通知第59/2012/TT-BGDĐT号关于小学达到最低质量标准和国家标准的规定

通知

制定关于小学质量评估和认定标准的规定

达到最低质量水平的小学和达到国家标准的小学

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根据2012年4月18日政府颁布的第36/2012/NĐ-CP号法令，规定部委和相当于部委机关的职能、任务、权限和组织结构；

根据国务院第32号令（2008年3月19日发布）《教育部门职能、任务、权限及组织结构规定》；

根据国务院于2006年8月2日发布的第75号令，即《关于实施〈教育法〉若干规定的实施细则》；以及国务院于2011年5月11日发布的第31号令，即《关于修改〈关于实施〈教育法〉若干规定的实施细则〉的决定》，对2006年8月2日发布的第75号令进行补充和修订；

考虑到基础教育司司长的建议，

教育部部长发布本通知，规定关于小学质量评估和认定标准：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本通知附带发布关于小学质量评估和认定标准的规定。

条 2. 本通知自2013年2月18日起生效。

本通知取代教育部于2005年10月24日发布的第32号决定，即《关于颁发国家达标小学认定制度的通知》；以及教育部于2007年9月28日发布的第55号决定，即《关于小学最低质量水平的规定》。

 

条3. 教育部办公厅主任、基础教育司司长、教育部相关单位负责人；各省、自治区、直辖市人民政府主席；各市教育局局长负责执行本通知。

 

规定

小学质量评估和认定标准

达到最低质量水平的小学和达到国家标准的小学

（随本通知发布） 59/2012/TT-BGDĐT年 28 月 2012年12月由教育部部长发布）

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第一章

总则

第一条 调整范围与适用对象

本文件规定了小学达到最低质量水平和达到国家标准的质量标准、检查程序和认定程序。

本文件适用于国民教育体系中的小学；与之相关的组织和个人。

第二条 认定等级

小学评估分为三个等级：

1. 达到最低质量水平的小学；

2. 达到国家标准一级的小学；

3. 达到国家标准二级的小学。

第三条 术语解释

在本文件中，下列词语具有以下含义：

1. 达到最低质量水平的小学 是指满足基本要求以确保符合小学教育目标的质量；

2. 达到国家标准一级的小学 是指达到国家标准小学所需的标准，以确保组织全面高质量的教育活动，符合小学教育目标；

3. 达到国家标准二级的小学 是指达到国家标准小学所需的标准，以确保组织更高层次的全面高质量教育活动，为接近区域和国际先进小学发展水平奠定基础。

第四条 认定小学达到最低质量水平和达到国家标准的目的

1. 最低质量水平是制定小学教育资源投资计划的基础，特别是在困难地区，为所有儿童提供必要的、基本的教育条件，有助于实现普及小学教育和扫盲的目标。

2. 国家标准小学的质量标准是制定小学教育资源投资计划的基础，有助于实现适龄儿童普及小学教育的目标，并为小学不断提高教育质量和效果创造条件。

条5. 条件和期限认定

1. 对于达到最低质量标准的小学

a) 小学获得检查并认定为达到最低质量标准的条件：

- 具有独立的基础设施，具备所有年级的教学班；

- 达到本通知第二章第一节规定的标准。

b) 认定小学达到最低质量标准的有效期为自认定决定签发之日起五年。在五年内，如果学校违反了规定标准，则根据性质和程度可能被撤销认定决定。自认定决定签发之日起五年后，各学校需自行评估，并提交相关材料以供有权机关重新检查和认定。已经达标的小学需要继续努力以达到国家标准。未达标的学校需继续努力，并只能在下一年度申请重新检查。

2. 对于达到国家标准的小学

a) 小学获得检查并认定为达到国家标准的条件：

- 上一学年获得先进小学称号；

- 达到本通知第二章第二节对申请认定为一级国家标准的小学所规定的标准，或达到本通知第二章第三节对申请认定为二级国家标准的小学所规定的标准。

b) 认定小学达到国家标准的有效期为自认定决定签发之日起五年。在五年内，如果学校违反了规定标准，则根据性质和程度可能被撤销认定决定和证书。自认定决定签发之日起五年后，各学校需自行评估，并提交相关材料以供有权机关重新检查和认定。未达标的学校需继续努力，并只能在下一年度申请重新检查。

