《居民身份证法》第59/2014/QH13号

 

法律

1. 在县级公安局

________

 

根据越南社会主义共和国宪法；

国会颁布居民身份证法。

 

第一章
总则

 

第一条 调整范围

本法规定居民身份证、居民身份证数据库和全国人口信息库；管理、使用居民身份证卡；相关机关、组织和个人的权利、义务和责任。

第二条 适用对象

本法适用于越南公民；相关机关、组织和个人。

条3. 术语解释

在本法中，下列术语具有以下含义：

1. 1. 在县级公安局 是根据本法规定的关于公民基本来历和身份的信息。

2. 身份 是一个人可以用来与其他个体区分的独特的外部特征。

3. 居民身份证档案 是指居民身份证的文件资料系统，按照一定顺序进行管理和分类以便查询和利用信息。

4. 全国人口信息库 是指所有越南公民的基本信息经过标准化、数字化存储和管理的信息基础设施，以服务于国家管理和机关、组织、个人之间的交易。

5. 居民身份证数据库 是专业数据库，汇集了越南居民身份证的信息，经过数字化存储和管理，并是全国人口信息库的一部分。

6. 专业数据库 是指由部或行业管理的一个或多个特定领域的信息集合，经过数字化存储和管理，并与全国人口信息库连接。

7. 信息基础设施 全国人口信息库和居民身份证数据库 是用于生产、收集、处理、存储、传输和交换有关人口和居民身份证的数字信息的设备系统，包括电信网络、互联网、计算机网络和数据库。

8. 居民身份证管理部门 是隶属于人民公安的专业机构，负责管理居民身份证、全国人口信息库和居民身份证数据库。

第四条 居民身份证管理原则， 全国人口信息库和居民身份证数据库

一、遵守宪法和法律；保障人权和公民权利。

二、确保管理公开透明，方便公民。

三、全面、准确、及时地收集和更新信息；集中统一、严格安全地管理；有效维护、开发和长期保存。

第五条 公民关于居民身份证、全国人口信息库和居民身份证数据库的权利和义务

一、公民享有下列权利：

（一）在国家人口信息库和居民身份证数据库中保障个人隐私和家庭隐私，除非法律规定提供信息；

（二）要求居民身份证管理部门更新或修改信息，当国家人口信息库、居民身份证数据库或居民身份证卡中的信息未记录、不准确或有变化时；

（三）依照本法的规定获得、更换或重新获得居民身份证卡；

（四）使用自己的居民身份证卡进行交易，行使合法权利和利益；

（五）依照法律规定对违反居民身份证、国家人口信息库和居民身份证数据库法律的行为提出申诉、控告或诉讼。

二、公民负有下列义务：

（一）遵守本法和其他相关法律的规定；

（二）依照本法的规定办理居民身份证卡的申请、更换或重新获得手续；

（三）依照本法和其他相关法律规定，及时、准确地提供个人信息，以更新国家人口信息库和居民身份证数据库；

（四）依照法律规定，在有权机关要求检查时出示居民身份证卡；

（五）妥善保管已领取的居民身份证卡；丢失时应及时向居民身份证管理部门报告；

（六）依照本法第二十三条和第二十八条的规定，将更换、被收回或暂扣的居民身份证卡交还给有权机关。

三、正在患有精神疾病或其他导致丧失认知能力和行为控制能力的人，应通过其合法代理人履行本条规定的权利和义务。

条 6. 居民身份证管理机关的责任

1. 收集、更新公民信息准确无误。

2. 及时修正当有证据表明公民信息不准确或发生变化时。

3. 公开张贴并指导与居民身份证相关的行政手续，国家人口基础数据库和居民身份证数据库的程序，按照本法的规定向机关、组织和个人公布。

4. 确保国家人口基础数据库和居民身份证数据库的信息安全保密。

5. 按照法律规定的要求，及时、完整、准确地提供公民的信息资料。

6. 按照本法规定发放、更换、补发居民身份证。

7. 处理申诉、控告，并依法处理违法行为。

条 7. 禁止的行为

1. 阻碍执行本法的规定。

2. 违反法律规定发放、更换、补发居民身份证。

3. 在办理居民身份证相关手续、国家人口基础数据库和居民身份证数据库的过程中骚扰、给机关、组织和个人带来不便。

4. 伪造、篡改关于公民、国家人口基础数据库和居民身份证数据库的记录；未按规定提供、提供不全或违规提供公民、国家人口基础数据库和居民身份证数据库的信息资料；滥用本法规定的公民信息，造成机关、组织和个人损失。

