本法规定越南公民的常住登记、暂住登记和居住管理。本法自2021年7月1日起生效,并废止经第36/2013/QH13号法律修改补充若干条款的第81/2006/QH11号居住法律。
적용 범위
越南公民
핵심 사항
- 关于公民常住登记和暂住登记的规定
- 关于居住管理的规定,包括暂住延期、分户、申报信息、调整居住信息
- 关于建立居住数据库以服务于国家对居住工作的管理
- 修改与居住管理相关的若干法律的若干条款,如居民身份证法、医疗保险法、首都法和刑事司法记录法
- 规定已发放的户口簿、暂住证在2022年12月31日前仍可使用
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 有效准确地管理公民的居住
- 限制将居住地信息作为办理行政手续的条件
- 修改与居住管理相关的其他法律中的若干规定
❓ 자주 묻는 질문
本法何时生效?
本法自2021年7月1日起施行。
已发放的户口簿、暂住证可以使用到什么时候?
已发放的户口簿、暂住证在2022年12月31日前仍可使用并具有本法规定的确认居住情况的文件效力。
本法取代哪个法律?
经第36/2013/QH13号法律修改补充若干条款的第81/2006/QH11号居住法律自本法生效之日起失效。
전문
法律
居留
_____
根据越南社会主义共和国宪法;
国会颁布居住法。
第一章
总则
第一条 调整范围
本法规定越南公民在越南社会主义共和国领土上行使居住自由权;登记和管理居住;公民、机关、组织关于登记和管理居住的权利、义务和责任。
贷款金额
在本法中,下列术语具有以下含义:
1合法住所 是指用于生活的场所,属于公民所有或使用的权利,包括房屋、船舶、其他可移动的交通工具或其他法律规定的生活场所。
2. 居住 是指公民在一个乡级或不设乡级的县级行政单位内生活。
3. 居住数据库 是指专门收集公民居住信息的数据系统,经过数字化存储和管理,并通过信息基础设施与国家人口基础数据库和其他数据库连接共享。
4. 居住登记机关 是指直接负责公民居住登记工作的机关,包括乡、镇、街道公安派出所;县、区、市辖区、省辖市、直辖市不设乡级的县级公安局。
5. 居住登记 是指办理常住登记、暂住登记、临时外出报告、留宿报告和居住信息申报及调整手续的过程。
6. 留宿 是指公民在非常住地或非暂住地停留少于30天的行为。
7. 暂离 是指公民在一定时间内不在居住地出现的行为。
8. 常住地点 常住地
9. 是指公民稳定长期居住并已登记常住的地方。 暂住地
10. 是指公民在除常住地之外的一定时间内居住并已登记暂住的地方。 当前居住地
第三条 居住原则和居住管理原则
一、遵守宪法和法律。
二、保障公民合法权利和利益、国家和社会公共利益的和谐;结合保障公民居住自由权及其他基本权利与国家的责任,促进经济和社会发展,巩固国防安全,维护社会秩序和安全。
三、居住登记程序和手续必须简便快捷、及时准确、公开透明,不得造成不便;居住管理工作必须严格有效。
四、居住信息必须按照法律规定更新到国家人口基础数据库和居住数据库中;同一时间,每个公民只能有一个常住地,可以有一个暂住地。
五、任何违反居住登记和管理规定的违法行为必须依法及时严肃处理。
第四条 公民行使居住自由权的规定
一、公民根据本法和其他相关法律规定行使居住自由权。
二、公民行使居住自由权仅在以下情况下受到限制:
(一)被有权机关采取禁止离开居住地措施、拘留或逮捕的人;被判刑但尚未执行判决或者已经判决但正在保释或暂缓执行判决的人;被判缓刑且处于考验期的人;正在服刑、禁止居住、管制或接受社区矫正的人;提前释放有条件且处于考验期的人;
(二)正在接受社区教育、强制教育机构教育、强制戒毒机构戒毒或少年管教学校管教的人;应当接受强制教育机构教育、强制戒毒机构戒毒或少年管教学校管教但正在暂缓执行或暂停执行的人;正在申请决定是否送入强制教育机构、强制戒毒机构或少年管教学校的人;
(三)因有传播疾病风险而被隔离的人;
(四)因防疫需要而被隔离的地点或区域;根据法律规定存在紧急状态的地区;根据本法规定不允许新登记常住地、暂住地或分户的地点;
(五)其他法律规定的情况。
