令第43/2018/NĐ-CP规定了海事基础设施资产的管理、使用和开发。

令

规定海事基础设施资产的管理、使用和运营

海事基础设施资产

 

 

根据2015年6月19日《政府组织法》；

根据2017年6月21日通过的《国有资产管理和使用法》；

根据2015年11月25日《海商法》；

遵照财政部部长的建议；

政府发布规定，对国家投资并管理的海事基础设施资产的管理、使用和运营作出规定。

 

第一章

总则

 

第一条 调整范围

1.本规定对国家投资并管理的海事基础设施资产的管理、使用和运营作出规定。

2.由组织或个人投资且不在本规定范围内的海事基础设施资产的管理、使用和运营不在此规定范围内。

第二条 适用对象

1.海事行政管理部门。

2.负责管理海事基础设施资产的机构（以下简称“受托管理机构”）。

3.受托使用和运营海事基础设施资产的机构、单位和企业。

4.与海事基础设施资产的管理、使用和运营有关的其他对象。

第三条 海事基础设施资产管理、使用和运营的原则

1.所有海事基础设施资产均由国家根据法律规定交由相关对象进行管理、使用。

2.海事基础设施资产的国家管理应统一实施，明确各级行政机关的权限和责任，并确保各行政机关之间的协调配合；区分行政机关的管理职能与企业的经营活动。

3.海事基础设施资产的运营必须遵循市场机制，实现效益最大化；国家鼓励社会化运作，以动员社会资源来维护、发展和运营海事基础设施资产。

4.海事基础设施资产应全面统计实物和价值；对于因自然灾害、火灾或其他不可抗力因素而面临高风险的资产，应通过保险或其他法律规定的方式进行财务风险管理。

5.海事基础设施资产的管理、使用和运营必须公开透明，接受监督、审计和检查；任何违反管理、使用资产法律法规的行为均应及时严肃处理。

 

第二章

管理、使用和运营

海事基础设施资产

 

节 1

海事基础设施资产管理

 

第四条 海事基础设施资产

海事基础设施资产（包括与其相关的土地和水域）包括：

1.港口基础设施资产：

a)码头（包括码头前水域），浮筒码头；

b)装卸区，停泊区，避风区和防台风区；

c)办公场所，服务设施，仓库，堆场，车间和其他辅助设施；

d)交通信息，通信系统和电力，供水系统。

2.海上安全保障资产：

a)灯塔及其附属建筑；

b)浮标，航标及其管理运行站；

c)船舶交通管理系统（VTS）；

d)防波堤，防沙堤，导流堤，护岸；

e)航道。

3.海上通信网络基础设施资产是指直接服务于中国沿海信息系统活动的建筑物，设备等。

4.本条第一款、第二款、第三款规定的海事基础设施资产涉及国防和国家安全的，按照有关保护国防和国家安全重要工程的法律规定确定。

条 5. 移交海上基础设施资产的管理

1. 海上基础设施资产的移交管理对象如下：

a) 根据本法令第4条第2款c、d和đ项规定的海上基础设施资产，移交给负责管理该资产的国家海事主管部门（交通运输部）进行管理；

b) 根据本法令第4条第3款规定的海上基础设施资产，移交给交通运输部下属的沿海信息服务企业提供国有资本投资的企业管理，按照法律规定关于国有资本投资企业生产、经营使用的管理规定执行；

c) 根据本法令第4条第2款a和b项规定的海上安全保障基础设施资产，移交给交通运输部下属的海上安全保障服务提供企业进行管理，按照法律规定关于国有资本投资企业生产、经营使用的管理规定执行。

2. 移交海上基础设施资产的管理权限如下：

a) 国务院总理根据交通运输部部长和其他相关机构的建议，决定涉及国防、国家安全以及由国务院总理决定投资项目的海上基础设施资产的移交；

b) 交通运输部部长决定不属于上述a项范围内的海上基础设施资产的移交。

3. 移交海上基础设施资产的管理文件包括：

a) 负责管理资产的机构提交的申请文件：一份原件；

b) 资产清查、分类记录或资产交接使用文件：一份原件；

c) 移交资产管理清单（资产名称、数量、状况、原值、剩余价值）：一份原件；

d) 其他相关文件（如有）：一份复印件。

4. 移交海上基础设施资产的程序和手续如下：

a) 自本法令生效之日起12个月内（对于现有海上基础设施资产），或者自新建或新购置的海上基础设施资产完成交接并投入使用之日起60日内，交通运输部指导负责管理资产的机构与当前管理、使用资产的机构合作，对资产进行清查、分类、确定资产价值，并编制一份符合本条第3款规定的文件，向交通运输部报告移交海上基础设施资产的方案。组织和实施资产清查、分类的费用从国家预算中按规定拨付；

b) 自收到完整合规文件之日起30日内，交通运输部部长审查并按权限作出决定；

c) 自收到完整合规文件之日起30日内，交通运输部将附有本条第3款规定的文件副本的函件发送给相关部门征求意见，对于属于国务院总理权限的资产移交方案；

自收到交通运输部提供的完整合规文件之日起30日内，相关部门应根据其职能和任务提出意见；

自收到相关部门的意见之日起30日内，交通运输部部长将附有本条第3款规定的文件副本和相关部门意见的函件报国务院总理审查并作出决定；

d) 移交资产管理决定的主要内容包括：负责管理资产的机构名称；移交资产管理清单（资产名称、数量、状况、原值、剩余价值）；组织实施的责任；

đ) 自本条第2款规定的有权机关作出决定之日起30日内，交通运输部指导实施资产交接工作。交接工作应形成记录，采用本法令附件中规定的编号01格式。

条 6. 国有资产构成的海运基础设施资产管理

1. 国有企业中海运基础设施国有资产的管理与使用，按照有关法律规定的企业国有资本投资于生产和经营的管理、使用的法律法规以及相关行业法规执行。

2. 交通运输部应指导负责资产管理的机构与提供海上交通安全服务和沿海信息服务的企业合作，根据本条例第四条第二款、第三款的规定，重新确定资产价值，并向有权决定（调整）企业国有资本的机关或人员报告，依据有关国有企业国有资本投资于生产和经营的管理、使用的法律法规。

重新确定海运基础设施国有资产的价值以计算企业中的国有资本部分，应遵循有关国有企业国有资本投资于生产和经营的管理、使用的法律法规、价格法及相关法律法规的规定。

 

节

资产管理、会计档案

海运基础设施

 