5. 泄露国家人口基础数据库和居民身份证数据库的秘密信息。

6. 违规收取、使用费用。

7. 伪造、篡改、变造居民身份证内容；非法占有、使用他人居民身份证；出租、出借、抵押、接受抵押、毁坏居民身份证；使用假居民身份证。

8. 非法访问、更改、删除、传播国家人口基础数据库和居民身份证数据库中的信息。

9. 违反法律规定收缴、暂扣居民身份证。

 

第二章

国家人口基础数据库，
居民身份证数据库

节 1

国家人口基础数据库

 

条 8. 建立国家人口基础数据库的要求

1. 国家人口基础数据库集中统一管理，按照信息技术标准和技术规范建设，并符合经济和技术定额。

2. 确保信息收集、更新、利用方便快捷。

3. 确保与其他专业数据库连接。

4. 确保机关、组织和个人根据法律规定的信息利用权。

条 9. 收集、更新到国家人口基础数据库的公民信息

1. 收集、更新的信息包括：

a) 出生姓氏、中间名和名字；

b) 出生日期；

c) 性别；

d) 出生登记地点；

đ) 籍贯；

e) 民族；

g) 宗教；

h) 国籍；

i) 婚姻状况；

k) 户籍所在地；

l) 当前居住地；

m) 血型，当公民要求更新并出示其血型检测结论时；

n) 父母、配偶或其他合法代理人的姓名、个人识别号码或身份证号码、国籍；

o) 户主及其与户主的关系的姓名、个人识别号码或身份证号码；

p) 死亡或失踪日期。

2. 公民信息从档案和居民身份证数据库、居住数据库、户籍数据库和其他专业数据库中收集、更新到国家人口基础数据库，通过标准化现有居民数据来处理。

如果本条第1款规定的信息和材料尚未存在或不完整，则从公民处收集、更新。

条 10. 国家人口基础数据库的管理和使用

1. 国家人口基础数据库是国家财产，根据保护国家安全重要设施的法律规定受到国家保护。

国家人口基础数据库是一个共享数据库，由公安部管理。

2. 国家人口基础数据库的信息利用如下：

a) 专业数据库管理机构、国家机关、政治组织、社会政治组织在其职能范围内可以利用国家人口基础数据库的信息；

b) 公民可以利用自己的信息在国家人口基础数据库中；

c) 不属于本款a项和b项规定的组织和个人需要利用国家人口基础数据库的信息，必须得到国家人口基础数据库管理机关的同意，依照法律规定。

3. 国家人口基础数据库中的信息是机关、组织检查和统一公民信息的基础。当公民已经使用了自己的居民身份证时，机关、组织不得要求公民出示其他证件或提供已在国家人口基础数据库中有的信息。