三、公民行使居住自由权的限制仅依据法律规定。限制居住自由的内容和期限按照法院生效判决、有权机关决定或相关法律规定执行。
条 5. 保障公民自由居住权的实施和居住管理
1. 国家制定综合政策和措施,以保障公民自由居住权的实施。
2. 国家确保为居住登记和居住管理工作提供财政预算、物质基础、人力资源,并投资发展先进的现代技术。
条 6. 居住管理的国际合作
社会主义越南共和国根据越南法律和国际法律开展居住管理的国际合作;履行与居住管理相关的国际条约,越南社会主义共和国是该条约的成员国。
条 7. 居住管理中禁止的行为
1. 阻碍公民行使自由居住权。
2. 滥用常住地或暂住地信息,以此作为限制公民合法权利和利益的条件。
3. 在居住登记和管理过程中进行介绍、中介、接受贿赂。
4. 不接收、延迟接收居住登记的申请材料、证件、文件、信息;或者有其他勒索行为;在申请材料符合登记条件时,不办理或未按法定期限办理公民的居住登记;违反法律规定注销常住登记或暂住登记。
5. 违反法律规定收取、管理和使用居住登记费用。
6. 自行设定超出法律规定的时间期限、程序、证件、文件、表格;或者篡改居住信息、账簿、档案。
7. 故意违反法律规定发放或拒绝发放居住证件、文件。
8. 利用行使自由居住权的机会侵犯国家利益,或组织和个人的合法权利和利益。
9. 伪造居住证件、文件、数据;使用伪造的居住证件、文件、数据;提供虚假的居住信息、证件、文件;谎报条件、伪造档案、证件、文件以获得常住登记或暂住登记;购买、出售、租赁、出租、借用、出借、抵押、接受抵押、毁坏居住证件、文件。
10. 组织、煽动、唆使、拉拢、引诱、帮助、强迫他人违反居住法律。
11. 知道申请人并未实际居住在申请地址的情况下,仍批准其常住登记或暂住登记。
12. 同意他人在其住所进行常住登记或暂住登记以谋取私利,或实际上申请人并未居住在该地址。
13. 非法访问、利用、破坏、干扰、中断居住数据库中的活动、更改、删除、传播、非法提供居住信息。
第二章
公民关于居住的权利和义务
条 8. 公民关于居住的权利
1. 根据本法和其他相关法律规定选择和决定自己的居住地点,并进行相应的居住登记。
2. 除法律规定的情况外,有权保护自己及其家庭成员在居住数据库中的个人信息保密。
3. 有权查询自己在国家人口数据库中的居住信息;当提出要求时,有权由全国任何地方的居住登记机关确认自己的居住信息。
4. 当居住信息发生变化或提出要求时,有权由居住登记机关更新和调整自己在居住数据库中的居住信息。
5. 当提出要求时,有权获取与行使自由居住权有关的信息和文件。
6. 有权由具有相应权限的国家机关采取措施保护自己的自由居住权。
7. 对于违反居住法律的行为,有权按照法律规定进行申诉、举报或提起诉讼。
条 9. 公民关于居住的义务
1. 按照本法和相关法律法规的规定,办理居住登记。
2. 向有权机关提供完整、准确、及时的居住信息、证件和材料,并对所提供信息、证件和材料负责。
3. 按照法律规定缴纳居住登记费用。
条 10. 户主及家庭成员关于居住的权利和义务
1. 在同一合法住所共同生活并有直系亲属关系的人(包括祖父、祖母、外祖父、外祖母、父母、配偶、子女以及同胞兄弟姐妹)可以以家庭为单位进行常住登记或临时居住登记。
2. 不属于第1款规定情形的人,如果符合本法规定的在同一合法住所进行常住登记或临时居住登记条件,则可以加入同一家庭进行登记。
3. 多个家庭可以在同一合法住所进行常住登记或临时居住登记。
4. 户主是经家庭成员一致推选的具有完全民事行为能力的人;如家庭没有具有完全民事行为能力的人,则户主由家庭成员一致推选;如无法推选,则由法院决定。只有一个成员的家庭,该成员即为户主。
5. 户主有权并有义务执行、创造条件、指导家庭成员遵守本法关于居住登记和管理的规定;向居住登记机关报告家庭成员中属于本法第二十四条第一款、第二十九条第一款规定的情形。
6. 家庭成员有权并有义务一致推选户主;遵守居住登记和管理的相关规定。
第三章
居住地
条 11. 公民的居住地
1. 公民的居住地包括常住地和临时居住地。
2. 如无法确定常住地或临时居住地,则公民的居住地按照本法第十九条第一款的规定确定为当前居住地。
