,以批准省级规划和其管辖范围内的详细部门规划的经费预算。

条 10. 规划活动支持组织和个人资源的管理与使用

1. 根据有权机关关于接受组织和个人为规划活动提供的支持资源的决定,依据2026年3月9日政府第70/2026号法令对《规划法》若干条款的具体规定,国家总体规划、国家海洋空间规划、国家土地使用规划、行业规划、区域规划、省级规划和详细行业规划的编制机构应按照相关法律规定接收、管理和使用组织和个人为规划活动提供的支持资源。

2. 对于组织和个人自愿向国家预算提供资金以实施规划活动的情况,费用内容、费用标准和规划活动定额按照本通知第5条规定执行。如果资助方或其授权代表就费用内容、费用标准和定额有其他约定,则按经越南有权机关批准的协议文本或项目文件、非项目文件的规定执行,并遵守相关法律规定,确保费用节约高效使用。

3. 接受资助的机构负责公开有关接受、管理和使用组织和个人为规划活动提供的资助情况的信息;并根据法律规定管理、使用组织和个人为规划活动提供的资助。

第三章
规划活动定额
国家级规划、区域规划、
省级规划

条 11. 直接活动定额应用原则

1. 本通知规定的直接编制、审查和调整规划的定额是用于实施规划编制、审查和调整工作的最大额度。

2. 每项直接编制或调整规划的工作由一名顾问或一个顾问团队完成。有权机关批准规划活动经费预算时,决定使用一名或多名顾问来完成每项工作,以符合规划活动的内容和进度要求以及本条第3款和第4款的规定。

3. 应用顾问完成一项直接编制或调整规划工作的费用遵循以下原则:

a) 使用一名顾问时,顾问费用不低于或高于本通知第12条和第14条规定的顾问费用;

b) 使用顾问团队时,团队中必须有一名主持顾问,其费用不低于或高于本通知第12条和第14条规定的顾问费用。对于其他顾问,可以使用不同于本通知第12条和第14条规定的顾问费用。

4. 完成一项直接编制或调整规划工作的顾问费用不得超过根据本通知第12条、第13条和第14条规定的定额确定的费用。如果使用高于本通知第12条、第13条和第14条规定的顾问费用,则顾问的工资不得超过该规定的顾问工资。

条 12. 直接编制规划活动定额

1. 直接编制国家总体规划的定额在本通知附件一中规定。

2. 直接编制国家海洋空间规划的定额在本通知附件二中规定。

3. 直接编制国家土地使用规划的定额在本通知附件三中规定。

4. 直接编制行业规划的定额在

本通知附件四中规定。

5. 直接编制区域规划的定额在本通知附件五和附件六中规定。

6. 直接编制省级规划的定额在本通知附件七和附件八中规定。

7. 直接编制纳入省级规划内容建议的定额在本通知附件九和附件十中规定。

8. 本条第1款、第2款、第3款、第4款、第5款、第6款和第7款规定的定额不包括基本调查、技术勘察和专业数学模型建设等活动。上述活动的定额按照相关法律规定执行。

第13条 规划直接审查活动定额

规划直接审查活动定额是指专家作为审查委员会成员在规划审查委员会中从事工作的定额,具体规定见本通知附件十一。

第14条 规划直接调整活动定额

规划直接调整活动每项工作内容的定额按照第十二条规定的规划直接编制活动定额执行,确保费用节约、高效使用。

第15条 间接活动定额

规划编制、审查、公布、评估和调整活动所需的间接活动定额根据规划活动预算所需的工作量确定,并确保支出内容和标准符合本通知第七条和第八条的规定及相关法律规定。

第16条 聘请外国咨询机构的定额

根据有权机关的决定聘请外国咨询机构进行规划编制或调整时,聘请外国咨询机构的定额应根据相关招标法律规定确定的标段价格和其他相关法律规定的工作量来确定。

第四章 实施条款

第17条 生效日期

1. 本通知自2026年3月31日起生效。

2. 下列通知自本通知生效之日起失效,但本条第三款和第四款规定的情况除外:

a) 2019年5月17日由计划投资部部长发布的关于规划活动定额指导的通知(第08/2019/TT-BKHĐT号),该通知已根据2023年12月31日由计划投资部部长发布的第21/2023/TT-BKHĐT号通知进行了部分修改和补充;

b) 2023年5月29日由财政部长发布的关于使用国家经常性预算资金(包括组织和个人提供的资助)进行规划编制、审查、决定或批准公布、调整的通知(第32/2023/TT-BTC号)。

3. 关于管理、使用费用和调整全国海域空间规划、2021-2030年全国土地利用规划的定额的相关规定,在2019年5月17日由计划投资部部长发布的第08/2019/TT-BKHĐT号通知中已根据2023年12月31日由计划投资部部长发布的第21/2023/TT-BKHĐT号通知进行了部分修改和补充,并且在2023年5月29日由财政部长发布的第32/2023/TT-BTC号通知中有效至调整规划被批准之日,但不超过2026年6月30日。