条6. 认定小学达到最低质量标准和国家标准的权限

1. 县、区、市辖区、省辖市人民政府（以下简称县级人民政府）负责决定认定达到最低质量标准的小学。

2. 省、自治区、直辖市人民政府（以下简称省级人民政府）负责决定认定达到国家标准的小学。

第二章

小学评价标准

节 1

达到最低质量标准的小学

条 7. 标准 1： 组织与管理学校

1. 学校组织机构

a) 根据现行《小学章程》的规定，校长、副校长及各类委员会（公立学校的校务委员会，私立学校的管理委员会，以及表彰奖励委员会和其他咨询委员会）应按照相关规定执行；

b) 学校应设立中国共产党基层组织、工会、共青团、少先队、少年先锋队和根据现行《小学章程》规定设立的其他社会团体；

c) 学校应设立专业教研组、办公室等，并按现行《小学章程》的规定进行活动。

2. 教室、学生人数、学校、分校

a) 教室和每班的学生人数应按照现行《小学章程》的规定执行；

b) 学校和分校的地点应按照现行《小学章程》的规定执行。

3. 执行党的方针政策，遵守国家法律法规，接受地方党委和政府及教育管理部门的领导；确保学校活动中的民主制度

a) 执行地方党委的指示和决议，遵守地方政府的行政管理，接受教育管理部门的专业指导；

b) 按照规定定期和及时报告工作情况；

c) 确保学校活动中实行民主制度。

4. 行政管理，开展各种竞赛活动

a) 学校教育活动档案应按照现行《小学章程》的规定执行；

b) 按照《档案法》的规定，完整、科学地保存档案和文件；

c) 按照行业指导和国家规定，开展和维持各种竞赛活动。

5. 教育活动管理，教职工和学生的管理，财务管理，土地和设施管理

a) 执行教育活动管理和学生管理任务：

- 实施由教育部部长发布的教育计划和教学计划；

- 每年具体分配教师、干部和员工的任务，包括教育任务、支持困难儿童和女童的任务；

- 按规定记录和评估每年和连续五年内的学生数量和教学质量；

- 制定并实施措施，确保分校班级的教学质量；

- 制定并实施与幼儿园合作的计划，为一年级新生创造有利条件；

- 统计并跟踪在学校就读的学生和不在学校但在学校普及范围内的6至14岁儿童（按年龄、性别、民族、残疾和困难家庭分类）；

- 严格执行现行的资产管理、财务管理法规；公开校长管理的年度收入和支出；

- 保持与学生家长或监护人的联系簿。

b) 按照现行《公务员法》、《事业单位工作人员管理条例》、《小学章程》及其他法律规定，执行招聘和管理教职工的任务。

c) 按规定有效管理和使用财政资金、土地和物质设施，以支持教育活动。

6. 确保校园内学生及教职工的人身安全和秩序稳定。

a) 执行相关规定并制定方案，确保校园内的治安秩序，预防意外伤害、火灾爆炸等事故，防范自然灾害、疾病传播、食物中毒以及社会不良现象。

b) 根据现行《小学章程》的规定，保障在校学生及教职工的人身安全。

c) 不得存在歧视行为，不得侵犯性别平等，禁止校园暴力。

条 8. 标准 2: 学校管理人员、教师、员工和学生

1. 管理人员的能力

a) 校长和副校长的学历要求为中等师范及以上。校长至少有四年教学经验（不含试用期），副校长至少有一年教学经验（不含试用期）；

b) 每年对校长和副校长进行考核，根据《小学标准校长规定》，考核结果需达到中等及以上水平；

c) 校长和副校长应按照规定接受政治和教育管理方面的培训。

2. 教师的数量与学历要求

a) 确保有足够的教师教授必修课程，根据教育部的规定，对于每天只上一节课的小学，每班平均至少配备1.2名教师；对于每天上两节课的小学，每班平均至少配备1.5名教师；

b) 配备少先队总辅导员；

c) 至少90%的教师达到规定的学历要求；

d) 按照教育部的规定，实施定期培训计划；

3. 教师评价与权利保障

a) 达到规定学历要求的教师，其专业能力评价需符合《小学教师职业标准规定》，且评价结果需达到中等及以上水平；

b) 至少40%的教师被评为校级优秀教师；

c) 培训与发展工作：学校应制定计划，使所有教师都能达到或超过规定的学历要求，并严格遵守教育部的定期培训计划；至少50%的教师在定期培训中的表现被评为良好或优秀；

d) 保障教师的权利，依据《小学章程》和相关法律法规的规定。

4. 学校应配备足够的员工完成各项任务，并按国家规定享受会计、出纳、文书、校医、教学设备管理员等岗位的相关待遇。

5. 学生

a) 学生年龄应符合现行《小学章程》的规定；

b) 学生应全面履行职责，不因违反《小学章程》规定的禁止行为而受到纪律处分；

c) 学生应享有《小学章程》规定的各项权利。

 

