联合通知第37-TTLB号财政部、国家物价委员会和政府组织人事部关于财政物价局的职能、任务、机构设置和编制的通知

联合通则

||| 财政部、国家物价委员会和政府组织人事部关于财政物价局职能、任务、机构设置和编制的联合通知

政府官员指导职能、任务、机构编制

及国家物价局的人员编制

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国务会议于一九九一年四月十二日通过了关于行政事业单位组织编制调整的第109号决议，一九九二年四月二十七日通过了关于价格管理的第137号决定，并于一九九二年五月十日通过了对一九八九年十一月二十七日第186号决议（关于地方预算管理权限划分）的修改补充决定。为了帮助各省、直辖市人民委员会（以下简称省人民委员会）根据财政管理和价格管理机制的变化，依据国务会议的各项决议和决定合理调整财政物价局的组织和编制，财政部、国家物价委员会和政府组织人事部就财政物价局的主要职能、任务、机构设置和编制提出如下指导意见：

第一节||| 财政物价局的主要任务

财政物价局是地方行政机关系统的一部分，受财政部和国家物价委员会的专业指导；同时是省人民委员会的专业部门，协助省人民委员会组织实施国家颁布的财政、会计和价格政策法规，确保全国统一执行。

同时是省人民委员会的专业部门，协助省人民委员会组织执行国家财政、会计、价格法律法规和政策，确保在全国范围内统一实施。

财政物价局的主要任务如下：

一、组织实施国家和财政部以及国家物价委员会颁布的财政、会计和价格政策法规，确保在本地区范围内统一执行。

二、起草文本，指导各机关单位、县市人民委员会（及其相应组织）编制年度预算草案，并汇总编制成省级年度预算草案提交有审批权的部门批准。

三、按照已批准的预算计划分配资金和经费给各单位。

四、管理国家拨给地方国有经济组织和行政事业单位管理的资金和资产（包括从预算中拨付的资金、国外贷款和国际援助资金等）。

五、按照国家规定管理省级预算中的外汇储备基金。

六、管理中央机关通过财政物价局下拨的专项经费。

七、研究并建议省人民委员会采取稳定市场商品价格的措施，并在一定时期内实施；研究并提出地方管理的商品和服务价格方案，报请省人民委员会主席批准，并监督实施过程。

八、组织实施由国家规定的商品价格管理，确保全省范围内的统一执行。

九、指导地方行政事业单位和地方国有经济组织编制年度决算，并审核这些单位的决算。

十、编制省级年度总决算，提交有审批权的部门批准。

十一、指导建立和管理村级预算。

十二、按照财政部的规定管理地方彩票发行工作。

十三、组织监督检查地方各级国家机关和单位执行国家财政政策和价格政策的情况，并指导检查地方行政事业单位和地方国有经济组织的财务会计制度执行情况及国家资金和经费的使用情况。

十四、制定地方财政价格工作人员培训计划。

十五、执行省人民委员会、财政部和国家物价委员会交办的其他任务。

第二节财政物价局的机构设置

为使局长能够完成上述任务，并适应当前省的规模，财政物价局可以根据各地区的具体工作量采用以下两种方案之一：

方案一，包括： :

一、国家预算和行政事业财务管理科（包括国际援助资金的财务管理）。

二、投资建设财务管理科和国有企业财务管理科。

三、财政物价监察科。

四、物价管理局。

五、组织行政管理科。

方案二，包括： :

一、国家预算管理科（包括国际援助资金的财务管理）。

二、行政事业财务管理科。

三、投资建设财务管理科。

四、国有企业财务管理科（对于河内市和胡志明市，可以按经济和技术领域设立科室）。

五、财政物价监察科。

六、物价管理局。

七、组织行政管理科。

属于财政物价局的直属单位如彩票公司、印刷厂（如有）和其他经济实体应遵循有关国有企业的规定。如果地方上设有专门的财政会计培训学校，则可根据地方财政会计人员的需求和培训使用情况，独立保留或与其他专业学校如计划统计、劳动工资学校合并，由省人民委员会主席根据地方专业学校网络调整方针决定。这些单位（如有）属于财政物价局的直属单位，不属于财政物价局的行政管理机构体系。

||| 三、编制：

编制的省财政物价局、市（县）财政物价局根据工作任务、工作量和管理对象的活动范围（参考财政部和国家物价委员会的相关指导文件），以符合国家管理体制改革的内容，由省人民委员会主席在国务院已分配给地方的总编制数内决定。

财政部和国家物价委员会将与政府组织人事局共同制定并发布职务名称表和业务员标准，作为地方应用的具体基础，并制定培训计划，使现有干部符合规定的职务标准。因此，省财政物价局、县财政物价局各部分所需编制数量将根据发布的职务名称表和业务员标准重新确定。

根据本通知，各省人民委员会主席应指导财政物价局局长根据地方实际情况完善组织结构，不一定要求各省财政物价局的机构设置和编制相同。如需扩大组织并增加省级总编制，须事先与联部协商。