条 12. 未成年人的居住地
1. 未成年人的居住地为其父母的居住地;若父母居住地不同,则未成年人的居住地为其与父母共同生活的父母一方的居住地;如无法确定共同生活的一方,则由父母协商确定;如无法协商,则由法院决定。
2. 经父母同意或法律规定,未成年人可以与其父母的居住地不同。
条 13. 被监护人的居住地
1. 被监护人的居住地为其监护人的居住地。
2. 经监护人同意或法律规定,被监护人可以与其监护人的居住地不同。
条14. 居住地的配偶
1. 配偶的居住地是配偶共同生活的经常居住地。
2. 根据协议或相关法律规定,配偶可以有不同的居住地。
条15. 学习、工作和在武装部队服役人员的居住地
1. 军官、士官、士兵、文职军人、国防工人、国防职员、军事院校的学生和学员的居住地是其所在单位驻地,除非根据本法规定有其他居住地。
2. 业务军官、业务士官、专业技术军官、专业技术士官、公安院校的学生和学员、义务兵、国防工人的居住地是其所在单位驻地,除非根据本法规定有其他居住地。
3. 对于本条第1款规定的人,在其所在单位驻地登记常住户口、临时户口的条件、材料和程序由国防部长规定;对于本条第2款规定的人,由公安部部长规定。
条16. 在船舶或其他可移动交通工具上生活和工作的流动职业者的居住地
1. 在船舶或其他可移动交通工具上生活和工作的流动职业者(以下简称“交通工具”)的居住地是该交通工具的注册地,除非根据本法规定有其他居住地。对于未注册或注册地与经常停靠地不一致的交通工具,居住地为该交通工具的经常停靠地。
二、政府对本条作出具体规定。
条17. 在宗教信仰场所活动、儿童、残疾人和无依无靠人员的居住地
1. 在宗教信仰场所活动、僧侣、神职人员、其他宗教活动人员的居住地是宗教信仰场所,除非根据本法规定有其他居住地。
2. 在宗教信仰场所被收养和生活的残疾儿童、重度残疾人、无依无靠人员的居住地是宗教信仰场所。
条18. 被照顾、抚养和帮助人员的居住地
1. 在社会福利机构被照顾、抚养和帮助人员的居住地是社会福利机构。
2. 在社区被照顾、抚养人员的居住地是照顾、抚养人员的居住地。
条19. 没有常住地和临时居住地人员的居住地
1. 没有常住地和临时居住地且不符合登记常住户口、临时户口条件的人员的居住地是其现居住地;如没有具体住所,则现居住地确定为其实际居住的乡级行政单位。没有常住地和临时居住地的人员必须向现居住地的户籍登记机关报告居住信息。
2. 户籍登记机关负责指导按照国家人口数据库和居住数据库中的信息项目进行居住信息申报。
3. 对于本条第1款规定的人,如果尚未在国家人口数据库和居住数据库中登记信息,自接收到申报信息之日起30日内,户籍登记机关应进行核查和验证;复杂情况下可延长至60日。
4. 对于本条第1款规定的人,如果已在国家人口数据库和居住数据库中登记信息,自接收到申报信息之日起5个工作日内,户籍登记机关应进行核查和验证。
5. 经过核查和验证后,户籍登记机关将公民的现居住地和其他信息更新到国家人口数据库和居住数据库,并通知已申报人信息已更新。
6. 如居住信息发生变化,公民必须再次向户籍登记机关报告以审查和调整公民在国家人口数据库和居住数据库中的信息;当符合本法规定的条件时,必须办理常住户口、临时户口登记手续。
7. 国务院详细规定本条。
第四章 实施细则
常住户口登记
条 20. 登记常住户口的条件
1. 公民有合法住所且该住所属于其所有,则可以在该合法住所登记常住户口。
2. 公民在以下情况下,经户主和合法住所的所有人同意,可以在不属于自己的合法住所登记常住户口:
a) 妻子到丈夫家居住;丈夫到妻子家居住;子女到父母家居住;父母到子女家居住;
b) 老年人到兄弟、姐妹、弟弟、侄子家居住;特别重度残疾人、重度残疾人、丧失劳动能力者、精神病患者或其他导致失去认知能力和控制行为能力的人到祖父、祖母、外祖父、外祖母、兄弟、姐妹、弟弟、伯父、叔父、舅父、姑父、姨父、侄子家居住;由监护人监护;
c) 未成年人经父母或监护人同意或无父母的情况下,可以到高祖父、高外祖父、祖父、祖母、外祖父、外祖母、兄弟、姐妹、弟弟、伯父、叔父、舅父、姑父、姨父、侄子家居住;未成年人到监护人家中居住。
