令第69/2006/ND-CP修正和补充了2002年7月10日政府第68/2002/ND-CP号令，该令详细规定了《婚姻家庭法》中关于涉外婚姻家庭关系的条款。

令

对第68/2002/NĐ-CP号政府法令进行修改和补充若干条款

关于细则实施《婚姻家庭法》若干条款

对第68/2002/NĐ-CP号政府法令进行修改和补充若干条款

涉外婚姻家庭关系 ||| 3 ||| 涉外婚姻家庭关系

中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据二零零零年六月九日《婚姻家庭法》；

根据司法部部长的提议，

令：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 关于细则实施《婚姻家庭法》若干条款关于涉外婚姻家庭关系如下：

1. 修改第1条如下：

“条 1. 调整范围

本法令规定细则实施《婚姻家庭法》关于涉外婚姻家庭关系，包括越南公民与外国公民之间的结婚、认领亲子关系、收养子女；在外国机关有权限的机构办理的越南公民之间或越南公民与外国公民之间的结婚、认领亲子关系、收养子女的承认。

二、修改、补充第八条如下：

条款八. 费用和收费

一. 申请登记结婚、认领亲子关系、收养子女、将已在外国机关有权限的机构办理的结婚、认领亲子关系、收养子女记录入登记簿的人必须按照法律规定缴纳户籍登记费。

二. 根据本法令申请收养越南儿童为养子养女的人必须缴纳收养费用。该费用的征收标准、管理、缴纳和使用制度由财政部规定。”

三. 修改和补充第十三条第一款和第二款如下：

“一. 每方的结婚登记申请书应包含以下文件：

（一）按规定的结婚登记申请表；

（二）由申请人所在国的有权机关出具的婚姻状况证明，自收到申请之日起不超过六个月，确认申请人目前没有配偶；

如果申请人所在国的法律未规定出具婚姻状况证明，则可以用符合该国法律的申请人宣誓声明代替，声明其目前没有配偶；

（三）由越南或外国有权卫生组织出具的健康证明，自收到申请之日起不超过六个月，确认申请人没有精神疾病或其他无法控制自身行为的疾病；

（四）经公证或认证的身份证复印件（对于居住在国内的越南公民），护照或替代证件如旅行证或居留卡（对于外国人和居住在国外的越南公民）；

（五）经公证或认证的家庭户口簿或集体户口证明或临时居住证明（对于居住在国内的越南公民），常住证或临时居住证或临时居住证明（对于居住在越南的外国人）。

二. 除上述第一款所列文件外，正在服役或从事直接涉及国家机密工作的越南公民还须提交中央或省级主管部门出具的证明，确认其与外国人结婚不会影响国家机密保护或不违反行业规定。”

四. 修改和补充第十六条第一款如下：

“一. 自收到完整且有效的申请材料及费用之日起二十日内，省司法局负责：

（一）在省司法局办公室对男女双方进行面对面访谈，以检查和澄清他们结婚的自愿性，以及他们使用共同语言沟通的能力和相互了解的程度；

访谈结果必须形成书面记录。访谈人员必须明确自己的意见并签名；

（二）连续七日在省司法局办公室公示结婚事宜，并同时向当事人所在地的乡级人民委员会发出公文要求公示。乡级人民委员会自收到省司法局公文之日起连续七日在其办公地点公示结婚事宜。在此期间，如果收到投诉或发现违法行为，乡级人民委员会必须向省司法局报告；

（三）审查和核实结婚登记申请材料。如有疑问或收到通过非法中介促成虚假婚姻、利用婚姻买卖妇女或其他非法目的的投诉，或者认为有必要进一步调查当事人的身份或申请材料中的文件，省司法局将进行调查核实；

（四）报告对各方当事人的访谈结果，审查结婚申请材料，并提出处理结婚登记的意见，呈报省人民政府决定，并附上一份结婚登记申请材料。”

5. 修改第十八条第二款如下：

“二. 如访谈、审查、调查的结果表明存在通过非法中介促成的虚假婚姻、不符合民族优良风俗习惯的婚姻、利用婚姻买卖妇女或其他非法目的的婚姻，则拒绝登记结婚。”

