决定第37/2005/QĐ-BNN号关于中央水利工程管理委员会的职能、任务、权限和组织机构的规定

决定

关于规定职能、任务、权限

以及中央水利项目管理委员会的组织机构

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农业农村部部长

根据2003年11月26日由越南社会主义共和国国会通过的第16/2003/QH11号《建设法》。

根据2003年7月18日由政府颁布的第86/2003/NĐ-CP号法令，规定农业与农村发展部的职能、任务、权限和组织结构。

根据政府的若干法令，包括2005年1月24日颁布的第8/2005/NĐ-CP号关于规划建设的法令，2005年2月7日颁布的第16/2005/NĐ-CP号关于建设项目管理的法令，2004年12月16日颁布的第209/2004/NĐ-CP号关于建设工程质量监管的法令，2001年5月4日颁布的第17/2001/NĐ-CP号关于管理和使用官方发展援助资金的规定。

根据人事司司长的建议，

决定

第一条 位置与职能

中央水利项目管理委员会是隶属于农业与农村发展部的直属机构，受部长委托作为使用官方发展援助（简称ODA）和其他资金的水利项目的主要投资者，负责指挥、协调和实施项目的管理工作，并按照国家规定和已签署的国际协议执行。

中央水利项目管理委员会是一个具有法人资格的经济组织，可以使用自己的公章，在国库或国家银行开设账户，负责从拨款机构接收资金以支付给承包商和其他参与建设活动的组织，根据现行国家规定和已签署的协定。中央水利项目管理委员会的运营费用将纳入每个项目的投资预算中。

英文全称：

中央水利项目管理委员会，常用名称：中央项目办公室，简称CPO

CPO地址：河内市还剑区杭街23号。

第二条 职责和权限

中央水利项目管理委员会负责执行以下具体任务：

1. 作为与亚洲开发银行、世界银行及其他国际金融机构联系的中介，处理相关手续并组织实施水利项目，符合已签署的ODA协议，同时遵守《建设法》及现行国家规定。

2. 协调各分项目管理委员会与省级人民委员会的关系，解决各个项目的具体事务。

根据各项目的规模、性质、复杂程度及分项目管理委员会的能力，农业与农村发展部将作出单独决定，授权这些委员会承担项目管理任务，前提是经过审查确认其满足要求。

3. 汇总每年和定期的投资计划，并根据各分项目的投资资本调整项目计划，确保符合国家规定和已签署的协定，提交农业与农村发展部审批后，指导各分项目管理委员会执行。 4. 承担主要投资者和招标主办者的责任，与各分项目管理委员会合作，组织国际招标（或选择投标者），涉及咨询、采购货物、建设工程等项目内容（不包括批准招标计划、短名单供应商、招标结果，依据国家招标制度和已签署的协定），选择供应商，遵循招标规定承担责任；谈判、签订、监督与国际供应商的合同执行情况，在贷款方同意且部长批准招标结果后进行；管理合同执行和终止，或者授权具备能力的分项目管理委员会（根据本条第二款规定）签订和管理合同；对于国际建筑安装合同，授权分项目管理委员会在贷款方同意且有权机关批准招标结果后签订和管理合同。

咨询设计、施工建设和国内采购的合同交由各分项目管理委员会根据现行国家规定和已签署的协定组织招标、签订和管理执行。对于超出一个委员会管理范围的复杂合同，CPO负责组织招标，并授权各分项目管理委员会签订和管理合同。 组织实施技术援助项目，参与提高各分项目管理委员会人员能力的培训工作，涉及征地、搬迁、环境、招标、质量管理、财务管理、合同管理、完工工程运行管理等方面，依据已签署的ODA具体国际协议和现行国家规定。

与部内相关部门配合，指导和检查各分项目管理委员会编制的国内招标文件，涉及咨询、采购货物、施工建设等合同，按照国家招标制度和已签署的协定程序和手续，共同提交农业与农村发展部审批。

指导和检查各分项目管理委员会根据现行国家规定和已签署的协定执行项目管理。

与投资准备委员会、各分项目管理委员会合作，在项目投资报告、投资项目规划、基础设计阶段，跟踪、监督和检查承包商的设计技术—概算、设计技术—施工过程，并与这些组织共同提交农业与农村发展部审批。