条 9标准三：基础设施和教学设备

1. 校园范围、校门、围墙、操场

a) 校园面积及其绿化、清洁、美观、通风等条件应满足教育教学活动的需求；

b) 应设有校门、校牌和围墙；

c) 应设有运动场和体育锻炼场地。

2. 教室、黑板、桌椅

a) 教室数量应足够，以避免分三个班次上课。教室应符合规范，光线充足；

b) 学生使用的桌椅应符合卫生标准，应提供适合残疾学生的融合学习桌椅；

c) 教室内黑板的尺寸、颜色和悬挂方式应符合卫生标准。

3. 办公室和教学设备

a) 教学用房包括图书馆和教育设备存放室；行政办公用房包括校长办公室和会议室；

c) 学校医务室应配备基本药品柜；

d) 应配备办公设备（如电脑、打印机）以支持管理工作和教学工作。

4. 卫生间、停车区、清洁水源和排水系统

a) 应分别设置男、女教职工卫生间和男、女学生卫生间；

b) 应为教职工和学生提供安全便利的停车区；

c) 应提供清洁的饮用水源，排水和垃圾收集系统应符合环境卫生标准。

5. 图书馆

a) 图书馆应配备教科书、参考书籍和期刊，以支持教学和学习活动；

b) 图书馆的运营应满足教师和学生的学习需求；

c) 图书馆每年应补充新的图书、期刊和参考资料。

6. 教学设备及其使用效果

a) 教学设备应符合教育部的规定：

- 学校应配备教育部规定的最低限度教育设备；

- 每位教师应至少配备一套必要的办公用品、一套教科书、教学指导材料和其他必要资料；

- 每位学生应至少配备一套教科书和必要的学习用品。少数民族学生可采用适合的教学方法和组织教育活动，并获得适当的支持材料和学习用品，以帮助他们学习汉语；

b) 教师应在课堂上积极使用教学设备，并制作一些教学辅助工具，以满足小学教学的要求；

c) 每年应对教学设备进行清点、维修、升级和补充。

条 10标准四：学校、家庭和社会的关系

1. 家长委员会的组织和活动效果

a) 学校家长委员会的组织、职责、权利、责任和活动按照教育部颁布的学校家长委员会章程执行；

b) 学校为家长委员会的活动提供便利条件；

c) 组织学校与学生家长、学校家长委员会之间的会议，听取关于学校管理工作、学生教育措施的意见，解决学生家长的建议，对学校家长委员会的工作提出意见。

2. 学校向地方党委、政府的参谋工作及与当地群团组织的合作

a) 学校向地方党委、政府提出建议，并与各群团组织合作，在学校和当地建立健康的教育环境；

b) 动员并有效利用社会资源，建设基础设施，补充教学设备，奖励成绩优异的学生，帮助贫困学生。

3. 学校与当地群团组织合作，动员社区参与，对学生进行历史传统和民族文化教育，并实现教育目标和计划

a) 与各群团组织有效合作，对学生进行历史传统和民族文化教育；

b) 宣传增加社区对小学教育内容、方法和评价方式的理解，为实现小学教育目标和计划创造条件。

4. 按照现行规定公开学校的收入情况，适用于国民教育体系中的教育机构。

 

内容1标准5： 教育活动和教育成果

1. 执行教育部制定的小学教育课程和教学计划，以及地方教育管理机构的专业规定

a) 按照现行《小学章程》的规定，制定每学年、学期、月、周的教学活动计划；

b) 按照小学规定教授所有科目；为有认知困难的学生增加语文和数学课时；严格遵循基本的知识技能标准；选择适合不同学生的教学内容、时间、方法和形式，确保教学质量，满足学生的认知能力和实际发展需求；