6. 修改、补充第十九条如下：

条款十九. 在越南外交机构、领事馆登记结婚

一. 自收到完整且有效的申请材料及费用之日起二十日内，越南外交机构、领事馆负责：

（一）在越南外交机构、领事馆办公室对男女双方进行面对面访谈，以检查和澄清他们结婚的自愿性，以及他们使用共同语言沟通的能力和相互了解的程度。

访谈结果必须形成书面记录。访谈人员必须明确自己的意见并签名；

（二）连续七日在越南外交机构、领事馆办公室公示结婚事宜。

c) 审查、核查结婚登记申请材料。对于存在疑问或有举报通过非法中介、假结婚、利用婚姻买卖妇女或其他非法获利目的，或者发现当事人身份或申请材料中存在问题的，外交机构、领事机构应进行核实；

d) 对于需要由国内有关机关职能范围内核实的问题，越南外交机构、领事机构应书面说明需核实的问题，并提交外交部协调相关机关按其专业职能进行核实；

自收到外交部公文之日起二十日内，国内有关机关应对要求核实的问题进行调查并书面回复外交部，以便转交越南外交机构、领事机构；

若认为双方当事人符合结婚条件，不属于本法令第十八条规定的拒绝结婚登记情形，则越南外交机构、领事机构负责人签署结婚证书；

若拒绝结婚登记，越南外交机构、领事机构应书面通知当事人，并明确拒绝理由；

二、结婚登记仪式应在越南外交机构、领事机构负责人签署结婚证书之日起七日内举行，除非当事人因正当理由请求延期，但不得超过九十日；超过此期限后要求举行结婚登记仪式的，须重新办理结婚登记手续；

三、结婚登记仪式应在越南外交机构、领事机构办公地点庄重举行。举行结婚登记仪式时，双方当事人必须到场。越南外交机构、领事机构代表主持婚礼，要求双方表明自愿结婚的意愿。若双方同意结婚，则代表在结婚登记簿上记录结婚事项，要求双方分别在结婚证书和结婚登记簿上签字，并向每方颁发一份结婚证书原件；

四、结婚证书自举行结婚登记仪式并按照本条第三款规定记录在册之日起生效。从原始登记簿中复制结婚证书由越南外交机构、领事机构或外交部根据当事人的要求办理；

七、修改第二十条如下：

第二十条 认可在国外缔结的婚姻

一、越南公民之间或与外国公民在外国主管机关登记的婚姻，如符合该国法律规定，在缔结婚姻时，越南公民未违反越南关于结婚条件的法律规定，则该婚姻可在越南得到认可；

如存在违反越南关于结婚条件的法律规定的情况，但在提出认可婚姻请求时，该违法行为的影响已被消除，或认可该婚姻有利于保护妇女和儿童权益，则该婚姻也可在越南得到认可；

二、本条第一款规定的婚姻认可应按照户籍登记法律的规定记录在册。如果越南公民不在国外主管机关办理结婚登记手续时在场，当请求在越南认可该婚姻时，司法局应对双方进行访谈以查明他们是否自愿结婚；

八、修改补充第三十五条如下：

第三十五条 收养子女的原则

一、收养儿童仅基于人道主义精神，旨在保障儿童的最佳利益，并尊重儿童的基本权利；

严禁利用收养剥削劳动力、性侵犯、贩卖儿童或其他非收养目的的行为；严禁利用介绍、解决、登记收养儿童谋取非法物质利益；

二、外国人长期居住在国外，如越南和该外国人常住国均为双边或多边国际公约关于合作收养儿童的成员国，则可考虑批准其收养越南儿童；

三、外国人长期居住在国外，如该外国人常住国和越南均非双边或多边国际公约关于合作收养儿童的成员国，则在以下情况下亦可考虑批准其收养越南儿童：

a) 在越南工作、学习或居住六个月以上；

b) 有越南公民或越南裔配偶、父母；

c) 与被收养儿童有亲属关系，或已收养了被收养儿童的兄弟姐妹；

d) 对于不符合本款a、b、c项规定情况的外国人，但收养残疾、无民事行为能力、化学武器受害者、艾滋病患者或其他严重疾病患者且生活在合法设立的收容机构中的儿童，以及符合本法令第三十六条第三款规定的儿童，亦可考虑批准；

