本联合通知2007年第49号对试题库建设、组织普通考试、准备参加国际和区域奥林匹克竞赛的财务管理内容、标准和工作进行指导。本通知适用于教育部、各地方和教育培训机构。
适用范围
教育部、各地方和教育培训机构。
要点
- 教育部规定各级组织普通考试和执行上述任务的功能和职责。
- 本通知适用于试题库建设、组织普通考试、准备参加国际和区域奥林匹克竞赛。
- 具体费用标准在通知中规定，包括试题库建设、命题、监考、阅卷、国家集训队培训等任务的相关费用。
- 教育培训机构可根据其专业任务范围和单位活动经费自行规定组织考试、竞赛的内容和费用标准。
- 本通知规定的费用标准为最高限额，各地可根据实际情况和地方财政能力制定具体规定。
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响：有助于通过组织考试和建设试题库提高教育质量。
- 消极影响：实施成本可能给国家预算带来负担，特别是在超出规定费用标准的情况下。
❓ 常见问题
本通知适用于谁？
本通知适用于教育部、各地方和教育培训机构。
通知中规定的具体费用标准是什么？
具体费用标准包括试题库建设、命题、监考、阅卷、国家集训队培训等任务的相关费用。支付标准根据正式考试期间的实际工作日计算。
教育培训机构可以如何自行规定费用标准？
教育培训机构可根据其专业任务范围和单位活动经费自行规定组织考试、竞赛的内容和费用标准。
最高费用是多少？
本通知规定了各项具体任务的最高费用标准。最高费用标准根据正式考试期间的实际工作日计算。
本通知何时生效？
本通知自发布之日起15日后生效，取代联合通知2001年第47号。
全文
联合通知
暂行指南关于内容、支出标准和财务管理工作的规定
||| 实施建设题库，组织普通考试，
||| 准备参加国际和地区奥林匹克竞赛
______________________
||| 根据2003年7月1日国务院令第77号《财政部职能配置、内设机构和人员编制规定》；
||| 根据2003年7月18日国务院令第85号《教育部职能配置、内设机构和人员编制规定》；
根据2003年6月6日国务院第60号令《关于实施〈国家预算法〉的具体规定和指导办法》；
||| 根据2006年8月2日国务院令第75号《〈教育法〉实施细则》；
||| 财政部与教育部联合发布关于内容、支出标准和财务管理工作的暂行指南，以实施建设题库，组织普通考试，准备参加国际和地区奥林匹克竞赛如下：
第一章 总则
||| 一、本指南适用于以下任务的执行：
||| （一）建设题库；
||| （二）组织考试：
||| - 区（县）级和省级优秀学生选拔考试；
||| - 高中三年级全国优秀学生选拔考试；
||| - 高中毕业考试及高中补习考试；
||| - 国家队选拔考试，参加国际和地区奥林匹克竞赛；
||| - 初级普通教育和文化补习班招生考试（如有）。
||| （三）组织其他相关任务：
||| - 国家队参加国际和地区奥林匹克竞赛的培训；
||| - 组织接送并奖励在国际和地区奥林匹克竞赛中取得成绩的学生；
||| - 对于其他相关任务，各机构和地方可以参照本指南的规定执行。
||| 二、教育部应具体规定各级职责，在组织考试和执行上述任务中的职能、任务。
第二章 具体规定
||| A. 关于支出内容的指导：
||| 一、题库建设支出内容：
||| - 培训和提高命题人员的能力；
||| - 编写题目供编辑使用；
||| - 审查和编辑题目；
||| - 组织模拟考试；
||| - 确定题目的数量；
||| - 打字并将题目输入题库。
||| 二、考试组织支出内容：
||| 1. 出题工作支出：
||| （一）对于主观题：
||| - 提出建议题，选择或新建正式或备用试题；
||| - 编写正式和备用试题，并附评分标准和评分表。
||| （二）对于客观题：
||| - 编制客观题试卷矩阵：考试目的、评估目标、考试时间、结构要求和技术，建立矩阵；
||| - 审核矩阵和试题；
||| - 根据矩阵从题库中抽取题目，形成试卷副本；
||| - 反馈试题意见。
||| 2.3 出题工作服务支出：
||| - 租用出题委员会的工作地点（如有需要）；
||| - 出题委员会成员在隔离期间的食宿费用；
||| - 考前检查费用；
||| - 外围安保、医疗人员、技术员和服务人员在隔离区内的费用；
||| - 租赁或购买设备（如有需要）；
||| - 购买办公用品；
||| - 运输试卷的交通工具；
||| - 印刷各种试卷、答题卡、信封等。
||| 2.4 印制试卷委员会支出：
||| - 租用印制试卷委员会的工作地点；