c) 对有特殊才能的学生进行培养，对学习困难的学生进行辅导。

2. 学校课外活动

a) 制定课外活动计划；

b) 按照计划组织适合学生年龄的课外活动；

c) 分配教师和工作人员参与课外活动。

3. 小学普及教育工作

a) 参与实现小学适龄儿童普及教育的目标，防止当地出现文盲现象；

b) 组织“全民送孩子上学日”活动；确保至少95%的六岁儿童进入一年级；适龄入学率不低于85%；

c) 支持特别困难家庭的孩子和残疾儿童上学。

4. 学生教育等级评定结果

a) 达到中等及以上等级的学生比例不少于90%；

b) 达到良好等级的学生比例不少于30%，优秀等级的学生比例不少于5%；

c) 学生参加各级组织举办的竞赛和交流活动。

5. 组织对学生身心健康和环境保护意识的教育活动

a) 培养学生自我保健意识；

b) 组织学生体检和接种疫苗；

c) 组织学生参与环保活动。

6. 学校培训效果

a) 在五年内完成小学课程的学生比例不少于85%；

b) 年满14岁的学生完成小学课程的比例达到90%以上。

7. 生活技能教育，为学生参与学习过程创造机会

a) 教授和训练符合学生年龄的生活技能；

b) 为学生积极主动、富有创造力地参与学习过程创造机会；

c) 鼓励学生收集和制作学习用品；主动合作，帮助同学学习。

节

国家一级标准小学

 

内容2. 标准 1： 组织与管理学校

符合本通知第七条的规定，并补充以下要求：

1. 各专业组和办公室的任务

学校定期组织专业交流活动、专题研讨会、参观学习和其他经验交流活动，并对每次活动进行具体评估报告。

2. 行政管理和开展各种竞赛活动

a) 在行政管理工作中应用信息技术；

b) 主动创新，高效完成行业指导和国家规定的各项运动和竞赛活动。

3. 教育活动管理

a) 学校制定年度、学期、月度和每周活动计划；确定每个时期的规划方向；采取措施按进度实施计划；

b) 有效管理和使用基础设施，以支持教学和教育活动；

c) 各群团组织和学校董事会有效运作；

d) 学校遵守教育局的专业指导。严格按照规定定期和不定期（如有）向上级报告当地小学教育情况。

内容3. 标准 2: 学校管理人员、教师、员工和学生

符合本通知第八条的规定，并补充以下要求：

1. 管理人员的能力

a) 校长和副校长的学历从师范专科学校及以上；校长至少有5年的教学经历，副校长至少有3年的教学经历（不含试用期）；

b) 按照小学校长标准规定，每年对校长和副校长进行评估，达到良好及以上水平。

2. 教师的数量与学历要求

a) 确保有足够的教师数量和结构，以教授根据教育部规定的所有课程。体育、音乐、美术、外语和信息技术科目的教师如果没有接受过小学师范培训，则必须接受培训并获得小学师范证书；

b) 所有教师均达到规定的学历标准，其中至少40%的教师超过该标准；

c) 培训和发展工作：学校应规划队伍建设，制定提升计划，使所有教师达到或超过规定的学历标准；严格实施教育部规定的定期培训计划；每位教师应有个人提升计划并执行，以提高专业水平；至少70%的教师在定期培训中被评为良好或优秀，其中至少25%被评为优秀，没有教师未能完成计划。

3. 教师评价和分类结果

a) 至少50%的教师被评为良好及以上，其中至少15%的教师被评为优秀，按照小学教师职业标准的规定；

b) 至少50%的教师被评为校级优秀教师，其中至少20%的教师被评为县级及以上优秀教师；没有教师在专业知识和技能方面表现差；

内容4标准3：物质设施和教学设备

满足本通知第9条的规定，并补充以下要求：

1. 面积、校园、操场和游戏场地

a) 面积、校园、操场和游戏场地应符合现行的小学章程规定；

b) 对于1997年以前在城市、市镇建设的小学，由于特殊条件，可以使用实际使用的地面面积作为校园面积；确保学生能够经常有效地进行锻炼，每月至少组织一次课外实践活动；