e) 其他情况由司法部长决定；

9. 修改第三十六条如下：

第三十六条 可被收养的儿童

一、可被收养的儿童年龄应在十五岁以下。十五岁以上十六岁以下的残疾儿童或无民事行为能力的儿童也可以被收养；

儿童只能成为一对夫妻或单个成年人的养子（女）。夫妻必须是异性且有婚姻关系。

2. 被收养的儿童应当是居住在中国境内合法设立的抚养机构中的儿童，包括：

a) 被遗弃的儿童；

b) 孤儿；

c) 残疾或重残的儿童；

d) 丧失民事行为能力的儿童；

e) 化学毒物受害者儿童；

f) 感染艾滋病或艾滋病病毒的儿童；

g) 患有其他严重疾病的儿童；

h) 根据法律规定被接收进入抚养机构的其他儿童。

3. 居住在家庭中的儿童，如果属于孤儿；残疾或重残的儿童；丧失民事行为能力的儿童；患有其他严重疾病的儿童；化学毒物受害者儿童；感染艾滋病或艾滋病病毒的儿童；与申请收养人有亲属关系或者有直系兄弟姐妹已被该申请收养人收养的情况，也可以考虑将其收养给外国人。

4. 残疾或重残、化学毒物受害者、感染艾滋病或艾滋病病毒、患有其他严重疾病正在国外接受治疗的儿童，如果由外国人申请收养，则可以考虑予以处理。

10. 对第四十一条作如下修改：

“第四十一条 收养人申请材料

1. 外国人申请收养越南儿童的材料应包括以下文件：

a) 按规定格式填写的收养越南儿童的申请书；

b) 经公证或认证的护照副本或其他旅行证件如旅行证或居留证；

c) 由收养人常住国主管机关颁发的有效许可证明，允许其收养。如果收养人常住国不颁发此类许可证明，则用相应有效的文件或该国法律规定的具备收养条件的证明代替；

d) 由收养人常住国主管机关出具的心理、家庭和社会调查报告；

e) 由收养人常住国主管卫生组织或越南省级以上卫生组织在收到申请材料之日起六个月内出具并经认证的身体健康状况证明，证明其身体健康，无精神疾病或其他无法控制自身行为的疾病，无传染病；

f) 证明收养人收入情况的文件，证明其有能力抚养孩子；

g) 由收养人常住国主管机关出具并在收到申请材料之日起十二个月内有效的个人司法记录；

h) 已婚收养人的结婚证书副本，适用于正在婚姻期间的夫妻；

i) 符合第三十五条第三款规定的收养人，必须提供由越南主管机关或收养人常住国主管机关出具的相关证明文件。

2. 第一款规定的文件应制作成两份申请材料。

如果外国人申请收养越南儿童符合第三十五条第二款的规定，则收养申请材料应由相关外国主管机关提交给国际收养机构。

如果外国人申请收养越南儿童符合第三十五条第三款的规定，则收养申请材料应由收养人直接提交给国际收养机构。”

11. 对第四十二条第一款作如下修改：

“1. 自收到完整申请材料和费用之日起七日内，国际收养机构应对全部申请材料进行审核。

如申请材料不齐全或不符合要求，国际收养机构应通知申请人补充完善申请材料。”

12. 对第四十四条作如下修改：

“第四十四条 被收养儿童的申请材料

1. 被收养儿童的申请材料应包括以下文件：

a) 儿童出生证明的经公证或认证的副本；

b) 由本条第四款规定的人员签署同意收养的文件；

c) 由县级以上卫生组织出具的关于儿童健康状况的证明；

d) 儿童的彩色全身照片，尺寸为10x15厘米或9x12厘米。

2. 对于居住在合法设立的抚养机构中的儿童，在本条第一款规定的文件之外，被收养儿童的申请材料还应包括主管机关或组织接收儿童进入抚养机构的决定、移交儿童至抚养机构的记录以及以下情形之一的相应文件：