3. 除本条第2款规定的情况外,公民在满足以下条件时,可以在租赁、借用、寄居的合法住所登记常住户口:
a) 经合法住所的所有人同意在租赁、借用、寄居地点登记常住户口,并经户主同意加入同一家庭户;
b) 确保住房面积不低于省人民代表大会规定的最低标准,但不得低于每平方米8平方米。
4. 公民在满足以下情况之一时,可以在宗教信仰场所及其附属住宅设施处登记常住户口:
a) 宗教活动人员被授予宗教职位、任命、选举、推选或调动到宗教场所从事宗教活动;
b) 宗教信仰场所代表;
c) 经宗教信仰场所代表或管理委员会同意,在宗教信仰场所直接管理和组织宗教活动的人员;
d) 儿童、特别重度残疾人、重度残疾人、无依无靠者经宗教信仰场所代表或管理委员会、宗教场所负责人或代表同意,在宗教信仰场所登记常住户口。
5. 经社会救助机构负责人同意或经户主和合法住所所有人同意,在接受照顾、抚养、帮助的家庭户中登记常住户口的社会救助对象。
6. 在交通工具上生活或从事流动职业的人员,在满足以下条件时,可以在交通工具上登记常住户口:
a) 是交通工具的所有人或得到交通工具所有人的同意;
b) 交通工具按照法律规定进行了注册和检验;如果交通工具不需要注册和检验,则必须有乡(镇)人民政府关于使用该交通工具作为居住用途的确认;
c) 对于未注册或注册地与经常停放地不一致的交通工具,必须有乡(镇)人民政府关于该交通工具在辖区内经常停放的确认。
7. 未成年人的常住户口登记须经父母或监护人同意,除非未成年人的居住地由法院决定。
8. 公民不得在本法第二十三条规定的住所新登记常住户口,除非符合本条第2款a项的规定。
条 21. 常住登记档案
1. 对于本法第二十条第一款规定的人,常住登记档案包括:
a) 居住信息变更申报表;
b) 合法住所所有权证明文件。
2. 对于本法第二十条第二款规定的人,常住登记档案包括:
a) 居住信息变更申报表,在该表中明确记录户主、合法住所所有者或其授权人的同意常住登记意见,除非已有书面同意意见;
b) 与户主或家庭成员的亲属关系证明文件,除非已在国家人口数据库或居住数据库中体现该关系;
c) 符合本法第二十条第二款规定的其他条件的证明文件。
3. 对于本法第二十条第三款规定的人,常住登记档案包括:
a) 居住信息变更申报表,在该表中明确记录户主、合法住所出租、借住或寄住者的同意常住登记意见,除非已有书面同意意见;
b) 经公证或依法认证的租赁、借用或寄住合法住所的合同或其他文件;
c) 符合法律规定面积的住房证明文件。
4. 对于本法第二十条第四款规定的人,常住登记档案包括:
a) 居住信息变更申报表;对于本法第二十条第四款第三项规定的人,该申报表中必须明确记录信仰场所代表或管理委员会的同意常住登记意见,除非已有书面同意意见;
b) 对于本法第二十条第四款第一项规定的人,证明是宗教人员或从事宗教活动并依法在该宗教场所活动的文件;对于本法第二十条第四款第二项规定的人,证明是信仰场所代表的文件;
c) 乡级人民政府出具的关于信仰场所或宗教场所有附属住宅工程的确认书。
5. 对于本法第二十条第四款第四项规定的人,常住登记档案包括:
a) 居住信息变更申报表,在该表中明确记录信仰场所代表或管理委员会、宗教场所负责人或代表的同意常住登记意见,除非已有书面同意意见;
b) 乡级人民政府出具的关于申请人符合本法第十七条第二款规定对象且信仰场所或宗教场所有附属住宅工程的确认书。
6. 对于本法第二十条第五款规定的人,常住登记档案包括:
a) 居住信息变更申报表;对于被个人或家庭照顾、抚养的人,该申报表中必须明确记录照顾、抚养人户主、个人或家庭合法住所所有者的同意常住登记意见,除非已有书面同意意见;
b) 社会福利机构负责人对社会福利机构照顾、抚养、帮助的人提出的申请书;
c) 照顾、抚养、帮助的证明文件。
7. 对于本法第二十条第六款规定的人,常住登记档案包括:
a) 居住信息变更申报表;对于非车辆所有人申请常住登记的人,该申报表中必须明确记录车辆所有人或其授权人的同意常住登记意见,除非已有书面同意意见;