c) 确保绿色、清洁、美观、安静、通风良好的教育环境，方便学生学习和玩耍；校园内不得有摊贩和住宅；周围环境应保持干净、安全；

d) 体育活动场地（或多用途室）的布局和建设应符合现行的小学章程规定；校园内应种植遮荫树并铺设草坪。

2. 教室、黑板、桌椅

a) 学校最多不超过30个班级；每个班级最多不超过35名学生。每班应有一个教室。教室面积应符合现行卫生部的规定。

b) 学生桌椅的尺寸、材料、结构、样式和颜色应符合教育部、科技部和卫生部的现行规定。

3. 办公室和教学设备

a) 教学用房和服务用房应符合现行的小学章程规定；

b) 食堂和宿舍（如有）应保证学生的健康和安全。

4. 卫生间、停车区、清洁水源和排水系统

a) 教职工和学生的卫生间应满足安全、便利、清洁的要求，并应建在与学校景观相适应的位置；

b) 应为教职工和学生提供安全便捷的停车场所。

5. 图书馆

a) 图书馆应达到或超过教育部颁布的普通学校图书馆标准；

b) 图书馆的运营应满足教职工研究和教学以及学生学习的需求。

6. 教学设备及其使用效果

使用教学设备上课，并由教师自制一些教具，以确保效果，满足小学课程改革内容和方法的要求。

内容5标准4：学校、家庭和社会的关系

满足本通知第10条的规定，并补充以下要求：

1. 学校应主动积极地向各级党组织和政府提出建议，并与地方社会组织合作，建立健康的教育环境；

2. 学校应与地方社会组织合作，动员社区参与，对学生进行历史、文化、道德、法律、艺术和体育教育，并实现教育目标和计划；

3. 关心保护历史遗迹、革命遗址、文化工程，照顾烈士家属、功臣家庭和英雄母亲；

4. 动员组织和个人捐款捐物，用于建设基础设施，补充教学设备，奖励优秀教师和学生，并帮助贫困学生。

内容6标准5：教育活动和教育成果

满足本通知第11条的规定，并补充以下要求：

1. 实施教学计划

a) 按照规定教授所有科目，确保知识和技能的标准要求；选择适合不同对象的内容、时间、方法和形式，以满足每个学生的认知能力；

b) 至少50%的学生每天上两节课，并每年制定增加双倍课时学生的计划。

2. 学校课外活动

组织丰富多彩的课外活动，符合学生的年龄特点，并取得实际效果。

3. 小学普及教育工作

a) 学校达到或超过小学普及教育一级标准；当地没有文盲现象；

b) 组织好“全民送孩子上学日”活动；确保100%的六岁儿童入学；适龄入学率不低于90%。

4. 学生教育等级评定结果

a) 教育成绩评为中等及以上的比例至少为96%；

b) 获得良好和优秀的比例至少为50%，其中优秀比例至少为15%；

c) 有学生参加并获得县级及以上组织的竞赛奖项。

5. 组织对学生身心健康和环境保护意识的教育活动

a) 组织定期体检和接种疫苗给学生；

b) 组织学生参加环境保护、娱乐和体育活动等；

6. 学校培训效果

a) 小学毕业生完成小学课程的比例在五年内达到至少90%；

b) 年龄为11岁的学生完成小学课程的比例达到95%及以上。

节 3

达到国家二级标准的小学

 

第一条7. 标准 1： 组织与管理学校

 