4. 关于确定土地使用指标和土地分配及圈定区域的定额的相关规定,在2019年5月17日由计划投资部部长发布的第08/2019/TT-BKHĐT号通知中已根据2023年12月31日由计划投资部部长发布的第21/2023/TT-BKHĐT号通知进行了部分修改和补充,并且在土地管理法律规定中有效至规划期限届满。

5. 2021-2030年期间行业国家规划(见《规划法》附件一第21/2017/QH14号决议第3、4、5、12、14、16、19、20、22、29和30条)从2026年3月31日起实施调整规划,其管理、使用费用和调整规划的相应定额(见《规划法》附件一第112/2025/QH15号决议第1条第3、4、5、11、12、13、15、24和34条)按本通知规定执行至规划期限届满,但不包括本通知第十八条第一款和第二款规定的情况。

条18. 过渡条款

1. 对于已经批准预算、安排资金并经有权机关批准但尚未公布调整的2021-2030年期间全国行业规划、区域规划和省级规划,在2026年3月1日前继续按照2026年3月1日前的法律规定和相关法律规定管理使用费用。如需重新编制或调整预算以公布调整规划,则应按照本通知的规定及相关法律规定执行。

2. 对于已经批准预算、安排资金并在2026年3月1日前已提交审批但尚未获得批准调整的2021-2030年期间全国行业规划、区域规划和省级规划,在2026年3月1日前继续按照2026年3月1日前的法律规定和相关法律规定管理使用调整规划的费用。如需重新编制或调整预算以公布调整规划,则应按照本通知的规定及相关法律规定执行。

3. 对于在2025年12月10日前已经编制或调整但尚未进行审查、批准和公布的具有技术性和专业性的规划(见《规划法》第21/2017/QH14号法附录II中的第3、7、8、9、12、13、18、21、22、23、28、29和31条),在本通知生效前继续按照本通知生效前的法律规定和相关法律规定执行。

4. 对于在2025年112/2025/QH15号法附录2中第二部分的详细行业规划,在本通知生效前已经批准预算和安排资金的情况下,继续按照本通知生效前的法律规定和相关法律规定执行。

条19. 组织实施

1. 各部、相当于部的机构、各省和直辖市人民政府以及有关组织和个人负责执行本通知。

2. 如本通知引用的法律规范性文件被修改、补充或替代,则适用已被修改、补充的法律规范性文件或替代文件。

3. 在组织实施过程中,如遇困难、障碍或新问题,请有关单位和个人以书面形式向财政部反映,以便得到指导。

发送至:

 

中央委员会;

总理、副总理;

中央办公厅及各中央部门;

中央书记处办公室

全国人民代表大会常务委员会;

国家主席办公厅;

最高人民法院;

最高人民检察院;

各部、相当于部的机构;

各省、市人民代表大会和人民政府;

财政部:部长、副部长、部属各单位;

各省、市财政厅;

政府公报、政府电子政务网站;

财政部电子政务网站;

国家法律法规数据库;

国家法律法规网;

附件I
直接活动定额
编制国家总体规划

(附随2026年3月31日财政部部长第36/2026/TT-BTC号通知)

100
a.2 CG2
100
CG2
CG2
a.6
100
a.8 CG2 150
50

b.3 60
3
a
80
80
b 100
c 100
100
e
g
g.4

CG1 80
80
80
80
80

k.l 80
80
80
k.4 80
l 100
4
5
250
250
250
d
đ
e 300
150
a

250
c 250
8
a CG1 250
b
c
10
a
CG1

150
100
150
50
e
150
a

** 医疗机构布局和发展空间组织** 150
a.2 ** 职业教育机构布局和发展空间组织**
** 高等教育机构布局和发展空间组织
150
CG1 150
CG1
** 国防教育和安全中心系统布局和发展空间组织**
CG1 150
** 环境保护和生物多样性保护;资源开发、利用和保护;防灾减灾和应对气候变化**
215
b ** 水资源、森林资源、地质矿产资源和渔业资源的开发、利用和保护**
CG1
95
c

d ** 自然保护和生物多样性保护**
đ
e ** 防灾减灾和应对气候变化**
e.l ** 易受灾害、气候变化和海平面上升影响的地区确定**
** 天气灾害风险分区,特别是与风暴、风暴潮、洪水、泥石流、河岸和海岸侵蚀、干旱和咸水入侵相关的天气灾害**
200
b h
CG1
** 科技创新和数字化转型解决方案**
CG1
e CG1 200
g CG1 250
a
** 国家和地区重要基础设施现状图**