b) 车辆登记证书和车辆安全技术及环境保护证书,或者乡级人民政府出具的关于使用该车辆作为居住用途的确认书(对于无需登记检验的车辆);
c) 乡级人民政府出具的关于车辆经常停放地点的确认书(对于无需登记的车辆或车辆登记地点与经常停放地点不一致的情况)。
8. 对于本条第一款、第二款、第三款、第四款、第五款、第六款和第七款规定的人,如果申请人未满十八周岁,则居住信息变更申报表中必须明确记录其父母或监护人的同意意见,除非已有书面同意意见。
9. 对于本条第一款、第二款、第三款、第四款、第五款、第六款和第七款规定的人,如果是持有有效越南护照的海外越南公民,则常住登记档案中必须包含有效的越南护照;如果没有有效的越南护照,则必须提供证明越南国籍的其他文件和公安部出入境管理部门同意办理常住登记的文件。
10. 政府将详细规定本条所述的合法住所证明文件和亲属关系证明文件。
条22. 注册常住户口的程序
1. 注册常住户口的人向其居住地的户籍登记机关提交常住户口登记申请。
2. 在接收常住户口登记申请时,户籍登记机关应检查并为申请人提供受理申请的收据;如果申请材料不完整,则指导申请人补充材料。
3 ||| 自收到完整且合法的申请之日起七个工作日内,户籍登记机关有责任审核并将新常住地址的信息更新到居住数据库,并通知申请人已更新常住户口登记信息;如拒绝登记,则必须书面答复并说明理由。
4 ||| 已注册常住户口但迁移到其他合法住所且符合常住户口登记条件的人,应在自符合条件之日起十二个月内按照本法的规定在新住所办理常住户口登记。
条23. 不得注册新的常住户口地点
1 ||| 位于禁止建设或禁止区域内的住所,或者侵占国防、安全、交通、水利、堤防、能源、基础设施技术保护界线、已定级的历史文化遗迹保护区、滑坡、泥石流、山洪暴发预警区和其他保护区域内的住所。
2 ||| 全部建筑面积位于非法侵占土地上的住所,或者根据法律规定不具备建设条件的土地上建造的住所。
3 ||| 已经由有权机关作出收回土地决定和批准补偿安置方案的住所;部分或全部面积存在所有权或使用权争议尚未解决的住所。
4 ||| 根据有权机关决定被没收的住所;已被注销登记或没有按规定取得安全技术和环境保护证书的交通工具作为常住户口登记地点。
5 ||| 已经由有权机关作出拆除决定的住所。
条24. 注销常住户口登记
1 ||| 出现下列情形之一的人将被注销常住户口登记:
a) 死亡;法院宣告失踪或死亡;
b) 移居国外定居;
c) 根据本法第三十五条的规定,已经作出撤销常住户口登记的决定;
d) 连续不在常住地超过十二个月而未在其他地方办理暂住登记或未申报临时外出,除非是出境但不是为了定居或正在服刑、强制教育、强制戒毒或接受少年管教;
đ) 已经被有权机关取消越南国籍、剥夺越南国籍或撤销授予越南国籍的决定;
e) 在租赁、借用或寄住的住所注册常住户口,但在终止租赁、借用或寄住关系后十二个月内仍未在新住所注册常住户口,除非符合本款h点规定的情形;
g) 在合法住所注册常住户口,但之后该住所的所有权转移给他人,在所有权转移后十二个月内仍未在新住所注册常住户口,除非得到新所有者的同意继续出租、借用或寄住并允许在该住所注册常住户口,或者符合本款h点规定的情形;
h) 在租赁、借用或寄住的住所注册常住户口,但在终止租赁、借用或寄住关系后未得到出租人、出借人或寄住人的同意保留常住户口登记;在自己所有的住所注册常住户口,但在转让所有权后未得到新所有者的同意保留常住户口登记;
i) 在已经被有权机关决定拆除或没收的住所,或已被注销登记的交通工具上注册常住户口;
2 ||| 常住户口登记机关有权注销常住户口登记,并须在居住数据库中明确记录注销常住户口登记的原因和时间。
3 ||| 政府详细规定注销常住户口登记的申请材料和程序。
条 25. 分户
1. 家庭成员可以分户并在同一合法住所登记常住户口,需满足以下条件:
a) 具备完全民事行为能力;多个家庭成员共同申请分户成立新的家庭时,其中至少有一人具备完全民事行为能力;
b) 经户主或合法住所所有权人的同意,但家庭成员因离婚后仍共同使用该合法住所的除外;
c) 家庭的常住地不属于本法第二十三条规定的范围。