满足本通知第十二条的规定，并补充以下要求：

1. 行政管理

在学校管理领域有效应用信息技术。

2. 教育活动管理及教职工管理

a) 创新开展管理工作，充分发挥教师和员工在学校建设和发展中的能力；

b) 每年具体分配教师、干部和员工在学校教育活动中承担的任务，其中包括支持困难儿童和女童的工作；

c) 组织所有教师参加持续培训和专题研讨，确保其实际性和有效性。

第十八条：标准 2: 学校管理人员、教师、员工和学生

满足本通知第十三条的规定，并补充以下要求：

1. 管理人员的能力

a) 校长和副校长的学历需达到本科师范院校及以上；

b) 按照小学校长标准规定，每年对校长和副校长进行评估，成绩需达到优秀水平。

2. 教师数量、学历和能力

a) 配备专门教授体育、音乐、美术、外语和计算机课程的教师；配备专门负责少先队工作的教师；

b) 所有教师均达到合格学历要求，其中至少70%的教师达到高于合格标准的学历；

c) 专业能力：

- 灵活创新地运用积极的教学方法，在教学和培养学生方面取得成效。每年，教师应提出改进或创新教学方法的经验或研究成果，获得校级及以上良好或优秀的评价；

- 制定针对班级优生和差生的个性化教学计划；

- 有效地将信息技术应用于教学；

- 积极参与学校组织的专业活动和社会活动，或与相关机构合作组织的活动；

- 每位教师必须根据教育部指导的职业标准评价结果制定个人发展计划，以不断提高专业水平和能力。该计划须存入教师个人档案。

3. 教师评价和分类结果

a) 至少75%的教师被评为良好及以上，其中至少25%的教师被评为优秀，按照小学教师职业标准规定；

b) 至少60%的教师被评为校级优秀教师，其中至少30%的教师被评为县级及以上优秀教师；没有专业知识技能差的教师；

c) 至少90%的教师在继续教育培训中被评为良好及以上，其中至少30%的教师被评为优秀，没有未完成培训计划的教师。

内容9标准三：基础设施和教学设备

满足本通知第十四条的规定，并补充以下要求：

1. 学生桌椅

符合现行关于小学、初中和高中学生桌椅标准的规定。

2. 办公室区域及教学设备

a) 设有独立的音乐、美术和计算机教室；设有常设办公室和特殊需求学生的专用教室；

b) 各功能教室配备必要的设备，合理布局，满足学校活动需求，并详细记录在日志中；

c) 学生食堂、宿舍必须保证学生的健康和安全卫生条件；

d) 设有公共档案和资料存储区。

3. 图书馆应满足教职工、教师、学生的研究和学习需求，并详细记录图书馆活动。

4. 教学设备

a) 学校配备现代教学设备（如电脑、投影仪）以支持教学工作；

b) 每个教室配有存放教师和学生档案及教具的柜子；

c) 自制教学设备得到高效利用，并每年增加和补充。

条 20标准4：学校、家庭和社会的关系

满足本通知第十五条的规定，并补充以下要求：

每年，学校建议乡、镇人民政府（以下简称乡政府）组织与各团体、家长会讨论并签署关于最大限度动员适龄儿童入学的协议，特别是困难儿童和残疾儿童。

条 21标准5：教育活动和教育成果

满足本通知第十六条的规定，并补充以下要求：

1. 实施教学计划

a) 制定具体的教育计划，培养有天赋的学生，提高差生的学习水平，并为残疾学生提供融合教育计划；

b) 每学年确定符合学校特点的主题教育；

c) 至少80%的学生每天上两节课，并制定计划使所有学生都能每天上两节课。

2. 课外活动

a) 组织多样化的课外活动，满足学生的发展需求，并取得良好效果；

b) 加强适合学生年龄的生活技能教育；

c) 为学生安排适当的时间进行课外学习和活动。

3. 小学普及教育工作

a) 学校所在乡镇被认定为普及小学义务教育一级及以上。无文盲现象；

b) 制定具体计划和措施，最大限度地动员适龄儿童入学，并支持特别困难学生的教育。

4. 学生教育等级评定结果

a) 学生教育等级评定为中等及以上比例至少达到98%；

b) 学生教育等级评定为良好及以上比例至少达到70%，其中优秀比例至少达到25%；

c) 学生参加省级及以上组织的比赛并获奖。

5. 组织对学生身心健康和环境保护意识的教育活动

a) 加强学生的娱乐和体育锻炼活动，以促进学生体质的发展；发现并为有天赋的学生创造条件并进行培养；

b) 组织学生参与环境保护活动，建设绿色、整洁、美观、安全的学校。

6. 学校培训效果

a) 小学毕业生完成五年制小学课程的比例达到至少95%；

b) 11岁的小学毕业生完成课程的比例达到98%及以上。

 

第三章

文件、审查程序及认定

达到最低质量标准的小学

达到国家标准的小学

条款22. 收回文件

1. 对于申请认定最低质量标准的小学，提交给教育局的文件包括：

a) 学校根据规定内容自检报告，并经乡级人民政府确认；

b) 学校请求教育局进行检查和认定的书面文件。

2. 对于申请认定达到国家标准的小学

a) 提交给县级人民政府的文件包括：

- 学校根据规定内容自检报告，并经乡级人民政府确认；

- 乡级人民政府主席请求县级人民政府进行检查和审核的书面文件；

b) 提交给省级人民政府的文件包括：

- 学校根据规定内容自检报告，并经乡级人民政府确认；

- 县级检查组审核结果的报告；

- 县级人民政府请求省级人民政府进行检查和认定的书面文件。

 第二十三条 检查、审核、认定程序

1. 对于达到最低质量标准的小学：

a) 根据规定的最低质量标准，小学和乡级人民政府自行检查和评估。如果认为符合要求，乡级人民政府将附带检查记录的文件提交给教育局进行审核和评估；

b) 自收到完整且符合规定的文件之日起20个工作日内，教育局决定成立检查组并完成对小学和乡级人民政府检查结果的审核。如文件不全或不符合规定，教育局将退回文件或要求学校和乡级人民政府补充文件使其合规；