条 7. 海运基础设施资产管理档案

1. 海运基础设施资产管理档案包括：

a) 根据本条例及有关法律法规规定形成的海运基础设施资产变动档案；

b) 按照本条例第二十八条的规定提交的资产管理情况报告和使用情况报告；

c) 根据本条例第二十九条的规定建立的海运基础设施资产数据库。

2. 负责资产管理的机构承担以下责任：

a) 建立其管辖范围内资产的档案；

b) 完整地管理和保存其管辖范围内资产的档案，并按照本条例的规定向交通运输部和有权机关报告。

条 8. 海运基础设施资产会计

1. 独立结构或由多个独立部分组成的系统共同完成一定功能的海运基础设施资产是会计记录的对象。

如果一个系统被分配给多个管理部门，则会计记录对象为每个部门所管理的部分资产。

2. 负责海运基础设施资产管理的机构应当按照会计法律法规的规定设立海运基础设施资产会计账簿。

3. 海运基础设施资产的原始价值和剩余价值的确定原则如下：

a) 对于在本条例生效前已投入使用的海运基础设施资产：如果已有该资产的原始价值和剩余价值信息，则使用现有价值进行会计记录；如果没有这些信息，则采用交通运输部部长决定的估价标准来确定资产价值作为会计记录的原始价值；

b) 对于自本条例生效之日起新完成并投入使用的海运基础设施资产，其会计记录价值为购置和建设成本；

c) 对于新建并投入使用但尚未获得有权机关批准结算的海运基础设施资产，应使用暂定原始价值进行会计记录。在这种情况下，优先选择以下顺序的估价：结算建议值；A-B验收报告确定值；已批准的项目预算值。一旦获得批准的结算，会计机构应按照会计法律法规的规定调整已记录的价值；

d) 在管理过程中，对于经有权机关批准的升级或扩建项目的结算价值，应增加资产价值。

4. 财政部牵头，会同交通运输部制定海运基础设施资产会计制度和折旧计算方法。

 

节 3

海运基础设施资产维护

 

条 9. 海洋基础设施财产维护

1. 海洋基础设施财产必须按照本法令和其他相关法律法规的规定进行维护，确保遵循程序、流程、计划和标准定额，以保持财产的技术状态，保证正常使用和安全运营。

2. 海洋基础设施财产维护的形式：

a) 按照完成质量维护：

按照完成质量维护是指根据确定的质量标准，在一定时间内以一定金额执行维护活动，该金额在经济合同中规定。

负责管理财产的机构有责任为每个受其管理的财产确定维护包干价格，并提交给有权审批的国家机关批准。海洋基础设施财产的维护包干价格根据维护活动的经济-技术定额方法或前三年维护活动平均成本加上通货膨胀因素（如有）的方法或两者结合来确定。

交通运输部规定按照完成质量维护结果监督和验收的标准；

b) 按实际工作量维护：

按实际工作量维护是指根据实际完成的工作量进行维护并支付费用；

c) 结合利用实施成果的维护，按照本法令第11条的规定执行。

3. 交通运输部决定或者分级授权决定按照本法令、工程质量管理和维护建设法规以及海事专业法规的规定，对每项海洋基础设施财产维护活动采用本条第2款a项和b项规定的维护形式，以确保节约和效率。

4. 根据采购法、海事专业法规及相关法律法规的规定，选择执行本条第2款规定的维护形式的组织。

对于本条第5款a项、b项和c项规定的情况，选择维护财产的组织和个人应按照相关法律法规的规定执行。

5. 海洋基础设施财产维护经费从国家预算和其他法律规定来源安排，但以下情况除外：

a) 已作为企业国有资本组成部分的海洋基础设施财产；

b) 在租赁经营期间，由租赁经营企业根据签订的合同进行维护的海洋基础设施财产；

c) 在有限期转让经营权期间，由接收转让的企业根据签订的合同进行维护的海洋基础设施财产。

条 10. 编制国家财政预算支出计划用于海洋基础设施财产维护工作的组织实施

1. 每年编制国家财政预算支出计划用于海洋基础设施财产维护工作的程序和手续，按照国家预算法的规定执行：

a) 根据技术标准、技术规范、经济-技术定额、维护单价、需要完成的工作量和经有权机关批准的财产维护计划，负责管理财产的机构编制国家财政预算支出计划用于海洋基础设施财产维护（除本法令第9条第5款a项、b项和c项规定的情况外），提交交通运输部审查，并按国家预算法的规定纳入年度国家财政预算计划；

b) 根据有权机关的国家财政预算拨款决定，交通运输部将国家财政预算拨款分配给负责管理财产的机构；

c) 负责管理海洋基础设施财产的机构按照法律规定组织实施国家财政预算支出计划用于海洋基础设施财产维护工作。

2. 中期三年和五年国家财政预算支出计划用于海洋基础设施财产维护工作的编制和拨款程序和手续，按照国家财政预算法三年规划和五年规划的规定执行。

条11. 维护与回收产品

1. 维护与回收产品是指国家将航道疏浚、维护工作交由企业实施，并通过回收产品来支付资产维护费用。这种形式适用于有可回收产品的航道疏浚和维护工作。

2. 维护与回收产品的工作必须按照公共投资法、招标法的规定制定项目并组织实施。

3. 航道维护费用和回收产品的价值确定如下：

a) 航道维护费用根据公共投资法、国家预算法和其他相关法律规定确定并执行；

b) 回收产品的价值基于回收产品的数量（储量）和省级人民政府根据法律规定发布的回收产品价格确定，不包括采矿权使用费、依法应缴纳的税、费、附加费。

4. 本条第3款规定的航道维护费用和回收产品的价值，在以下情况下可以调整：

a) 根据有权机关批准的项目规模和设计调整航道；

b) 根据有权机关确定的数量（储量）调整回收产品的数量（储量）。

5. 维护与回收产品合同的结算金额包括合同签订时航道维护费用与回收产品价值之间的差额以及根据本条第4款规定进行的调整金额（如有）。维护与回收产品合同的结算按以下方式进行：

a) 如果航道维护费用低于回收产品的价值，则企业负责将差额部分上缴国家财政；

b) 如果航道维护费用高于回收产品的价值，则国家负责向企业支付差额部分。该支付资金来源于当年用于海港基础设施资产维护的资金（如果已安排）或在下一年度的海港基础设施资产维护资金计划中补充。