2. 分户所需材料包括变更居住信息申报表,并注明户主和合法住所所有权人同意分户的意见,除非已有书面同意意见。对于本条第一款b项规定的情况,分户所需材料还包括变更居住信息申报表、证明离婚及继续使用合法住所的文件资料。
3. 分户程序如下:
a) 申请人将本条第二款规定的材料提交至户籍登记机关;
b) 自收到完整且有效的材料之日起五个工作日内,户籍登记机关负责审核并更新与分户有关的家庭信息到居住数据库,并通知申请人信息已更新;如拒绝处理分户,则须书面回复并说明理由。
条 26. 居住信息在居住数据库中的调整
1. 公民的居住信息在以下情况下进行调整:
a) 更改户主;
b) 居住信息与居住数据库中存储的信息不一致的家庭登记信息;
c) 因行政区域边界、行政区划名称、道路、街道、居民小组、村、组、乡、社、社区、村庄、自然村、屯、寨、坊、区等名称或门牌号变化而需要调整居住数据库中的地址信息。
2. 对于本条第一款a项和b项规定的情况,调整居住信息所需的材料包括:
a) 居住信息变更申报表;
b) 调整信息的证明文件。
3. 调整居住信息的程序如下:
a) 对于本条第一款a项规定的情况,家庭成员应将本条第二款规定的材料提交至户籍登记机关。自收到完整且有效的材料之日起三个工作日内,户籍登记机关负责在居住数据库中调整户主信息,并通知家庭成员信息已更新;如拒绝调整,则须书面回复并说明理由;
b) 对于本条第一款b项规定的情况,在有权机关作出更改家庭登记信息决定后的三十天内,信息被调整的人应将本条第二款规定的相关材料提交至户籍登记机关。自收到完整且有效的材料之日起三个工作日内,户籍登记机关负责在居住数据库中调整家庭登记信息,并通知申请人信息已更新;如拒绝调整,则须书面回复并说明理由;
c) 对于本条第一款c项规定的情况,户籍登记机关负责在居住数据库中调整和更新相关信息。
第五章
登记暂住、报告留宿,
报告临时外出
条 27. 暂住登记条件
1. 公民到已在常住户口所在地的乡级行政单位范围外的合法住所居住,进行劳动、学习或其他目的连续30天以上的,必须办理暂住登记。
2. 暂住最长期限为两年,并可多次续期。
3. 公民不得在本法第二十三条规定的住所重新办理暂住登记。
条 28. 暂住登记及续期的申请材料和程序
1. 暂住登记申请材料包括:
a) 居住信息变更申报表;对于未成年人暂住登记申请人,申报表中须明确记载其父母或监护人的同意意见,除非已有书面同意;
b) 证明合法住所的证件和资料。
2. 暂住登记申请人将暂住登记申请材料提交拟暂住地的户籍登记机关。户籍登记机关在接受暂住登记申请材料时,应检查并出具受理凭证给申请人;如材料不齐全,则指导申请人补充材料。自收到完整且有效的申请材料之日起三个工作日内,户籍登记机关负责审核并将新暂住地的信息、暂住期限更新至居住数据库,并通知申请人已更新暂住登记信息;如拒绝登记,则需书面回复并说明理由。
3. 在暂住登记期限到期前十五日,公民必须办理暂住续期手续。暂住续期的申请材料和程序按照本条第一款和第二款的规定执行。经审核后,户籍登记机关负责将新的暂住期限更新至居住数据库,并通知申请人已更新暂住登记信息;如拒绝登记,则需书面回复并说明理由。
条 29. 注销暂住登记
1. 出现下列情形之一的,注销暂住登记:
a) 死亡;法院宣告失踪或死亡;
b) 已有本法第三十五条规定的注销暂住登记决定;
c) 连续六个月以上不在暂住地出现且未在其他地方重新办理暂住登记;
d) 已被有权机关批准退出中国国籍、剥夺中国国籍或撤销授予中国国籍的决定;
e) 已在暂住地办理了常住登记;
f) 已在租赁、借用或寄居的住所办理了暂住登记,但已终止租赁、借用或寄居关系而未在其他地方重新办理暂住登记;
g) 已在合法住所办理了暂住登记,但该住所的所有权已转移给他人,除非得到新所有者的同意继续居住;
h) 已在已被拆除或没收的住所或已被注销登记的交通工具上办理了暂住登记,根据国家有权机关的决定。
2. 办理暂住登记的机关有权注销暂住登记,并应在居住数据库中详细记录注销原因和时间。
3. 国务院规定详细的注销暂住登记的申请材料和程序。
条 30. 住宿登记
