令第52/2026/NĐ-CP规定关于在越南共产党机关使用和管理财产

越南国徽 发布机关：国务院办公厅

令
关于管理、使用越南共产党机关的资产的规定

根据《国务院组织法》第63/2025/QH15号法律；

根据《国家预算法》第89/2025/QH15号；

根据《国有资产管理和使用法》（第15/2017/QH14号法），并经第64/2020/QH14号法、第7/2022/QH15号法、第24/2023/QH15号法、第31/2024/QH15号法、第43/2024/QH15号法、第56/2024/QH15号法和第90/2025/QH15号法修正和补充；

遵照财政部部长的建议；

政府发布本令，规定关于管理、使用越南共产党机关的资产。

第一章
总则

第一条 调整范围

一、本令规定了在越南共产党机关中管理、使用资产的问题，包括：各机关、组织、单位和个人在管理、使用越南共产党机关资产中的权利和义务；在越南共产党机关中形成资产的问题；在越南共产党机关中管理、使用、开发资产的问题；处理越南共产党机关的资产问题；管理、处理由组织和个人转移所有权给党的机构和单位的资产；报告越南共产党机关的资产情况。

二、本令不适用于管理、使用党企业（除交由党企业管理而不计入企业资本部分的资产）的资产以及在国外的党机关和单位的资产。党企业的管理、使用资产（除交由党企业管理而不计入企业资本部分的资产）应按照相关法律规定、党的规定和企业章程执行。国外的党机关和单位的资产管理、使用应按照政府关于驻外国家机关国有资产标准、定额和管理制度的规定执行。

三、对于由全国人民代表大会办公厅、国务院办公厅、中华全国总工会、省、自治区直辖市级人民政府办公厅、乡、镇、特别行政区人民委员会（以下简称乡级人民委员会）管理，并分配给全国人民代表大会党委、国务院党委、中华全国总工会党委、中央团体党委、省级人民政府党委、乡、镇、特别区党委使用的国有资产，全国人民代表大会办公厅、国务院办公厅、中华全国总工会、省、自治区直辖市级人民政府办公厅、乡级人民委员会有责任进行监督、核算和管理，按照国家机关、中华全国总工会国有资产管理制度执行。

第二条 适用对象

中央委员会办公厅。

全国人民代表大会党委、国务院党委、中华全国总工会党委、中央团体党委（以下简称中央党委）。

中共中央党校。

省委、直辖市市委（以下简称省委、市委）。

省级人民政府党委。

乡、镇、特别区党委（以下简称乡级党委）。

党的机构和单位管理、使用资产。

其他与管理、使用越南共产党机关资产有关的组织和个人。

形成越南共产党机关资产的来源

一、由国家以实物形式移交或调拨，以及从国家预算投资建设或采购的资产。

二、由机关或有权人决定转移所有权给越南共产党机关的资产。

三、从党的储备基金和其他党的资金投资建设或采购的资产。

四、由国内和国外的组织和个人捐赠、资助、援助或其他形式转移所有权给越南共产党机关的资产（以下简称由组织和个人转移所有权给党的资产）。

五、从发展事业基金、贷款、集资、与其他组织和个人合作联营形成的资产，依照法律规定和其他合法资金来源。

六、由本条第一、二、三、四、五款规定的多种来源形成的资产。

条 4. 管理、使用财产的原则

1. 根据本条例第3条规定形成的全部财产，均应交由党的机关和事业单位管理、使用。

2. 党的机关形成财产必须符合所赋予的功能、任务、财产使用标准和定额（如有）、资金来源，并遵守法律规定的方式、程序和手续。

3. 财产必须全面统计实物和价值；对于因自然灾害、火灾或其他不可抗力因素而存在高风险的财产，应通过保险或其他法律规定的方式进行风险管理。

4. 财产必须按照其功能、对象、标准、定额和制度使用，按规定进行开发、维护和修理，确保节约、反对浪费，防止腐败和消极行为。

5. 不得将财产出借或用于个人目的。在对外交往和其他必要情况下，使用党的机关财产作为礼物，须经中央政治局、中央书记处、党及国家主要领导同意，并遵守反腐败法律规定。

6. 开发党的机关财产的财政资源，必须公开透明、有效，并遵守法律规定和党的规定。

7. 党的事业单位不得用以下财产作抵押或采取其他民事义务保证措施：

a) 党有权机关分配管理使用的财产。

b) 使用国家预算和党储备基金投资建设或采购的财产。

c) 土地使用权，但不包括一次性支付租赁期土地租金或转让土地使用权且已一次性支付租赁期土地租金的情况，除非该款项不是来自国家预算和党储备基金，并且已经中央办公厅主任批准中央级事业单位、国家行政学院院长批准国家行政学院所属事业单位、省市委常委会批准地方级事业单位。

8. 不得安排公共投资资金或国家预算资金用于仅用于经营、出租、合资或合作的新财产建设。

9. 党的机关财产的管理和使用，应根据法律规定和党的规定进行监督、检查和审计；对违反财产管理制度的行为，应及时严肃处理。

条 5. 党的机关、单位管理、使用财产

党的机关、单位管理、使用财产包括：

1. 中央级党的机关、单位包括：

a) 中央级党的机关是直接隶属于中央办公厅的预算下级单位。

b) 中央委员会所属事业单位是直接隶属于中央办公厅的预算下级单位。

c) 上述a、b项中的事业单位。

2. 全国人民代表大会党组办公室、国务院党组办公室、全国政协党组办公室、中央群团组织党组办公室（以下简称中央级党组办公室）。

3. 国家行政学院所属党的机关、单位包括：

a) 国家行政学院的行政机关；

b) 国家行政学院所属事业单位。

4. 省级党的机关、单位包括：

a) 省级党的机关包括：省委办公室、市委办公室（以下简称省委办公室）以及直接隶属于省委办公室的预算下级单位。

b) 省级党的事业单位包括：省委、市委直属事业单位；省委、市委办公室直属事业单位。

省级人民政府党委。

6. 县级党的机关、单位包括：

a) 县级党委办公室。

b) 县级党的事业单位：县级党校。

条 6. 党的机关、单位管理使用资产的权利和义务

1. 党的机关、单位管理使用资产享有下列权利：

a) 使用资产为履行职能任务服务。

b) 实施保护、开发和有效利用所分配资产的规定制度。

c) 获得国家保护合法权利和利益。

d) 按法律规定提出申诉或诉讼。

đ) 法律和党规定的其他权利。

2. 党的机关、单位管理使用资产承担下列义务：

a) 正确目的、标准、定额和制度保护和使用资产。

b) 按照《国有资产管理和使用法》（以下简称《国有资产管理和使用法》）第15/2017/QH14号法律，经第64/2020/QH14号法律、第07/2022/QH15号法律、第24/2023/QH15号法律、第31/2024/QH15号法律、第43/2024/QH15号法律、第56/2024/QH15号法律和第90/2025/QH15号法律修正和补充的规定，以及本法令和会计法规建立资产管理档案、资产会计账簿、清查和重新评估资产。

c) 按规定报告和公开资产。

d) 按法律规定承担使用资产的财务义务。

đ) 将资产移交给有权机关，当有权机关作出收回决定时。

e) 接受有权机关按法律规定和党规定进行监督和检查。

g) 定期审查本机关、单位的资产管理使用情况，及时处理或向有权机关报告处理，确保资产管理使用节约、高效，防止资产流失和浪费。

h) 承担法律和党规定的其他义务。

条 7. 党的机关、单位管理使用资产负责人权利和义务

1. 党的机关、单位管理使用资产负责人享有下列权利：

a) 组织实施资产管理使用以履行职能。

b) 监督检查所分配管理使用的国有资产的管理使用情况。

c) 按权限处理或向上级有权限机关报告处理违反资产管理使用的行为。

d) 法律和党规定的其他权利。

2. 党的机关、单位管理使用资产负责人承担下列义务：

a) 制定并组织实施本机关管理范围内的资产管理使用规定，按照本法令第16条的规定。

b) 遵守《国有资产管理和使用法》、本法令的规定、党的规定及相关法律法规，确保资产使用符合目的、标准、定额和制度，节约、高效，防止资产流失和浪费。

c) 对所分配的资产管理使用负法律责任和党规责任。

d) 按权限处理申诉控告，并对法律规定和党规负责解释。

đ) 承担法律和党规定的其他义务。

第二章 中央和省级党的机关、单位的资产管理、使用制度

节 1
中央和省级党的机关、单位形成的资产
中央和省级党的机关、单位形成的资产

第八条 党的机关、单位的资产

1. 房屋、建筑物及其他与土地相连的财产。

2. 土地使用权。

3. 汽车和其他运输工具。

4. 机器设备及其他有形资产。

5. 知识产权、软件产品、数据库及其他无形资产。

第九条 向党的机关、单位移交实物资产

1. 向党的机关、单位移交实物资产适用于该机关、单位尚未拥有资产或资产低于标准定额，或者为了替换符合处置条件的现有资产的情况。

向党的机关、单位移交土地应按照土地管理法律法规及相关法律规定执行。

2. 移交给党的机关、单位管理和使用的资产包括：

（一）由国家投资建设或采购的资产。

（二）由党的机关或有权机构投资建设或采购但未确定具体接收单位的资产。

（三）由党的机关或有权机构决定收回的资产。

（四）根据第186/2025/NĐ-CP号2025年7月1日政府关于《公物管理和使用法》若干条款的具体规定的第286/2025/NĐ-CP号2025年11月3日政府决定修改补充的通知中规定收回决定的资产。

（五）由党的机关或有权机构决定设立所有权的资产。

（六）其他法律规定中的资产。

3. 对于第二条第2款第（二）项和第（三）项所规定的资产的移交决定权如下：

（一）中央党办公厅主任决定移交由中央党办公厅或其他中央党的机关投资建设或采购的资产；由中央党办公厅管理的收回决定的资产。

（二）省委、市委决定或授权决定移交由省委、市委指定任务进行投资建设或采购的党的机关的资产；由省委办公厅管理的收回决定的资产。

4. 对于第二条第2款第（二）项和第（三）项所规定的资产的移交程序如下：

（一）需要使用资产的党的机关、单位应当准备一份申请移交资产的文件，提交给上级预算单位的党的机关、单位（如果有上级预算单位），以供审查，并建议中央党办公厅、省委办公厅向第三条规定的有权机关、人员报告并作出决定。

