令第367/2025/NĐ-CP修正并补充了政府于2025年6月9日发布的关于在单一窗口和国家公共服务门户实施行政程序的一次性机制的第118/2025/NĐ-CP号令。本文件集中改善行政程序处理信息系统的建设,详细规定省级和乡级行政服务中心的组织形式,并补充了行政程序处理信息系统的技术要求。
Đối tượng áp dụng
各部委、各部级机构、各省(直辖市)人民政府、省级和乡级行政服务中心
Các điểm cốt lõi
- 行政程序处理信息系统是各部门、行业和地区统一接受、处理和与国家公共服务门户共享数据的基础平台。(第三条)
- 直辖市人民政府有权决定成立省级行政服务中心或单一窗口联办中心。(第八条)
- 乡级行政服务中心由相当于科长和副科长级别的领导组织。(第十条)
- 国家公共服务门户包括多个组成部分,如数据库、反映建议系统、在线支付系统、行政程序处理评价系统等。(第二十六条)
- 科学技术部规定行政程序处理信息系统的技术要求。(第二十七条)
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Toàn văn
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中华人民共和国国务院 |
中华人民共和国 |
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号: 367/2025/NĐ-CP |
北京,二零二五年十二月三十一日 |
决定
修订和补充若干条款的决定第118/2025/NĐ-CP号 2025年6月9日政府颁发的关于实施 行政程序 的规定 根据单一窗口和联运单一窗口机制在一站式服务中心和国家政务服务平台
根据《国务院组织法》第63/2025/QH15号法律;
根据地方组织法第72/2025/QH15号;
根据《制定规范性法律文件法》第64/2025/QH15号法律,经第87/2025/QH15号法律修正、补充;
根据政府总理的建议;
政府发布关于修订和补充第118/2025/NĐ-CP号2025年6月9日政府关于根据单一窗口和联运单一窗口机制在一站式服务中心和国家政务服务平台实施行政程序的规定。
第一条 修订和补充第118/2025/NĐ-CP号2025年6月9日政府关于根据单一窗口和联运单一窗口机制在一站式服务中心和国家政务服务平台实施行政程序的规定中的若干条款
一、修订和补充第三条第五款如下:
“五、行政程序信息系统是统一的部、行业、地方平台,具有接收、处理行政程序的功能;跟踪行政程序的接收、处理情况及结果;与国家政务服务平台连接、整合、共享数据,提供并实施在线公共服务。”
二、修订和补充第七条第二款b项如下:
“b)在直辖市,基于对城市居民管理、城市生活组织、科学技术应用、创新和数字化转型评估的基础上,市人民委员会向市人民代表大会提出成立省一级行政服务中心(以下简称一级行政服务中心)的决定,并确定该中心分支机构的数量,以执行地方范围内的任务。
如果不选择此模式,市人民委员会按照本款a项的规定决定成立省一级行政服务中心。”
三、修订和补充第七条第三款a项如下:
“a)乡级人民委员会向乡级人民代表大会提出成立乡级行政服务中心的决定,该中心为乡级人民委员会下属的行政机构,拥有独立印章和账户,以执行分配的任务和权限;”
四、修订和补充第十条第二款a项、b项如下:
“a)省一级行政服务中心的领导由省人民委员会主任任命,包括一名相当于省人民委员会副主任的主任或由省人民委员会副主任兼任,不超过三名相当于省人民委员会部门主任的副主任,协助主任完成具体任务,对主任负责,并对法律规定的任务负责。省人民委员会规定省一级行政服务中心的部门设立,确保符合法律规定设立分局的标准;
b)对于直属省人民委员会的一级行政服务中心,其领导包括一名相当于省级部门主任的主任;副主任由省人民委员会主任任命,协助主任完成具体任务,对主任负责,并对法律规定的任务负责。副主任数量按政府关于省级专业机关副职数量的规定执行。省人民委员会规定一级行政服务中心的具体职能、任务、权限和组织结构;”