1. 当有人员前来住宿时,家庭成员、医疗机构代表、旅游住宿机构及其他具有住宿功能的机构负有向户籍登记机关报告住宿情况的责任;如果住宿人员在个人或家庭住所而该个人或家庭成员不在场,则住宿人员负有向户籍登记机关报告住宿情况的责任。
2. 住宿登记可以通过直接、电话、电子设备或其他由公安部部长规定的其他方式完成。
3. 住宿登记的内容包括住宿人员的姓名、个人识别号码或居民身份证号、护照号;住宿原因;住宿时间;住宿地址。
4. 住宿登记应在住宿开始当天的23点之前完成;如果住宿人员在23点之后到达,则应在次日早上8点前完成登记;对于经常来往的直系亲属,只需进行一次登记。
5. 住宿登记应记录在入住登记簿中。
条 31. 暂住申报
1. 公民在以下情况下负有申报暂住的责任:
b) 对于正在接受社区教育的人员,必须接受强制教育、强制戒毒、少年管教但已被暂缓执行或暂停执行的人员;在审查决定是否实施强制教育、强制戒毒、少年管教期间被管理的人员;
c) 对于年龄符合服兵役条件的人员或根据有权机关决定必须履行其他国家义务的人员,离开居住地县级行政区域连续三个月以上;
d) 对于不属于本条第一款a、b、c项规定情形的人员,离开常住地乡级行政区域连续十二个月以上,除非已在新居住地办理了临时居住登记或已出境。
2. 在离开居住地之前,本条第一款a和b项所指人员应当到户籍登记机关申报暂住,并提交暂住申报申请书及有权监督、管理、教育该人员的机关同意的书面材料。户籍登记机关负责指导和检查申报内容。自收到暂住申报申请之日起一个工作日内,户籍登记机关应为公民发放暂住申报单;复杂情况下,处理时间可适当延长,但不得超过两个工作日。
3. 本条第一款c和d项所指人员可以亲自到户籍登记机关申报暂住,也可以通过电话、电子设备或其他由公安部部长规定的其他方式进行申报。如果本条第一款d项所指人员是未成年人,则申报人应为其父母或监护人。
4. 暂住申报内容包括申报人的姓名、个人识别号码或居民身份证号、护照号;暂住原因;暂住时间;前往地点的地址。
5. 户籍登记机关负责将公民的暂住申报信息更新至居住数据库,并在公民要求时告知其暂住申报信息已更新。
第六章
居住管理职责
条32. 居住管理国家责任
1. 政府统一在全国范围内管理居住事务。
2. 公安部对政府负责,实施居住的国家管理,并承担以下职责:
a) 制定并提交政府发布或在其权限内发布的关于居住的规范性法律文件;
b) 指导和组织实施关于居住的规范性法律文件;组织全国范围内的居住登记和管理工作,将居住信息更新到国家人口数据库和居住数据库中;
c) 根据其权限暂停、废除或建议有权限的机关废除与本法规定不符的居住管理规定;
d) 发布、印刷和管理变更居住信息申报表及相关证件、资料、表格、簿册;
戍) 配备机器设备;安排、培训和提升从事居住管理工作的干部;
e) 统计国家居住情况,总结、研究居住管理科学问题,组织宣传、普及和教育居住法律法规;
g) 检查、审计、处理申诉和控告以及根据法律规定处理违反居住法律法规的行为;
h) 国际合作在居住管理方面。
3. 各部委、相当于部委的机构在其职责和权限范围内,根据政府的分工负责实施居住的国家管理。
4. 各级人民委员会在其职责和权限范围内,承担以下职责:
a) 在地方组织实施关于居住的规范性法律文件;
b) 指导地方有关机关之间在居住管理方面的协调工作;
c) 组织宣传、普及和教育居住法律法规;
d) 根据法律规定检查、审计、处理申诉和控告以及处理违反居住法律法规的行为。
条33. 居住登记机关的责任
1. 公开行政手续;指导机关、组织、个人、家庭执行居住法律法规的规定;公开接收居住通报、临时外出报告的地点、电话号码或其他方式。
2. 将公民的居住信息更新到国家人口数据库和居住数据库中。
3. 确认居住信息,以书面形式、电子短信或其他形式通知常住登记、临时居住登记、延长临时居住期限、居住信息申报、居住信息调整、分户、临时外出报告的结果,按照公安部部长的规定。
4. 管理、保存居住登记和管理档案及文件,并保护公民居住登记信息的安全。
5. 处理公民关于居住、居住管理的投诉、申诉和控告,根据其权限进行。
条34. 居住登记工作人员
1. 居住登记工作人员必须接受与其任务相适应的专业培训和业务培训。