6. 本条第3、4、5款规定的内容必须纳入招标文件、经济合同及其附件（如有）。

7. 清淤、维护航道结合回收产品的管理权限、程序和手续，以及清淤、维护航道的监督验收标准及其他相关内容，按照政府关于港口水域和内河航道清淤活动管理规定的法规执行。

 

第四节

开发利用海港基础设施资产

 

条12. 海港基础设施资产开发方式及收入来源

1. 海港基础设施资产的开发利用采取以下方式：

a) 将资产直接交给被指定管理的机构组织开发利用；

b) 租赁海港基础设施资产的开发使用权；

c) 有限期转让海港基础设施资产的开发使用权。

2. 海港基础设施资产开发利用的收入来源包括：

a) 按照收费和附加费法规定的费用和附加费；

b) 按照法律规定的服务使用费；

c) 根据本法令的规定，从租赁开发使用权和有限期转让开发使用权中获得的收入。

3. 对于为公共服务目的而设立的海港基础设施资产，如未采用本条第1款和第2款规定的资产开发方式，则由被指定管理的机构按照规定进行管理和使用；无需编制资产开发方案报有权机关审批。交通运输部部长根据被指定管理的机构的建议，决定属于其管理范围内的为公共服务目的而设立且未采用本条第1款和第2款规定的资产开发方式的海港基础设施资产目录。

条 13. 被赋予直接管理资产的机关组织利用资产进行海港基础设施开发

1. 在以下情况下，被赋予直接管理资产的机关组织利用资产：

a) 涉及国家安全的海港基础设施资产；

b) 直接利用方式比第十二条第一款第二、三项规定的方式更有效；

c) 没有组织登记实施第十二条第一款第二、三项规定的方式。

2. 利用海港基础设施资产方案的审批权限：

a) 总理根据交通部长的建议和财政部及其他相关部门的意见，在此基础上批准涉及国防、国家安全、由总理决定投资项目的海港基础设施资产利用方案；

b) 交通部部长批准不属于本款第一项规定的海港基础设施资产利用方案。

3. 提交审批海港基础设施资产利用方案的文件包括：

a) 负责管理资产的机构提交的申请文件：一份原件；

b) 根据本法令附件中规定的第07号模板编制的利用资产方案：一份原件；

c) 其他相关文件（如有）：一份复印件。

4. 编制、审批海港基础设施资产利用方案：

a) 被赋予直接管理资产的机关根据本条第三款的规定编制一份海港基础设施资产利用方案申请文件，并向交通部报告；

b) 自收到完整合规的文件之日起三十日内，交通部部长审查并根据其权限作出决定批准海港基础设施资产利用方案或出具意见书，如果方案不符合要求；

c) 自收到完整合规的文件之日起三十日内，交通部出具文件并附上本条第三款规定的文件副本，征求财政部和其他相关部门对属于总理决定权限的资产的意见。

自收到交通部提交的完整合规的文件之日起三十日内，财政部和其他相关部门应根据职能提出关于海港基础设施资产利用方案的意见。

自收到财政部和其他相关部门的意见之日起三十日内，交通部部长出具文件（附上本条第三款规定的文件副本和相关部门的意见），向总理报告并提出决定批准海港基础设施资产利用方案或出具指导性意见，如果方案不符合要求。

根据被授权机关或人员批准的海港基础设施资产利用方案，被赋予直接管理资产的机关按照方案和法律规定组织实施资产利用。

条 14. 出租海港基础设施资产利用权

1. 出租海港基础设施资产利用权是指国家在一定期限内通过合同将资产利用权转让给从事海港基础设施业务的企业以换取相应金额。

2. 出租海港基础设施资产利用权方案的审批权限：

a) 总理根据交通部长的建议和财政部及其他相关部门的意见，在此基础上批准涉及国防、国家安全、由总理决定投资项目的海港基础设施资产利用权出租方案；

b) 交通部部长在收到财政部及其他相关部门的意见后，批准不属于本款第一项规定的海港基础设施资产利用权出租方案。

3. 提交审批海港基础设施资产利用权出租方案的文件包括：

a) 请求批准海港基础设施资产利用权出租方案的文件：一份原件；

b) 根据本法令附件中规定的第07号模板编制的出租利用资产方案：一份原件；

c) 其他相关文件（如有）：一份复印件。

4. 编制、审批海港基础设施资产利用权出租方案。

a) 被赋予直接管理资产的机关根据本条第三款的规定编制一份海港基础设施资产利用权出租申请文件，并向交通部报告；

b) 自收到完整合规的文件之日起三十日内，交通部出具文件并附上本条第三款规定的文件副本，征求财政部和其他相关部门对海港基础设施资产利用权出租方案的意见；

c) 自收到完整合规的文件之日起三十日内，财政部和其他相关部门就：文件的完整性与合法性；方案与单位职能任务的必要性和一致性；资产管理和使用法律、行业法律及相关法律的规定；确定海港基础设施资产利用权出租价格的基础和方法；方案中需要修改补充的内容发表意见；

d) 自收到财政部和其他相关部门的意见之日起三十日内，交通部指导被赋予直接管理资产的机关吸收采纳、修正完善文件；

e) 交通部部长审查并根据其权限作出决定批准海港基础设施资产利用权出租方案或出具意见书，如果方案不符合要求；

f) 交通部部长出具文件（附上本条第三款规定的文件副本和相关部门的意见），向总理报告并提出决定批准海港基础设施资产利用权出租方案或出具指导性意见，如果方案不符合要求。

5. 根据本条第2款规定的有权机关批准的出租海洋基础设施资产开发权方案，交通运输部应指导负责管理该资产的机构组织拍卖，以选择承租开发资产的企业，并按照法律规定签订租赁开发资产合同。参与拍卖的企业必须符合法律规定在海洋业务领域和相关领域的经营能力和经验条件。