五、修订和补充第十条第三款a项如下:
“a)乡级行政服务中心的领导包括相当于乡级人民委员会部门主任的主任;副主任由乡级人民委员会副主任担任,协助主任完成具体任务,对主任负责,并对法律规定的任务负责。副主任数量按政府规定执行;”
六、修订和补充第十五条第三款如下:
“三、通过国家政务服务平台或国家身份认证应用程序在线进行。”
七、增加第二十条第三款如下:
“三、对于由有权限的机关委托建设全国集中提供公共服务解决方案的行政程序:
各部委、部级机构根据分工主持制定和提供电子表格,以便在部、行业信息系统的行政程序中使用,并集成到国家政务服务平台上,或者直接在国家政务服务平台上提供电子表格;明确每项集中提供的公共服务所需的数据来源,以确保在全国范围内统一执行行政程序;制定并公布符合各地方专业法律规定的行政程序电子流程;”
八、修订和补充第二十六条第二款如下:
“二、国家政务服务平台包括以下组成部分:
a)全国行政程序数据库;
b)反映和建议系统;
c)国家政务服务平台的数字身份交换和验证系统;
d)在线支付系统;
đ)部、行业、地方行政程序处理评价系统;
e)行政程序处理常见问题解答系统;
g)国家政务服务平台界面;
h)国家政务服务平台管理系统;
i)支持公务员、公民和组织在线办理行政程序、公共服务的人工智能平台;
k)支持政府、国务院总理、部长、部级机构负责人、省、直辖市政府主席决策和指挥的数据分析平台,以及评估各部、行业、地方行政程序处理和服务提供情况;
地方;
l)行政程序处理协调系统;
m)其他政府、国务院总理要求的组成部分。”
九、修订和补充第二十七条第五款如下:
“五、科学技术部
制定行政程序信息系统的技术要求和功能;指导行政程序信息系统的测量、统计和质量评估。”
十、删除第三十五条第一款d项、e项的规定。
十一、修订第三十五条第二款如下:
“二、公安部
a)制定国家政务服务平台的功能需求、用户界面;管理、运营、支持和指导各部委、行业、地方处理国家政务服务平台业务功能和数据问题;管理各部委、地方高级管理员账户权限;
b)在国家数据中心建设和管理国家政务服务平台,采取监控措施,保障国家政务服务平台信息安全;指导各部委、地方保障行政程序信息系统的信息安全;
c)为国务院总理起草国家政务服务平台管理、运营、利用的制度;
d)建设和管理行政程序处理协调系统;
đ)指导和实施国家政务服务平台、行政程序信息系统与国家数据库、专业数据库的连接,通过数据协调和共享平台服务行政程序处理;
e) 连接国家人口基础数据库、电子身份和认证系统与国家政务服务平台,以及部级和省级行政事务处理信息系统,以支持公民信息的验证。”。
12. 修改、补充第36条第1款如下:
“1. 指导组织实施本法令规定的一站式服务机制;建设并管理符合提供集中模式在线公共服务要求的部、行业行政事务处理信息系统。”。
13. 增加第40条第9款如下:
“9. 地方行政事务处理信息系统不受理和处理已在部、行业行政事务处理信息系统中通过集中模式提供的在线公共服务的行政事务。在这种情况下,地方行政事务处理信息系统连接并同步从部、行业行政事务处理信息系统获取的数据,以便查询、利用、跟踪、统计、汇总、评估地方行政事务的执行情况。”。
14. 删除第3条第4款、第17条第1款a项、第17条第2款、第18条第1款、第21条第3款、第22条第4款、第26条第1款d项、第27条、第35条第1款h项、第35条第2款a项和c项、第35条第3款、第40条第7款a项、第40条第8款c项和d项中的“部级、省级”字样。
15. 删除第8条第2款g项、第38条第1款đ项中的“省级”字样。
第二条。施行条款
1. 本条例自发布之日起生效。
2. 各部部长、相当于部长级别的机关首长、政府直属机关首长、省、直辖市人民政府主席及相关机关、组织和个人负责执行本条例。
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附件一
范氏Thanh Trà |
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