4. 国务院将详细规定本条内容。

条 11. 国家人口基础数据库与专业数据库的关系

1. 各专业数据库应连接到国家人口基础数据库，以更新、共享、利用关于公民的信息，该信息由本法第九条第一款规定。

2. 根据本法第九条第一款规定的公民信息，若存在于专业数据库中，则必须及时、完整、准确地更新至国家人口基础数据库。

3. 若专业数据库中的公民信息或已发放的证件与国家人口基础数据库中的信息不符，则必须依照国家人口基础数据库的信息进行处理。

4. 国家人口基础数据库与各机关、组织的专业数据库之间的连接、更新、共享、利用信息工作，必须确保高效、安全，并符合本法及相关法律规定的功能、任务和权限。

5. 政府规定国家人口基础数据库与专业数据库之间的连接、更新、共享、利用、修改信息及连接进程。

条 12. 个人识别号码

1. 个人识别号码由国家人口基础数据库建立，用于连接、更新、共享公民在国家人口基础数据库和专业数据库中的信息。

2. 个人识别号码由公安部在全国统一管理并分配给每位越南公民，不得重复。

3. 政府规定个人识别号码的结构；颁发个人识别号码的程序和手续。

条 13. 机关、组织和个人在收集、提供和更新信息、资料进入国家人口基础数据库中的责任

1. 机关、组织和个人负有以下责任：

a) 遵守收集、提供和更新信息、资料进入国家人口基础数据库的程序；

b) 确保收集、提供和更新的信息、资料完整、准确、及时；

c) 及时更新和报告公民信息的变化或不准确情况。

2. 负责收集、更新信息、资料的人员负有以下责任：

a) 检查公民的信息、资料；定期跟踪、更新信息；

b) 保管、保密相关信息、资料；不得篡改、涂改或损坏资料，并对所更新信息的准确性、完整性负责。

3. 国家人口基础数据库管理部门负责人负有以下责任：

a) 组织管理信息、资料的更新和存储工作；

b) 检查并负责已更新和存储于国家人口基础数据库中的信息、资料。

 

节

居民身份证数据库

 

条 14. 建立和管理居民身份证数据库的要求

1. 居民身份证数据库由公安部居民身份证管理部门、省（直辖市）公安局、县（区、市）公安局和相应行政单位建立和管理。

2. 居民身份证数据库的建设应确保与国家人口基础数据库连接，满足数据标准和技术规范要求。

3. 遵守档案工作制度和电子交易、信息技术规定。

4. 完整、准确、及时地收集和更新信息；确保稳定、安全和保密运行。

条 15. 公民身份数据库中的信息

1. 收集、更新的信息包括：

a) 第九条第一款规定的本法信息；

b) 肖像照片；

c) 识别特征；

d) 指纹；

đ) 姓氏、其他名字；

e) 居民身份证的号码、日期、月份、年份和签发地点；

g) 职业，但现役军人除外；

h) 学历；

i) 公民报告丢失居民身份证或公民身份证的日期、月份和年份。

2. 对于本条第一款规定的信息，在国家人口数据库、公民身份证档案数据库、居住数据库中尚未存在或不完整的情况下，公民在办理公民身份证的申请、更换或补办手续时应补充相关信息。

条 16. 在收集、提供、更新公民身份证数据库中的信息和资料方面的机关、组织和个人的责任

1. 机关、组织和个人负有以下责任：

a) 遵守向公民身份证数据库提供信息和资料的规定；

b) 按照本法规定及时、准确、完整地提供信息和资料；

c) 当公民身份证信息发生变化或不准确时，应及时通报相关信息和资料。

2. 公民身份证管理工作人员及公民身份证数据库负责执行本法第十三条的规定。

条 17. 公民身份证数据的利用、提供、交换和使用

1. 机关、组织和个人在其职责范围内可以与公民身份证数据库进行信息和资料的提供和交换。

访问公民身份证数据库或研究公民身份证档案中的文件必须得到公民身份证管理部门负责人的批准。

2. 公安部部长规定向各机关、组织和个人从公民身份证数据库提供和交换信息和资料的方式。

 

第三章

公民身份证
||| 居民身份证卡片管理

节 1

公民身份证

 

条 18. 公民身份证上的内容

1. 公民身份证包含以下信息：

a) 卡正面有越南社会主义共和国国徽；“越南社会主义共和国”字样，“独立—自由—幸福”字样；“公民身份证”字样；持卡人照片、公民身份证号码、姓、名、出生日期、性别、国籍、籍贯、常住地、有效期截止日期；