6. 租赁开发资产合同主要包括以下内容：

a) 出租方的信息；

b) 获得租赁开发资产权企业的信息；

c) 租赁开发资产清单；

d) 租赁期限；海洋基础设施资产租金；支付方式和期限；维护责任及其他必要内容；

e) 各方的权利和义务；

e) 组织实施的责任。

7. 承租企业对海洋基础设施资产开发权的权利包括：

a) 按照法律规定和已签署的合同开发海洋基础设施资产；

b) 决定有效开发海洋基础设施资产的方式和方法；

c) 按照法律规定和已签署的合同收取使用费和服务费；

d) 国家保护其合法权利和利益；根据法律规定提出申诉或诉讼；

e) 履行其他法律规定作为承租方的权利。

8. 承租企业对海洋基础设施资产开发权的义务包括：

a) 保管所租赁开发的资产（包括土地和水面），防止流失、侵占和其他违法行为；

b) 按照规定目的使用资产；不得转让、出售、赠与、抵押或出资；

c) 按照合同要求履行资产维护职责；

d) 按照合同规定全额并按时支付开发权租金；如超过合同规定的付款期限而企业未支付或未足额支付，则须按法律规定缴纳滞纳金。负责管理资产的机构应附上合同副本及企业支付凭证（如有）提交税务机关（资产所在地）以确定并发布滞纳金通知；

e) 接受出租方的检查和监督；与出租方共同解决出现的问题；

f) 在合同期满或本条第9款规定的情况下将海洋基础设施资产交还；

g) 按照合同约定定期或随时向负责管理资产的机构报告资产状况，确保海上运输安全畅通；

h) 履行其他法律规定和合同约定作为承租方的义务。

9. 在租赁开发海洋基础设施资产合同执行期间，如果承租企业自愿归还或违反合同，或者国家出于国防、安全、国家利益或公共利益需要收回，各方的权利和义务处理应按照合同、民法及相关法律规定进行。

条 15. 有期限转让海洋基础设施财产开发权

1. 有期限转让海洋基础设施财产开发权是指国家在一定时期内将开发权转移给投资者，以换取其对现有海洋基础设施财产进行升级改造和扩建的投资，并根据合同获得相应资金。

2. 总理根据交通部的提议、财政部和其他相关部门的意见，在相关法律规定的基础上批准与国防、国家安全有关或由总理决定投资项目的海洋基础设施财产有期限转让开发权的方案。

3. 海洋基础设施财产有期限转让开发权通过拍卖形式实施。选择参与拍卖企业的标准包括：

a) 根据海事专业法律及相关法律规定，企业在投资和经营海洋基础设施领域的能力和经验；

b) 根据投资法律的规定，企业执行项目所需的财务能力。

4. 海洋基础设施财产有期限转让的期限具体在每个转让合同中确定，但最长不超过50年。

5. 提交审批有期限转让海洋基础设施财产开发权方案的申请材料包括：

a) 转让有期限开发权的申请书：一份原件；

b) 按照本法令附件中规定的第07号模板提交的有期限转让开发权方案：一份原件；

c) 其他相关材料（如有）：一份复印件。

6. 制定并审批有期限转让海洋基础设施财产的方案：

a) 负责管理财产的机构按照本条第5款规定准备一份有期限转让海洋基础设施财产的申请材料，并向交通部报告；

b) 自收到完整有效的材料之日起30日内，交通部应附上本条第5款规定的材料副本，向财政部及其他相关部门征求意见，关于有期限转让海洋基础设施财产开发权的方案；

c) 自收到完整有效的材料之日起30日内，财政部及其他相关部门应对以下内容提出意见：材料的完整性及合法性；方案在有期限转让开发权方面的必要性和合理性，以及是否符合公共资产管理使用法律、海事专业法律及相关法律的规定；确定有期限转让海洋基础设施财产开发权价格的基础和方法是否合理；需要修改和补充的内容；

d) 自收到财政部及其他相关部门的意见之日起30日内，交通部应指导负责管理财产的机构吸收采纳意见，完善材料；在此基础上，交通部部长应附上本条第5款规定的材料副本及相关部门的意见，向总理报告并按权限审批该方案，或者在方案不符合要求时发出指示；

e) 根据总理批准的有期限转让海洋基础设施财产开发权方案，交通部应指导负责管理财产的机构组织拍卖，选择接收有期限转让开发权的企业，并按照法律规定签订有期限转让开发权合同。

7. 有期限转让开发权合同的主要内容包括：

a) 转让方的信息；

b) 接收转让方的信息；

c) 转让有期限开发权的财产清单；

d) 转让期限、转让价格、支付方式和时间、投资项目和升级工程的范围以及其他必要内容；

e) 各方的权利和义务；

e) 组织实施的责任。

8. 自合同签署之日起90日内，接收有期限转让海洋基础设施财产开发权的企业应向负责管理财产的机构支付转让款项。负责管理财产的机构应在收到转让款项后的三个工作日内将其存入暂存账户。

如果超出本款规定的时间，接收转让方仍未支付或未足额支付合同约定的款项，则负责管理财产的机构应附上转让合同副本和接收转让方支付款项的凭证（如有），并向财产所在地的税务分局提交申请，以确定并发布迟延付款的通知，依照税收管理法律的规定。

具体付款期限和迟延付款的规定必须明确记载于拍卖规则和有期限转让开发权合同中。

9. 接收有期限转让海洋基础设施财产开发权企业的权利：

a) 根据签订的合同使用和经营财产；

b) 根据法律规定和签订的合同收取使用费和服务费；

c) 根据投资法律和其他相关法律规定享受鼓励和支持政策；

d) 根据法律规定使用已转让的权利和价值来筹集资金；

e) 如果权利和利益受到侵害，可以依法申诉或提起诉讼。

10. 接收有期限转让海洋基础设施财产开发权企业的义务：

a)按照规划进度和质量要求实施投资提升和扩大项目；确保按合同规定的要求维护资产；

b)定期或随时向负责管理资产的机构通报资产状况，确保海上货物运输活动畅通安全；

c)对违反合同规定的法律责任负责。

第十六条 海港基础设施开发权租赁及有期限转让价格

一、海港基础设施开发权租赁价格以及有期限转让开发权的价格是指企业租赁或有期限受让开发权时，根据合同约定需支付给国家用于使用该资产的金额。

二、海港基础设施开发权租赁价格包括固定租金和变动租金。

特别是对于租赁海港基础设施中的服务基地、仓库、房屋、车间及其他单独附属设施的情况，租赁开发权的起始价格应与市场上相同类型或同等技术标准和质量的资产在租赁时点的租赁价格相适应，并且用途相同。

三、确定拍卖租赁海港基础设施开发权的起始价格如下：

a) 固定租金基于资产折旧、偿还本金和利息（如有）、管理和运营资产的成本来确定；

b) 变动租金根据每年开发资产收入的百分比来确定；

负责审批租赁方案的机关或人员选择拍卖起始价格为固定租金或变动租金，优先选择固定租金作为起始价格，具体如下：如果拍卖固定租金，则变动租金保持不变；如果拍卖变动租金，则固定租金保持不变。

