决定第45/2015/QĐ-TTg号关于提供邮政普遍服务和新闻出版活动中公共服务的规定

决定

关于提供邮政普遍服务和公共服务

在报刊发行活动中的公共服务

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根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2010年6月17日颁布的《邮政法》；

根据2013年10月16日国务院令第130号《关于生产和提供公共产品和服务的决定》；

根据信息和通信部部长的建议，

国务院总理发布关于提供邮政普遍服务和公共服务在报刊发行活动中的决定。

第一条 调整范围和适用对象

1. 调整范围：本决定规定了服务目录、提供服务的方式、相关机构在管理邮政普遍服务和公共服务在报刊发行活动中的责任。

第二条 适用对象：

a) 根据本决定第2条，由国家指定维持公共邮政网络的企业提供邮政普遍服务；

b) 根据本决定第3条，在报刊发行活动中提供公共服务的企业；

c) 各机关：《人民日报》、《解放军报》、《共产党人》杂志、各省级党委的报纸；

d) 与之相关的机关、组织和个人。

第三条 新闻出版活动中的公共服务

邮政普遍服务是指根据国家要求提供的邮政服务，包括：

1. 普遍邮政服务：基本信件服务，有收件地址，单件重量不超过2公斤（kg），包括：

第二条规定的邮政公共服务和第三条规定的新闻出版活动中的公共服务应按照国家标准关于邮政公共服务质量和新闻出版活动中的公共服务质量的规定提供，并由信息和通信部确定服务资费。

b) 从越南寄往各国的基本邮件服务；

c) 从各国寄往越南的基本邮件服务。

2. 支持国防和安全的邮政服务。

3. 其他特殊任务，涉及邮政领域。

第三条 邮政发行报刊公共服务

通过公共邮政网络发行以下类型的报纸和杂志是公共服务：

1. 《人民日报》。

2. 《解放军报》。

3. 《共产党人》杂志。

4. 各省级党委的报纸。

第四条 服务质量及费用

邮政普遍服务和在报刊发行活动中提供的公共服务应按照国家标准和技术规范，并按国家有关部门规定的收费标准提供。

条 5. 实施方式

提供邮政普遍服务的规定在本决定第二条，以及在报刊发行活动中提供的公共服务的规定在本决定第三条，应按照政府令第130/2013/NĐ-CP号2013年10月16日关于生产、提供公共服务产品的第26条第一款和第三款的规定执行。

第六条 组织实施

1. 工业和信息化部

a) 主持并协调相关部门指导和组织实施本决定；

b) 管理邮政普遍服务和在报刊发行活动中提供的公共服务的实施，按照本决定第五条的规定；

c) 规定专属邮政服务的范围，并与相关部门合作确保政策的实施；

d) 根据权限制定邮政普遍服务和在报刊发行活动中提供的公共服务的国家标准；

e) 在与财政部协商一致后，确定邮政普遍服务和在报刊发行活动中提供的公共服务的费用标准；

f) 监督检查邮政普遍服务和在报刊发行活动中提供的公共服务的法律规定执行情况。

2. 财政部 应指导企业提供邮政普遍服务和在报刊发行活动中提供的公共服务的会计处理，并根据国家相关政策给予税收优惠。

3. 省、自治区直辖市人民政府

a) 在辖区内负责管理邮政普遍服务和在报刊发行活动中提供的公共服务，以及遵守有关专属邮政服务的法律规定；

b) 执行本决定的规定，并遵循相关部门的指导。

4. 提供邮政普遍服务和在报刊发行活动中提供的公共服务的企业

a) 维护、管理和运营公共邮政网络，包括：服务点系统（邮局、村邮站、公共邮箱和其他形式）、运营设施（国际、省际、省内邮局）通过有效的运输和分发线路连接，符合国家关于邮政普遍服务和在报刊发行活动中提供的公共服务的技术标准；

b) 遵守国家关于邮政普遍服务和在报刊发行活动中提供的公共服务的质量和费用管理规定；

c) 接受工业和信息化部及其他有权部门对邮政普遍服务和在报刊发行活动中提供的公共服务供应规定的监督检查；

d) 按规定报告本决定的执行情况；

e) 提出修改和完善邮政普遍服务和在报刊发行活动中提供的公共服务机制和政策的建议。

条7. 实施条款

1. 本决定自2015年11月15日起生效。

2. 本决定取代国务院总理2008年5月22日发布的第65/2008/QĐ-TTg号决定关于提供邮政普遍服务，以及2011年12月22日发布的第72/2011/QĐ-TTg号决定关于修改和补充第65/2008/QĐ-TTg号决定的部分条款。 3. 各部部长、相当于部长级别的机关首长、中央政府直属机关首长、各省、自治区直辖市人民政府主席、各相关单位首长负责执行本决定。/。

3. 各部部长、各委员会主任、政府直属机构负责人、各省和中央直辖市人民委员会主席以及有关单位负责人负责执行本决定。/。