执行主要投资者的财务管理任务：

8.1. 组织会计机构，按照《会计法》和现行国家规定开展会计工作。 基础设计和监督、监测、检查建设承包商实施技术设计—总概算、技术施工设计的过程，并与这些组织共同报请部批准。

8. 执行项目业主的财务管理任务：

8.1. 组织会计机构按照《会计法》和国家现行规定进行会计工作。

8.2. 按协定规定，管理项目在越南商业银行设立的特别账户和预付款账户。

8.3. 管理项目的全部贷款资金；根据各项目管理委员会提出的建议并经地方国库确认，按照国家和贷款方的规定，完成项目活动的结算工作。

8.4. 根据国家、亚洲开发银行、世界银行和其他贷款金融机构的规定，拨付项目的全部贷款资金。

8.5. 管理和结算项目配套资金及其他资金（如有），这些资金由中央项目管理办公室负责管理和实施，并由部里指定。

8.6. 不支付未达到业主提出的技术要求或不符合技术质量标准或不合理增加的工作量的价值。, 不支付不符合技术质量标准或不合理增加的工作量的价值，这是各项目管理委员会建议的。

8.7. 每年汇总结算，并在各项目管理委员会和其他被指定管理实施项目部分单位的结算基础上，报告整个项目的最终结算情况。

9. 根据各项目管理委员会提供的报告（月度、季度、半年度、年度、总体及项目进度），定期或不定期向部、有权限的国家机关和国际金融组织报告，具体由部决定。

10. 汇总项目执行过程中产生的调整事项，在部作出决定前向资助方报告。

11. 根据法律规定，暂停或终止与承包商的合同。

12. 经部长授权，根据现行越南国家规定和已签署的协议，代表部负责管理由越南政府对外援助的任务内的水利项目；根据每个援助项目的规模，部将单独决定组织和分配任务。

13. 按照规定管理CPO的组织机构、编制和资产；实施工资制度和对CPO管理范围内的干部、职员的奖励、表彰、纪律等政策。

14. 与国际合作司合作，确保执行部与资助方之间签署的协议和法律文件；农业和农村发展部发布的关于使用外国援助资金的管理办法，以及随同第45/2004/QĐ-BNN号决定于2004年9月30日发布的农村发展办法。

条3. 组织机构

CPO领导包括主任、副主任和协助部门（专业室、业务室和项目办公室）。

1. CPO领导：

CPO主任和副主任由农业和农村发展部部长按现行规定任命和免职。

CPO主任全面管理CPO的所有活动，对农业和农村发展部部长负责，对CPO所有活动的合法性负责。

副主任协助主任完成其指派的具体任务，对主任和任务的合法执行负责。

2. CPO管理机构的专业室和业务室：

2.1. 组织行政室

2.2. 计划统计室

2.3. 财务会计室

2.4. 技术环境和移民安置室

各专业室和业务室的正副负责人按现行规定任命；CPO工作人员招聘按《公务员法》进行，按现行国家规定定级定薪。

3. 项目办公室：（英文名称为Project Management Office (PMO) 或 Project Management Unit (PMU)，在项目成立时建立并在项目结束时解散。项目办公室由一名项目经理负责，并由各专业室和业务室派遣一些人员协助工作，这些人员在项目管理过程中受项目经理指导。

项目经理：由农业和农村发展部部长根据CPO主任的提议任命，协助主任工作，并对主任和任务的合法执行负全责，有权签署与项目相关的交易文件并盖章。

条 4. 生效日期

本决定自发布之日起十五日后生效，取代农业和农村发展部2000年11月27日第123/2000/BNN-TCCB号决定关于CPO的职能、职责、权限和组织结构；废除与本决定相冲突的以前部里的规定。

条 5. 责任执行

中央项目管理办公室主任应在本决定生效后，负责制定CPO的工作制度并提交部签署公布。

部内相关职能机构负责管理、指导和监督CPO的活动。

办公厅主任、人事司司长、国际合作司司长、部内相关机构和单位负责人及中央项目管理办公室主任负责执行本决定。/.