b) 卡背面有加密信息存储部分；持卡人的指纹、识别特征；发卡日期；发卡人的姓名、职务、签名以及带有发卡机关国徽的印章。

2. 公安部部长具体规定公民身份证的规格、语言、形状、尺寸、材质等。

条 19. 公民身份证持有人了 公民身份证

1. 年满14周岁的越南公民可以获得公民身份证。

2. 公民身份证号码是个人唯一标识号。

条 20. 使用价值 的 公民身份证

1. 公民身份证是越南公民的身份证明文件，具有证明持证人在越南领土上公民身份的效力。

2. 在越南与其他国家签订国际条约或协议允许持证人在对方领土上使用公民身份证代替护照的情况下，公民身份证可用于替代护照使用。

3. 有权机关可以要求公民出示公民身份证以检查其公民身份及相关信息；可以使用公民身份证上的个人唯一标识号来查询持证人在国家人口数据库和专业数据库中的信息。

当公民根据有权机关的要求出示公民身份证时，该有权机关不得再要求公民出示其他证明相关条款规定的信息的证件。

4. 国家依法保护公民身份证持有人的合法权益。

条 21. 年龄更换居民身份证

1. 居民身份证应在公民年满25岁、40岁和60岁时更换。

2. 在规定年龄前两年内获得的居民身份证仍然有效，直到下一个更换年龄为止。

 

节

颁发、更换、重新颁发、收回、暂扣
公民身份证

 

条22. 居民身份证的颁发程序和手续

1. 居民身份证的颁发程序和手续如下：

a) 按照规定的格式填写申请表；

b) 负责收集、更新信息和材料的人员根据本法第13条第2款的规定，通过国家人口基础数据库核对信息，确认需要颁发居民身份证的人的身份；如果公民在国家人口基础数据库中没有信息，则需出示合法证明文件以证实申请表上所需的信息。

对于现役军人或人民警察，需出示由军队或警察部门颁发的身份证明，并附上单位领导的介绍信；

c) 居民身份证管理机构工作人员为前来办理手续的人员拍摄照片并采集指纹；

d) 居民身份证管理机构工作人员向前来办理手续的人员发放领取居民身份证的通知单；

đ) 根据本法第26条的规定，在通知单指定的时间和地点领取居民身份证；如公民要求在其他地点领取，则居民身份证管理机构应按公民的要求在其他地点发放，并由公民支付邮寄服务费。