四、确定拍卖有期限转让海港基础设施开发权的起始价格，基于转让时点重新评估的资产剩余价值、剩余折旧年限、追加投资价值、预计转让期间的收入和成本。

五、交通运输部部长审查并决定本条第二、三、四款规定的租赁开发权起始价格和有期限转让开发权的起始价格。

六、对于不用于商业和服务目的的与土地、水面相连的海港基础设施，在开发权租赁价格和有期限转让价格结构中不包括土地和水面租赁费。

对于用于商业和服务目的并与土地、水面相连的海港基础设施，在开发权租赁价格和有期限转让价格结构中包括土地和水面租赁费。

七、财政部具体指导本条内容。

条 17. 开发土地和水面以创造资金发展海港基础设施

1. 使用土地和水面以创造资金发展海港基础设施，应按照《国有资产管理和使用法》第118条以及土地法的规定执行。

2. 负责管理资产的机构编制开发土地和水面的方案，提交交通运输部审核，并征求财政部、相关机构和省级人民政府（所在地）的意见，报国务院总理审批。

3. 方案内容包括：

a) 编制方案的依据和必要性；

b) 预计开发的土地和水面面积；

c) 土地和水面的使用方式；

d) 海港基础设施建设项目总投资额；

đ) 预计从开发土地和水面中获得的资金数额；

e) 与开发土地和水面有关的其他信息；

g) 实施责任。

条 18. 海港费用和规费

1. 海港费用和规费目录按照法律法规关于费用和规费的规定执行。

2. 收取、缴纳和管理使用海港费用和规费，依照法律法规关于费用和规费、国家预算法和其他相关法律法规的规定执行。

3. 国家授权专门负责海港事务的国家管理机关收取海港费用和规费。

条19. 管理和使用从开发海港基础设施资产和开发土地、水面以创造资金发展海港基础设施资产中获得的资金

1. 根据本法令第13条，负责管理资产的机关直接组织开发海港基础设施资产的情况下：

a) 从开发海港基础设施资产中获得的费用和规费，按照法律法规关于费用和规费及国家预算法的规定进行管理和使用；

b) 从提供服务中获得的收入，按照适用于负责管理海港基础设施资产机关的财政机制进行管理和使用。

2. 根据本法令第14、15和17条规定开发海港基础设施资产和开发土地、水面的情况下：

a) 租赁开发权或有期限转让开发权所获得的收入，以及从开发土地、水面中获得的资金，应存入由以下机构作为账户持有人的国库临时账户：

根据《国有资产管理和使用法》第19条第1款规定，负责实施资产管理任务的机关，对于国务院总理批准开发方案的资产；

对于交通运输部部长批准开发方案的资产，由所在地的财政局担任账户持有人。

b) 与开发资产和开发土地、水面相关的费用，应编制预算并经交通运输部批准，包括：

在根据本法令第14条规定租赁开发权的情况下，清点、确定起始价格、组织拍卖及其他相关费用；

在根据本法令第15条规定有期限转让开发权的情况下，清点、确定起始价格、组织拍卖及其他相关费用；

根据本法令第17条规定，为开发土地和水面以创造资金发展海港基础设施而产生的相关费用。

3. 编制相关费用预算；处理和支付相关费用的程序，按照本法令第27条的规定执行。

4. 每季度定期，账户持有人将扣除相关费用后的剩余资金，按规定上缴国家预算。

5. 已上缴国家预算的从开发海港基础设施资产和开发土地、水面中获得的资金，优先安排在政府投资计划和国家预算支出预算中，用于新建、升级、改造和发展海港基础设施资产，按照政府投资法、国家预算法和其他相关法律法规的规定执行。

 

节5

处理海港基础设施资产

 

条 20. 处理海港基础设施财产的形式

1. 收回财产。

2. 调拨财产。

3. 出售财产。

4. 使用海港基础设施财产向投资者支付投资建设项目的款项，该建设项目按照建设-转让合同形式进行。

5. 清算财产。

6. 在财产丢失或毁坏的情况下处理财产。

7. 法律规定的其他处理形式。

条 21. 收回海港基础设施财产

1. 海港基础设施财产在以下情况下被收回：

a) 当规划或管理级别发生变化时；

b) 财产分配对象错误、使用目的不当；借出财产；

c) 销售、出租、赠送、抵押、出资、合资、合作不符合规定；

d) 已分配但不再需要使用的财产，或者财产开发效率低下；

e) 法律规定的其他情况。

2. 收回决定的权限：

a) 总理根据交通部部长的建议，决定收回涉及国防和国家安全的海港基础设施财产；

b) 财政部部长根据交通部的建议，决定收回与土地和水面相关的海港基础设施财产（不包括本款a项所述范围内的财产）；

c) 交通部部长决定收回不属于本款a项和b项所述范围内的海港基础设施财产。

3. 收回的海港基础设施财产应按以下方式处理：

a) 按照本法令第22条的规定调拨；

b) 按照本法令第23条的规定出售。

4. 提交收回海港基础设施财产申请的文件包括：

a) 负责管理资产的机构提交的申请文件：一份原件；

b) 上级管理部门提交的收回申请文件：一份原件；

c) 根据本法令附件中规定的编号06表格列出的收回财产清单：一份原件；

d) 其他相关文件（如有）：一份复印件；

5. 自愿归还财产情况下收回海港基础设施财产的程序和手续

a) 管理部门根据本条第4款的规定准备一份收回财产申请文件并提交给交通部；

b) 自收到完整有效的文件之日起30天内，交通部部长根据其权限审查并作出决定，或者将文件（附有本条第4款规定的文件副本）报告给本条第2款规定的有权机关审查并作出收回财产的决定；

c) 收回财产的决定主要包括：管理部门拥有的收回财产；执行收回决定的机构；收回财产清单（财产名称、数量、原价、剩余价值）；收回原因；组织执行的责任；

d) 自有权机关关于收回财产的决定生效后，负责执行收回决定的机构接收财产；根据本条第3款的规定制定财产处理方案；根据有权机关批准的方案执行财产处理；在等待处理期间组织财产保管和保护工作。

6. 不属于本条第5款和第7款规定范围内的情况下的收回海港基础设施财产的程序和手续

a) 根据具有监察、检查、审计、行政处罚职能的机关和其他国家管理机关的建议，交通部部长根据其权限审查并作出决定，或者将文件报告给本条第2款规定的有权机关审查并作出收回财产的决定；

b) 收回财产决定的主要内容以及管理部门和执行收回决定机构的责任，按照本条第5款c项和d项的规定。

7. 对于根据土地法规定与土地相连的海港基础设施财产的收回，在收回与财产相连的土地之前，有权收回土地的机关应当根据法律规定向财政部门发送征求意见函。财政部门牵头与其他相关部门就收回与基础设施相连的土地的方案提出意见。

