决定

制定学校最低质量标准的规定

小学

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教育部部长

根据二零零二年十一月五日国务院第86号令关于部委和相当于部级机构的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据二零零三年七月十八日国务院第85号令关于教育部的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据二零零四年九月十六日国务院第166号令关于国家教育管理责任的规定；

根据二零零六年八月二日国务院第75号令关于《教育法》若干条款的具体规定和实施指导的规定；

根据二零零七年八月三十一日教育部第51号决定关于颁布小学章程的规定；

根据小学教育司司长的建议，

决定：

第一条 随本决定附带发布的小学最低质量标准规定。

第二条 本决定自发布之日起十五日后生效。本决定取代二零零三年十月二十四日教育部第48号决定关于发布小学最低质量标准（试行）的规定。

第三条 各位（女士）办公厅主任、财务计划司司长、小学教育司司长、教育部相关单位负责人、各省市政府主席、各市教育局局长及各小学校长负责执行本决定。

 

 

规定

小学最低质量标准

（随二零零七年九月二十八日第55/2007/QĐ-BGDĐT号决定发布）

教育部部长

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第一章：

总则

第一条 调整范围和适用对象

本文件规定小学最低质量标准（以下简称MCLTT）。

本规定适用于小学，包括学校和分校；普通中学中的小学班级和专门学校；其他实施小学教育课程的教育机构。

第二条 最低质量标准

MCLTT是确保符合小学教育目标的基本要求，由以下标准确定：学校组织和管理；教师队伍；教学设施设备；教育社会化的实施；教育质量和教育活动的质量。

第三条 目的

1. MCLTT旨在帮助小学逐步达到由教育部根据二零零七年八月三十一日第51/2007/QĐ-BGDĐT号决定发布的《小学章程》规定的标准。

2. MCLTT是制定小学教育资源投资计划的基础，特别是在困难地区。

3. MCLTT为学校的努力和社区的支持提供动力，有助于提高小学教育质量，减少全国不同地区之间的教育质量差距。

4. MCLTT为所有儿童在任何情况下都能获得必要的基本教育保障条件，有助于保持和巩固小学普及教育成果，防止文盲，并实现适龄儿童接受小学教育的目标，完成初中普及教育目标。

第二章：

最低质量标准的具体指标

第四条 学校组织和管理

1. 校长、副校长：按照小学章程第十七条第一款、第二款，第十八条第一款、第二款的规定执行。

2. 学校、分校、班级：每班学生人数、每所学校班级数量、分校数量按照小学章程第十四条第一款、第三款、第四款的规定执行；不实行三班制。

3. 执行管理任务：

a) 学校应根据实际情况制定发展计划，以达到最低质量标准；

b) 实施教育部部长颁布的教育课程和教学计划，以及地方教育管理部门的专业规定；

c) 每年具体分配教师、干部和员工的任务，包括教育任务、帮助困难儿童和女童；

d) 按照规定记录并评估每年及连续五年内学生的数量和质量；

e) 制定并实施分校班级管理计划，确保教学质量；

g) 制定并实施与学前教育机构的合作计划，为一年级新生创造有利条件；

h) 统计并跟踪在校学生情况，记录6至14岁未入学儿童的数量（按年龄、性别、民族成分、残疾、贫困等情况分类）；

i) 公布校长管理的年度收入和支出；

k) 建立与学生家长或监护人的联系簿；

第五条 教师队伍

1. 教育资格：具有中等师范学校毕业证书及以上学历。

2. 数量：对于每天上一节课的小学，平均每个班级配备1.2名教师；对于每天上两节课的小学，平均每个班级配备1.5名教师。

3. 道德品质：

a) 履行公民义务，遵守法律法规；

b) 生活诚实健康，与同事合作；

c) 与社区和学生家长关系良好；

d) 成为学生的榜样，关爱学生，公平对待，尊重学生的人格；

4. 定期接受专业培训和年度专题培训，按照规定进行培训，学习如何教育困难儿童；

5. 执行任务：

a) 按照教育课程和教学计划进行教学和教育，确保质量。学期教学计划经校长批准。每周有授课计划；

b) 上课时必须备有教案或讲义，有效使用教学用具。经常应用、改进和创新教学方法。每学期听课不少于4节，吸取同事经验；

c) 客观公正地评价所有学生，关心并辅导成绩较差的学生；

d) 制定帮助和支持残疾儿童、少数民族儿童、贫困家庭儿童和其他困难儿童的计划；

e) 制定具体时间表，努力达到小学教师职业标准。

条 6. 教学物质基础和设备

1. 基础设施：

a) 学校应设有教师办公室、校长室、行政办公室、图书馆、教学设备存放室、学生用品存放室以及医务室；

分校应设有教师办公室、资料柜或存放箱、教学设备和学生用品存放箱、医药箱；

b) 学校和分校应设在安全且便于学生上学的地方，学生到学校或分校的距离不超过2公里；周围环境不应有对教育、教学和学习产生负面影响的因素；有足够的操场组织全校或分校的集体活动；设有围栏；男女厕所分开；有井或其他清洁水源；校园内不得有住宅或商店；

