令第50/2026/NĐ-CP详细规定了关于第254/2025/QH15号决议的若干条款，该决议于2025年12月11日由国会通过，旨在解决土地法实施中与土地使用费和土地租赁费有关的问题。

发布机关：国务院办公厅

令
详细规定第254/2025/QH15号决议关于土地法实施中有关土地使用费和土地租赁费的若干机制和政策的若干条款

根据《国务院组织法》第63/2025/QH15号法律；

根据地方组织法第72/2025/QH15号；

根据第31/2024/QH15号土地法；并经第43/2024/QH15号、第47/2024/QH15号、第58/2024/QH15号、第71/2025/QH15号、第84/2025/QH15号、第93/2025/QH15号和第95/2025/QH15号法律修正和补充若干条款；

根据第190/2025/QH15号决议关于处理与国家机构组织调整相关的一些问题；

根据第254/2025/QH15号决议关于土地法实施中有关土地使用费和土地租赁费的若干机制和政策；

遵照财政部部长的建议；

政府发布本令，详细规定第254/2025/QH15号决议关于土地法实施中有关土地使用费和土地租赁费的若干机制和政策的若干条款。

第一章
总则

第一条 调整范围

本令详细规定第254/2025/QH15号决议关于土地法实施中有关土地使用费和土地租赁费的若干机制和政策的若干条款，包括：

一、根据第254/2025/QH15号决议第五条第一款、第二款和第六款规定的计算土地使用费和土地租赁费的基础。

土地使用费和土地租赁费在改变土地用途时的规定，详见第三条第二款b项和第十三款d项、第四条第十款、第十条第二款和第三款b项的第254/2025/QH15号决议。

三、处理事业单位转为无偿划拨土地使用权的土地租赁费和滞纳金，详见第四条第九款c项的第254/2025/QH15号决议，按照2024年土地法的规定执行。

四、计算已减免的土地使用费和土地租赁费，详见第七条第七款的第254/2025/QH15号决议，针对2024年土地法第三十三条第二款b项规定的情况。

五、处理投资者预先支付的土地征收补偿、安置补助费用，详见第三条第八款的第254/2025/QH15号决议。

六、计算新投资者代替解散或破产的投资者缴纳的土地租赁费，详见第四条第七款的第254/2025/QH15号决议，涉及转让使用土地的投资项目。

七、对其他情况下的土地使用费和土地租赁费减免，详见第十条第三款a项的第254/2025/NĐ-CP号决议。

八、免除若干年的土地租赁费，减少每年的土地租赁费，详见第十条第一款的第254/2025/NĐ-CP号决议。

关于土地使用费和土地租赁费的过渡规定

第二条 适用对象

本令适用于与本令第一条规定的实施有关的国家机关、土地使用者、组织和个人。

第二章

具体规定

第三条 计算土地使用费的基础，详见第254/2025/QH15号决议第五条第一款的规定

一、土地面积按第103/2024/NĐ-CP号令第四条的规定计算（该令由第291/2025/NĐ-CP号令修改和补充）。

二、土地价格按第254/2025/QH15号决议第七条和第八条的规定、政府关于土地价格的规定以及本令第一条第七款的规定确定。

三、免缴和减缴土地使用费的政策，详见第103/2024/NĐ-CP号令第十七条、十八条和十九条的规定（该令由第291/2025/NĐ-CP号令第五款、第六款、第七款和第二十二条第二款b项修改和补充）。

四、基础设施建设费用：

a) 基础设施建设费用按建设法律法规的规定确定。

b) 负责建设管理的部门确定基础设施建设费用，并按每平方米土地面积计算（如有），然后转交土地登记办公室或单一窗口联办或BT合同签订单位（如以土地出让或租赁方式偿还BT合同），或者转交负责编制信息转移表的单位，以便将信息转移到税务机关。

c) 如果土地使用费的土地价格是具体土地价格或土地价格调整系数或土地价格表未包含基础设施建设费用，则计算土地使用费时不包括项目的基础设施建设费用。

五、土地使用费的收取比例为百分之百，但第254/2025/QH15号决议第十条第二款c项、第103/2024/NĐ-CP号令第六条第四款、第九条至第十二条另有具体规定的除外（该令由第291/2025/NĐ-CP号令第二十二条第二款d项、e项和f项修改和补充）。

条4. 计算土地租金依据第5条第2款第254/2025/QH15号决议的规定

1. 根据第103/2024/NĐ-CP号法令第24条（经第291/2025/NĐ-CP号法令修改补充）规定的计算土地租金的面积。

2. 根据第103/2024/NĐ-CP号法令第25条（经第291/2025/NĐ-CP号法令修改补充）规定的土地租赁期限和延长使用土地期限。

3. 根据第103/2024/NĐ-CP号法令第26条（在本法令第13条第14款中修改补充）规定的土地租金单价。

4. 国家出租土地按年支付租金或一次性支付整个租赁期间的租金的形式。

5. 国家减免土地租金政策。

6. 基础设施建设费用根据本法令第3条第4款a项、b项规定。

如果计算土地租金的价格是具体土地价格，或者调整系数或土地价格表未包括基础设施建设费用，则计算土地租金不包括项目基础设施建设费用。

条5. 对于第254/2025/QH15号决议第3条第2款b项和第13款d项规定的情况，计算土地使用费和土地租金

对于第254/2025/QH15号决议第3条第3款a项和第13款d项规定的情况，并由有权机关划拨土地、出租土地或批准改变土地用途以实施投资项目，其中部分土地由国家收回并交给土地使用者用于实施项目，则按照第103/2024/NĐ-CP号法令第7条第4款、第34条第3款的规定计算土地使用费和土地租金；其中，改变用途后的土地使用费和土地租金以及改变用途前的土地使用费和土地租金（以下简称“改变用途前的土地费用”）按项目的全部土地面积计算（包括投资者自行协商转让的土地面积和国家收回并交给投资者的土地面积以及其他土地面积（如有）。对于国家收回并交给投资者的土地面积，改变用途前的土地费用为根据有权机关批准的方案确定的补偿、支持和安置费用。对于投资者根据土地法获得划拨土地或出租土地的其他土地面积（如有），改变用途前的土地费用为零（=0）。

条6. 对于家庭户和个人将农地、园地、水面转为住宅用地的情况，根据第254/2025/QH15号决议第10条第2款c项的规定计算土地使用费

1. 根据本条规定，家庭户和个人仅对一个选定的土地地块计算一次土地使用费；该地块再次改变用途或另一地块改变用途时，土地使用费按住宅用地价格与农业用地价格之间的差额的100%计算，以有权机关作出改变用途许可决定的时间为准。