征求意见函应明确收回土地的原因、收回土地面积、收回土地方案与经有权机关批准的土地规划和使用计划的一致性以及其他必要内容。

条 22. 调拨海港基础设施财产

1. 海港基础设施财产在以下情况下被调拨：

a) 当管理部门、管理级别或财产分类发生变化时；

b) 分配的财产不再需要使用或开发效率低下；

c) 法律规定的其他情况。

2. 决定调拨的权限：

a) 总理根据交通部部长、财政部部长和其他有关机关的建议，决定从交通部管理的单位调拨涉及国防和国家安全的海港基础设施财产到由国家资本投资的企业；

b) 财政部部长决定调拨不属于本款a项所述范围内的海港基础设施财产，涉及交通部与中央部委、地方之间的调拨；

c) 交通部部长决定调拨不属于本款a项所述范围内的海港基础设施财产，涉及其管辖范围内的各单位之间的调拨。

3. 提交调拨海港基础设施财产申请的文件包括：

a) 管理部门提交的调拨财产申请文件：一份原件；

b) 接收财产的机构或企业提交的接受财产申请文件：一份原件；

c) 资产调拨申请清单（根据本通知附件中规定的第06号表格填写，其中需明确当前用途和调拨后的预期用途，如调拨与资产功能转换有关）：一份原件；

d) 与资产功能转换相关的文件（如果调拨与资产功能转换有关）：一份复印件；

其他相关文件（如有）：一份复印件。

第四节 海洋基础设施资产调拨程序

a) 当需要调拨海洋基础设施资产时，负责管理该资产的机构应按照本条第三款的规定准备一份调拨资产申请文件，并向交通运输部报告；

b) 自收到完整有效的文件之日起三十日内，交通运输部部长审查并根据权限作出调拨资产的决定或回复在调拨资产申请不符合规定的情况下；将意见征求相关机构的意见，提交给本条第二款规定的有权机关审议决定或回复在调拨资产申请不符合规定的情况下；

调拨资产的决定主要包括以下内容：负责管理资产的机构；接收资产的机构或企业；拟调拨资产清单（资产名称、数量、原值、净值）；调拨理由；组织实施的责任；

自有权机关作出海洋基础设施资产调拨决定之日起三十日内，负责调拨资产的机构和接收资产的机构或企业应当：按照本通知附件中规定的第01号表格组织交接资产；按照现行会计制度进行资产减少和增加的会计处理；按照法律规定办理资产所有权和使用权登记（如有必要）；按照本通知第二十八条的规定报告资产变动情况；

与资产交接直接相关的合理费用由接收资产的单位支付；

不对调拨资产的价值进行支付；

第二十三条 销售海洋基础设施资产

第一款 销售海洋基础设施资产适用于以下情形：

a) 根据本通知第二十一条的规定被收回但不再需要使用的资产；

b) 已经分配管理但不再需要使用且运营效率低下的资产；

c) 根据有权机关批准的土地规划，与海洋基础设施资产功能转换相关的土地用途变更；

d) 法律规定的其他情形。

第二款 销售海洋基础设施资产的决定权

a) 国务院总理根据交通运输部部长的建议和财政部及其他相关部门的意见，决定涉及国防和国家安全以及由国务院总理决定投资项目的海洋基础设施资产的销售；

b) 财政部部长根据交通运输部部长的建议和相关部门的意见，决定不涉及本款第一项规定的范围内的与土地和水面相关的海洋基础设施资产的销售；

c) 交通运输部部长决定不涉及本款第一项、第二项规定的范围内的海洋基础设施资产的销售；

第三款 销售海洋基础设施资产应按照有关拍卖资产的法律规定执行；

第四款 销售海洋基础设施资产的申请文件包括：

a) 负责管理资产的机构提出的销售资产的书面申请：一份原件；

b) 按照本通知附件中规定的第06号表格填写的拟销售资产清单（其中需说明销售原因和当前用途）：一份原件；

c) 土地规划专业部门的意见（如果销售资产涉及土地和水面）：一份复印件；

d) 其他相关文件（如有）：一份复印件。

第五款 销售海洋基础设施资产的程序

a) 负责管理资产的机构应按照本条第四款的规定准备一份销售资产的申请文件，并向交通运输部报告；

b) 自收到完整有效的文件之日起三十日内，交通运输部部长审查并根据权限作出销售资产的决定或回复在销售资产申请不符合规定的情况下；将意见征求相关机构的意见，提交给本条第二款规定的有权机关审议决定或回复在销售资产申请不符合规定的情况下；

销售资产的决定主要包括以下内容：负责管理资产的机构；销售资产清单（资产名称、数量、原值、净值）；销售方式；管理、使用销售所得资金；责任和实施期限；

根据有权机关的销售资产决定，负责管理资产的机构应组织确定起拍价，报有权机关审批，并按相关规定组织销售资产；

自签订购买销售资产合同之日起九十日内，购买人应负责向负责管理资产的机构支付购买资产款项。负责管理资产的机构应在收到销售资产款项后三个工作日内将其存入暂存账户。

在规定期限届满后，买方仍未支付或未足额支付根据已签订的买卖合同购买资产的款项，则买方必须按照税收管理法律的规定缴纳滞纳金。在此情况下，负责管理资产的机构应附上买卖资产合同副本和买方付款凭证，向有资产所在地的税务局提交书面请求，以确定并发布滞纳金通知。