教室应按照规定建造，光线充足；配备足够的黑板、教师桌椅和符合卫生要求的学生桌椅；至少为两名残疾学生提供融合学习的条件。

条 2. 教学设备：

a) 学校应为每个年级配备最低限度的教学设备和教材，并提供报纸和杂志以支持教育工作；

b) 每位教师应至少配备一套必要的办公用品，一套教科书、教学指导材料和其他根据所教授年级和班级需求的必要材料。

条 3. 学生的学习资料和用品：

a) 每名学生应至少拥有一套教科书和基本的学习用品如练习本和笔；

b) 对于使用越南语有困难的少数民族学生，应提供加强越南语学习的资料和用品，并在第二节课上进行越南语辅导，以便更好地学习其他课程。

条 7. 实施教育社会化政策

条 1. 每个班级和学校应设立家长委员会。家长委员会应与学校合作开展教育活动，营造友好有效的教育环境。

条 2. 组织多种形式的宣传活动，增加社区对小学教育目标、内容、方法和评价方式的理解，为社区参与实现教育目标和计划创造条件。

条 3. 动员家庭和社区参与，确保学生拥有基本的学习工具，参与保护、维护和管理学校的物质基础，以改善教育质量并美化校园环境。

条 8. 教育质量和教育活动

条 1. 学校应制定集中教授语文和数学的计划，紧密围绕知识技能标准的基本要求，选择适合不同学生群体的内容、时间、方法和形式，确保教学质量，满足学生的认知能力和可持续发展的实际需求。

条 2. 学校应制定并组织好课外活动，围绕主题和重大节日展开，特别是动员残疾儿童参加学校活动。

条 3. 确保完成普及小学教育和扫盲的目标，制定计划达到适龄儿童普及小学教育的标准，并保持和巩固适龄儿童普及小学教育的结果。

条 4. 尽可能多地招收六岁儿童入学，适龄入学率至少达到85%，十四岁完成小学学业的比例达到90%以上。

第三章：

组织实施

第九条 小学的责任

一、在学年末，学校应与乡、镇、街道（以下统称乡级）配合，根据本规定第二章规定的MCLTT标准进行检查和评估。

二、评估记录由校长签字，并经乡级人民政府确认后，在新学年开学前提交教育和培训部门。

第十条 教育和培训部门的责任

一、每年实施MCLTT的清查工作。制定具体计划以确保在县、区、省辖市（以下统称县级）范围内公平地为困难学生提供教育，实现MCLTT。

二、监督各校及分校MCLTT的执行情况。按照MCLTT标准对各校进行检查和评估，并建议县级人民政府予以认定。

条 11. 教育和培训局的责任

一、监督和评估MCLTT的执行；确定县级单位改善教育质量的方式。

二、编制教育和培训部门提出的MCLTT投资计划；检查各校及分校MCLTT数据的一致性。

三、支持关于MCLTT的各种培训项目，如规划、加强少数民族学生的越南语能力、残疾儿童融合教育、增强地方政府和社区参与度。

第十二条 各级人民政府的责任

一、管理并指导其管辖下的单位和组织，确保教师队伍、资金、基础设施和教学设备等条件，使各校及分校达到MCLTT标准。

二、指导其管辖下的各级教育管理部门实施小学达标MCLTT的建设与评估工作。

三、指导有效使用项目经费或目标计划资金以及从社区内外筹集的资金，用于建设达标MCLTT的小学。

四、县级人民政府负责检查并决定是否认定小学达标MCLTT。

第十三条 检查、认定和投资

一、每年根据本规定第二章规定的MCLTT标准，各小学自行检查和评估，如达标则将申请材料提交教育和培训部门，请求认定小学达标MCLTT。

二、教育和培训部门进行检查，并建议县级人民政府审议并作出认定小学达标MCLTT的决定。

三、如果小学未达标，则教育和培训部门应制定专业和基础设施的投资计划。

第十四条 认定材料

一、小学根据MCLTT标准进行自我检查和评估的记录。

二、教育和培训部门的检查、评估记录和请求认定小学达标MCLTT的文件。