||| - 印制试卷委员会成员在隔离期间的食宿费用；
||| - 外围安保、医疗人员、技术员和服务人员在隔离区内的费用；
||| - 监督和检查费用；
||| - 购买办公用品。
||| 2.5 考试监考支出：
||| 2.5.1 监考委员会责任津贴：主席、副主席、常任委员、秘书、监考员、巡视员、检查员。
||| - 印刷各种试卷、答题卡、信封等。
||| 2.5.2 组织考试服务支出：
||| - 安保、医疗人员和服务人员费用；
||| - 租用考场（如有需要）；
||| - 组织额外考试日期的费用（如有需要）；
||| - 印制准考证、监考证等。
||| 2.6 评卷支出：
||| 2.6.1 评卷工作支出：
||| - 印刷各种试卷、答题卡、信封等。
||| 2.4 印制试卷委员会支出：
||| （一）对于主观题：
||| - 评卷费用；
||| - 评卷小组组长和副组长的责任津贴。
||| （二）对于客观题：
||| - 处理客观题评卷的责任津贴；
||| - 租用阅卷机（如有需要）。
||| 2.6.2 评卷委员会责任津贴：
||| - 主席、副主席、常任委员、秘书；
||| - 巡视员、检查员。
||| 2.6.3 评卷工作服务支出：
||| - 租用评卷委员会的工作地点（如有需要）；
||| - 安保、医疗人员、技术员和服务人员在评卷地点的费用；
||| - 租用运输评卷材料的交通工具；
||| - 印制各种证书、监考证等。
||| 2.7 重审试卷支出（如有）：
||| - 印刷各种试卷、答题卡、信封等。
||| 2.4 印制试卷委员会支出：
||| - 参与重审试卷工作人员的费用；
||| - 重审试卷的服务费用（如有）：类似于评卷组织；
||| - 监督费用。
||| 三、国家队参加国际和地区奥林匹克竞赛培训支出内容：
||| - 编制详细培训计划的费用；
||| - 翻译参考资料的费用（如有）；
||| - 培训班负责人的费用；:
||| - 编写和教授理论课程、实践教学和实验助理的费用；
||| - 学生在国家队期间的食宿和交通费用；
||| - 远程教师和非国家财政支付人员的交通和住宿费用；
||| - 租赁实地考察工具和其他服务。
- 支出学生参赛队的食宿和交通费用；
- 支出外地教师和其他不享受国家财政工资人员的交通和住宿费用；
- 租用实地考察交通工具及其他服务费用；
- 购买原材料，补助加工装配设备和各类实验、实习试题；
- 组织接待、送别参加国际和区域奥林匹克竞赛的代表团；
- 参加国际和区域奥林匹克竞赛期间，选拔队学生的伙食费、住宿费、交通费及零用钱，按照国家财政保障的短期出国工作人员差旅费规定执行；
- 为参加国际和区域奥林匹克竞赛的代表团提供制服费用，购买礼品及其他服务（如有）；
4. 其他相关任务的支出；
B. 关于支出标准的规定：
1. 一些具体支出标准见附件；
上述支付标准适用于正式组织竞赛期间的实际工作日。如果一个人在一天内承担多项不同任务，则只能享受最高的一次性报酬；
2. 在年度分配的资金范围内，教育部、各地方和教育培训机构根据已规定的支出框架决定具体的支出标准，以适应实际情况；
3. 本通知规定的支出标准是最高限额，各地可根据上述支出标准结合实际情况和地方财政能力制定具体规定，但不得超过本通知规定的支出标准；
社. 预算编制与决算：
1. 经费来源：
第二部分A条所述任务所需资金由招生考试费和国家财政预算共同保障，并纳入每年的教育事业经费预算中，按国家财政预算管理权限进行安排；
2. 各单位根据命题、组织考试及相关工作的需要，以及本通知规定的支出标准，编制年度财政预算中的任务经费预算，并在年终决算时一并进行决算；
三、组织实施
1. 财政部会同教育部负责组织指导和检查，确保严格按照本通知规定执行；
2. 各省、自治区、直辖市人民政府负责指导财政局、教育局及相关职能机构监督和督促执行本通知的各项规定；
3. 除本通知规定的考试和任务外，教育培训机构可自行确定内容和支出标准，在其专业职责范围内和活动经费范围内组织考试和比赛；
4. 本通知自发布之日起十五日后生效，取代财政部和教育部联合发布的《关于命题和组织学生竞赛、国际竞赛和毕业考试补助标准的通知》（联发〔2001〕47号，2001年6月20日）；
5. 在执行过程中，如遇问题或困难，请及时向财政部和教育部反映，以便及时解决。/
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译本
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