2. 家庭户和个人有多块土地（包括多个省份内的多块土地）被允许改变用途的情况下，他们可以选择一块土地按照本法令的规定计算土地使用费。家庭户和个人对此承诺并对其承诺负责，体现在申请改变用途的申请书中。

如果发现家庭户和个人已经按照第254/2025/QH15号决议第10条第2款c项的规定计算了土地使用费但仍选择地块继续享受此政策，则相关信息应提交给税务机关，税务机关重新计算土地使用费，按住宅用地价格与农业用地价格之间的差额的100%计算，以有权机关作出改变用途许可决定的时间为准；已缴纳的土地使用费（如有）从重新计算的土地使用费中扣除；同时，家庭户和个人必须支付相当于延迟缴纳土地使用费的金额，从改变用途许可决定的时间到有权机关将违规信息提交给税务机关的时间为止。

3. 计算改变用途次数、确定宅基地分配限额、选择改变用途的土地地块以适用本条规定，自2024年8月1日起开始计算。

4. 用于计算住宅用地和农业用地的土地使用费的价格，是根据政府关于详细规定和指导第254/2025/QH15号国会决议中一些条款的法令第8条的规定，在有权机关作出改变用途许可决定的时间点上的土地价格表上的价格。

5. 改变用途时计算土地使用费的宅基地分配限额如下：

a) 根据本条规定计算土地使用费的宅基地分配限额，是由有权机关根据土地法的规定，在有权机关作出改变用途许可决定的时间点上确定的。这个限额针对每个家庭户和个人。如果家庭户和个人因分户而形成，则视为一个土地使用对象，适用本条规定计算土地使用费。

b) 对于多个家庭或个人共同使用一块土地的情况，宅基地面积限额的确定如下：

如果家庭或个人经有权机关批准分割土地以供每个家庭或个人使用，则计算用于缴纳土地使用费的面积限额时，应按照每个获得土地使用权证的土地地块进行计算，并且每个家庭或个人分割的土地面积只能根据本法令的规定一次性确定宅基地面积限额。

如果家庭或个人共同使用一块土地但未实施或未经有权机关批准分割土地，则确定宅基地面积限额时，应按由共同使用土地的人中选出的代表的家庭或个人的限额来计算。

根据本法令规定计算家庭转移土地用途时需缴纳的土地使用费的宅基地面积限额，应按照在允许改变土地用途决定作出时给予个人的宅基地面积限额计算，不考虑共同使用土地的家庭成员数量。

6. 根据本法令规定计算需缴纳的土地使用费的情况下的土地用途变更，应按照本法令第二十条的规定执行。

7. 根据本法令规定计算的土地使用费的收取、缴纳、检查和管理，应按照国务院令第103号（2024年）（经国务院令第291号（2025年）修改补充）、本法令以及税收管理法律法规的规定执行。

第七条 计算已减免的土地使用费和土地租赁费（依据2025年第254号决议第七条第三款）

国内组织被国家分配土地并收取土地使用费或出租土地并一次性收取整个租期的土地租金，用于实施具有商业目的的投资项目，已经享受了土地使用费或土地租赁费的减免，现根据2024年《土地法》第三十三条第三款b项的规定转让或出资土地使用权的，应当向国家缴纳：

1. 相当于已减免的土地使用费或土地租赁费的款项（除非相关法律规定有例外），根据2024年《土地法》第三十三条第三款b项的规定，在有权机关作出分配土地、出租土地或允许改变土地用途的决定时（如同未享受减免），按照该决定作出时的土地价格表中的土地价格（如有调整系数）计算；

2. 根据本条第一款规定的应缴款项，从享受减免之日起至转让或出资土地使用权之日止（依据转让或出资合同），按照2024年《土地法》第二百五十七条第二款d项、国务院令第103号（2024年）第五十条第二款、第五十一条第九款（经国务院令第291号（2025年）修改补充）的规定计算的额外款项。

第八条 处理投资者预先垫付的补偿、支持和安置资金，依照第二十五条第四款的规定。

一、在土地管理部门或有权限的土地分配人根据土地管理法律规定收取土地使用费或土地租赁费的情况下，如果项目实施者自愿按照已经获得有权机关批准的补偿、支持和安置方案预先垫付补偿、支持和安置费用，则根据第103/2024号法令第十六条和第三十一条的规定，投资者预先垫付的补偿、支持和安置费用可以从应缴纳的土地使用费或土地租赁费中扣除，适用于整个项目。

二、在土地管理部门或有权限的土地分配人根据第二百五十四号决议第四条第一款的规定，按照投资项目进度或土地收回、补偿、支持和安置进度决定土地分配或土地租赁的情况下（一个项目有多次土地分配或租赁决定），根据第103/2024号法令第六条第二款和第三十条第七款的规定，土地使用费、土地租赁费以及项目的补偿、支持和安置费用处理应当针对每次土地分配或租赁决定分别进行。在一个土地分配或租赁决定中有多种土地用途的情况下，补偿、支持和安置费用处理应根据第103/2024号法令第十六条和第三十一条的规定执行（经第291/2025号法令第一条第二十二条第四款、i项、b项、k项和第一项修改补充）。

三、根据2024年土地法第九十四条第二款和第二百五十四号决议第三条第八款的规定，投资者预先垫付的补偿、支持和安置费用从应缴纳的土地使用费或土地租赁费中扣除时，不适用于因延长或调整土地使用期限而增加的土地使用时间。

第九条 对于替代已解散或破产投资者的新投资者；或者接受转让并被允许调整土地使用期限的投资项目的投资者，计算应缴纳的土地租赁费

替代已解散或破产投资者的新投资者；或者接受转让并被允许调整土地使用期限的投资项目的投资者，在土地管理部门或有权限的土地分配人根据法律规定允许调整项目土地使用期限的情况下，调整土地使用期限时的土地租赁费计算应根据第103/2024号法令第三十五条第二款的规定，按照决定调整土地使用期限时的政策和土地价格进行。

第十条 对于其他符合第二百五十四号决议第十条第三款a项规定的情况，免征或减征土地使用费、土地租赁费

一、根据政府每年的经济和社会管理措施，财政部负责与相关部委合作，向政府提出建议，规定每年减少土地租赁费。

二、除第二百五十四号决议第十条第三款a项规定外，其他免征或减征土地使用费、土地租赁费的情况包括：

a) 根据第230/2025号法令的规定，符合2024年土地法第一百五十七条第二款规定的其他免征或减征土地使用费、土地租赁费的情况；

b) 对以下情况免征全部土地租赁费：

建设海上基础设施的土地（不包括第84/2025号法令第一条规定的第一项a项和b项所指的海上基础设施资产），以及由国有企业管理和运营以提供公共事业服务保障海上安全的信息、信号等设施的土地；

提供航空服务的机场、航站楼以外的建设项目的土地；

不是公安单位提供的公共服务用地，但该单位具有事业单位性质。

c) 对于2024年土地法第二百零一条第二款和第102/2024号法令规定的结合国家安全用地和劳动生产、经济建设活动的土地使用者，每年减免30%的土地使用费，具体如下：

公安部长负责指定职能机构计算减免的土地使用费金额，并将其记录在公安部发送给由公安部管理的国有企业的财政义务通知书上；指定职能机构指导这些单位和企业按照第102/2024号法令和本法令的规定缴纳年度土地使用费。

经检查发现，使用结合国家安全用地和劳动生产、经济建设活动的土地的主体未按已获批准的土地使用方案使用土地，则必须退还已减免的年度土地使用费。

除本条第一款和第二款规定的情况外，如需对土地使用费、土地租赁费给予优惠政策，各部、委员会和省级人民政府应提出建议报送财政部汇总后报政府决定。各部、委员会和省级人民政府提出的建议应明确政治依据、法律依据、实际情况，具体说明优惠对象、减免额度，并全面评估建议内容的影响。

第11条 免除部分年期土地租金和减少年度土地租金的规定，按照第10条第1款第254/2025/QH15号决议的规定执行。

1. 国家出租土地的单位必须按照规定办理免除部分年期土地租金的手续。

第1款规定的免除部分年期土地租金的程序、手续和权限，按照第41条第2款第103/2024/NĐ-CP号法令（经第291/2025/NĐ-CP号法令第13条第1款和第22条第2款第b项修改补充）的规定执行。

属于免除部分年期土地租金对象但未办理免除土地租金手续的单位，必须按照法律规定缴纳土地租金。如果延迟办理免除土地租金手续，则土地使用者仅能享受从提交有效申请材料之日起剩余的优惠免租期；延迟期间不享受免租待遇。

2. 根据政府每年经济和社会管理实践中规定的年度土地租金减免，土地使用者无需办理当年的土地租金减免申请手续。

第12条 关于第254/2025/QH15号决议生效时的土地使用费和土地租金处理办法

1. 对于公立事业单位的土地租赁费处理办法，按照第254/2025/QH15号决议第4条第9款第c项的规定如下：

a) 对于公立事业单位用于建设事业项目的土地面积（不包括本款第b项规定的情况），现转为无偿划拨土地使用权的形式，根据2024年《土地法》规定，并且税务机关尚未发布土地租金缴纳通知书或已发布土地租金缴纳通知书及滞纳金缴纳通知书（如有），而事业单位尚未缴纳或未足额缴纳土地租金及滞纳金（如有），则无需缴纳此前至2026年1月1日止的土地租金及滞纳金（如有）。如在第254/2015/QH15号决议生效前已缴纳土地租金及滞纳金（如有），国家不予退还已缴款项。

b) 对于公立事业单位用于生产、经营、出租、联营、合作的土地面积，根据2013年《土地法》规定由国家出租土地，现转为无偿划拨土地使用权的形式，且不选择按2024年《土地法》第30条第3款规定缴纳年度土地租金的形式，则自2024年8月1日起至完成土地使用形式变更手续之日止，无需缴纳土地租金。

c) 省级人民政府应指导省、市税务局迅速审查并根据税收管理法律法规的规定调整之前发布的土地租金缴纳通知书及滞纳金缴纳通知书；应在2027年1月1日前完成。

2. 对于家庭户和个人自2024年8月1日至2026年1月1日期间，根据本法令第6条规定，经有权机关批准改变土地用途的情况，按照第254/2025/QH15号决议第4条第10款的规定处理：

a) 如果税务机关尚未发布土地使用费缴纳通知书，则税务机关应按照本法令第6条的规定计算土地使用费。

b) 如果税务机关已发布土地使用费缴纳通知书，但家庭户和个人尚未缴纳土地使用费，则可向税务机关申请重新计算应缴纳的土地使用费；税务机关应重新计算并根据税收管理法律法规的规定调整土地使用费缴纳通知书。家庭户和个人需缴纳重新计算后的滞纳金（如有）。

c) 如果家庭户和个人已按税务机关的通知缴纳了一部分土地使用费，则可向税务机关申请重新计算应缴纳的土地使用费；税务机关应重新计算土地使用费并通知土地使用者。处理已缴纳的土地使用费如下：

如果重新计算后的土地使用费低于应缴纳的土地使用费但高于已缴纳的部分，则土地使用者需补缴差额部分；同时，土地使用者还需缴纳从应缴通知日起到补缴完毕日止的滞纳金。

如果重新计算后的土地使用费低于已缴纳的部分，则土地使用者可由国家退还差额部分，通过抵扣土地使用费、土地租金等义务；若无土地使用费、土地租金等义务，则抵扣其他财政义务；若无其他财政义务，则按国家预算法、税收管理法或其他相关法律的规定退还现金。

d) 对家庭户、个人已按税务机关通知足额缴纳土地使用费的，可向税务机关申请重新计算土地使用费；税务机关应根据本条例规定重新计算土地使用费并通知土地使用者。如果重新计算后的土地使用费低于已缴金额，则土地使用者可由国家退还差额部分，通过抵扣土地使用费或土地租赁费；如无土地使用费或土地租赁费需支付，则抵扣其他财政义务，按照税收管理法律规定执行；如无其他财政义务可抵扣，则按国家预算法、税收管理和相关法律规定退还现金。

đ) 按照本款a、b、c和d项规定计算或重新计算土地使用费的程序如下：

家庭户和个人应在2027年1月1日前最迟向一站式服务窗口提交申请计算或重新计算土地使用费的书面材料；一站式服务窗口接收材料并预约结果；将该材料转交土地所在乡（镇）人民政府以确定选定地块的土地分配限额，并将信息转交税务机关。对于土地使用者在2027年1月1日及以后提交申请的情况，不适用本条规定的土地使用费计算方法。

税务机关应根据本条例规定计算或重新计算土地使用费；发布土地使用费缴纳通知书或调整缴纳通知书，并发送给土地使用者；同时按规定将信息发送至乡（镇）人民政府。

3. 对于第7条第4款规定的事项，处理过渡措施。

如果省级人民政府决定按照第254/2025/QH15号决议的规定确定土地价格以计算土地使用费或土地租赁费，但截至2026年1月1日，有关机关或有权机关尚未发布具体土地价格决定，则应按照第254/2025/QH15号决议第7条第4款的规定执行。

第三章 实施条款

第13条 修改和补充若干条款《关于土地使用费和土地租赁费的第103/2024/NĐ-CP号法令》（经第291/2025/NĐ-CP号法令修改和补充）

1. 修改和补充第5条如下：

"1. 计算土地使用费的土地价格依据土地价值表、根据第254/2025/QH15号决议第七条和第八条规定的价格调整系数、政府关于土地价格的规定以及政府关于第254/2025/QH15号国会决议中若干条款的实施细则和指导意见的规定，但不包括本条第二款和第三款规定的情形。

2. 计算土地使用费的土地价格是根据2024年土地法规定的具体土地价格，适用于计算土地使用费的政府关于土地价格的规定，用于交付实施填海项目或包含填海项目的投资项目的土地，以及其他不能使用土地价值表的情况。

3. 计算土地使用费的土地价格是在土地使用权拍卖中应用的中标价格。

4. 根据本条第一款、第二款和第三款规定，计算土地使用费的土地价格以每平方米人民币为单位（元/平方米）。"

2. 修改第六条如下：

a) 修改第一款如下：

"1. 国家有偿出让土地时的土地使用费计算如下：

a) 在土地登记办公室或一站式服务窗口或BT合同签订机关（在出让土地或出租土地以支付BT合同的情况下）或被指定负责填写信息转移表的机关或人员向税务机关提供的信息转移表中没有基础设施建设费用的情况下：

其中：

计算土地使用费的土地面积应按照本条例第四条的规定确定。

计算土地使用费的土地价格应按照本条例第五条的规定确定。

计算土地使用费的时间应按照《土地法》第一百五十五条第三款的规定执行。特别情况下，对于安置用地的出让，确定土地价格和计算土地使用费的时间是有关机关或人员批准补偿、支持和安置方案的时间，按照《土地法》第一百一十一条第三款的规定。

b) 在土地登记办公室或一站式服务窗口或BT合同签订机关（在出让土地或出租土地以支付BT合同的情况下）或被指定负责填写信息转移表的机关或人员向税务机关提供的信息转移表中有基础设施建设费用的情况下：

土地使用费

其中：

计算土地使用费的土地面积应按照本条例第四条的规定确定。

计算土地使用费的土地价格应按照本条例第五条的规定确定。

计算土地使用费的时间应按照《土地法》第一百五十五条第三款的规定执行。特别情况下，对于安置用地的出让，确定土地价格和计算土地使用费的时间是有关机关或人员批准补偿、支持和安置方案的时间，按照《土地法》第一百一十一条第三款的规定。

基础设施建设费用按每平方米土地记录在信息转移表中，由土地登记办公室或一站式服务窗口或BT合同签订机关（在出让土地或出租土地以支付BT合同的情况下）或被指定负责填写信息转移表的机关或人员提供给税务机关。"

b) 修改和补充第四款第二项如下：

"b) 用于计算土地使用费的土地价格是土地价值表中的土地价格（如有价格调整系数）。

3. 修改和补充第七条的若干点和款项如下：

a) 修改第一款如下：

"1. 当国家有关主管部门批准将土地用途变更为实施商业住宅项目，且该项目符合《土地管理法》第122条第3款规定的条件，或者将土地用途变更为实施公墓基础设施项目并转让土地使用权与基础设施建设，以及建设骨灰存放设施，符合《土地管理法》第119条第2款规定，并需按照《土地管理法》第121条第1款、第2款和第156条的规定缴纳土地使用费时，土地使用费按以下方式计算：

在变更土地用途前属于项目范围内的各种土地的土地使用费（如有）

变更土地用途后的土地的土地使用费

土地用途变更时的土地使用费

其中：

a) 变更土地用途后的土地的土地使用费按以下方式计算：

变更土地用途后的土地的土地使用费

b) 在变更土地用途前属于项目范围内的各种土地的土地使用费（以下简称“变更前的土地使用费”）按本条第2款、第3款的规定计算。

c) 如果变更土地用途后的土地的土地使用费小于或等于变更前的土地使用费，则土地用途变更时的土地使用费为零（=0）。

b) 修改和补充第二款b项如下：

"b) 对于在变更土地用途前是农用地或非农建设用地（但不是宅基地），由国家以收取土地使用费的方式有偿出让土地使用权或以一次性支付租金的方式出租土地，并且土地使用者已经履行了土地使用费和租金的财政义务的土地，在变更土地用途前的土地使用费按以下方式计算：

收取土地使用费或租金的土地面积

其中：

变更土地用途前的土地价格，即根据本条例第五条规定的一次性支付租金的价格。

剩余的土地使用年限等于（=）变更土地用途前的土地出让或租赁期限减去（-）变更土地用途前已使用的年限。

如果剩余的土地使用年限按本点规定的方法计算不为整年，则按月计算；不足一个月的时间超过15天的按一个月计算，不足15天的则不计算该部分时间的土地使用费。

如果在变更土地用途前是农用地，其来源合法转让给家庭户或个人，并由国家无偿划拨土地，则变更前的土地使用费按以下方式计算：

根据本条例第五条规定计算的农用地的土地使用费

变更前的土地使用费 = 变更用途的农用地面积

c）对第三款进行修改和补充如下：

"3. 本条第2款规定情况下用于计算变更前的土地使用费的土地价格，是指根据本条例第五条规定，在国家有关主管部门发布批准变更土地用途决定时确定的土地价格。"

d) 补充第5款如下：

"5. 对于根据第三条第3款和第13款第d项《全国人民代表大会关于解决土地管理法实施中若干问题的决议》第254/2025/QH15号决议规定使用的土地，如果由国家主管部门有偿出让土地或批准变更土地用途以实施投资项目，并且其中一部分土地由国家收回并划拨给土地使用者用于实施项目，则按照政府关于《全国人民代表大会关于解决土地管理法实施中若干问题的决议》第254/2025/QH15号决议的若干具体规定的第5条的规定计算土地使用费。"

条 8. 清偿能力比率，当微型金融机构存在丧失清偿能力的风险或已经丧失清偿能力时

a) 修改第八条标题如下：

"第八条 家庭户和个人变更土地用途时的土地使用费计算，但不包括第二十条第2款第c项《全国人民代表大会关于解决土地管理法实施中若干问题的决议》第254/2025/QH15号决议规定的情况。"

b) 修改第二款第a项、第b项如下：

"a) 对于变更土地用途前是农用地的家庭户或个人，由国家无偿划拨土地，或者从其他家庭户或个人合法受让的农用地，变更前的土地使用费按本条例第五条规定计算的相应农用地的土地使用费乘以（x）土地面积计算。

b) 对于变更土地用途前是农用地，由国家一次性支付租金出租的土地，变更前的土地使用费按以下方式计算：

收取租金的土地面积乘以（x）

变更前的土地使用费

其中：

变更土地用途前的土地价格，即根据本条例第五条规定的一次性支付租金的价格。

剩余的土地使用年限等于（=）变更土地用途前的土地出让或租赁期限减去（-）变更土地用途前已使用的年限。

如果剩余的土地使用年限按本点规定的方法计算不为整年，则按月计算；不足一个月的时间超过15天的按一个月计算，不足15天的则不计算该部分时间的土地使用费。"

c) 修改、补充第三款c项如下：

"c) 变更土地用途前是农用地以外的非农建设用地，由国家以收取土地使用费的方式有偿出让土地使用权或以一次性支付租金的方式出租土地，则变更前的土地使用费按以下方式计算：

变更前的土地使用费

其中：

变更土地用途前的土地价格，即根据本条例第五条规定的一次性支付租金的价格。

剩余的土地使用年限等于（=）变更土地用途前的土地出让或租赁期限减去（-）变更土地用途前已使用的年限。

如果剩余的土地使用年限按本点规定的方法计算不为整年，则按月计算；不足一个月的时间超过15天的按一个月计算，不足15天的则不计算该部分时间的土地使用费。"

5. 修改第五条第五款如下：

"五、对于本条第一款、第二款、第三款和第四款规定的情形，土地使用费的计费标准按照本决定第五条的规定确定的土地价格执行。"

6. 修改第十一條第五款如下：

"五、对于本条第一款、第二款、第三款和第四款规定的情形，土地使用费的计费标准按照本决定第五条的规定确定的土地价格执行。"

7. 修改、补充第十二条的部分条款如下：

a) 修改、补充第三款第c项如下：

"c) 对于根据第三款第c项第140条《2024年土地法》规定的剩余面积，在符合居住用途并获得土地使用权证书的情况下，应按本决定第五条规定的土地价格，在提交完整有效申请材料时缴纳相当于100%的土地使用费。"

b) 对第六款进行修改和补充如下：

"六、对于本条第一款、第二款、第三款和第四款规定的情形，土地使用费的计费标准按照本决定第五条规定的土地价格，在土地使用者提交完整有效申请材料时执行。"

8. 修改、补充第十五条第一款如下：

"一、如果项目投资者根据2024年《土地法》第八十一条第八款的规定被允许延长土地使用期限，则除需缴纳的土地使用费外，还需向国家补缴一笔费用，该费用计算如下：

土地使用费的计费标准

延长使用的土地面积

其中：

在有权机关作出延长土地使用期限决定时，土地使用费的计费标准为本决定第五条规定的土地价格。

如果延长的时间不足一个月，则从十五天开始算作一个月，不足十五天则不计算该期间的补缴费用。"

9. 修改、补充第十六条第二款标题如下：

"二、在国家将土地有偿划拨给项目实施者，并且项目实施者自愿提前支付征地补偿、安置补助费用的情况下，扣除相关费用的规定如下：不适用于因延长或调整土地使用期限而增加的土地使用时间；具体操作如下："

10. 修改、补充第十七条的部分条款如下：

a) 修改、补充第十款第a项如下：

"a) 根据法律规定已享受减免土地使用费的国内组织，若现在依法转让或以土地使用权出资，则须向国家补缴与减免的土地使用费等额的款项，该款项应在土地交付或批准改变土地用途时按《土地法》第三十三条第三款第b项的规定缴纳，并须按《2024年土地法》第二百五十七条第二款、本法令第五十条第二款、第五十一条第九款的规定补缴自减免之日起至转让或出资之日止的费用。

计算应向国家补缴的减免土地使用费的具体方法，应按照本决定第六条、第七条的规定执行，按照当时有权机关作出土地交付或批准改变土地用途决定时的政策（如未享受减免土地使用费的情况）；特别指出的是，用于计算的基准地价应为当时有权机关作出土地交付或批准改变土地用途决定时的基准地价表中的地价及调整系数（如有）。

b) 修改、补充第六款第a项、第b项和第c项如下：

"a) 应收回的减免土地使用费金额计算如下：

a1) 应收回的减免土地使用费金额（包括在《2024年土地法》生效前已享受减免土地使用费但后来发现不符合减免条件的情况），应按当时有权机关作出土地交付或批准改变土地用途决定时的政策计算；特别指出的是，用于计算的基准地价应为当时有权机关作出土地交付或批准改变土地用途决定时的基准地价表中的地价及调整系数（如有），加上按各时期税收管理法规规定的滞纳金等额的款项。

若土地使用者主动提出不再享受优惠并退还已减免的土地使用费，则应收回的减免土地使用费金额应按当时有权机关作出土地交付或批准改变土地用途决定时的政策计算；特别指出的是，用于计算的基准地价应为当时有权机关作出土地交付或批准改变土地用途决定时的基准地价表中的地价及调整系数（如有），加上按《2024年土地法》第二百五十七条第二款、本法令第五十条第二款的规定计算的补缴金额。

土地使用者无需退还因投资优惠政策地区变化而获得的减免土地使用费，前提是土地使用过程中投资优惠政策地区的规定发生变化。

a2) 按照本项a1的规定，滞纳金和补缴金额的计算时间从减免土地使用费之日起到有权机关决定收回减免土地使用费之日止。

b) 负责土地交付或批准改变土地用途的机关或人员有权收回减免的土地使用费。

收回减免土地使用费的程序和手续如下：

条||| c1) 在办理土地交付和颁发土地使用权证书的过程中，负责土地管理的机关有责任统计并汇总符合免缴、减缴土地使用费条件的土地交付和颁发土地使用权证书的情况，并将相关信息转交税务机关和其他相关机关进行监管，按照规定执行。

在执行过程中，有关机关或有权人员发现已经享受免缴、减缴土地使用费的人在免缴、减缴时不符合条件，或者未按土地交付决定中规定的用途使用土地，但不属于法律规定应收回土地的情形，则有关机关或有权人员应将情况转交负责土地管理的机关，由其牵头与相关部门配合进行检查和审查。

经过检查和审查后，如果确定已经享受免缴、减缴土地使用费的人在免缴、减缴时不符合条件，或者未按土地交付决定中规定的用途使用土地，但不属于法律规定应收回土地的情形，则负责土地管理的机关应向同级人民政府主席报告，决定撤销免缴、减缴土地使用费的决定，并将信息转交税务机关计算和收取应当缴纳的土地使用费（不享受免缴、减缴），以及根据本款第a项的规定收取相应的滞纳金。

条||| c2) 如果土地使用者主动提出不再享受优惠（自愿退还已免缴、减缴的土地使用费），则应向负责土地管理的机关提交书面申请，由该机关报告同级人民政府主席决定撤销免缴、减缴土地使用费的决定，并将信息转交税务机关计算和收取应当缴纳的土地使用费（不享受免缴、减缴），以及根据本款第a项的规定收取相应的补充款项。

款||| 11. 修改第六条第十九款如下：

"6. 根据土地登记办公室或一站式服务窗口或BT合同签订机关（在土地交付或租赁土地以支付BT合同的情况下）或被指定任务建立信息传递表的机关提供的信息传递表，其中包含土地使用费计算价格、对象、面积、减免金额、税务机关计算应缴纳的土地使用费和减免的土地使用费。土地使用费减免与应缴纳的土地使用费计算同时进行，按照本法令第二十条的规定执行。"

12. 修改第21条如下：

a) 修改、补充第一款a项如下：|

"a) 根据土地交付决定、改变土地用途决定、调整详细规划决定、改变土地使用形式决定、确认土地使用权的需求和土地使用者提交给有权机关的文件，土地登记办公室或一站式服务窗口或BT合同签订机关（在土地交付或租赁土地以支付BT合同的情况下）或被指定任务建立信息传递表的机关将信息传递表转交给税务机关，按照法律规定计算土地使用费。"

款||| b) 修改第一款第b项如下：

"b) 税务机关根据土地登记办公室或一站式服务窗口或BT合同签订机关（在土地交付或租赁土地以支付BT合同的情况下）或被指定任务建立信息传递表的机关提供的文件，包括：

b1) 信息传递表（关于土地使用者的信息、土地面积、土地位置、土地用途、土地来源和土地使用费计算价格；对象、面积、减免金额；如有建设基础设施费用，由负责建设管理的机关根据建设法律的规定确定）。

b2) 土地交付决定、允许改变土地用途决定、项目具体土地价格批准决定或土地价格表、土地价格调整系数。

b3) 乡级人民委员会主席出具的证明文件，确认预付的征地补偿安置费用可以从土地使用费中扣除（在项目实施者预先支付征地补偿安置费用的情况下）。在这种情况下，按照本法令第十六条第二款的规定执行。

自收到本款规定的全部文件之日起七个工作日内，税务机关应计算应缴纳的土地使用费，发布土地使用费缴纳通知书（按照本法令附件I中的01a或01b表格发布）。

土地使用费缴纳通知书应同时发送给同级国家金库，以便按照规定进行监督和记账。

条||| c) 修改第二款第a项和第b项如下：

"a) 根据土地交付决定、允许改变土地用途决定、改变土地使用形式决定、家庭户或个人确认土地使用权的申请书和其他法律规定文件，土地登记办公室或一站式服务窗口或BT合同签订机关（在土地交付或租赁土地以支付BT合同的情况下）或被指定任务建立信息传递表的机关将信息传递表转交给税务机关，按照法律规定计算土地使用费。"

b) 根据土地登记办公室或者联办窗口或者BT合同签订机关（在以划拨或租赁土地支付BT合同的情况下）或者被指定负责编制信息转移表的机关提交的信息转移表（包括土地使用者信息、土地面积、土地位置、土地用途、土地来源；减免对象、减免面积、减免金额；计算土地使用费的土地价格）；自收到完整有效文件之日起5个工作日内，税务机关应当：计算应缴纳的土地使用费和减免的土地使用费；发布土地使用费缴纳通知书；将通知书发送给土地使用者和提交信息转移表的机关。"

d) 对第五款进行修改和补充如下：

"5. 在按照土地价格表中的土地价格或土地价格表中的土地价格和土地价格调整系数计算土地使用费的情况下，土地使用费缴纳期限按照税收管理法律法规的规定执行。超过土地使用费缴纳期限的，土地使用者必须按照税收管理法律法规的规定缴纳滞纳金，除非是根据本决定第二十二条第二款规定记账的土地使用费。" d) 修改第六款如下：

"6. 对于已经免除或减少的土地使用费以及在需要退还已免除或减少的土地使用费时相应的滞纳金或补充收入（如有），其计算和收取应按照本决定第十七条第六款和第七款的规定执行。"

13. 修改第二十六条第一款和第二款如下：

"1. 在不通过拍卖方式租赁土地并按年支付租金的情况下：

租金单价百分比（%）

a) 每年的租金单价百分比为0.25%至3%。

根据实际情况，省级人民政府应确定不同区域和道路沿线的土地用途对应的租金单价百分比，并考虑允许建设的土地面积和仅用于景观或辅助用途的不可建设土地面积，在征求同级人民代表大会意见后制定。

b) 计算租金的土地价格按照本决定第五条的规定确定，以每平方米人民币（元/平方米）为单位。

2. 在不通过拍卖方式一次性支付整个租赁期间的租金的情况下，计算租金的土地价格按照本决定第五条的规定确定，以每平方米人民币（元/平方米）为单位，具体如下：

a) 在土地登记办公室或一站式服务窗口或BT合同签订机关（在出让土地或出租土地以支付BT合同的情况下）或被指定负责填写信息转移表的机关或人员向税务机关提供的信息转移表中没有基础设施建设费用的情况下：

b) 在土地登记办公室或一站式服务窗口或BT合同签订机关（在出让土地或出租土地以支付BT合同的情况下）或被指定负责填写信息转移表的机关或人员向税务机关提供的信息转移表中有基础设施建设费用的情况下：

一次性支付整个租赁期间的租金单价

基础设施建设费用，按信息转移表上每平方米土地记录计算

c) 如果计算租金的土地价格是根据2024年《土地法》规定的具体土地价格，或者土地价格调整系数或土地价格表未包含基础设施建设费用，则计算租金时不包括项目基础设施建设费用。"

14. 修改第二十九条第一款如下：

"1. 在不通过拍卖方式租赁土地的情况下，根据具体土地价格（由有权限的人民政府主席决定）、土地价格表、土地价格调整系数、基础设施建设费用（如有）、计算租金单价的百分比、地下工程的租金单价、水面的租金单价、土地登记办公室或者联办窗口或者BT合同签订机关（在以划拨或租赁土地支付BT合同的情况下）或者被指定负责编制信息转移表的机关提交的信息转移表，省税务局（对于组织和个人、外国投资组织）、基层税务局（对于其他情况）确定每年支付租金的单价和一次性支付整个租赁期间租金的单价。"

15. 修改第三十条第四款第一项如下：

"a) 如果项目投资者根据2024年《土地法》第八十一条第八款的规定获得土地使用延期，则除需缴纳的租金外，投资者还须向国家补缴一笔额外款项，该款项按以下方式计算：

其中：

上述计算租金的土地价格按照本决定第五条的规定确定。

土地价格和计算租金单价的百分比与国家出租的土地用途相对应；

如果延长的时间不足一个月，则从十五天开始算作一个月，不足十五天则不计算该期间的补缴费用。"

16. 在第三十四条增加第四a款如下：

"4a. 对于根据第三条第三款第一项和第十三款第四项《第254/2025/QH15号决议》规定使用的土地，并且经有权机关批准租赁土地或改变土地用途进行投资项目，其中部分土地由国家收回并分配给土地使用者进行项目实施，则按照政府关于《第254/2025/QH15号决议》若干条款实施细则的决定的规定计算租金。该决定于2025年12月11日由国会作出，旨在解决土地法实施中关于土地使用费和土地租金的一些困难和障碍。"

17. 修改第三十七条第二款第一项如下：

"2. 在一次性支付整个租赁期间租金的情况下：

a) 对于根据本决定第三十九条规定免交租金的情况：

其中：

如果计算租金的土地价格是在土地价格表中的价格，则：

一次性支付整个租赁期间租金的单价

如果计算租金的土地价格是在土地价格表中的价格和土地使用系数，则：

一次性支付整个租赁期间租金的单价

按照租赁土地用途确定的土地价格

在扣除

18. 修改第三十八条某些条款如下：

a) 修改第一款如下：

"1. 被国家租赁土地的人必须办理手续，以享受一定年限的租金豁免或减免租金："

a) 对象按规定可免除或减少一定年限的土地租金，但国家出租土地的当事人未办理相关手续以获得减免，则必须按照法律规定缴纳土地租金。如果迟延办理减免土地租金的相关手续，土地使用者仅能享受从合法办理减免手续之日起剩余的优惠减免期限内的土地租金减免；迟延期间不享受减免。

b) 在办理减免土地租金手续时，如已超过按本法令第39条规定可减免土地租金的时间，则土地使用者不能获得土地租金减免。

b) 修改、补充第七款第一项如下：

a) 国家按法律规定对已减免土地租金的租赁土地进行一次性支付，现转让或出资使用土地权的，须向国家补缴与减免土地租金相应金额，并在减免土地租金日至转让或出资使用土地权日之间，按2024年《土地法》第二百五十七条第二款、第一百零三条法令（2024年第103号法令）第五十条第二款、第五十一条第九款规定补缴土地租金。

计算应向国家缴纳的已减免土地租金，按本法令第三十条第二款、第三十四条的规定执行，根据有权机关作出的土地租赁决定或允许改变土地用途决定时的政策（如同未减免土地租金的情况）；其中，用于计算该款项的土地价格为有权机关作出土地租赁决定或允许改变土地用途决定时的土地定价表中的土地价格和调整系数（如有）。

19. 修改、补充第四十一条如下：

条 41. 免除、减少土地租金的程序、手续及权限

1. 对于全部租赁期均免缴土地租金的情况，无需按2024年《土地法》第一百五十七条第三款规定确定土地价格、计算免缴土地租金。被免除土地租金的土地使用者无需提出免除土地租金申请。

对于按本法令第三十九条规定由国家按年度支付土地租金并部分免除土地租金（或通过扣除补偿、支持、重新安置费用的方式折算成若干年、月完成土地租金财务义务）的情况，在免除土地租金期限结束前至少六个月（或扣除补偿、支持、重新安置费用的财务义务结束时间），土地使用者必须按本法令规定办理申报缴纳土地租金手续。若土地使用者迟延办理申报缴纳土地租金手续，则须按当年政策和土地价格补缴历年土地租金，并同时按税收管理法律规定缴纳相当于迟延缴纳土地租金的滞纳金。

土地登记办公室或一站式服务窗口或BT合同签订机构（在交付土地、出租土地以支付BT合同的情况下）或受委托建立信息传递单的机构或人员，须将信息传递单转交税务机关，按本法令第四十二条和第四十三条的规定计算土地使用费和土地租金。

2. 对于部分年限免除土地租金的情况，土地承租人须按一站式服务机制提交免除土地租金的申请。土地登记办公室或一站式服务窗口或BT合同签订机构（在交付土地、出租土地以支付BT合同的情况下）或受委托建立信息传递单的机构或人员，其中包含：土地租金计算价格、对象、面积、免除土地租金的期限等信息，将信息传递单转交给土地使用者和税务机关，以便跟踪和办理在免除期限结束后按年度支付土地租金的手续，或按本法令第三十七条第二款第一项规定，由税务机关计算并通知在扣除部分年限免除土地租金后一次性支付整个租赁期的土地租金。

3. 对于减少土地租金的情况，土地承租人须按一站式服务机制提交减少土地租金的申请。土地登记办公室或一站式服务窗口或BT合同签订机构（在交付土地、出租土地以支付BT合同的情况下）或受委托建立信息传递单的机构或人员，其中除了土地登记信息外，还包括：土地租金计算价格、对象、面积、减少土地租金的比例等信息，将信息传递单转交给土地使用者和税务机关。税务机关计算减少的土地租金金额、应缴土地租金金额，并发布土地租金征收通知书。

20. 修改、补充第四十二条第一款标题如下：

"1. 根据信息转移表（其中包含面积、位置、用途、土地租赁形式、租赁期限；免交部分年租金和减交租金的对象、面积；免交部分年租金、减交期限、减交租金金额、基础设施建设费用（如有），由具有建设管理职能的机关根据建设法律法规确定）；省级人民政府的土地价格决定、地下工程土地租赁单价决定；省级人民政府规定的土地价格表、土地价格调整系数、计算租金的比例（百分比）；税务机关组织土地租金的计算、收取和缴纳如下："

21. 修改并补充第四十四条如下：

a) 对第七条第二款第a项进行如下修改和补充：

"a) 确定地点、位置、面积、土地类型、土地使用目的、支付土地使用费和土地租金的时间点（包括实际交付土地时间点，对于第五十条第二款、第五十一条第九款规定的情况下的补缴租金）、租赁期限、根据本条例第二十九条第二款规定的土地租赁单价、具体土地价格、土地价格表中的土地价格、土地价格调整系数，在产生土地使用费、土地租金、补缴租金义务的情况下（包括确定在改变用途前、调整详细规划前、调整土地交付决定或租赁决定前的土地使用费和土地租金金额）；信息转移表（包括土地使用者的信息、土地面积、位置、使用目的、土地来源和价格；免交部分年租金和减交土地使用费、土地租金的对象、面积；免交部分年租金、减交期限、减交土地使用费、土地租金金额、基础设施建设费用（如有），由具有建设管理职能的机关根据建设法律法规确定）。"

b) 修改和补充第三款a项如下：

"a) 根据本条例的规定和土地登记办公室或者一站式服务窗口或者BT合同签订机关（在土地交付或租赁以支付BT合同的情况下）或者被授权编制信息转移表的机关提供的信息转移表，税务机关执行土地使用费和土地租金（包括水面租金、地下工程土地租金、超出土地使用空间范围的地下工程土地租金，根据本条例第二十七条第三款规定）的计算；改变土地使用目的前的土地价格，根据第七条、第八条、第三十四条的规定；根据第十五条、第三十条第四款、第五十条第二款、第五十一条第九款的规定补缴金额；根据本条例第十七条、第三十八条、政府关于《第254/2025/QH15号决议》的实施细则中规定的应收回的减免土地使用费和土地租金金额，并通知土地使用者。"

22. 修改并补充第四十八条第六款如下：

"6. 规定土地财政责任确定程序的行政手续规定。

土地财政责任确定程序根据土地交付、租赁、改变使用目的许可、确认使用权、延长使用期限、调整使用期限、改变使用形式、土地变更登记、确定土地价格计算土地使用费和土地租金以及根据本条例规定计算、收取和缴纳土地使用费和土地租金的程序规定；其中明确规定从土地交付、租赁、改变使用目的许可、延长使用期限、调整使用期限、改变使用形式的决定日期起，或从提交确认使用权、土地变更登记申请之日起，土地登记办公室或一站式服务窗口或BT合同签订机关（在土地交付或租赁以支付BT合同的情况下）或被授权编制信息转移表的机关将信息转移表转交给税务机关计算土地使用费和土地租金的期限；明确规定国家主管部门必须在多长时间内确定和决定用于计算土地使用费和土地租金的土地价格。

当省级人民政府规定土地行政手续时，必须明确地方机关和个人在每个步骤中的职责；最大办理时限；必须提交的文件清单，其中包括证明属于减免财政责任对象的文件（如有）；行政手续表格必须明确规定作为确定土地财政责任基础的信息（包括减交土地使用费和土地租金、减免年限的信息；可以扣除的财政责任金额；土地使用权变动和与土地相连的财产变动的信息）。

在尚未发布本条款规定的土地行政手续规定期间，省级人民政府可以决定按照本条例生效前的法律规定实施土地行政手续，或者针对具体情况决定土地行政手续。"

23. 修改、补充第50条第3款如下：

"对于家庭户或个人已经根据各时期法律规定在土地证上记录了土地使用费债务，但在本条例生效前仍未清偿完土地使用费债务的，继续按政策和土地证颁发时的土地价格（或土地证上已按规定确定的金额）清偿剩余的土地使用费债务。"

土地使用权出让金的支付期限按照政府关于国家收回土地时的补偿、支持和重新安置的规定；关于土地基本调查的通知；土地使用权登记、发证以及土地信息系统的规定，以及本决定第二十二条的规定执行。

24. 替换或废除某些词语和短语如下：

a) 将第十条第一款a项、第二款a项、第三款a项和b项、第四款a项和b项；第十一条第一款a项和b项、第二款a项和b项、第三款a项和b项、第四款a项；第十二条第三款a项中的“规定在土地价格表中的住宅用地价格”；第十条第一款b项、第二款b项、第三款c项和d项、第四款c项和d项；第十一条第一款c项、第二款c项、第三款c项、第四款b项中的“规定在土地价格表中的被认可的土地类型的价格”替换为“计收土地使用费的土地价格”。

将《国务院令第103号（2024年）》第五十二条第二款中的“乡级人民政府”替换为“乡级人民政府主席”（该条款已根据《国务院令第291号（2025年）》第一条第二款a项进行了修改和补充）。

b) 删除第四十条第一款a项中的“非航空服务”。

条14. 实施条款

本决定自2026年1月31日起施行。

对于本决定所引用的法律法规被修改、补充或替代的情况，应按照相应的修改、补充或替代文件的规定执行。

3. 废除第三条，第十八条第四款，第十九条第七款和第八款，第二十三条，

废除根据《国务院令第103号（2024年）》附录II发布的关于减少土地租金的决定（格式编号02）。

各部部长、各直属机构负责人、各中央政府机关负责人、各省、直辖市人民政府主席在其职能范围内负责指导并实施本决定。

附件一
用于发现道路交通秩序和安全行政违法行为的技术设备清单
中华人民共和国副主席 副总理

发送单位：

中央党委会；

中华人民共和国国务院总理、副总理

各省、直辖市人民代表大会常务委员会、人民政府；

中央办公厅及各中央部门；

国家主席办公厅；

民族委员会和各国会委员会；

全国人民代表大会办公厅；

高级人民法院；

最高人民检察院；

国家审计署；

中华全国工商业联合会中央委员会；

各政治和社会组织的中央机构；

国务院办公厅：秘书长，各副秘书长，总理助理，国务院发展研究中心主任，各司局、各直属单位，公报；

法制办：法规司，农经司（2B）。70