2. 如果公民患有精神疾病或其他导致丧失认知能力和控制行为能力的疾病，则必须由合法代理人陪同按照本条第1款的规定办理手续。

条 23. 更换、重新颁发居民身份证的情况更换、重新颁发居民身份证的情况

1. 居民身份证在以下情况下更换：

a) 本法第21条第1款规定的情况；

b) 居民身份证损坏无法使用；

c) 更改姓名、中间名、名字或个人特征；

d) 确认性别或出生地；

đ) 居民身份证上的信息有误；

e) 公民提出要求。

2. 居民身份证在以下情况下重新颁发：

a) 居民身份证丢失；

b) 根据国籍法的规定恢复越南国籍。

条 24. 更换、重新颁发居民身份证的程序和手续

1. 按照本法第22条第1款的规定执行相关手续。

2. 因更改信息（本法第23条第1款第c、d和đ项）而更换居民身份证且未在国家人口基础数据库中有信息的情况下，公民需提交有权机关关于更改这些信息的副本文件。

3. 对于本法第23条第1款规定的情况，收回已使用的居民身份证。

条 25. 更换、重新颁发居民身份证的期限

自收到符合本法规定的全部文件之日起，居民身份证管理机构应在以下期限内为公民更换、重新颁发居民身份证：

1. 在城市和市辖区，新颁发和更换居民身份证不超过7个工作日；重新颁发不超过15个工作日；

2. 在山区、边境和海岛县，所有情况均不超过20个工作日；

3. 在其他地区，所有情况均不超过15个工作日；

4. 根据行政改革进程，公安部部长将规定缩短更换、重新颁发居民身份证的期限。

条 26. 办理居民身份证的地点

公民可以选择以下地点之一办理居民身份证：

1. 在公安部居民身份证管理机关；

2. 在省、自治区、直辖市公安机关居民身份证管理机关；

3. 在县、区、市、自治县和相当于县一级的公安机关居民身份证管理机关；

4. 居民身份证管理机关有权在乡、镇、街道、单位或公民住所组织办理居民身份证，必要时。

条 27. 办理居民身份证的权限

公安部居民身份证管理机关负责人有权办理居民身份证。

条 28收回、暂扣居民身份证

1. 公民被剥夺国籍、退出国籍或者被取消授予国籍决定的情况下，居民身份证被收回。

2. 居民身份证在下列情况下被暂扣：

a) 正在接受教育矫治机构、强制教育机构、强制戒毒机构执行决定的人；

b) 正在接受拘留、逮捕、服刑的人。

3. 在暂扣居民身份证期间，公民经暂扣居民身份证的机关许可，可以使用自己的居民身份证进行法律规定的交易。

公民在拘留、逮捕期满、服刑完毕、完成教育矫治机构、强制教育机构、强制戒毒机构执行决定后，可取回居民身份证。

4. 收回、暂扣居民身份证的权限：

a) 居民身份证管理机关有权根据本条第1款规定的情况收回居民身份证；

b) 执行拘留、逮捕命令、执行刑罚、执行教育矫治机构、强制教育机构、强制戒毒机构执行决定的机关有权根据本条第2款规定的情况暂扣居民身份证。

 

第四章
确保条件
居民身份证管理活动 国家人口数据库和
条 29. 确保国家人口数据库和居民身份证数据库的信息基础设施
居民身份证数据库

 

1. 国家人口数据库和居民身份证数据库的信息基础设施应发展，确保质量、同步、准确、完整、及时；从中央到地方统一建设并集中管理。

2. 国家应确保符合国防安全要求和经济社会发展的国家人口数据库和居民身份证数据库的信息基础设施。

条 30. 居民身份证管理工作人员、国家人口数据库和居民身份证数据库人员

1. 居民身份证管理工作人员、国家人口数据库和居民身份证数据库人员包括：管理人员；负责收集、更新、存储国家人口数据库和居民身份证数据库信息资料的人员；办理居民身份证的人员。

2. 居民身份证管理工作人员、国家人口数据库和居民身份证数据库人员必须接受与其职责和权限相适应的专业培训。

2.从事居民身份证管理工作的人员，以及国家人口基础信息库和居民身份证数据库的工作人员，必须接受与其职责和权限相适应的专业培训。

条 31. 确保经费和物质基础为公民身份证管理活动、全国人口信息库和公民身份证信息库服务

1. 国家确保预算和物质基础用于公民身份证管理活动、全国人口信息库和公民身份证信息库。

2. 国家优先投资基础设施、人力资源和技术，以保障全国人口信息库的建设和管理。

3. 国家鼓励国内外组织和个人资助和支持全国人口信息库和公民身份证信息库的建设与管理。

条 32. 全国人口信息库中信息的使用费及公民身份证的发放、换发和补发手续费

1. 单位、组织和个人在利用全国人口信息库中的信息时，应按照法律规定缴纳费用，但不包括本法第十条第二款第a项和第b项规定的情况。

2. 根据本法第十九条规定，公民申请领取公民身份证时无需缴纳手续费。

3. 公民在更换或补发公民身份证时必须缴纳手续费，但以下情况除外：

a) 根据本法第二十一条的规定更换公民身份证；

b) 公民身份证上的信息错误是由于公民身份证管理部门的失误造成的。

4. 财政部具体规定手续费的收取标准以及更换或补发公民身份证时可以减免手续费的情形。

条 33. 保护全国人口信息库和公民身份证信息库

公民身份证管理部门负有以下职责：

1. 应用信息技术录入、处理和提取人口和公民身份证信息，确保数据安全符合数据库系统的原则和格式要求；

2. 确保收集、存储、传输、处理和交换人口和公民身份证信息设备的安全；

3. 在计算机网络上保护人口和公民身份证信息安全；确保数据库中信息的安全；防止非法访问、使用和破坏全国人口信息库和公民身份证信息库的行为；

4. 全国人口信息库和公民身份证信息库的数据存储在主计算机上，并已采取措施通过数据库管理系统和网络操作系统防止非法访问；

5. 政府规定全国人口信息库和公民身份证信息库的数据备份和恢复工作。

 

第五章

公民身份证管理责任，
条 29. 确保国家人口数据库和居民身份证数据库的信息基础设施
居民身份证数据库

 