具体付款期限和滞纳金缴纳规定必须在拍卖规则和买卖资产合同中明确记载。

e) 负责管理资产的机构应当按照有关国有资产管理和使用的法律规定，为买方开具出售国有资产的发票。交付资产给买方应在买方完成付款后，在资产所在地进行；

g) 自完成资产拍卖之日起三十日内，负责管理资产的机构应按本法令第二十八条的规定进行会计减少资产和报告资产变动情况。

第二十四条 清理海港基础设施资产

一、海港基础设施资产在以下情形下可以清理：

a) 资产损坏无法使用或者维修无效；

b) 拆除旧海港基础设施资产以建设新海港基础设施资产，该计划已经有权机关批准；

c) 国家机关调整规划导致部分或全部海港基础设施资产无法按其功能使用；

d) 法律规定的其他情形。

二、交通运输部部长决定或授权决定清理海港基础设施资产。

三、海港基础设施资产清理采取拆除、废弃的方式处理。回收材料、物资如下处置：

a) 分配给负责清理资产的机构用于维护仍在使用中的资产：由交通运输部部长决定分配回收材料、物资；在这种情况下，材料、物资的价值将在预算和维护合同中扣除；

b) 调拨给其他机构、组织、单位管理使用。由交通运输部部长决定调拨给其管辖范围内的机构、单位；由财政部部长根据交通运输部、中央部委、省级人民政府等相关部门的建议决定调拨给交通运输部以外的机构、组织、单位；

c) 出售不再需要使用的材料、物资。

四、申请清理海港基础设施资产的文件包括：

a) 负责管理资产的机构提出的申请清理海港基础设施资产的文件：一份原件；

b) 根据本法令附件规定的第06号表格列出的拟清理资产清单（其中说明清理原因）：一份原件；

c) 其他相关文件（如有）：一份复印件。

五、清理海港基础设施资产的程序和手续：

a) 负责管理资产的机构应根据本条第四款规定准备一份申请清理资产的文件，并向有权决定清理资产的机构或人员报告；

b) 自收到完整有效文件之日起三十日内，有权决定清理资产的机构或人员应审查并决定是否清理资产，或在出售资产的提议不符合要求时作出回复。对于从清理资产中回收的材料、物资，如果处理方式是调拨给交通运输部以外的机构、组织、单位，交通运输部应提出书面请求，送财政部审查并按权限决定；

c) 清理资产的决定应包含以下主要内容：负责管理资产的机构拥有待清理资产；清理资产清单（资产名称、数量、原值、剩余价值、清理原因）；清理方式；回收材料、物资的处理方式；清理所得资金的管理和使用；组织实施的责任；

d) 根据有权机关的清理资产决定，负责管理资产的机构应组织实施资产的拆除、废弃工作，并按规定处理回收的材料、物资。出售回收的材料、物资应按照《国务院关于修改〈财政部门监督办法〉的决定》（国发〔2017〕151号）第三十一条的规定执行；

đ) 完成资产清理后，负责管理资产的机构应按本法令第二十八条和其他相关法律的规定进行会计减少资产和报告资产变动情况。

第二十五条 处理海港基础设施财产在丢失或毁坏的情况

一、海港基础设施财产因自然灾害、火灾或其他原因丢失或毁坏。

二、交通运输部部长决定或者授权其他部门决定处理本条第一款规定的海港基础设施财产。

三、海港基础设施财产丢失或毁坏的处理文件包括：

（一）一份请求处理丢失或毁坏财产的书面文件；

（二）一份确认丢失或毁坏财产的记录；

（三）一份按照本法令附件中第06号表格列出的丢失或毁坏财产清单，共一份原件；

（四）证明财产丢失或毁坏的相关文件（如有），一份复印件。

四、处理海港基础设施财产丢失或毁坏的程序和手续如下：

（一）自发现财产丢失或毁坏之日起三十日内，负责管理该财产的机构应根据本条第三款规定准备一份文件，并向有权机关报告以供审议和决定；

（二）自收到完整有效的文件之日起三十日内，有权机关应根据本条第二款规定决定处理海港基础设施财产丢失或毁坏的问题；

（三）处理丢失或毁坏财产的决定应包含以下主要内容：负责管理财产的机构拥有丢失或毁坏的财产；丢失或毁坏财产清单（财产名称、数量、原值、账面价值）；财产丢失或毁坏的原因；执行责任。

五、自有权机关作出处理决定之日起三十日内，负责管理财产的机构应按照会计法规的规定进行财产减少的会计处理，并根据本法令第二十八条的规定报告财产变动情况。

六、国家预算应确保资金用于修复海港基础设施财产，以保障海上活动的安全和畅通。

若海港基础设施财产的丢失或毁坏由保险公司或相关组织和个人赔偿，则根据本法令第二十七条第一款规定，赔偿金扣除相关费用后，应按法律规定上缴国家预算，并优先安排在政府投资计划和国家财政预算中使用，以建设替代设施，符合国家预算法、政府投资项目法及相关法律法规的规定。

第二十六条 管理和使用通过公私合作伙伴关系形式投资的海港基础设施财产

一、海港基础设施财产的建设和管理以及通过公私合作伙伴关系形式实施项目形成的资产移交给国家的行为，应按照《公共资产管理与使用法》第九十五条和第九十六条规定执行。

二、在实施建设-转让合同形式的投资项目时，使用海港基础设施财产支付给投资者，应遵循政府关于使用公共资产支付给投资者的规定。

三、除本条第二款规定的形式外，使用现有海港基础设施财产参与公私合作伙伴关系形式的投资项目的规定如下：

（一）总理根据交通部长的建议、财政部和其他相关部门的意见，决定使用现有海港基础设施财产参与公私合作伙伴关系形式的投资项目。

总理关于使用现有财产参与公私合作伙伴关系形式的投资项目的决定是决定或提交有权机关决定投资意向的基础，符合投资法和政府投资项目法的规定；

（二）依据总理关于使用现有财产参与公私合作伙伴关系形式的投资项目的决定，投资项目经有权机关批准并签订合同后，负责管理财产的机构应将财产移交给投资者。移交过程应形成记录，按照本法令附件中的第01号表格规定。

条27. 管理、使用处理海港基础设施资产所得款项

1. 处理海港基础设施资产所得全部款项应存入由下列机关作为账户主体的国库临时账户：

a) 根据第19条第1款《国有资产管理和使用法》规定负责管理国有资产任务的机关，该机关由总理或财政部长决定处理国有资产；

b) 对于交通部长决定处理的资产，为该资产管理部门所在地的财政局。

2. 国库临时账户应按每个处理资产的机关详细记录。

3. 负责管理海港基础设施资产的机关应对与处理资产相关的各项费用编制预算，并提交交通运输部批准。与处理海港基础设施资产相关的费用包括：

a) 清点和测绘费用；

b) 搬迁、拆除和销毁费用；

c) 定价和评估费用；

d) 组织销售费用；

e) 其他合理相关费用。

依据本条第3款规定的费用预算编制依据如下：

a) 对于已有国家主管部门规定的标准、定额和制度的内容，则按照国家主管部门规定的标准、定额和制度执行；

b) 对于与处理资产相关的服务租赁内容，根据负责管理资产的机关与服务提供单位签订的合同执行。选择与处理资产相关的服务提供单位应遵循法律规定；

c) 对于超出本款a、b项规定范围的内容，负责出售、清算资产的机关负责人决定支出金额，确保符合现行国家财务管理规定并对其决定承担责任。

自完成资产处理之日起30日内，负责管理资产的机关有责任编制一份支付申请文件，提交给账户主体以进行支付。国家机关负责人对提出的支付金额的准确性承担法律责任。文件包括：