附件II
直接活动定额编制规划
国土边界

(附随2026年3月31日财政部部长第36/2026/TT-BTC号通知)

TT
1
a.2 410
c 40
a.1 160

CG1 180
180
a.4 180
a.5
a.6 180
CG1 180
160
a.9 110
a.10 CG1 150
a.11 75

** 海洋资源开发利用与经济社会发展需求之间的兼容性和冲突评估**
** 海洋资源开发利用与国防安全目标之间的兼容性和冲突评估**
c.3 ** 当前海洋管理和环境保护体制、政策和法律制度现状分析评估**
c.4 75
d ** 当前与海洋资源开发利用、管理和保护相关的组织结构和管理机制分析评估**
110
** 当前海洋管理和环境保护体制、政策和法律制度现状处理和综合评估**

a
a.1
130
a.1.2
a.1.3 150
150
a.2
a.2.2 140
CG1

b.1
290
b.4 250
180
c

c.1
c.2 CG1
155
155
CGi 155
c.7 125
c.8
4
125

b

CG1
CG1
CG1 CG1
d
d
g h
i 8 CG1
350 60
b
b.l
CG1

CG2
CG2
CG2
CG1
CG1
CG2

附件III
直接活动定额编制规划
国有土地使用

(附属于2026年3月31日财政部第36/2026/TT-BTC号通知)

1
CG1
CG2
2
b CG1
c 280
d CG1
c CG1

** 在规划期内,合理使用农用地、非农用地和未利用地,符合经济社会发展战略和国家总体规划;满足经济发展、国防安全、环境保护、防灾减灾和适应气候变化的要求**
** 确定规划期内土地使用的观点** 120
5 ** 国家土地使用方向和区域土地使用方向在规划期内应满足经济社会发展的需求;保障国防安全;保护环境,适应气候变化** ** CG1 **
** 确定规划期内农用地和非农用地的指标,其中确定包括水稻种植地、特种用途林地、防护林地、天然商品林地、国防用地和安全用地在内的某些类型土地面积**
350
** 确定包括水稻种植地、特种用途林地、防护林地、天然商品林地、国防用地和安全用地在内的某些类型土地面积**
7
90
b

a.1
CG1
a.3 550
b
8
a
b CG1 50
9
a
b
10
a 13
80

附件四
直接编制行业规划活动定额

(附属于2026年3月31日财政部第36/2026/TT-BTC号通知

财政部长)

VI.1. 铁路网规划

66
200
CG1 88
147
CG1
CG1
CG1
8
200
CG1 250
150
9 270

10
c
d
g
. h
i
11
12
b 50
c 30

14
a

TT ** 收集有关经济和社会因素的数据,以促进铁路网络的发展**
1 ** 调查收集相关信息和数据,为规划服务**
** 收集关于铁路基础设施的初始数据**
a.3
b.2 c 127
** 处理和汇总各项目内容的信息、资料和数据**

a
b
c
5
a
b 88
6
7
63
c
a

d
9
b
d 40
e
52
i
11
12

c

IV.3. 全国港口总体布局规划

TT
a.2
a.3 127
b.2 53

82
2 83
125
4
a
c
5
a 200
a 105
63
8

b
c
d
ð
h
i
11
a
b

b.1
b.2
b
c
6
10

IV.4. 全国民用机场系统规划(不包括专用机场)

127
b
b.1
2
a
a

132
d
đ
g
11
38

b
87
53
4
a
b

105
80
270
10

a
c
đ
e
g
11
b
12
250
50
14
a
b 10

IV.6. 能源总体规划

TT
a.3
b
3

a
b
c 200
d
4
a
b 50
c
5
a
b 100
6
a

CGI
c
9
10
148
c

IV.7. 电力发展规划

a
a.l
b
b.1
b.2
c
a
b
c
d
59
a 50

h
i
k 40
11
b
12
250
CGI

13
a
b
c
a
b

IV.8. 油气储备供应设施规划
输送设施

TT
2

. a
c
10

d
56
e
g
11
12
b CGI 30
a
14
b

IX.9. 信息通信基础设施规划

1 ** 调查收集与规划相关的信息和数据**
a
** 准备调查和收集数据的工作(制定计划,准备图表,建立调查表等)**
a.2
CG2
b ** 收集影响信息和通信基础设施外部因素的信息和数据**
2 ** 分析评估自然条件对信息和通信基础设施发展的影响**
** 分析评估信息和通信基础设施分布和使用空间现状**
** 评估全国范围内信息和通信基础设施的连接和同步性;国内与国际之间信息和通信基础设施的连接和同步性**