申请移交资产的文件包括：

需要使用资产的党的机关、单位提出的移交资产申请书（其中详细说明了拟移交资产符合使用标准和定额的情况）：原件；

上级预算单位的党的机关、单位提出的申请书（如果有上级预算单位）：原件；

移交资产清单（资产类型；数量；面积（如果是房屋或土地）；其他技术参数（如有））：原件；

与移交资产申请相关的其他文件（如有）：复印件。

（二）自收到本条第一项规定的全部文件之日起三十日内，中央党办公厅、省委办公厅负责向有权机关、人员报告正在管理的资产种类、数量、面积、原值、账面价值，并附上需要使用资产的党的机关、单位按本条第一项规定准备的文件。

（三）自收到中央党办公厅、省委办公厅的报告之日起十五日内，第三条规定的有权机关、人员审查并决定移交资产或在移交资产申请不符合的情况下回复书面意见。

移交资产决定的主要内容包括：

接收资产的党的机关、单位名称；

当前管理资产的机关名称；

移交资产清单（资产类型、数量、面积（如果是房屋或土地）、原值、账面价值）；

组织实施的责任。

（四）自收到有权机关、人员的移交资产决定之日起三十日内，当前管理资产的机关负责将资产移交给接收管理使用的党的机关、单位。资产移交、接收情况应按照本法令附件1/TSĐ-BBGN表格记录。

5. 对于第二条第2款第（一）项和第（四）项所规定的资产的移交权限和程序，按照适用于国家机关的公共资产管理、使用法律法规的规定执行。

6. 对于第二条第2款第（五）项所规定的资产的移交权限和程序，按照本章第四节的规定执行。

7. 如果一个房产或土地可以安排给多个机关、单位使用，则有权机关、人员决定：

（一）由一个党的机关统一管理，并安排给各机关、单位使用。在这种情况下，管理运营模式类似于集中行政区的管理模式。被授予管理共同资产的党的机关负责按照法律规定进行核算、申报、报告、改造、维护和修理资产。

b) 将每一部分土地面积的房屋、工程和与土地相连的财产交由各机关、单位管理和使用；对于土地的处理，按照有关土地法律的规定执行。对于每一部分土地面积的价值确定，由负责分配财产的机关或有权限决定分配财产的人根据每一部分土地面积的决算价值（在批准每一部分土地面积决算的情况下）或者预算价值（在未批准决算或未按每一部分土地面积单独批准决算但为每一部分土地面积单独编制预算的情况下）或者根据各机关、单位被分配管理使用的建筑面积比例（在未批准决算、未为每一部分土地面积单独编制预算的情况下）决定。

8. 本条第2款第e点规定的财产移交的权限和程序，依照相关法律规定执行。

第十条 党的机关、单位办公用房和事业活动设施的投资建设

1. 党的机关、单位办公用房和事业活动设施在以下情况下进行投资建设：该机关、单位尚未拥有办公用房和事业活动设施，或者现有的办公用房和事业活动设施不能满足工作条件且没有合适的房屋、土地可以移交或调拨。

2. 办公用房和事业活动设施的投资建设可采用以下模式之一：

a) 集中办公模式。

b) 独立办公模式。

3. 办公用房和事业活动设施的投资建设可通过以下方式实施：

a) 委托具有相应职能的组织负责集中办公模式下的办公用房和事业活动设施建设。

b) 直接将办公用房和事业活动设施交给党的机关、单位使用，或委托具有相应职能的组织负责独立办公模式下的办公用房和事业活动设施建设。

c) 被委托负责办公用房和事业活动设施建设的机关、组织必须具备按照建设法律及相关法律规定实施的能力。

d) 法律规定的其他方式。

4. 党的机关、单位办公用房和事业活动设施的投资建设权限、程序和手续，按照建设法律、公共投资法律、国家预算法律、党预算储备基金管理使用规定及其他相关法律规定执行。

第十一条 党的机关、单位采购资产

1. 在以下情况下，党的机关、单位可进行办公用房、事业活动设施、汽车、机械设备和其他资产的采购：该机关、单位尚未拥有资产，或资产低于标准定额，或现有资产已符合报废条件且不属于租赁或承包使用国有资产的情况。

2. 党的机关、单位的资产采购可通过集中采购或分散采购的形式进行。集中采购时，按照适用于国家机关的集中采购规定执行。中央党办公厅主任在其权限范围内决定集中采购单位以进行中央党的机关、单位的集中采购；省级党委常委会、市级党委常委会在其权限范围内决定集中采购单位以进行省级党的机关、单位的集中采购。

3. 党的机关、单位的资产采购资金从年度预算中安排，或从党预算储备基金或其他合法来源中安排，按照国家预算法律、党预算储备基金管理使用规定及其他相关法律规定执行。

4. 根据所分配的预算范围和允许使用的资金来源，党的机关、单位应按照招标法律的规定组织实施资产采购，无需发布采购决定。

5. 本条规定的为党的机关、单位服务的资产采购不包括信息技术服务和其他服务的采购。信息技术服务和其他服务的采购按照使用国家预算资金的信息技术应用投资管理法律及其他相关法律规定执行。

条12. 购置、管理和使用机关、单位的党活动所需消耗品

1. 消耗品是指原燃料、药品、生物制品、物资、材料、办公用品及其他在使用一次后即消失或无法保持原有性质、形状和功能的物品。

2. 根据所分配的预算范围和可使用的资金来源，机关、单位的党按照有关招标的法律规定组织购置消耗品，无需发布采购决定。

3. 对于在使用过程中丢失的消耗品，机关、单位的党管理、使用消耗品无需进行处理；对于未使用完但已过期或失去使用价值的消耗品，机关、单位的党管理、使用消耗品需予以废弃。对于在使用过程中未丢失的消耗品，在过期或失去使用价值后，机关、单位的党管理、使用消耗品无需向有权机关或人员申请废弃决定。如需将消耗品调拨给其他机关、组织、单位管理、使用，则调拨的权限、程序和手续应按照本法令第27条的规定执行。

条13. 租赁财产以供机关、单位的党活动使用

1. 当没有财产或财产不足标准时，机关、单位的党可以租赁财产用于活动，具体包括以下情况：

a) 没有可供分配或调拨的财产。

b) 需要在短时间内或不经常使用财产。

c) 租赁财产比建设或购买更有效率和节约。

2. 机关、单位的党为活动租赁财产的资金可以从年度预算中安排，或者从党的储备基金或其他合法资金来源中安排，依据国家预算法、关于管理使用党的储备基金的规定及相关法律法规。

3. 根据所分配的预算范围和可使用的资金来源，机关、单位的党按照有关招标的法律规定组织租赁财产，无需发布租赁决定。

4. 本条规定的机关、单位的党为活动租赁财产不包括租赁信息技术服务和其他服务于活动的服务。租赁信息技术服务和其他服务应根据国家预算资金投资应用信息技术管理规定及相关法律法规执行。

条14. 党机关、单位财产使用经费包干

1. 包干对象：符合政府、总理发布的国有资产使用标准和定额规定的干部、公务员、职员及其他符合条件的对象。具体包干对象由中央党办公厅主任决定或授权中央党机关、单位的主管机关决定；省委、市委决定或授权省级党机关、单位的主管机关决定。

2. 党机关、单位财产使用经费包干形式应遵循政府、总理发布的国有资产使用标准和定额规定以及适用于行政机关的相关法律规定。

3. 不对涉及国家机密的财产实行包干。已经实行财产使用经费包干的情况下，不再配备财产，也不安排运行、维护、修理费用。

4. 包干经费来源应从年度国家预算中安排，或者从党的储备基金或其他合法资金来源中安排，依据国家预算法、关于管理使用党的储备基金的规定及相关法律法规。

5. 关于公职住房、汽车、机械设备及其他财产使用经费包干的其他内容应遵循适用于行政机关的相关法律规定。

节
使用、开发财产
中央党机关、单位
省级党机关、单位

1. 机关、单位的党负责对其管理、使用的财产建立并管理档案。

2. 财产档案包括：

a) 与财产形成、变动相关的档案。

b) 财产管理、使用情况报告及其他财产报告（对于符合法律规定固定资产标准的财产）。

c) 在中国共产党中央机关内国家资产数据库中的财产数据（对于符合法律规定固定资产标准的财产）。

条 16. 管理使用财产制度（机关单位党组织）

1. 制定制度的依据：

a) 财产管理使用的标准、定额和制度，由有权机关或人员发布。

机关单位党组织的功能任务和组织机构。

c) 机关单位党组织财产管理使用的现状和要求。

2. 制度的主要内容：

a) 明确规定与投资建设、采购、接收、租赁、租购、经费包干使用财产；保护财产；维护修理升级改造财产和处理在清理、维护修理升级改造过程中回收的物资材料；使用开发财产；转换用途收回调拨出售清理销毁移交和其他处置财产形式；清查评估报告财产；检查管理使用财产有关事项的权利义务责任。

对于使用财产进行经营活动、出租、合资合作的党组织事业单位，在本点规定的内容之外，制度必须明确规定与使用财产进行经营活动、出租、合资合作有关的各部分和个人的权利义务责任。

b) 在组织机构调整、负责人变更、被分配使用财产的干部职员调动退休时交接财产的责任。

c) 处理违反制度的组织和个人。

d) 其他与机关单位党组织财产管理使用有关的内容。

3. 制度必须在发布前广泛民主讨论或征求意见，并在发布后公开公布在党组织机关单位内。

条 17. 统计核算清查重新评估财产（机关单位党组织）

1. 机关单位党组织的财产统计核算清查重新评估按照《国有资产管理和使用法》及相关法规的规定执行。

2. 党政机关的土地使用权价值按国家机关适用的法律规定计入财产价值；事业单位党组织的土地使用权价值按公立事业单位适用的法律规定计入财产价值。

条 18. 管理运行财产（机关单位党组织）

1. 管理运行财产的方式包括：

a) 党政机关直接管理使用分配给其管理使用的财产。

b) 分配管理集中办公场所（包括党政机关办公场所和事业单位活动场所）的机关单位负责管理运行集中办公场所。

c) 租赁具有管理运行职能的单位。

2. 党政机关管理使用财产、分配管理运行集中办公场所的机关单位决定租赁具有管理运行职能的单位。选择具有管理运行职能的单位按照招标法的规定进行。

3. 管理运行财产的内容包括：

a) 控制维持财产运行，定期维护财产。

b) 提供安全保障、环境卫生及其他服务，确保财产正常运行。

4. 被租赁管理运行财产的单位有责任根据签订的合同履行管理运行内容，保障安全卫生；收集保存与运行保修保养财产相关的档案资料；及时发现并处理或向有权机关人员报告涉及财产的违法行为。