a) 对于被遗弃的儿童，应有发现者对事件的陈述；关于儿童被遗弃的记录（由公安机关或地方人民政府确认）；自发布在省级以上媒体上的公告之日起三十天内无人认领的证明；

b) 对于孤儿，应有已故父母死亡证明的经公证或认证的副本；

c) 对于父母丧失民事行为能力的儿童，应有法院作出的已生效的判决书，宣布儿童的父母丧失民事行为能力。

3. 对于居住在家庭中的儿童，在本条第一款规定的文件之外，还应有已故父母或监护人的户口簿或临时居住证的经公证或认证的副本。

下列人员有权签署同意儿童被收养的文件：

a) 依法成立的越南国内收养机构负责人自愿同意该机构内生活的孩子被收养。如果孩子还有生父或生母，则必须有生父或生母自愿同意孩子被收养的书面文件，除非本条第二款第a项和第c项规定的情况，或者当将孩子送入依法成立的收养机构时，孩子的生父或生母已经出具了孩子自愿被收养的书面文件；

b) 生父或生母自愿同意家庭中生活的子女被收养。如果生父或生母之一已死亡或丧失民事行为能力，则只需另一方的同意。如果生父和生母均已死亡或丧失民事行为能力，则必须有监护人出具的该儿童自愿被收养的书面文件；

c) 对于年满九周岁的儿童，必须有其本人同意被收养的书面文件（可以与本款第a项或第b项规定的文件一起出具）。

5. 对于残疾、重病儿童，化学武器受害者，感染艾滋病病毒/艾滋病或其他严重疾病，以及根据本条例第三十五条第三款第d项和第三十六条的规定，必须由有权医疗机构按照卫生部和其他相关法律法规的规定出具确认文件；对于因民事行为能力丧失而被宣告为无民事行为能力的儿童，必须提供法院作出的具有法律效力的宣告该儿童为无民事行为能力的决定副本。

13. 修改第二款和第三款第四十七条如下：

“2. 自收到司法厅的通知之日起三十日内，外国公民申请收养越南儿童必须亲自到越南缴纳费用并完成收养手续。如因客观原因无法在规定时间内到场，则必须向司法厅提交书面申请延长时限，延长时限不得超过自司法厅批准延长之日起六十日。

外国公民申请收养越南儿童必须按规定的格式定期每六个月一次（每年两次），向省级人民政府和国际收养机构报告收养儿童在前三年的发展情况，之后每年报告一次，直至收养儿童年满十八岁。

如因客观原因无法亲自到场，外国公民可预先签署承诺书（按规定的格式），并通过书面委托所在国家驻越南办事处代表其向司法厅缴纳费用并提交承诺书，以完成收养手续。外国公民申请收养越南儿童必须承诺不得拒绝接受已介绍给其收养的儿童。

3. 自外国公民申请收养越南儿童或经外国公民授权的所在国家驻越南办事处收到费用和提交发展情况报告之日起七日内，司法厅应将审查结果及对外国公民申请收养越南儿童的意见上报省级人民政府决定，并附上一份儿童档案和一份外国公民申请收养越南儿童的档案。

14. 修改第一款第七十九条如下：

“1. 本条例的规定也适用于处理越南公民之间登记结婚、认领父母子女关系、收养子女的问题，其中一方或双方定居国外。对于定居国外的越南公民申请收养本条例第三十六条规定的越南儿童，不受本条例第三十五条第三款规定的限制。

对于定居国外的外国人申请收养本条例第三十六条第四款规定的越南儿童，按照本条例第四章第二节的规定进行处理，如同对待没有国内常住户口的儿童一样。”

15. 在第三款第八十一条增加以下规定：

“中华全国妇女联合会应与司法部、民政部、财政部及其他相关部门合作，指导实施本条例关于婚姻支持中心的一些规定。”

16. 删除第六十八条第二款和第二章第二节标题中的“离婚”字样。 自2002年7月10日国务院令第68号《中华人民共和国政府公报》发布之日起十五日后生效。司法部部长负责指导和组织实施本条例。

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