5 152
6
a
b CG1
7
a CG1 120
b CG1 60
c 80
8 486
9
10
a CG1 47
b CG1 65
c 120

b.1
b.2
12
6
CG1
专家级别

a.2 350
a 79
CG2
CG2
2 CG2
3
CG2
b CG2
99
99
d 107
99
h 55

i
1
4
a
b
5
a
b
6
c 113

7 ** 确定规划期内具体目标,按五年阶段划分**
a ** 确定国家旅游系统发展的观点**
c ** 科技创新和数字化转型解决方案**
a ** 旅游空间组织方向和建筑景观发展解决方案**
b
c
9
10
a
b
c 56
d
d 34
e ** 国际合作和发展旅游业的解决方案**
g 56
40
a

b
12
b
c

IV.11. 文化体育公共设施网络规划
设施规划

c
3
a CG1
b 78
4
a 61
b
5
110
b 70

a
b
d
a CG1 99
b
c
8
9
b
7
a a 70
b 53
c 30
d
đ

I
11
12
13
a
135

IV.12. 高等教育和职业教育公共设施网络规划
设施规划

b
c
5
a
b 90
6
a
b
7
a CG1 117
b 65
c 78
8

a
b
9
10
a 82
b
c
d
d
e 62
g 69
h
k
l
ll
a
b

13
c

IV.13. 社会福利公共设施网络规划

a
a.1
a.3
c

72
44
44
44
CG1
44

_a
a
9
d
e
g CG1
h
l

b
a 180
40
6
10

IV.14. 渔港避风锚地规划
规划

TT
1
a
c 250
3

a
b
9
a 65
b CGI 65
c
d
đ e
a
g 65
h
11
h

b
b.1
b.2
12
a 220
a 50
135
a 6
a 10
a CG1 135

15. 医疗公共设施网络规划

.2
3
a
b
4
b
c
5
a
b
7

a 117
b
c
a
g
l
a

TT
1
a.2
a.3 100
b.2

d
2
3
a 126
b
4
a 55
b
5
a
b 51
6
a
b 55

8
9
10
a
c
d
đ
35
g
11
a
b
73
b.2 CG2

12
a
b
13
a
b

IV.17. 国防工程、军事区、弹药库规划

3
4
a
c
_b
6

27
a.2 CG2
a.3 100
a.3
b
b.1 b.2
115
180
3
3
a 55
CGI
b
55
c CG1 55
5 -

a
9
10
48
b
20

đ
e
h
k
1
11
a
b
12
a
b
13
a
b
c 135

IV.19. 安全工业规划

TT
a

CG2 100
b.1
2
3
4
a 55
b
c
5
a

b
** 确定经济发展对安全工业系统发展的要求;发展机遇和挑战**
** 确定经济发展对安全工业系统发展的要求**
a
** 制定规划期内十年总体目标和三十年远景目标**
** 确定规划期内具体目标,按五年阶段划分**
** 安全工业系统发展方向和空间布局方向,按地区和省级行政区划分**
** 安全工业系统空间布局方向,按地区和省级行政区划分**
a
b
c
d

đ
48
h
35
b.1
b.2
6
10
c

5

b 80
a 55
7
b
c
CG1
88
148
CG1
33

10
55
33
đ 53
e 48
g 53
h 65
i
CG1
1 CG1
11
b.1
12
a
6
b 10
CGI

99'
** 专家级别 **
68
** CG3 **
b
b.2
2 185
** 影响城市发展和农村发展的因素分析**
99
** 分析评估城市和农村发展现状的空间分布和使用情况** 185
** 使用城市和农村发展空间**
b ** 评估城乡之间的联系和同步性**

c
5
a
95
32
a CGI

b
c 52
64
e
h CG1
i 56
CG2 150

a 75
40
c 35
75
CG2 35
11
a b 13
c

4
a
b
c
5
a
b
c
6
a
b

a
b
59
9
b CGI
CGI
đ 42

e
g
h
l
a
12
a
40
a
b
c

IV.23. 海岸带资源开发和利用总体规划
规划

a.2
b
c 74
** 处理和汇总各项目内容的信息、资料和数据CG1**
a ** 分析评估海岸带的自然条件、自然资源和环境;气候变化和海平面上升对海岸带资源和环境的影响**
CG1
d CG1
đ CG1
** 分析评估海岸带资源开发利用现状;资源开发利用中的矛盾和冲突**
CG1
3
** 评估海岸带资源开发利用对经济发展、国防安全、环境、生态系统和生物多样性、防灾减灾和应对气候变化及海平面上升的影响**
b CG1
c 140

a 180
7

8
a.l a7
450
CG1
$\frac{a}{b}$ 111 62
$\frac{c}{d}$ CG1 04 62
d e 45 129

b
a.3
12
a
k
c 215

IV.24. 矿产地质基本调查规划

TT 实施日期
1
a

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36/2026/TT-BTC
通知2026年第36号关于规划活动费用管理和定额的指导
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