条 34. 公民身份证管理国家责任、全国人口信息库和公民身份证信息库

1. 政府统一负责公民身份证管理、全国人口信息库和公民身份证信息库的国家管理工作。

2. 公安部对政府负责，实施公民身份证管理、全国人口信息库和公民身份证信息库的国家管理工作。

条 35. 公安部的责任

1. 制定或经授权联合制定有关公民身份证、全国人口信息库和公民身份证信息库的规范性法律文件。

2. 指导并组织实施有关公民身份证、全国人口信息库和公民身份证信息库的规范性法律文件；普及和教育公民身份证、全国人口信息库和公民身份证信息库的法律法规。

3. 根据职权暂停或废止，或者建议有权机关废止违反本法规定的公民身份证、全国人口信息库和公民身份证信息库管理规定。

4. 指导公民身份证的生产和管理。

5. 管理全国人口信息库和公民身份证信息库；指导和培训公民身份证、全国人口信息库和公民身份证信息库的业务管理。

6. 规定公民身份证的发放、换发和补发程序；发布用于公民身份证管理的表格；规定公民身份证档案管理。

7. 组织公民身份证、全国人口信息库和公民身份证信息库管理工作的机构设置、装备配备、人员培训；组织公民身份证、全国人口信息库和公民身份证信息库管理工作的总结、研究。

8. 统计公民身份证、全国人口信息库和公民身份证信息库的国家数据。

9. 检查、审计、处理投诉和举报以及处理违反公民身份证、全国人口信息库和公民身份证信息库管理的行为，依照法律规定。

10. 国际合作关于公民身份证管理、全国人口信息库和公民身份证信息库。

条 36. 各部、各行业责任

1. 各部、各行业负有以下责任：

a) 指导其管辖范围内的机关、组织和个人执行居民身份证和全国人口基础数据库的法律规定；

b) 与公安部、省、直辖市人民委员会合作，管理居民身份证和全国人口基础数据库。

2. 司法部负责实施并指导户籍登记机关向全国人口基础数据库提供和更新公民户籍信息。

3. 信息和通信部牵头，与其他相关部门合作制定与全国人口基础数据库相关的信息技术机制和政策。

4. 财政部牵头，与公安部合作安排全国人口基础数据库和居民身份证数据库的经常性经费；安排居民身份证的发放、更换和补发费用；具体规定收费对象、收费标准以及在使用全国人口基础数据库信息时的管理和使用规定。

5. 发展和改革委员会牵头，与公安部、财政部、信息和通信部合作，从国家预算中安排资金用于建设、维护全国人口基础数据库和居民身份证数据库，并确保居民身份证的发放、更换和补发工作。

条 37. 省、直辖市人民政府责任

1. 在地方上部署和执行关于居民身份证、全国人口基础数据库和居民身份证数据库的法律法规文本。

2. 组织普及和教育关于居民身份证、全国人口基础数据库和居民身份证数据库的法律知识。

3. 根据法律规定，检查、审计、处理关于居民身份证、全国人口基础数据库和居民身份证数据库的投诉、举报和违法行为。

 

第六章
实施条款

 

条 38. 生效日期及过渡规定

2. 《越南祖国阵线法》（第14/1999/QH10号）自本法生效之日起失效。

2. 在本法生效前已颁发的有效期内，居民身份证仍可继续使用；当公民要求时，可以更换为居民身份证卡。

3. 已经发行并使用居民身份证信息的具有法律效力的文件仍然保持其法律效力。

已经发行并规定使用居民身份证信息的表格可以继续使用至2019年12月31日。

4. 对于尚未具备实施本法所需的信息基础设施、物质和技术条件以及居民身份证、全国人口基础数据库和居民身份证数据库管理人员的地方，在本法生效前仍按原有法律规定进行公民管理工作；最迟自2020年1月1日起必须统一按照本法的规定执行。

5. 政府具体规定本法在自生效之日起至2019年12月31日止的过渡期间的实施办法。

条39. 详细规定

国务院及相关机构应当对法律授权的各项条款作出详细规定。