c) 根据检查结果，教育局将附带检查记录的文件提交给县级人民政府主席，请求其决定是否认定该小学达到最低质量标准；

d) 自收到教育局提交的文件之日起20个工作日内，县级人民政府主席审议并决定是否认定该小学达到最低质量标准。

2. 对于达到国家标准的小学：

a) 根据规定的国家标准，小学和乡级人民政府按照达标程度（一级或二级）进行检查和评估。如果认为小学达到了哪一级标准，乡级人民政府将附带检查记录的文件提交给县级人民政府，请求其按该级别进行审核；

b) 自收到完整且符合规定的文件之日起20个工作日内，县级人民政府决定成立检查组并完成按乡级人民政府请求的审核。如文件不全或不符合规定，县级人民政府将退回文件或要求乡级人民政府补充文件使其合规；

县级检查组（由县级人民政府指定的相关职能机构代表组成）进行审核，根据审核结果，如果认为小学达到了哪一级标准，检查组将向县级人民政府和省级人民政府提交报告，并由县级人民政府提出请求，请求省级人民政府按该级别进行审核；

c) 自收到完整且符合规定的文件之日起20个工作日内，省级人民政府决定成立检查组并完成按县级人民政府请求的审核。如文件不全或不符合规定，省级人民政府将退回文件或要求县级人民政府补充文件使其合规；

省级检查组（由省级人民政府指定的相关职能机构代表组成）进行审核，根据审核结果，如果认为小学达到了哪一级标准，省级检查组将附带检查记录的文件提交给省级人民政府主席，请求其决定并颁发相应的达标证书；

d) 自收到省级检查组提交的文件之日起20个工作日内，省级人民政府主席决定并颁发相应的达标证书（一级或二级）给小学。

条款24. 检查和评估的内容

1. 检查各类文件和账簿：登记簿、普及小学教育登记簿、学生评价记录簿、家校联系簿、小学毕业生名单、校长年度计划、教师教学计划、学校财产登记簿及其他与检查标准相关的文件。

2. 检查学校的物质设施、教室、功能室和教学设备。

3. 收集学校内外组织和个人关于学校教育活动和其他相关问题的意见，如有必要。

4. 观摩课堂，调查教师的教学质量和学生的学习情况。

5. 记录每项标准的检查和评估结果，并作出总体结论。

条 25. 检查、重新认定小学达到最低质量标准或国家标准

自签署认定小学达到最低质量标准或国家标准的决定之日起五年期满后，各小学自行检查并办理手续，请求有权机关进行检查、重新认定。

第一章V

组织实施

条款26小学的责任

1. 向地方党委和政府提出建议，制定建设计划和发展学校以达到小学最低质量标准或国家标准。

2. 组织自我评估，并向有权机关申请检查、认定学校达到最低质量标准或国家标准，如果认为符合本通知规定的标准。

3. 对于已被认定为达到最低质量标准或国家标准的小学，应继续维持、巩固和发挥已取得的成绩，并向各级党委和地方政府提出建议，制定计划，努力达到更高水平的小学标准。

条款272. 指导并检查所辖教育机构的教师和管理人员继续教育工作。

1. 协助县级人民政府制定计划，建设投资以使辖区内的小学达到最低质量标准或国家标准。

2. 督促、监督和检查小学努力达到最低质量标准或国家标准的情况。对于达到最低质量标准的小学，建议县长作出认定决定；协助县级人民政府向省级人民政府提出检查、评估达到国家标准小学的建议。

条款28||| 按照本规章第13条规定的合作机制执行。

1. 协助省级人民政府指导县级人民政府制定计划，建设投资以使辖区内的小学努力达到国家标准。督促、监督并作为常设机构，协助省级人民政府成立检查组，审核县级人民政府对申请检查、认定达到国家标准小学的评估结果。

2. 协助省级人民政府向省长提出建议，决定并颁发达到国家标准小学的认定证书；收回对那些已经获得认定但未能保持和提高成绩的小学的认定决定和证书。

每年总结和评估地方创建国家标准小学运动的情况。

每年一次，在学年末，各教育局向教育部报告小学达到国家标准的建设和认定结果。