5. 租赁具有管理运行职能的单位的费用根据市场价格确定，基于需要完成的工作量，确保节约高效。

6. 租赁具有管理运行职能的单位的资金来源从国家预算支出或者党储备基金或者其他合法资金中安排，按照国家预算法、党储备基金管理规定及其他相关法规的规定。

条 19. 维护、修理、改造、扩建和升级党的机关、单位的资产

1. 党的机关、单位管理、使用资产，按照适用于国家机关的法律规定进行维护、修理、改造、扩建和升级。

2. 处理从维护、修理资产中回收的物资材料，依照适用于国家机关的法律规定执行。回收物资材料处理的审批权限如下：

a) 中央党办公厅主任决定或授权决定中央党的机关、单位回收价值在10万元以上的物资材料，但不包括本款第d点规定的情况。

b) 省委、市委决定或授权决定省级党的机关、单位回收价值在10万元以上的物资材料，但不包括本款第d点规定的情况。

c) 党的机关、单位管理、使用资产（不包括本款第d点规定的情况）决定以下事项：

按照中央党办公厅主任、省委、市委分级授权决定的价值在10万元以上的回收物资材料；

价值低于10万元的回收物资材料。

d) 自主保障经常性和投资性支出的事业单位决定其单位回收的物资材料。

回收物资材料价值的确定作为决定权限的基础，按每次维护、修理单个资产时回收的全部物资材料总价值计算；如果一次维护、修理多个资产，则按该次维护、修理回收的物资材料总价值计算。

3. 党的机关、单位维护、修理、改造、扩建和升级资产的资金安排在预算内或者从党的储备基金或者其他合法资金来源中拨付，依据国家预算法、党的储备基金管理规定和其他相关法律规定。

条 20. 党的机关共用资产的使用

1. 党的机关未充分利用的资产可以提供给其他机关、组织和单位共同使用，包括：

a) 办公楼、公务房、招待所。

b) 汽车及其他运输工具。

2. 可以使用党的机关资产为履行职能任务服务的机关、组织和单位包括：

a) 国家机关。

b) 人民武装力量单位。

c) 公立事业单位。

d) 党的机关、事业单位。

e) 人民团体及其所属的政治社会团体。

3. 被指定管理、使用本条第1款规定的资产的党的机关决定允许本条第2款规定的机关、组织和单位共同使用党的机关资产。共同使用资产应形成书面协议。协议主要内容包括：提供共用资产的一方、使用共用资产的一方、共用资产范围、目的、共用期限、共用费用、各方在共用过程中的权利和义务。

使用共用资产的组织、单位负有责任

a) 确保正确使用资产的功能，保证安全；不得将共用资产的权利转移给其他机关、组织或用于其他目的。

b) 向提供共用资产的党的机关支付共用费用，以补偿在共用期间的电费、水费、燃油费、人员服务费和其他直接与资产管理运行相关的费用，不包括固定资产折旧费用。

5. 共用资产的费用根据消耗定额和共用时间确定。

支付的电费、水费、燃油费、人员服务费和其他相关费用从被许可使用的机关、组织和单位的资金中支付，并计入其活动成本。

提供共用资产的党的机关负责向使用共用资产的机关、组织和单位出具收款凭证。共用资产所得收入用于维持共用资产运营所需的成本；如有剩余（如有），党的机关可用于其活动开支，并相应减少国家预算支出和党的储备基金支出。

条21. 开发党的机关、单位的资产

1. 党的机关、单位开发的资产目录包括：

a) 公务用房。

b) 知识产权，软件版权。

c) 数据库。

d) 支持和辅助党的机关、单位完成政治任务的资产（食堂、小卖部；停车场；自动取款机、自动售货机安装位置；电信工程、交通充电站建设位置；LED屏幕、广告牌安装位置等）；直接支持公立事业单位履行职能和任务的资产（根据第186/2025/NĐ-CP号法令规定）。

đ) 存储仓库、保管仓库、会议室以及办公场所和事业活动设施中共同使用的部分面积；超出政府规定的办公场所和事业活动设施使用标准和定额的部分面积。

e) 实验室、实验设备及其他用于科学研究、技术发展和创新的资产。

g) 办公场所和事业活动设施建设用地上的历史文化遗产；党的机关、单位的传统展览室。

h) 按相关法律规定进行开发

2. 党的机关、单位资产开发必须遵守以下原则：

a) 不影响机关、单位完成政治任务。

b) 不违反《国有资产管理和使用法》及相关党规的规定。

c) 保证公开透明、安全；遵守本法令和其他相关法律法规的规定。

d) 不改变资产结构、建筑风格或原状（除非为了提高资产使用价值而进行投资；投资增加的价值在开发期满后自动归党的机关、单位所有）；不损害党的机关、单位的土地使用权或资产所有权。

3. 对于本条第1款a、b、c项所规定的资产开发，应按照有关房屋管理、知识产权管理以及其他相关法律的规定执行，并遵循以下规定：

a) 党的事业单位可以采取以下方式开发知识产权：

转让使用权（允许其他组织和个人使用自己的知识产权进行商业运营、商业化）；

将知识产权价值作为出资成立科技企业。

b) 决定开发、程序和手续、管理及使用从上述a项开发形式获得的资金，应按本条第6、7、11款的规定执行。

c) 党的事业单位负责人确定转让使用权的价格和知识产权出资价值。该负责人可聘请评估公司或根据价格法规定成立评估委员会来确定转让使用权的价格和知识产权出资价值，作为决策依据。

4. 对于本条第1款d项所规定的为完成党的机关、单位的政治任务提供支持和辅助服务的资产开发，旨在满足党的机关、单位的活动需求及其工作人员的基本需求，以及由事业单位提供的公共服务对象的需求。开发应按本条第5、6、7、11款的规定执行。

5. 开发形式：

a) 党的机关、单位自行管理并使用食堂、小卖部、停车场所提供服务，以满足其工作人员和来访人员以及由事业单位提供的公共服务对象的需求（以下简称自行开发）。服务价格应按照国家规定执行（对于法律定价的服务），或者由负责资产的党的机关、单位负责人确定，确保成本补偿合理且有积累（对于非国家定价的服务）。

b) 让其他组织或个人实施食堂、小卖部、停车场所的服务开发，以满足党的机关、单位工作人员和来访人员以及由事业单位提供的公共服务对象的需求。

选择其他组织或个人实施食堂、小卖部、停车场所的服务开发，应按照招标法或拍卖法的规定进行；具体采用哪种方式由负责资产的党的机关、单位负责人决定。

如果按照招标法的规定选择，则应选择向党的机关、单位工作人员和来访人员以及由事业单位提供的公共服务对象提供服务的供应商；中标者有权开发食堂、小卖部、停车场所，以满足党的机关、单位工作人员和来访人员以及由事业单位提供的公共服务对象的需求。

根据拍卖和招标的法律规定，如果拍卖组织未能成功，则该机关或单位的负责人可以决定继续进行拍卖，或者根据招标法的规定选择其他组织或个人来实施财产开发权，或者自行按照本款第a点的规定进行开发。

负责人应确定起拍价以进行拍卖，以及确定标的价格以进行招标。起拍价和标的价格应按照招标法规定的确定标的价格的规定确定。其他组织或个人实施开发权的价格为拍卖中标价格或投标中标价格。

实施开发权的组织和个人可以根据国家规定的服务收费标准（对于由法律规定的价格主管部门定价的服务）或确保成本补偿并合理积累（对于不由法律规定的价格主管部门定价的服务）收取服务费用。

c) 允许其他组织或个人在办公场所或事业单位设施中安装自动取款机、自动售货机，建设通信工程、交通车辆充电站，安装LED屏幕和广告牌，以提供信息宣传和广告相结合的服务，依照法律规定执行。

在办公场所或事业单位设施中安装自动取款机或建设通信工程，允许其他组织或个人通过直接协商的方式进行。拥有资产的机关或单位应准备方案，并将方案发送给有需求的组织或个人；基于有需求的组织或个人提交的申请材料，拥有资产的机关或单位应与之商讨并签订使用位置安装自动取款机或建设通信工程的合同，作为执行依据。其他组织或个人使用位置的价格应是经过协商并在合同中记录的价格。

对于在办公场所或事业单位设施中安装自动售货机、交通车辆充电站、LED屏幕和广告牌，以提供信息宣传和广告相结合的服务的选择，应按照本款第b点的规定执行。

d) 允许其他组织或个人利用资产提供辅助服务和支持直接职能任务的事业单位，但不包括本款第b点和第c点规定的情况。确定用于支持直接职能任务的资产应按照对公立事业单位的规定执行。

对于利用资产提供辅助服务和支持直接职能任务的事业单位的选择，应按照本款第b点的规定执行。

6. 开发权限：

a) 中央党办公厅主任决定或授权决定中央管理使用的资产的开发，除非本款第c点另有规定。

b) 省委、市委决定或授权决定省级管理使用的资产的开发，除非本款第c点另有规定。

c) 自行保障经常性支出和投资支出的事业单位，或自行保障经常性支出的事业单位，决定在其单位内开发资产。

7. 开发资产的程序和手续：

a) 管理和使用资产的机关或单位应编制一份开发资产的申请文件，并向其上级预算单位报告（如果有上级预算单位），以便向本条第6款规定的有权机关或人员报告并获得开发资产的批准。申请文件包括：

机关或单位的开发资产申请书（其中应详细说明必要性；拟开发资产清单（资产名称；类型；数量；拟开发面积（如果是土地或房屋）；账面原值和剩余价值；开发形式；开发期限；预计收入（如有））：原件；

上级预算单位的开发资产申请书（如果有上级预算单位）：原件；

与拟开发资产相关的其他文件（如有）：复印件。

b) 自收到上述第a点规定的文件之日起三十日内，有权机关或人员应审查并决定开发资产，或在不同意开发时出具书面回复。

c) 开发资产决定的主要内容包括：

开发资产的机关或单位名称；

拟开发资产清单（资产名称；类型；数量；面积（如果是土地或房屋）；账面原值和剩余价值；开发形式；开发期限）；

组织实施的责任。

d) 管理和使用资产的机关或单位应根据法律规定，向接受服务的组织或个人提供收款凭证或销售发票。

8. 对于超出规定标准和定额的办公场所或事业单位设施中的仓库、保管库、会议室、共用面积的开发，应按以下方式进行：

a) 开采形式：安排国家机关、人民武装力量单位、公立事业单位、中国共产党机关、越南祖国阵线及其下属政治社会组织使用。

b) 开采的审批权限、程序和手续按照本条第6款、第7款的规定执行；党有资产的机关和单位按照本条例第二十条第3款、第4款和第5款的规定实施开采；所得款项的管理和使用按照本条第11款的规定执行。

