法令第55/2005/NĐ-CP关于规定政府监察委员会的职能、任务、权限和组织结构

令

规定政府审计署的职能、任务、权限和组织结构

______________________

中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2004年6月15日《监察法》；

依据1998年11月25日的《信访法》和2004年6月15日的《关于修改和补充〈信访法〉若干条款的法》；

依据1998年2月26日的《反腐败法》和2000年5月12日的《关于修改和补充〈反腐败法〉若干条款的法》；

||| 根据2002年11月5日国务院令第86号《关于部委职能、任务、权限及组织结构的规定》；

考虑监察总署和内务部长的建议，

令：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 地位与职能

国家审计署是与部级单位平行的政府机构，具有管理国家审计、处理信访和举报工作的职能；根据法律规定执行审计、处理信访和举报以及预防和打击腐败的任务和权限。

条 2. 任务和权限

国家审计署负责实施由2002年11月5日国务院发布的第86号法令《关于部级单位及其平行机构的职能、任务、权限和组织结构的规定》中规定的任务和权限，具体如下：

一、向国务院和总理提交关于审计、处理信访和举报以及预防和打击腐败的法律草案、条例草案和其他规范性法律文件草案。

二、向国务院和总理提交关于审计、处理信访和举报以及预防和打击腐败的长期战略、五年计划和年度计划。

三、发布关于审计、处理信访和举报以及预防和打击腐败的决定、指示和通知。

四、指导、指导、检查并组织实施经批准的关于审计、处理信访和举报以及预防和打击腐败的规范性法律文件、战略、计划；宣传、普及和教育关于审计、处理信访和举报以及预防和打击腐败的法律法规。

5. 关于审计：

（一）指导在国务院管理范围内开展审计工作。

（二）指导各部、平行部（以下简称部）、政府直属机关、省、自治区直辖市人民政府（以下简称省级人民政府）制定和实施审计计划。

（三）审计各部、政府直属机关、省级人民政府执行政策、法律和任务的情况。

审查涉及多个部、政府直属机关或多个省、自治区直辖市管理责任的案件。

（四）审查总理交办的其他案件。

（五）建议部长、平行部负责人（以下简称部长）、政府直属机关负责人、省、自治区直辖市人民政府主席（以下简称省级人民政府主席）审查其管辖范围内的案件；如果部长或省级人民政府主席未采取行动，则报告总理作出决定。

（六）建议部长停止执行或撤销违反国家法律、总审计长关于审计工作的规定而由部发布的任何规定；如果部长不采取行动，则报告总理作出决定。

（七）停止执行并要求总理废除违反国家法律、总审计长关于审计工作的规定而由省、自治区直辖市人民政府或其主席发布的任何规定。

（八）建议总理考虑对属于总理管理权限的违法行为的责任人进行处理，并与有关机关、组织的负责人合作处理属于该机关、组织管理权限的违法行为的责任人。

（九）审查部长与审计署署长、省级人民政府主席与省级人民政府主席之间关于审计工作存在分歧的问题，并建议部长或省级人民政府主席重新审议；如果部长或省级人民政府主席未采取行动或已审议但总审计长不同意，则报告总理作出决定。

（十）主持解决由部长、政府直属机关负责人或省级人民政府主席决定成立的审计组之间的时间和内容重叠问题。

六、关于处理信访和举报：

（一）组织接待群众；接收并处理有权处理的信访和举报。

（二）处理部长处理后仍有信访的信访。此决定为最终决定。

（三）建议部长或要求省级人民政府主席重新审议违反法律、损害国家利益、公民合法权利和利益的最终信访决定。

（四）协助总理监督、督促各部处理涉及多个地区、多个领域管理的信访。

（五）核实、结论举报内容，在被指派时提出处理举报的措施，该举报属于总理处理的权限。

（六）审查、结论部长、政府直属机关负责人、省级人民政府主席处理后有违法行为的举报；如果结论显示举报处理有违法行为，则建议处理人重新审议、处理。

七、关于预防和打击腐败：

（一）与各机关、组织合作发现腐败行为；依法处理有腐败行为的人。

（二）主持并与国防部、公安部及其他相关机关合作，协助总理指导、检查、督促各级、各部门预防、发现腐败行为和处理有腐败行为的人。

八、在执行审计、处理信访和举报以及预防和打击腐败任务的过程中，根据法律规定可以行使国家审计署的其他权力；可以要求相关机关、单位派遣人员参加审计组。

9. 汇总、报告关于监察、申诉、检举和预防、打击腐败工作的国家管理成果；总结监察工作、处理申诉、检举和预防、打击腐败的经验。

10. 实施国际交流合作，涉及监察、处理申诉、检举和预防、打击腐败工作。

11. 组织并指导实施科学研究计划，将科学技术进步应用于监察、处理申诉、检举和预防、打击腐败领域。

12. 决定并指导实施行政改革计划，按照国务院批准的行政改革目标和内容进行。

13. 指导和培训监察业务，针对从事监察工作的干部和公务员队伍。

与部长、政府直属机关首长、省人民政府主席统一决定监察部部长、政府直属机关监察局局长、省监察局局长的任命、免职和撤职；按法律规定执行监察员职务的管理和任命。

14. 管理组织机构、人员编制；组织实施工资制度及对监察部工作人员的奖励、激励政策和纪律处分。

15. 管理并指导直属事业单位的活动，依照法律规定进行。

16. 管理财政、资产，并按法律规定执行分配的预算。

条 3. 组织结构

a) 协助总监察长履行国家管理职能的机构：

1. 经济行业监察、处理申诉、检举局（简称第一局）。

2. 综合经济监察、处理申诉、检举局（简称第二局）。

3. 内政文化社会监察、处理申诉、检举局（简称第三局）。

4. 第一地区监察、处理申诉、检举局（简称第四局）。

5. 第二地区监察、处理申诉、检举局（简称第五局）。

6. 接待民众和处理来信来访局（简称第六局）。

7. 法制司。

8. 干部人事司。

9. 国际合作司。

10. 办公室。

第六局和办公室由总监察长决定设立各科；在胡志明市设有代表处，并有独立印章。

b) 事业单位：

1. 监察科学研究院。

2. 监察干部学院。

3. 监察报。

4. 监察杂志。

5. 计算机中心。

组织实施 生效日期

本法令自公布之日起十五日后生效；废除2003年5月9日第46/2003/NĐ-CP号政府法令，该法令规定了国家监察职能、任务、权限和组织结构。

第五条。 执行责任

总监察长、各部部长、政府直属机关首长、各省人民政府主席负责执行本法令。/。