a) 负责管理资产的机关出具的支付申请文件（其中明确指出从处理资产中获得的款项总额、处理资产总费用以及接收付款账户信息），附带详细的费用清单：一份原件；

b) 资产处理决定文件（由有权机关或人员作出）：一份复印件；

c) 证明各项费用的文件，如：已批准的预算；评估价格、拍卖、拆除服务租赁合同；发票、收款收据（如有）：一份复印件。

自收到完整合法文件之日起30日内，账户主体有责任向负责组织出售、清算的机关拨付资金，用于支付与处理海港基础设施资产相关的费用。

每季度定期，账户主体应将已完成支付费用的处理资产剩余款项按规定上缴国家财政。

如处理资产所得不足以弥补费用，则不足部分从国家预算中拨付给负责管理资产的机关。

 

节6

海港基础设施资产的报告制度和数据基础

关于海港基础设施资产

 

条 28. 财产基础设施海事报告

1. 海事基础设施财产必须进行申报登记，并更新到海事基础设施财产数据库中，以实现统一管理。

2. 海事基础设施财产申报登记的形式：

a) 对于本规定生效时正在管理的财产进行首次申报登记；

b) 对于新产生的财产或在本规定生效后信息发生变化的财产进行补充申报登记。

3. 负责管理财产的机构应按照本规定附件中规定的表格02格式编制财产申报表，并提交交通运输部确认，以便将数据输入海事基础设施财产数据库。申报表应在收到管理财产决定之日起30日内提交，或者在管理机构、财产信息发生变化之日起30日内提交。

4. 海事基础设施财产管理、使用和开发情况报告：每年，负责管理财产的机构应报告上一年度的财产管理、使用和开发情况，并根据国家机关的要求提交突发情况报告。

5. 报告财产管理、使用和开发情况的形式：

a) 按照本规定附件中规定的表格03格式编制财产管理情况报告；

b) 按照本规定附件中规定的表格04格式编制财产处理情况报告；

c) 按照本规定附件中规定的表格05格式编制财产开发情况报告。

6. 每年海事基础设施财产管理、使用情况报告的提交期限如下：

a) 负责管理财产的机构应在2月28日前向交通运输部提交报告；

b) 交通运输部应在3月15日前向财政部提交全国海事基础设施财产管理、使用情况汇总报告；

c) 财政部应在3月15日前向政府提交全国范围内的海事基础设施财产管理、使用情况汇总报告，以供向全国人民代表大会报告，并公开全国财产情况。

条 29. 海事基础设施财产数据库

1. 海事基础设施财产数据库是国家公共财产数据库的一部分，在全国范围内统一建立和管理；数据库中的信息具有与纸质档案相同的法律效力。

2. 交通运输部牵头，会同财政部和其他相关机构建立和管理海事基础设施财产数据库，确保满足以下要求：

a) 符合越南电子政务框架标准，符合国家数据库技术规范，信息技术、信息安全和经济-技术定额标准；

b) 确保与国家公共财产数据库兼容性、集成性和连接性；在系统设计和软件应用中共享信息并扩展数据字段的能力。

3. 交通运输部指导负责管理财产的机构按照规定进行财产申报登记，并将数据输入海事基础设施财产数据库系统。

 

第三章

组织实施

 

条 30. 执行责任

1. 交通运输部的责任

a) 牵头制定并发布海事基础设施财产维护制度；

b) 指导编制用于会计、折旧计算、报告和建立财产数据库的海事基础设施财产清单；

c) 牵头，会同财政部在全国范围内建立海事基础设施财产数据库，将其整合到国家公共财产数据库中；按照法律规定和上级机关的要求报告海事基础设施财产的管理、使用和开发情况；

d) 协同财政部指导确定租赁、有期限转让形式下的海事基础设施财产开发权拍卖起始价格；

e) 执行本规定赋予的其他职责和权限。

2. 财政部的责任：

a) 规定海事基础设施财产会计制度；

b) 规定海事基础设施财产管理制度和折旧制度；

c) 指导确定租赁、有期限转让形式下的海事基础设施财产开发权拍卖起始价格；

d) 牵头，会同交通运输部指导将海事基础设施财产数据库整合到国家公共财产数据库中；

e) 执行本规定赋予的其他职责和权限。

3. 各部委、中央机构和省、直辖市人民政府有责任配合交通运输部、财政部执行本规定关于海事基础设施财产管理、使用和开发的规定。

条31. 转处理

1. 自本法令生效之日起十二个月内，交通运输部应指导负责管理第二条第二款所规定资产的机构与有关机关、组织合作完成现有资产的审查、分类、确定价值的工作，以根据本法令的规定实施对海港基础设施资产的管理和使用。

在进行审查、分类、制定和批准海港基础设施资产管理方案期间，交通运输部应指导有关机关、组织按照国有资产法律、海运专门法律和其他相关法律规定执行资产管理、使用工作，确保海上运输畅通安全。

2. 对于在本法令生效前由有权机关依照法律规定签订的海港基础设施资产开发合同，在合同期限内继续按原规定执行。自本法令生效后修改或补充合同必须按照本法令的规定执行。

3. 对于在本法令生效前由有权机关决定处理的海港基础设施资产，应继续执行已签署的文件；对于未在本法令生效日前完成的工作以及从资产处理中获得的资金的管理使用，应按照本法令的规定执行。

4. 对于由除交通运输部外的其他部委、中央机关、地方管理的，由国家预算投资产生的新出现的海港基础设施资产，各部委、中央机关、省人民政府应向财政部报告，并配合交通运输部向总理报告符合本法令规定的资产管理、使用机制。

条 32. 生效日期

本法令自2018年3月12日起生效。

政府第58/2017/NĐ-CP号令2017年5月10日关于详细规定《越南航海法》中有关管理海上活动条款的第五目内容自本法令生效之日起失效。

各部部长、相当于部长的机关首长、政府所属机关首长、各省、直辖市人民委员会主席及有关机关首长对执行本法令负责。/。