9. 对于本条第1款第e项规定的用于科学研究、技术发展和创新的实验室、实验设备和其他机器设备等财产的开采，应按以下方式进行：

a) 党的机关和单位安排国家机关、公立事业单位、人民武装力量单位、中国共产党机关、越南祖国阵线及其下属组织使用财产进行科学研究、技术发展和创新工作。

国家机关、公立事业单位、人民武装力量单位、中国共产党机关、越南祖国阵线及其下属组织在使用财产时，应按照本条例第二十条第3款、第4款和第5款的规定履行职责。

b) 党的事业单位将财产提供给其他组织和个人使用，以进行科学研究、技术发展和创新工作。

选择其他组织和个人使用财产进行科学研究、技术发展和创新工作的程序，按照本条例第五款第b项的规定执行。

开采的审批权限、程序和手续按照本条第6款、第7款的规定执行；所得款项的管理和使用按照本条第11款的规定执行。

10. 对于本条第1款第g项规定的与机关、单位的办公场所、事业活动基地、传统室建设土地相连的历史文化遗迹、历史遗迹的财产开采，应按以下方式进行：

a) 向组织和个人开放历史文化遗迹、历史遗迹供参观，并收取参观费用。按照法律法规关于收费和费用的规定管理、使用所收取的费用。

b) 在遗迹位置销售纪念品、展示产品。按照本条例第五款第a项、第b项和第十一条的规定管理、使用在遗迹位置销售纪念品、展示产品的收入。

开采的审批权限、程序和手续按照本条第6款、第7款的规定执行。

11. 从财产开采中获得的资金，在扣除相关费用并履行对国家的财政义务后，剩余部分应按以下方式管理：

a) 对于党的机关：补充到相应级别的党组织储备基金；如无党组织储备基金，则上缴上级党组织储备基金。

b) 对于党的事业单位：按照有权党的机构制定的事业单位财务管理规定（如有），向党组织储备基金缴纳一部分；其余部分按照政府关于公立事业单位财务机制的规定和有权党的机构制定的事业单位财务管理规定进行管理和使用。

条 22. 使用党事业单位的资产进行经营活动、出租、合资、合作

1. 党事业单位的资产用于经营活动、出租、合资、合作，按照对公立事业单位适用的规定执行，具体依据《国有资产管理和使用法》、第186/2025/NĐ-CP号法令以及本条第二、三、四款的规定。

2. 使用党事业单位的资产进行经营活动、出租、合资、合作项目的审批权限：

a) 中央党办公厅主任决定或授权决定中央党事业单位用于经营活动、出租项目的审批；

b) 中央党办公厅主任在中央书记处常务书记同意后，决定中央党事业单位用于合资、合作项目的审批；

c) 省委、市委决定或授权决定省级党事业单位用于经营活动、出租、合资、合作项目的审批。

3. 将资产用于经营活动、出租、合资、合作所获得的资金必须按照法律规定进行完整核算和记账，并按以下方式管理使用：

a) 支付相关费用。

b) 偿还借款本金（如有）。

c) 履行向国家缴纳财政义务。

d) 按照中央党办公厅主任决定的比例将资金存入党的预算储备基金；省委常委会决定地方党事业单位存入党的预算储备基金的比例。

e) 在完成上述a、b、c、d款项规定的内容后，剩余部分按照政府关于公立事业单位财务自主机制的规定和由党委授权制定的党事业单位财务管理规定的办法进行管理使用（如有）。

条 23. 党机关、单位资产用途转换

1. 党机关、单位资产用途转换是指改变资产使用目的（不包括在同一办公场所内调整功能区域）。党机关、单位资产用途转换应符合资产特点和性质。

2. 党机关、单位资产用途转换的决定权限：

a) 党机关、单位资产管理者和使用者负责人决定本单位资产用途转换，但不包括本条第二款b项规定的情况。

b) 资产移交或处理决定机关或人员，在资产移交或处理与资产用途转换结合的情况下决定资产用途转换。

3. 党机关、单位资产用途转换决定程序和手续（适用于本条第二款a项规定的情况）：

a) 当需要转换资产用途时，党机关、单位资产管理者和使用者的专业部门准备一份文件提交给该机关、单位资产管理者和使用者负责人审查并作出决定。

提交资产用途转换申请的文件包括：

党机关、单位资产管理者和使用者专业部门关于资产用途转换的请示原件；

需要转换用途的资产清单（资产名称；数量；面积（对于土地和房屋）；当前用途；拟转换用途；转换原因）：原件；

其他相关文件（如有）：复印件。

b) 自收到完整有效的文件之日起15日内，党机关、单位资产管理者和使用者负责人审查并作出资产用途转换决定。

资产用途转换决定的主要内容包括：

转换用途的机关、单位名称；

转换用途的资产清单（资产名称；数量；面积（对于土地和房屋）；当前用途；转换后的用途；转换原因）；

组织实施的责任。

c) 根据资产用途转换决定，党机关、单位资产管理者和使用者按照新的用途进行管理使用，调整资产登记簿上的信息，并按规定报告资产情况。

4. 党机关、单位资产用途转换决定程序和手续（适用于本条第二款b项规定的情况），与本章规定的资产移交和处理程序同时进行。

节 3
处理党机关、单位的资产
中央和省级党的机关、单位形成的资产

条 24. 处理党机关、单位资产的形式

2. 调剂。

3. 移交地方管理、处理。

4. 出售。出售形式不适用于土地和与土地相连的资产。

5. 清理。

6. 销毁。

7. 对丢失或毁坏的资产进行处理。

8. 法律规定的其他形式。

条 25. 收回党机关、单位的资产

1. 党机关、单位的资产在以下情况下被收回：

a) 连续超过12个月未使用的办公场所或事业活动设施，但正在按照法律规定办理投资项目手续且不属于土地法规定的收回情形的情况除外。

b) 已分配新的办公场所或事业活动设施，或者已投资建设替代的办公场所或事业活动设施。

c) 使用对象错误，超出标准或定额；使用目的错误，出借。

d) 违规转让、出售、赠予、出资、用资产担保民事义务；违规将资产用于经营、出租、合资、合作。

đ) 已分配、投资建设或采购但不再需要使用，或使用效率低下，或因组织机构调整、职能任务变化而减少需求的资产。

e) 因技术、工艺更新要求，按有权机关决定需更换的资产。

g) 党机关、单位自愿归还其管理使用的资产。

法律规定的其他情况。

权限决定收回党机关、单位的资产

a) 中央办公厅主任决定或授权下级机关决定中央党机关、单位资产的收回。

b) 省委、市委决定或授权下级机关决定省级党机关、单位资产的收回。

3. 收回程序和手续按照适用于国家机关的公共资产收回法律规定执行；其中，上级管理机关确定为该机关、单位的上级预算单位（如有）。

4. 执行收回决定的组织：

a) 中央办公厅指派参谋机关组织实施中央办公厅主任决定收回的资产的决定。

b) 省委、市委办公室组织实施省委、市委、省委常委会、市委常委会、省委办公厅主任、市委办公厅主任决定收回的资产的决定。

c) 不属于本款a项、b项范围内的有权机关或人员将其作出的收回决定的任务委托给其管辖范围内的机关、单位组织实施。

5. 对于根据土地法规定收回的土地，收回土地、补偿和支持以及收回后的土地和与土地相连的资产处理，按照土地法的规定执行。

条26. 处理、开发利用收回决定的财产

1. 被赋予组织执行收回决定任务的机关或有权限的人负责根据本条第2款和第3款规定的处理方式和开发利用收回财产的方式，制定方案并提交给有关机关或有权限的人审查批准。

2. 收回决定财产的处理方式：

a) 根据本决定第九条的规定移交财产。

b) 将收回决定为房屋和土地的财产移交给党的事业单位或由党管理的企业进行开发使用。如果将财产移交给由党管理的企业，则按照不增加企业中党资本的形式进行；被分配管理开发财产的企业负责按照财政部部长关于机关、组织、单位固定资产管理和折旧制度的规定对财产进行管理折旧；对于国家分配给企业管理但不计入企业国有资本的固定资产，企业也应负责管理折旧。

按照本决定第二十四条第二款、第三款、第四款、第五款和第六款规定的方式处理。

3. 开发利用收回决定财产的方式：安排办公场所或事业活动场所（包括或不包括该办公场所或事业活动场所现有的其他财产）供国家机关、人民武装力量单位、公立事业单位、中国共产党越南中央委员会、越南祖国阵线及其下属的政治社会团体在未获得财产或正在进行办公场所或事业活动场所改造、维修、升级、新建投资期间临时使用。

4. 按照本决定第二十四条第二款、第三款、第四款、第五款和第六款规定的方式处理收回决定财产的审批权限、程序和手续，按照本决定第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条和第三十一条的规定执行。特别地，处理财产的申请文件在处理申请文件中用收回财产处理方案代替，其中理由是处理收回财产。

5. 批准按照本条第2款第b项规定的方式处理财产的权限，批准按照本条第3款规定的方式开发利用收回决定财产的权限：

a) 中央党办公厅主任决定或授权决定批准由本决定第二十五条第2款第a项规定的机关或有权限的人决定收回的财产的处理方案。

b) 省级党委或市级党委决定或授权决定批准由本决定第二十五条第2款第b项规定的机关或有权限的人决定收回的财产的处理方案。

被赋予组织执行收回决定任务的机关或有权限的人负责按照本条第2款第b项规定的方式制定处理方案，按照本条第3款规定的方式制定开发利用财产方案，并提交给本决定第5条规定的机关或有权限的人审查批准。

提交审批方案的文件包括：

a) 负责组织实施收回决定的机关的审批方案申请文件：原件。

b) 财产处理方案、财产开发利用方案（按本条规定提出的每项财产的处理和开发利用方式）：原件。

c) 有关机关或有权限的人作出的收回决定：复印件。

d) 与财产和提出的处理、开发利用方案相关的其他文件（如有）：复印件。

7. 自收到完整有效文件之日起20日内，本决定第5条规定的机关或有权限的人应当审查并决定批准处理方案、开发利用方案，或者在处理方案、开发利用方案不符合要求的情况下出具书面回复。

8. 自本决定第5条规定的机关或有权限的人批准处理方案、开发利用方案之日起30日内，被赋予组织实施收回决定任务的机关或有权限的人应当负责按照批准的处理方案、开发利用方案进行财产交接。财产交接应当形成《交接记录》（见本决定附件1）。

被赋予组织实施收回决定任务的机关或有权限的人在接受收回财产后，应当建立财产回收登记簿，确定到处理时点为止的固定资产剩余价值，并按照适用于国家机关的规定执行。在财产回收尚未开发利用、处理过程中产生的费用（如保护、保管、维修、保养费用），由被赋予组织实施收回决定任务的机关或有权限的人从经常性预算或合法资金中支付。

9. 如果安排给其他机关、组织、单位临时使用，则在安排使用的期间内，这些机关、组织、单位应当按照安排的目的使用财产；支付电费、水费、服务人员费用、保护费用、改造、维护、修理费用（如有）和其他相关费用（不包括财产折旧费用、土地租金），并将这些费用计入其运营成本或新建设施、维修、升级、改造办公场所或事业活动场所的成本，按照经有关机关或有权限的人批准的项目或任务进行核算。

在使用期间，由临时使用的机关、组织或单位根据相关法律规定负责对房屋和工程进行改造和维修（如有）。在利用期限届满或者有有权机关作出处理国有资产的决定后，临时使用的机关、组织或单位应将资产移交给被指定执行收回决定的机关，以便继续制定处理和利用资产的方案；临时使用的机关、组织或单位应确保移交的资产处于正常使用状态。

10. 党事业单位、党企业按照本条第二款第b项规定受托管理、利用资产的，应当按照以下规定进行管理、利用：

a) 按照本条第三款规定的利用方式实施。按照本条第三款规定的利用方式实施时，应遵循本条第九款的规定。

b) 出租资产。确定资产租金价格、出租方式、租赁期限、续租期限、维护、修缮、新建、改造、扩建与土地相连的房屋和建筑物以及处理违规行为的规定，适用政府令第108/2024/NĐ-CP号2024年8月23日关于不用于居住目的的国有房产和土地的管理和利用的通知，该通知已由政府令第286/2025/NĐ-CP号2025年11月3日进行了修订和补充。受托管理、利用资产的党事业单位、党企业应编制房屋租金价格表，并报中央党办公厅主任（对于中央的党事业单位、党企业）或省市委常委会（对于地方的党事业单位、党企业）审批。

c) 利用和出租资产必须符合本条第二款第a、b、c项规定的原则，不得影响机关、党的单位的土地使用权和财产所有权。如果投资增加以提高资产价值，则在利用期结束后，新增加的价值自动归拥有该资产的党的机关或单位所有。

d) 受托管理、利用资产的党事业单位、党企业应制定房屋和土地管理、利用方案，并报告上级管理部门（如有的话），然后报中央党办公厅主任（对于中央的党事业单位、党企业）或省市委常委会（对于地方的党事业单位、党企业）审批。管理、利用方案应预测五年内的情况并制定年度计划。主要内容包括：

党事业单位、党企业的名称；

管理、利用的房屋和土地清单（名称、地址、数量、面积（土地面积、房屋建筑面积、房屋使用面积）、投入使用年份、原值、账面净值）；

管理、利用的房屋面积（附带土地使用权）/未管理、利用的房屋和土地面积；

利用方式/利用期限；

预计从利用中获得的总金额/预计管理、利用成本总额（包括党事业单位、党企业为利用资产所需支付的所有费用）；

其他相关内容（如有）。

组织实施的责任。

党事业单位、党企业应按照经批准的房屋和土地管理、利用方案进行操作。如需调整已批准方案的内容，党事业单位、党企业应制定调整方案，并报告上级管理部门（如有的话），然后报有权机关审批。

从管理、利用资产中获得的资金，在扣除与管理、利用相关的费用后，党事业单位、党企业应按如下方式进行管理和使用：

向党预算储备基金缴纳一部分。中央党办公厅主任决定中央的党事业单位、党企业的缴纳比例；省市委常委会决定地方的党事业单位、党企业的缴纳比例。扣除党预算储备基金后的剩余部分，党事业单位、党企业应按照党事业单位、党企业财务管理办法的规定提取各项基金。

与管理、利用资产有关的支出内容和标准，按照政府令第108/2024/NĐ-CP号2024年8月23日的规定执行。

如中央党办公厅主任、省市委常委会规定按照出租房屋收入的一定百分比确定党事业单位、党企业的活动经费，则该支出项目的预算和决算应按照规定的百分比执行。党事业单位、党企业应自主使用该资金，确保现行国家财务管理体制；节省下来的费用（如有）应按照党事业单位、党企业的财务机制进行管理和使用。

对于中央党办公厅主任、省委常委会、市委常委会规定按事业单位和企业党组织出租房屋所得总金额的一定比例（%）安排活动经费的情况，该部分开支的预算编制和决算应按照规定的比例（%）执行。事业单位和企业党组织可自主使用这部分资金，确保符合现行国家财政管理制度；如有节约的资金，应按照事业单位和企业党组织的财务机制进行管理和使用。

e) 党事业单位接收管理、经营的房屋和土地的处理，按照本法令第二十五条、第二十七条、第二十八条和第三十条的规定执行。党事业单位接收管理、经营的房屋和土地所得款项的管理和使用，按照本法令第三十四条关于党机关的规定执行。

g) 党事业单位在被提前收回资产前，根据已批准的资产管理、经营方案中所列的投资新建、升级、扩建、改造、维修费用，可以报销相关支出。报销资金来源于党的预算储备基金，并且不超过根据已批准的资产管理、经营方案计算出的剩余经营期间的分配费用。

条二十七条 资产调拨

第一款 党机关、单位的资产在以下情况下进行调拨：

a) 当管理机构发生变化、组织结构调整或管理权限变更时；

b) 根据资产使用标准和定额，从多余的地方调拨到短缺的地方；

c) 调拨资产能提高使用效益时；

d) 党机关、单位管理使用的资产但不经常需要使用时；

e) 法律规定的其他情况。

第二款 党机关、单位的资产调拨至党中央机关、国家机关、公立事业单位、人民武装部队、全国总工会及其下属政治社会团体的审批权限如下：

中央办公厅主任决定或授权决定中央党机关、单位之间的资产调拨；

中央办公厅主任根据胡志明国家行政学院院长提议，决定将中央党机关、单位的资产调拨给胡志明国家行政学院所属行政部门；根据中央党部提议，决定将中央党机关、单位的资产调拨给中央党部；根据省市委常委会提议，决定将中央党机关、单位的资产调拨给地方党机关；根据部长、中央直属机关主要负责人、省级人民政府主席的提议，决定将中央党机关、单位的资产调拨给其他机关、组织和单位；

省市委决定或授权省市委常委会决定省内党机关、单位的资产调拨；

第三款 特殊情况下资产调拨的审批权限：

支持由党、国家指定任务的社会组织，按照法律规定进行资产调拨：

中央办公厅主任决定中央党机关、单位的资产调拨；

省市委决定或授权省市委常委会决定省内党机关、单位的资产调拨；

对于尚未拥有办公场所且地方政府房产管理部门、党事业单位负责管理经营的资产没有符合规定的房产可供租赁的社会组织，其办公场所的调拨应在地方政府房产管理部门管理经营的非居住用途国有资产中进行；

将资产以增加企业资本的形式调拨给由国家全资控股的企业、党企业、政策性银行，或将资产调拨给财政外国有资金基金：

中央办公厅主任在常设书记处书记同意后，根据国有资产监督管理机构（如调拨给国家全资控股企业）、党企业国有资产监督管理机构（如调拨给地方党企业）、政策性银行总经理（如调拨给政策性银行）、财政外国有资金基金管理机构（如调拨给财政外国有资金基金）的建议，决定中央党机关、单位的资产调拨；

省市委根据国有资产监督管理机构（如调拨给国家全资控股企业）、党企业国有资产监督管理机构（如调拨给中央党企业）、政策性银行总经理（如调拨给政策性银行）、财政外国有资金基金管理机构（如调拨给财政外国有资金基金）的建议，决定或授权省市委常委会决定省内党机关、单位的资产调拨；

第四款 党机关、单位的资产调拨程序和手续，按照适用于国家机关的国有资产调拨法律规定执行；其中，上级管理机关确定为上级预算（如有），作为党机关、单位管理使用的资产的上级预算。

条 28. 转移财产至地方管理处置

1. 党机关、单位的财产转移至地方管理处置适用于办公场所、事业机构及其办公场所内的其他现有财产，这些财产党机关、单位不再需要使用。

2. 党机关、单位财产转移至地方管理处置的决定权限：

a) 中央办公厅主任决定将中央党机关、单位的财产转移至省级人民政府管理处置。

b) 省委、市委决定或授权省委常委会、市委常委会决定将省级党机关的财产转移至省级人民政府管理处置。

3. 财产转移决定程序和转移后由地方管理处置的财产处理程序按照《国有资产管理和使用法》及第186/2025/NĐ-CP号法令关于国家机关国有资产转移的规定执行；其中，上级管理党机关、单位财产的机关确定为上级预算单位（如有）。省长负责将接收转移财产的任务分配给地方职能机关（省政府的专业部门、土地发展组织、地方房屋管理经营组织、乡级人民委员会）。

条 29. 出售党机关、单位的财产

1. 党机关、单位的财产（不包括土地和附着于土地的财产）在以下情况下可以出售：

a) 根据本法令第二十五条的规定被收回的财产应通过出售方式处理。

b) 党机关、单位管理使用的财产不再需要使用或因组织变化、职能任务变化或其他原因而无法通过收回、调拨或转移至地方管理处置的方式处理。

2. 出售党机关、单位财产的决定权限：

a) 中央办公厅主任决定或授权决定出售符合固定资产标准的中央党机关、单位的财产，但不包括本款d项规定的情况。

b) 省委、市委决定或授权决定出售符合固定资产标准的省级党机关、单位的财产，但不包括本款d项规定的情况。

c) 党机关、单位管理使用的财产（不包括本款d项规定的情况）决定出售：

符合固定资产标准的财产，按中央办公厅主任的分级规定。

不符合固定资产标准的财产。

d) 自行承担全部经常性和投资支出的事业单位决定出售其单位的财产。

3. 出售形式、出售决定程序和组织出售党机关、单位财产的程序按照适用于国家机关的有关出售国有资产的法律规定执行；其中，上级管理党机关、单位财产的机关确定为上级预算单位（如有）。

条30. 处理党的机关、单位的资产

1. 党的机关、单位的资产在以下情况下进行处理：

a) 资产达到法定使用期限（达到计算资产折旧年限的规定，或达到固定资产使用年限，或达到法定使用频率）。

b) 虽未达到法定使用期限但损坏无法修复或者修复成本过高（预计大修费用超过原值的30%，或者超过同类新购资产投资价值的30%，或者在无法确定原值的情况下，超过同等技术标准和质量的新购资产投资价值的30%）。

c) 根据国家机关有权决定的决定，必须拆除的房屋、工程或其他与土地相连的资产。

2. 党的机关、单位的资产可以通过以下方式进行处理：

a) 拆除、废弃。从拆除、废弃中回收的材料和物资如果可以继续使用，则可调拨、出售或继续使用；回收材料和物资的处理按照本通知第19条第2款的规定执行。

b) 出售。以出售方式处理资产不适用于土地使用权、房屋或与土地相连的工程。

3. 处理资产的决定权限按照本通知第29条第2款的规定执行。

4. 党的机关、单位处理资产的程序、手续及组织工作应遵循《国有资产管理和使用法》、国务院令第186号2025年发布的《关于国有资产处置的法令》对国家机关的规定；其中，上级管理机关被认定为党的机关、单位管理使用的上级预算单位（如有）。

5. 需要拆除、废弃资产以实施经批准的投资项目（资产拆除、废弃情况体现在基础设计图、施工设计图、项目文件、经济和技术报告审批决定或项目审批决定中）或因国家收回土地而需要拆迁的情况，党的机关、单位无需向有权决定处理资产的机关或人员报告。拆除、废弃资产应按以下方式进行：

a) 为了实施经批准的投资项目而拆除、废弃资产：

如果党的机关、单位是项目的投资者，则根据已获批准的项目内容，党的机关、单位应组织按照国家机关的规定和已批准的项目内容进行拆除、废弃；回收材料和物资的处理按照本通知第19条第2款的规定执行；

如果党的机关、单位不是项目的投资者，则党的机关、单位有责任将资产移交给项目管理机构/项目投资者；移交过程应形成书面记录。根据移交记录，党的机关、单位应按照规定减少资产账目；项目管理机构/项目投资者负责按照国家机关的规定和已批准的项目内容进行拆除、废弃；回收材料和物资的处理按照本通知第19条第2款的规定执行；

拆除、废弃的成本计入项目成本；从处理回收材料和物资所得的资金（如有），按照已批准的项目规定进行管理和使用（如项目中有相关规定）或上缴国库（如项目中无相关规定）。

b) 因国家收回土地而拆除、废弃资产：

党的机关、单位应将需拆除、废弃的资产移交给负责补偿和拆迁的组织；移交过程应形成书面记录。根据移交记录，党的机关、单位应按照规定减少资产账目；负责补偿和拆迁的组织应按照土地法的规定进行补偿、支持和拆迁，并处理资产。

6. 对于根据有权机关或人员的决定或已批准的项目，在一定时间内用于临时使用的房屋、工程，使用期满后，党的机关、单位或项目管理机构/项目投资者（如党的机关、单位不是项目投资者）应按照国家机关的规定组织拆除、废弃；无需按照本条规定向有权机关或人员报告处理资产的程序。回收材料和物资的处理按照本通知第19条第2款的规定执行。

条31. 销毁财产在党的机关、单位

1. 对于必须依照国家保密法、环境保护法和其他法律规定销毁的财产，应予以销毁。财产销毁的形式按照法律第46条第2款的规定执行。

2. 销毁财产的决定权限按照本法令第29条第2款的规定执行。

3. 党的机关、单位在销毁财产时，程序和组织工作应遵循有关政府机构财产销毁的法律规定；其中，上级管理机关确定为预算单位（如有）的党的机关、单位使用财产的上级管理机关。

4. 党的机关、单位销毁财产的资金安排应在年度预算中或根据法律规定从党储备基金中拨出。

条32. 在党的机关、单位因丢失或毁坏而处理财产的情况

1. 当财产因自然灾害、火灾或其他原因丢失或毁坏时，负责管理和使用财产的党的机关、单位有责任：

a) 向本条第2款规定的机关或人员报告财产丢失或毁坏的情况及相关集体和个人的责任。

b) 根据有权机关的决定进行财产账目减少，并依法处理相关集体和个人的责任。

2. 处理因丢失或毁坏而产生的财产的决定权限按照本法令第29条第2款的规定执行。

3. 如果财产因丢失或毁坏由保险公司或其他相关组织和个人赔偿，则拥有该财产的党的机关、单位应按法律规定增加账目并管理、使用被赔偿的财产（如果以实物形式赔偿）；如果是货币赔偿，应按照本法令第10、11和12条的规定管理、使用赔偿资金用于投资建设或购买替代财产。

4. 党的机关、单位在财产因丢失或毁坏而处理时，程序和手续应遵循适用于政府机构的财产处理法律的规定；其中，上级管理机关确定为预算单位（如有）的党的机关、单位使用财产的上级管理机关。

条33. 党的机关、单位在合并、兼并、分立、解散、终止活动时处理财产

党的机关、单位在合并、兼并、分立、解散、终止活动时处理财产应按照政府令第186/2025/NĐ-CP对政府机构的规定执行。合并、兼并、分立、解散、终止活动后剩余财产的处理应按照本法令的规定执行。

第三十四条 处理机关、单位党产所得资金的管理与使用

一、从处理由国家以实物形式拨付和全部由国家财政投资建设或购置的资产所得的资金，在扣除相关费用并按照法律规定履行对国家的财务义务后，剩余部分按以下方式管理：

（一）对于党的机关：根据国家预算法的规定，将资金存入党的机关开设账户的国库。

（二）对于党的事业单位：按照政府关于公立事业单位财务机制的规定以及由有权党的机构制定的事业单位财务管理规定进行管理和使用。

二、从处理超出本条第一款规定范围的资产所得的资金，在扣除相关费用并按照法律规定履行对国家的财务义务后，剩余部分按以下方式管理：

a) 对于党的机关：补充到相应级别的党组织储备基金；如无党组织储备基金，则上缴上级党组织储备基金。

（二）对于党的事业单位：按照政府关于公立事业单位财务机制的规定以及由有权党的机构制定的事业单位财务管理规定进行管理和使用。

三、已缴入党储备基金的资金的使用，依照党的规定执行。

第四节

中央及省级机关、单位党产由组织和个人转移所有权的管理与处理

第三十五条 党产由组织和个人转移所有权的确权权限

一、中央党办公厅主任决定或授权决定中央机关、单位党产由组织和个人转移所有权的确权权限。

二、省委、市委决定或授权决定省级机关、单位党产由组织和个人转移所有权的确权权限。

第三十六条 党产由组织和个人转移所有权的确权程序

一、对于组织、个人自愿通过赠与合同或其他民事法律第二百二十三条规定的合同形式将所有权转移给党的财产，无需按照本条例规定办理确权手续。接受赠与财产必须符合反腐败法律的规定。

如果捐赠财产是消耗品，则接收的机关、单位有责任管理和使用该财产以完成其任务；无需办理确权手续，也不需要按照本节规定编制和批准财产处理方案。

二、对于不属于本条第一款规定情况的组织、个人自愿将所有权转移给党的财产，确权程序如下：

（一）当收到组织、个人提出转移财产所有权的请求时，被提议接收财产的机关、单位应根据现行法律规定确定接收转移财产的适宜性，并对此承担责任。

（二）如果确定接收转移财产符合法律规定，则在接收财产之日起七个工作日内，接收财产的机关、单位应负责准备一份文件，提交上级管理部门（如有），呈报第三十五条规定的有权部门决定确权。

提出确权申请的文件包括：

确权申请报告：原件；

财产类型、数量、体积、价值（如有）、现状清单：原件；

证明转移财产所有权和使用权利以及转移形式（如有）的文件和资料：复印件。

（三）自收到本款第（二）项规定的完整文件之日起七个工作日内，第三十五条规定的有权部门应审查并发布确权决定。

（四）如果确定转移财产不符合法律规定，则被提议接收的机关、单位应拒绝接收；如无法拒绝，则按照本款第（二）项、第（三）项规定处理。

第三十七条 处置移交已确定由党委管理使用的财产时的保管和处理

一、被提议接收财产的党委单位负责在等待处理期间保管财产，除非财产所有者自愿转移所有权且接收单位另有协议。

二、制定财产处理方案：

根据财产的标准、定额和管理制度，接收财产的党委单位应与第三十六条第二款规定的申请确认财产所有权的文件一起制定财产处理方案，并向上级预算单位的党委单位（如有上级预算单位）报告，以提交本条第三款规定的有权机关或人员审议并作出决定，具体形式如下：

（一）如果移交的财产符合接收对象、条件、标准和定额的规定，则移交给接收的党委单位管理和使用；对于没有规定标准和定额的财产，本条第三款规定的有权机关或人员可根据需要为工作服务而决定将其移交给接收的党委单位管理和使用。

（二）如果移交的财产不符合接收对象、条件、标准和定额的规定，则按照移交给其他单位管理和使用或其他本法令规定的处理方式处理。

三、决定处理方案的权限：根据本法令第三十五条规定的有权确认财产所有权的机关或人员有权批准财产处理方案。

财产的价值依据转让所有权的组织或个人提供的文件确定（包括财产价值已在转让方会计账簿中记录的信息以及购买财产的发票）。如文件不足以确定财产价值，则接收财产的党委单位可聘请企业评估价格或成立定价委员会来确定财产价值作为有权机关或人员决定处理方案的基础。如成立定价委员会，则接收财产的党委单位负责人或受委托人担任主席；其他成员包括：接收财产单位的相关专业部门代表；处理财产所在地的财政机关代表；其他相关机关代表。

四、对于按移交或调拨方式处理的财产：接收财产的党委单位负责增加财产账目，按照本法令及相关法律规定进行管理和使用。

五、对于按其他方式处理的财产：按照本法令相应条款的规定执行。

条38. 转交时不具体确定由哪个党委机构管理、使用的财产的保管和处理

1. 中央党务办公室（在转交给中央党务办公室的情况下，为中央党委机构）或省委员会办公室（在转交给省委员会或市委员会的情况下）负责接收并在等待处理期间保管财产。

2. 第一款规定的机关应与提出确认所有权申请的一套文件一起制定财产处理方案，并提交给本条第三款规定的有权机关审议、决定，采取以下形式：

a) 移交给党委机构或国家机关、公立事业单位、人民武装力量单位、越南祖国阵线及其下属的政治社会团体。

b) 出售。

c) 根据本决定第二十六条第十款的规定，移交给党委事业单位或党委企业管理和经营。

d) 其他形式（除本款规定的形式外），根据本决定的规定执行。

三、决定处理方案的权限：根据本法令第三十五条规定的有权确认财产所有权的机关或人员有权批准财产处理方案。

对于由组织和个人赠送给党的领导人的财产，处理方案的批准应在收到党的领导人的指导意见后进行。

财产价值作为有权机关决定处理方案的基础，依据移交所有权的组织或个人提供的文件确定（关于财产价值的信息已在移交方的会计账簿上记录，或有购买财产的发票）。如果文件中没有确定财产价值的依据，则第一款规定的机关应委托评估公司进行评估或成立评估小组以确定财产价值作为有权机关决定处理方案的基础。若成立评估小组，则第一款规定的机关负责人或被授权人担任主席；其他成员包括：该机关相关专业部门的代表；处理财产所在地财政机关的代表；其他有关机关的代表。

4. 对于按照移交或调拨形式处理的财产：接受或调拨财产的党委机构负责增加资产账目，按照法律规定对财产进行管理和使用。

5. 对于按照出售形式处理的财产：按照本决定第二十九条的规定执行。出售财产所得，在扣除与接收和处理财产相关的费用后，剩余部分补充到相应级别的党的储备基金。

6. 对于按照移交给党委事业单位或党委企业管理和经营形式处理的财产：管理经营按照本决定第二十六条第一款的规定执行。

7. 对于按照其他形式处理的财产：按照本决定规定的相应形式执行。

第三章
中央委员会管理、使用财产，
中共中央党校管理、使用财产，
省级人民委员会党委管理、使用财产，
基层党委机构管理、使用财产

条39. 中央党委会、省级人民政府党委和基层党的机关、单位的财产管理与使用

1. 中央党委会、省级人民政府党委和乡级党委办公室的财产管理与使用，按照适用于国家机关的公共财产管理与使用的法律规定执行，即《公共财产管理与使用法》、第186/2025/NĐ-CP号法令以及本条第2款的规定。基层党的事业单位的财产管理与使用，按照适用于公立事业单位的公共财产管理与使用的法律规定执行，即《公共财产管理与使用法》、第186/2025/NĐ-CP号法令以及本条第2款的规定。

2. 对于中央党委会、省级人民政府党委和基层党的机关、单位的财产租赁费用分配、共同使用、运营、开发、处理、回收维修、修理、拆除或废弃财产的处理权限，以及对基层党的事业单位的财产用于经营、出租、合资、合作项目的审批权：

a) 中央党委会决定或授权决定中央党委会办公室管理使用的财产租赁费用分配、共同使用、运营、开发、处理、回收维修、修理、拆除或废弃财产的处理权限（不包括本款d项和e项规定的情况）。

b) 省级人民政府党委决定或授权决定省级人民政府党委管理使用的财产租赁费用分配、共同使用、运营、开发、处理、回收维修、修理、拆除或废弃财产的处理权限（不包括本款d项规定的情况）。

c) 基层党委决定或授权决定基层党的机关、单位管理使用的财产租赁费用分配、共同使用、运营、开发、处理、回收维修、修理、拆除或废弃财产的处理权限（不包括本款d项规定的情况），并批准基层党的事业单位的财产用于经营、出租、合资、合作项目的方案。

d) 省级人民政府主席根据省级党委常委会、基层党委常委会和相关中央部门部长、主任、省级人民政府主席的建议，决定将省级人民政府党委、基层党的机关、单位管理使用的财产调拨给其他中央或地方机关、组织、单位管理。

e) 国会办公厅主任决定收回由国会党委办公室管理使用的财产；政府办公厅主任决定收回由政府党委办公室管理使用的财产；中央人民团体联合会常设机构决定收回由各中央人民团体党委办公室管理使用的财产（不包括本款e项规定的情况）。

f) 省级人民政府主席决定收回由中央党委管理使用的办公场所。

条 40. 行政机关和事业单位国有资产的管理与使用

1. 国家行政学院所属行政机关的国有资产管理和使用，按照本法令第二章适用于党的机关的规定以及本条第2、3、4款规定执行。国家行政学院所属事业单位的国有资产管理和使用，按照本法令第二章适用于党的单位的规定以及本条第3、5款规定执行。

2. 国家行政学院所属行政机关的资产开发，按照公共资产管理规定适用于国家机关的规定以及以下规定执行：

a) 国家行政学院所属行政机关可以将学生宿舍开发为供国家行政学院所属行政机关的学生、学员使用的宿舍；为国家机关、公立事业单位、人民武装部队单位、党的机关、中华全国总工会及其下属政治社会团体的干部、职员提供公务住宿；将礼堂、教室、体育教育设施用于服务国家机关、公立事业单位、党的机关、中华全国总工会及其下属政治社会团体的学生、学员、干部、职员。

b) 根据本款a项进行开发的情况下，国家行政学院所属行政机关可收取一定费用以弥补在开发期间直接与资产管理运营相关的电费、水费、劳务费等费用，不包括固定资产折旧（损耗）费用。

3. 国家行政学院所属行政机关和事业单位国有资产的移交、经费包干使用、共同使用、开发、处理、回收维修、改造、拆除、废弃资产的处理、物资材料回收处理的审批权限，以及批准国家行政学院所属事业单位国有资产用于经营、租赁、合资、合作目的的方案：

a) 国家行政学院院长决定或授权决定经费包干使用、共同使用、开发、处理国有资产、回收维修、改造、拆除、废弃资产的处理、物资材料回收处理，以及批准国家行政学院所属事业单位国有资产用于经营、租赁、合资、合作目的的方案，但不包括本款b、c、d、e项规定的事项。

b) 国家行政学院院长决定：

将由国家行政学院投资建设或购置，并由国家行政学院管理的决定收回的资产，移交给国家行政学院所属行政机关和事业单位。

条 按照部长、中央机关首长或相关省人民政府主席的提议，将国家行政学院的行政机关和事业单位的财产转移至其他中央或地方机关管理。

将国家行政学院的行政机关和事业单位的财产移交给省人民政府管理并处理。

c) 国家行政学院自筹经常费用和投资费用的事业单位决定在其单位内对丢失、毁坏的财产进行开发、出售、清算、销毁及处理；对于从维护、修理、拆除、废弃资产中回收的价值低于10万元的物资材料进行处理。

d) 国家行政学院的行政机关决定在其单位内共同使用资产。

đ) 国家行政学院的行政机关和事业单位决定对其单位内不符合固定资产标准的丢失、毁坏的资产进行出售、清算、销毁及处理；对于从维护、修理、拆除、废弃资产中回收的价值低于10万元的物资材料进行处理，但不包括本款c项规定的情况。

四、国家行政学院行政机关从开发和处理资产所得的资金管理使用的办法，按照适用于国家机关的规定执行；如果该行政机关适用特殊财政机制，则按照适用于该机关的财政机制执行。

五、国家行政学院事业单位从开发和处理资产所得的资金管理使用的办法，按照适用于公立事业单位的规定执行。

第四十一 条 对于组织和个人向中央党委、省级人民政府党委、乡镇党委、国家行政学院行政机关和事业单位移交所有权的资产的管理与处理

一、由组织和个人自愿向中央党委、省级人民政府党委、乡镇党委、国家行政学院行政机关和事业单位移交所有权的资产，其全民所有制权利的确立和管理处理按照政府关于资产全民所有制权利确立权限和程序以及对已确立全民所有制权利的资产处理的规定执行。但是，全民所有制权利的确立权限和资产处理方案的决定权限按照本条第二款的规定执行。

二、全民所有制权利的确立权限和资产处理方案的决定权限：

a) 国家行政学院院长决定或授权决定向国家行政学院行政机关和事业单位自愿移交所有权的资产。

b) 中央党委决定或授权决定向中央党委自愿移交所有权的资产。

c) 省级人民政府党委决定或授权决定向省级人民政府党委自愿移交所有权的资产。

d) 乡镇党委决定或授权决定向乡镇党委所属机关和单位自愿移交所有权的资产。

第四章 实施细则
财产报告
党中央机关

第四十二条 党中央机关资产报告

一、党机关和单位管理、使用资产，应当按照法律规定进行核算和报告。

二、对于以下资产，党机关和单位管理、使用资产的，有责任向有权机关报告，以便在全国范围内统一集中管理：

（一）房屋、建筑物及其他附着于土地的财产；土地使用权。

（二）汽车。

（三）符合法律规定标准的固定资产。

三、本条第二款规定的资产报告包括：

（一）资产申报报告。

（二）资产管理使用情况报告。

中央党机关资产报告的时间、内容等，按照国家机关国有资产报告规定执行。

四、党机关资产报告程序如下：

（一）中央党机关将报告提交上级预算单位（如有），由中央党机关汇总后提交中央办公厅；中央办公厅汇总后提交财政部。

（二）中央党委办公室将报告提交上级预算单位汇总后提交财政部。

（三）属于国家行政学院的行政机关和事业单位将报告提交国家行政学院汇总后提交财政部。

（四）直接隶属于省级党委办公室的党机关和事业单位，以及省级党委和市级党委的事业单位，将报告提交省级党委办公室；省级党委办公室汇总后提交财政局，再由财政局汇总并报告省级人民政府，最后由省级人民政府报告财政部。

（五）省级人民政府党委办公室将报告提交省级人民政府办公室；省级人民政府办公室汇总后提交财政局，再由财政局汇总并报告省级人民政府，最后由省级人民政府报告财政部。

（六）基层党机关将报告提交基层党委；基层党委汇总后提交基层人民政府；基层人民政府汇总后提交省级人民政府，最后由省级人民政府报告财政部。

（七）根据中央办公厅的要求：

中央党委办公室和国家行政学院将报告提交中央办公厅；

省级党委和市级党委办公室汇总地方党机关资产报告后提交中央办公厅。

第五章
组织实施

第四十三条 过渡条款

一、对于在本条例生效前已由有关机关或有权人作出处理决定的党机关资产和事业单位资产，如果尚未完成处理，则继续按照有关机关或有权人的决定和本条例生效前的法律规定处理。对于已经批准移交、转让给财政部的办公场所和事业活动设施，党机关和国家机关应按照批准的方案将其移交给财政部，并报请财政部部长审查决定处理。

二、对于在本条例生效前已获批准用于经营、租赁、合资、合作目的的事业单位，在未签订相关合同之前：

（一）如符合《国有资产管理和使用法》第五十六条第一款、第五十七条第一款、第五十八条第一款的规定，并满足该法第五十五条第二款的要求，事业单位可以继续按照本条例的规定进行后续工作。

（二）如不符合《国有资产管理和使用法》第五十六条第一款、第五十七条第一款、第五十八条第一款的规定，或者不满足该法第五十五条第二款的要求，事业单位不得继续进行经营、租赁、合资、合作。

三、对于在本条例生效前已签署且符合当时法律规定的企业经营、租赁、合资、合作协议，事业单位应继续按协议执行。从本条例生效之日起，对因使用资产进行经营、租赁、合资、合作而产生的收入的管理、使用，应按照本条例的规定执行。

四、对于正在按照法律规定进行重组和处理的党中央机关管理使用的房产和土地，在本条例生效后不再需要按照法律规定进行重组和处理；其管理、使用和处理应按照本条例的规定执行。

对于在本条例生效前已按照法律规定批准了重组和处理方案的房产和土地，但尚未完成实施方案的，应作如下处理：

（一）对于已批准继续使用或暂时保留使用的房产和土地，应按照《国有资产管理和使用法》和本条例的规定进行管理、使用和处理。

（二）对于已批准收回、调拨、移交地方管理处理的房产和土地：

如果有关机关或有权人已作出收回、调拨、移交地方管理处理的决定，则应继续按照本条例的规定完成相应未完成的工作步骤。

对于尚未由有权机关作出收回、调拨、移交地方管理及处理决定的情况，党管理使用的房屋土地单位依据已批准的方案向有权机关报告，要求其根据本规定作出收回、调拨、移交地方管理及处理的决定。如不再按照已批准的方案执行，则党管理使用的房屋土地单位依据本规定向有权机关报告，由其根据本规定决定管理及处理方式。

c) 对于已经有权机关批准出售资产或转让土地使用权并通过拍卖或指定方式进行处置的房屋土地：

如至2025年7月1日，已有权机关作出了起拍价或指定售价的决定，则可继续进行销售，并按《国务院关于修改和补充〈国务院关于国有资产管理和处置的规定〉的通知》（国发〔2017〕167号）第11条、第18条的规定管理使用从出售与土地相连的资产或转让土地使用权中获得的资金；该通知已于2021年7月15日通过国务院令第67号进行了修订和补充。

若尚未有起拍价或指定售价的决定，则应停止销售并依照本规定进行管理、使用和处置。负责组织销售的机构或拥有待售资产的机构可以从分配的国家预算资金（包括追加部分）或经许可使用的资金中支付与销售相关的费用。

条 44. 施行效力

1. 本法令自发布之日起生效。

2. 党中央机构的资产管理使用未在本规定中具体规定的事项，应按照《国有资产管理和使用法》及其实施细则以及党的相关规定执行。

3. 修改和补充《国务院关于国有资产管理和处置的规定》（国发〔2025〕186号）的部分条款如下：

a) 修改和补充第13条第4款如下：

"4. 国有资产回收过程中物资、材料的销售决定权限、程序和手续应按照本规定第二十三条、二十四条、二十五条规定执行，并遵守以下规定：

a) 回收物资、材料的销售方式：

对价值50万元人民币以上的回收物资、材料进行公开拍卖；

对价值10万元人民币至50万元人民币之间的回收物资、材料进行挂牌销售；

对价值低于10万元人民币的回收物资、材料进行指定销售。

b) 销售回收物资、材料的决定权限：

中央部委部长或直属机构负责人决定或授权下级部门对价值10万元人民币以上且在其管辖范围内的政府机构的回收物资、材料进行销售。

省级人民政府主席决定或授权下级部门对价值10万元人民币以上且在其管辖范围内的政府机构的回收物资、材料进行销售。

拥有国有财产的机构对其所辖范围内价值10万元人民币以上的回收物资、材料进行销售，或对其所辖范围内价值低于10万元人民币的回收物资、材料进行销售，但需遵循中央部委部长或直属机构负责人、省级人民政府主席的分级授权。

c) 确定回收物资、材料的价值以确定销售决定权限和销售方式的同时作为拍卖起拍价、挂牌售价、指定售价，应按照本规定第二十四条第二款的规定执行。确定回收物资、材料的价值以作为销售决定权限和销售方式的依据时，应按每次保养或维修中回收物资、材料的总价值计算；若一次保养或维修涉及多个资产，则回收物资、材料的价值应按此次保养或维修中回收物资、材料的总价值计算。"

b) Bổ sung cụm từ "; việc xác định một đơn vị tài sản để xác định thẩm quyền quyết định bán vật tư, vật liệu thu hồi là toàn bộ vật tư, vật liệu thu hồi được khi phá dỡ từng tài sản; trường hợp một lần phá dỡ, hủy bỏ gồm nhiều tài sản thì xác định là toàn bộ vật tư, vật liệu thu hồi của lần phá dỡ đó và được áp dụng như trường hợp tài sản không xác định được nguyên giá." vào sau cụm từ "theo quy định tại khoản 2 Điều 58 Nghị định này" tại khoản 5 Điều 46.

c) Bổ sung cụm từ "; việc xác định một đơn vị tài sản để xác định thẩm quyền quyết định bán vật tư, vật liệu thu hồi là toàn bộ vật tư, vật liệu thu hồi được khi bảo dưỡng, sửa chữa từng tài sản; trường hợp một lần phá dỡ, hủy bỏ gồm nhiều tài sản thì xác định là toàn bộ vật tư, vật liệu thu hồi của lần bảo dưỡng, sửa chữa đó và được áp dụng như trường hợp tài sản không xác định được nguyên giá." vào sau cụm từ "theo quy định tại khoản 2 Điều 58 Nghị định này" tại khoản 3 Điều 47.

4. Bãi bỏ các quy định sau:

a) Nghị định số 165/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ quy định việc quản lý, sử dụng tài sản của cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam.

b) Điều 15 Nghị định số 125/2025/NĐ-CP ngày 11 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Tài chính.

c) Điều 21 Nghị định số 03/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 01 năm 2025 của Chính phủ quy định việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công là nhà, đất.

d) Bãi bỏ cụm từ "Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh" tại điểm a khoản 3 Điều 4 Nghị định số 03/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 01 năm 2025 của Chính phủ quy định việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công là nhà, đất.

Điều 45. Trách nhiệm thi hành

1. Văn phòng Trung ương Đảng có trách nhiệm:

a) Ban hành văn bản hướng dẫn thực hiện quản lý tài sản tại cơ quan, đơn vị của Đảng ở trung ương.

b) Hướng dẫn, kiểm tra nghiệp vụ về quản lý tài sản tại cơ quan, đơn vị của Đảng ở trung ương.

c) Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, quy định tại Nghị định này, pháp luật có liên quan và quy định của Đảng.

2. Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh có trách nhiệm:

a) Ban hành văn bản hướng dẫn thực hiện quản lý tài sản tại cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp thuộc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh.

b) Hướng dẫn, kiểm tra nghiệp vụ về quản lý tài sản tại cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp thuộc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh.

c) Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, quy định tại Nghị định này, pháp luật có liên quan và quy định của Đảng.

3. Văn phòng tỉnh ủy, thành ủy có trách nhiệm:

a) Ban hành văn bản hướng dẫn thực hiện quản lý tài sản tại cơ quan, đơn vị của Đảng ở cấp tỉnh.

b) Hướng dẫn, kiểm tra nghiệp vụ về quản lý tài sản tại cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam ở địa phương.

c) Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, quy định tại Nghị định này, pháp luật có liên quan và quy định của Đảng.

4. Cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật và quy định của Đảng thực hiện việc giám sát, kiểm tra, giải quyết các kiến nghị, khiếu nại, tố cáo về tài sản, xử lý các hành vi vi phạm trong quản lý, sử dụng tài sản tại cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam theo quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước.

5. Bộ Tài chính có trách nhiệm phối hợp với Văn phòng Trung ương Đảng trong việc hướng dẫn quản lý, sử dụng tài sản tại cơ quan của Đảng và đơn vị sự nghiệp của Đảng; tổng hợp tình hình quản lý, sử dụng tài sản tại cơ quan của Đảng và đơn vị sự nghiệp của Đảng để thực hiện việc công khai, báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.

6. Các cơ quan của Đảng và đơn vị sự nghiệp của Đảng ở trung ương và địa phương, các cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.

Ban Bí thư Trung ương Đảng;

Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;

Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;

Tỉnh ủy, Thành ủy, HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;

Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;

Văn phòng Tổng Bí thư;

Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh;

Văn phòng Chủ tịch nước;

Hội đồng Dân tộc và Ủy ban của Quốc hội;

Văn phòng Quốc hội;

Toà án nhân dân tối cao;

Viện kiểm sát nhân dân tối cao;

Kiêm toán nhà nước;

Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;

Cơ quan trung ương của các tổ chức chính trị - xã hội;

VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo;

Luu: VT, KTTH (2b). 70

Mẫu số 01/TSD-BBGN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

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BIÊN BẢN BÀN GIAO, TIẾP NHẬN TÀI SẢN

Căn cứ Nghị định số /2026/NĐ-CP ngày tháng năm 2026 của Chính phủ quy định việc quản lý, sử dụng tài sản tại cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam;

Hôm nay, ngày... tháng... năm....., tại ......, việc bàn giao, tiếp nhận tài sản được thực hiện như sau:

B. NỘI DUNG BÀN GIAO, TIẾP NHẬN

1. Danh mục tài sản bàn giao, tiếp nhận²:

2. Các hồ sơ liên quan đến quyền quản lý, sử dụng tài sản bàn giao, tiếp nhận:

3. Trách nhiệm của các bên giao nhận:

a) Trách nhiệm của Bên giao:

b) Trách nhiệm của Bên nhận:

4. Ý kiến của các bên tham gia bàn giao, tiếp nhận:

ĐẠI DIỆN BÊN NHẬN (Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu)

1 Ghi rõ số, ngày, tháng, trích yếu của văn bản làm cơ sở cho việc bàn giao, tiếp nhận: Quyết định của cơ quan, người có thẩm quyền về việc giao, xử lý, khai thác tài sản. Đối với trường hợp bàn giao, tiếp nhận do sáp nhập, hợp nhất, chia tách, giải thể thì ghi văn bản phê duyệt việc sáp nhập, hợp nhất, chia tách, giải thể của cơ quan, người có thẩm quyền. Đối với trường hợp bàn giao tài sản để phá dỡ, hủy bỏ theo dự án được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt, để giải phóng mặt bằng khi Nhà nước thu hồi đất thì ghi Quyết định phê duyệt dự án, Quyết định thu hồi đất....

2 Căn cứ vào danh mục tài sản bàn giao, tiếp nhận cụ thể, bên giao, bên nhận bổ sung, chỉnh lý nội dung của các cột chỉ tiêu cho phù hợp. Ví dụ: khi bàn giao, tiếp nhận trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp bổ sung cột diện tích đất, diện tích sàn xây dựng nhà; khi bàn giao, tiếp nhận tài sản có quyết định giao, xử lý gắn với việc chuyển đổi công năng sử dụng thì bổ sung cột mục đích sử dụng hiện tại, mục đích sử dụng sau khi chuyển đổi;...