2. 在执行任务时,居住登记工作人员必须态度严肃、谦逊、和蔼;接受、检查相关档案、文件,并按规定时限处理;如果档案不完整或不符合要求,则应通过书面形式详细指导并对其指导承担责任。
第三十五条 注销常住登记和暂住登记
对于负责常住登记、暂住登记的机关或人员,如果其超出权限范围,或者不符合本法规定的对象和条件进行登记,则实施登记的机关或直接上级机关负责人有责任作出决定撤销该登记。实施登记的机关有责任以书面形式通知申请人,并说明理由。
第三十六条 居住数据库
一、居住数据库用于国家对居住管理工作的服务,由公安部统一管理,是国家财产。
二、居住数据库必须与国家人口数据库和其他法律规定的数据源连接,符合数据标准和技术规范要求。
三、收集、存储、处理、保护和利用居住数据必须满足以下要求:
a) 应用信息技术全面、快速、准确地收集、存储和处理居住信息;确保数据安全,符合数据库原则和格式;
b) 确保存储设备的安全,保护居住信息和文件;
c) 保障网络信息安全,防止居住信息在网络计算机上的攻击、入侵、盗窃、破坏或损坏;
d) 对居住数据库的所有访问以更改公民居住信息的行为必须得到登记机关或有权机关负责人的批准;
e) 任何单位和个人不得非法提供、交换、复制、打印从居住数据库获取的信息和文件。
四、政府将详细规定居住数据库的建设、管理和使用,以及向机关、组织和个人提供、交换居住数据库中的信息和文件的规定。
第七章
条 款 实 施
第三十七条 修改、补充和废止有关居住管理法律的部分条款
一、修改、补充《中华人民共和国居民身份证法》第9条第1款如下:
"1. 收集、更新的信息内容包括:
a) 姓、中间名和出生姓名;
b) 出生日期;
c) 性别;
d) 出生登记地点;
e) 籍贯;
e) 民族;
g) 宗教信仰;
h) 国籍;
i) 婚姻状况;
k) 常住地址;
l) 暂住地址;
m) 暂离报告情况;
n) 当前住址;
o) 与户主的关系;
p) 血型,当公民要求更新并出示其血型检测结论时;
q) 父母、配偶或合法代理人的姓、中间名和出生姓名、个人识别号码或身份证号、国籍;
r) 户主及其家庭成员的姓、中间名和出生姓名、个人识别号码或身份证号;
s) 死亡或失踪日期。"
二、修改、补充《中华人民共和国医疗保险法》第2条第7款,已根据《中华人民共和国医疗保险法修正案》第32/2013/QH13、第46/2014/QH13、第97/2015/QH13和第35/2018/QH14修正如下:
"7. 家庭(以下简称家庭)参加医疗保险是指按照法律规定在同一个合法住所共同登记常住或暂住的人。"
三、废除《中华人民共和国首都法》第19条第3款和第4款。
四、废除《中华人民共和国司法记录法》第45条第1款b项。
条38. 实施条款
1. 本法律自2021年7月1日起生效。
2. 《居住法》第81/2006/QH11号已根据第36/2013/QH13号法律修改补充若干条款,自本法律生效之日起失效。
3. 自本法律生效之日起,已发放的户口簿、暂住证仍可继续使用,并作为确认居住情况的有效文件,直至2022年12月31日止。
如户口簿、暂住证中的信息与居住数据库中的信息不符,则以居住数据库中的信息为准。
当公民办理变更居住登记手续导致户口簿、暂住证中的信息发生变化时,负责居住登记的机关有责任收回已发放的户口簿、暂住证,按照本法律规定调整和更新居住数据库中的信息,并不再重新发放或补发户口簿、暂住证。
4. 政府、部、相当于部的机构和其他有关机构应审查其有权发布的规范性法律文件中涉及户口簿、暂住证的内容规定或要求出示确认居住情况的文件,以便与本法律规定相适应地进行修改和补充,限制将居住地信息作为实施行政手续条件的情况。
本法律由越南社会主义共和国第十四届国会第十次会议于2020年11月13日通过。
|
国会主席 签署:阮氏金银 |
|
|
国会办公厅 国家主席 编号:22/SY-VPCTN |
正本副本 越南 市,2020年12月4日 主任签字 副主任 聂文俊 阮廷河 |
원본 문서(PDF)
관계도
문서를 클릭하면 열립니다. 빨간 테두리=효력을 변경하는 관계.
번역본
이 문서는 다음 언어로 제공됩니다: