通 tư số 70/2014/TT-BGTVT 关于内河航道管理的规定

通知

关于内河航道管理的规定

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根据二零零四年六月十五日《中华人民共和国内河交通安全管理条例》及二零一四年六月十七日《关于修改〈中华人民共和国内河交通安全管理条例〉的决定》；

根据2005年3月1日国务院发布的第21号令，即《关于实施〈内河交通安全管理条例〉若干规定的细则》；

根据二〇一二年十二月二十日国务院令第107号《关于交通运输部职能、任务、权限和组织结构的规定》；

考虑交通基础设施司司长和越南内河航道局局长的建议，

交通运输部部长发布关于内河航道管理的通知。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定了内河航道分类；公布开放、关闭内河航道航路；航道保护范围和界标；涉及内河交通建设项目的投资规定；内河交通限制；确保内河交通安全措施及航道通报

第二条 适用对象

本通知适用于与内河航道管理有关的机构、组织和个人。

条3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

1. 航道是指由内河航道标志系统限定的水域，供船舶安全通行。

2. 航道保护带是指在航道两侧划定的水域或陆地区域，用于安装航道标志、保护航道并保障交通安全。

3. 航道通报是指公布航道的技术标准，如航道深度、河床高程、航道宽度、通航净空高度以及与航道安全相关的其他问题。

4. 水位是指在特定时间点，在内河航道上的某一水文站测量得到的水位数值。

5. 最大水位和最小水位是指在同一水文站上内河航道的最大和最小水位。

6. 航道深度是指在内河航道的某一点，在特定时间点实际测量到的深度。

7. 实际净空高度是指从水上跨越内河航道的建筑物最低点到水面的实际距离，该距离是在特定时间点测量得到的船宽范围内。

8. 最大航道深度和最小航道深度是指在内河航道的某一点，在最大水位和最小水位时实际测量到的深度。

9. 航道宽度是指在内河航道的某一点实际测量到的最窄底部宽度。

10. 内河航道长度是从起点到终点沿航道中心线的距离。

11. 内河航线是指连接河流、运河、沟渠、湖泊、池塘、港湾、沿海地区、岛屿之间的航道。内河航线长度是从起点到终点的距离。

12. 内河航道区域管理部门是指直接隶属于越南内河航道局负责具体区域的机构。

第二章

关于内河航道分类和技术分级的规定

内河航道

第四条 内河航道分类

1. 内河航道分为国家内河航道、地方内河航道和专用内河航道。

2. 国家内河航道是指连接经济、文化和社会中心，重要交通运输节点，服务于国家经济、国防和安全的内河航道，或者有跨境水运活动的内河航道。

3. 地方内河航道是指属于省或中央直辖市行政管理范围内的内河航道，主要服务于地方经济发展和社会任务。

4. 专用内河航道是指连接专用港口或码头与国家内河航道或地方内河航道，为组织和个人运输需求服务的内河航道。

条 5. 审批内河航道分类及调整内河航道类别权限

1. 交通运输部部长根据越南内河航运局的建议，对以下情况决定内河航道分类和调整内河航道类别：

a) 国家内河航道；

b) 连接国家内河航道的专业内河航道，位于两个或以上省级直辖市边界的内河航道，或者连接国家内河航道与地方内河航道的专业内河航道。

2. 省级人民政府主席根据交通厅的建议，对以下情况决定内河航道分类和调整内河航道类别：

a) 地方内河航道；

b) 连接地方内河航道的专业内河航道。

条 6. 审批内河航道技术等级及调整内河航道技术等级权限

1. 内河航道技术等级按照《内河航道技术等级划分标准》（TCVN 5664:2009）规定，该标准由科学技术部于2009年1月1日发布的第3082号决定（3082/QĐ-KHCN）附带发布，包括特别级、一级、二级、三级、四级、五级和六级。

2. 交通运输部部长根据越南内河航运局的建议，对以下情况决定内河航道技术等级和调整内河航道技术等级：

a) 国家内河航道；

b) 连接国家内河航道的专业内河航道，位于两个或以上省级直辖市边界的内河航道，或者连接国家内河航道与地方内河航道的专业内河航道。

3. 省级人民政府主席根据交通厅的建议，对以下情况决定内河航道技术等级和调整内河航道技术等级：

a) 地方内河航道；

b) 连接地方内河航道的专业内河航道。

第三章

关于公布开放、关闭航道、

内河航道线路的规定

条 7. 公布开放航道、内河航道线路

1. 公布开放航道、内河航道线路是具有审批权限的机关将航道、内河航道线路纳入管理、运营的决定。

2. 公布开放航道、内河航道线路的内容：

a) 河流、运河名称，范围（起点...终点...）；

b) 内河航道类别；

c) 地名、航道、内河航道线路长度和技术等级；

d) 在航道、内河航道线路开始运营的时间。

依据本通知第五条第一款和第二款规定的有权审批内河航道类别的国家管理机关负责对其管辖范围内内河航道类别进行公布开放航道、内河航道线路。

条 8. 提交公布开放航道、内河航道线路申请的文件

1. 对于新建项目或改造、升级航道、内河航道线路项目：

a) 根据本通知附件1的规定提交的公布开放航道、内河航道线路申请报告（原件），明确所申请公布的内河航道类别；航道、内河航道线路长度和技术等级；在航道、内河航道线路开始运营的时间；

b) 项目批准决定（复印件并经公证）；

c) 施工图设计文件（复印件）；

d) 工程竣工文件（复印件）；

e) 工程验收合格交付使用记录（原件）。

2. 对于重新公布或没有投资项目的航道、内河航道线路：

a) 根据本通知附件1规定格式提交的公布开放航道、内河航道线路申请报告（原件）；

b) 所申请公布的航道、内河航道线路现状调查平面图（原件）。图上应标明标志位置，现有工程设施。

条9. 实施公布开通内河航道、航路的程序

1. 对于国家内河：

a) 内河局根据本通知第八条第一款的规定准备一份申请材料，提交交通运输部予以公布；

b) 自收到完整有效的申请材料之日起五个工作日内，交通运输部作出公布决定。

2. 对于地方内河：

a) 交通局根据本通知第八条第一款的规定准备一份申请材料，提交省人民政府主席予以公布；

b) 自收到完整有效的申请材料之日起五个工作日内，省人民政府主席作出公布决定。

3. 对于连接国家内河航道的专业内河航道；位于两个或以上省级行政区划内的专业内河航道；或者连接国家内河航道与地方内河航道的专业内河航道：

a) 拥有专业内河航道的组织或个人通过邮政或直接向内河局提交一份根据本通知第八条第一款规定准备的申请材料；

b) 内河局接收申请材料；若材料不清晰或不完整，则指导组织或个人完善材料；若通过邮政提交，则需书面指导；

c) 自收到完整有效的申请材料之日起五个工作日内，内河局完成审查并将结果提交交通运输部审议并公布专业内河航道的开通；

d) 自收到内河局提交的完整有效申请材料之日起五个工作日内，交通运输部作出公布决定，开通内河航道。

4. 对于连接地方内河航道的专业内河航道：

a) 拥有专业内河航道的组织或个人通过邮政或直接向交通局提交一份根据本通知第八条第一款规定准备的申请材料；

b) 交通局接收申请材料；若材料不清晰或不完整，则书面指导组织或个人完善材料；若通过邮政提交，则需书面指导；

c) 自收到完整有效的申请材料之日起五个工作日内，交通局将材料提交省人民政府主席审议并公布专业内河航道的开通；

d) 自收到交通局提交的完整有效申请材料之日起五个工作日内，省人民政府主席作出公布决定，开通内河航道。

条10. 公布关闭内河航道、航路

1. 关闭内河航道、航路的情形：

a) 在使用内河航道、航路过程中，发现内河航道、航路无法保障运输安全，不再需要进行运输活动；

b) 与内河航道、航路有关的安全和国防原因；

c) 组织或个人不再需要在内河航道、航路上进行运输活动的情况。

2. 关闭内河航道、航路决定的内容包括：

a) 关闭内河航道、航路的原因；

b) 内河航道、航路的名称和长度；

c) 关闭内河航道、航路的时间。

第11条 内河航道和航线关闭的公告文件

1. 按照本通知附件1规定的格式提交内河航道和航线关闭的请示报告。

2. 内河航道和航线管理机构与直接负责管理和运营的单位、组织或个人之间进行检查和评估的记录。

3. 在内河航道和航线运营使用过程中的管理文件。

第12条 内河航道和航线关闭的程序

1. 连接国家内河航道的专业内河航道；位于两个或以上省级行政区划边界的内河航道；连接国家内河航道与地方内河航道的专业内河航道。

a) 组织或个人按照本通知第11条的规定，通过邮政或直接向越南内河航道局提交一份完整的文件；

b) 越南内河航道局接收并审查组织或个人提出的请示文件，如文件不清晰或不完整，则指导其完善。审查和要求补充文件的时间不超过两个工作日；

c) 自收到完整有效的文件之日起五个工作日内，交通运输部作出关闭内河航道和航线的决定。

2. 连接地方内河航道的专业内河航道

a) 组织或个人按照本通知第11条的规定，通过邮政或直接向交通运输厅提交一份完整的文件；

b) 交通运输厅接收并审查组织或个人提出的请示文件，如文件不清晰或不完整，则指导其完善。审查和要求补充文件的时间不超过两个工作日；

c) 自收到完整有效的文件之日起五个工作日内，省人民政府主席作出关闭内河航道和航线的决定。

第四章 实施细则

内河交通基础设施保护范围和界限标志

水路交通运输基础设施

第13条 内河航道保护范围

1. 内河航道保护范围按照2005年3月1日政府第21/2005/NĐ-CP号法令第3条的规定执行。

对于不在岸边的航道，根据第21/2005/NĐ-CP号法令第1款a项的规定，内河航道保护范围具体如下：

a) 对于湖泊、海湾、河流入海口、沿海区域以及特别等级的航道：从20米到25米；

b) 对于一级和二级航道：从15米到20米；

c) 对于三级和四级航道：从10米到15米；

d) 对于五级和六级航道：10米

2. 对于已经批准规划的内河航道，确定内河航道保护范围应依据规划中的航道技术等级来实施。

3. 提升现有内河航道等级的投资项目或新建内河航道项目必须根据规划明确完成后的航道技术等级，确定内河航道保护范围，制定方案并设置界限标志。

确定内河航道保护范围、制定方案和设置界限标志是项目的一个强制性组成部分。

条 14. 界桩和界桩保护范围的调整涉及内河航运基础设施

1. 根据本通知第16条规定的权限，确定属于内河航运基础设施的工程并设置保护工程的界桩。

2. 设置界桩的工程必须编号，并在内河航道图上标明符号。

3. 设置的界桩移交乡级人民政府管理。界桩规格和界桩之间的距离按照本通知附件2的规定执行。

4. 根据内河航道实际情况的变化，调整界桩以确保内河航运基础设施保护范围的适当性。

条 15. 设置界桩和调整界桩保护内河航运基础设施工程的责任

一、中华人民共和国内河海事局负责：

a) 指导确定内河航运基础设施保护范围、设置界桩和调整界桩的工作；

b) 指导内河航道管理部门牵头与省级人民政府合作进行测量、设置界桩和调整界桩工作；

c) 协助检查和督促确定保护范围、设置界桩的地方内河航道工作。

a) 在省域内指导实施本通知；

a) 指导确定地方内河航运基础设施保护范围、设置界桩和调整界桩的工作；

b) 指导各专业部门、县级人民政府与越南内河航道局合作进行测量、设置界桩和调整界桩的国家内河航道和专用内河航道工作。

3. 负责管理和运营专用内河航道的组织和个人有责任确定保护范围、组织设置界桩、管理和保护其管辖范围内航道的界桩。实施时应与当地交通运输局合作指导执行。

4. 内河航道新建、扩建、拓宽或新建项目的投资者，在将完工的内河航道移交给区域航道管理部门时，必须移交土地征用文件、内河航运基础设施保护范围和界桩资料。

第五章

关于涉及内河航运建设项目的规定

涉及内河航运交通的建设项目规定

条 16. 涉及内河航运交通的建设项目

1. 涉及内河航运交通的建设项目在编制投资项目计划时，必须取得书面同意意见，并在施工前获得主管部门根据本通知第17条和第21条规定的保障内河航运交通安全方案的批准文件。

2. 涉及内河航运交通的建设项目包括：

a) 建设永久桥、临时桥、码头、渡口、货物装卸码头和乘客上下码头、风电站、火电站、水上和水下内河设施；

b) 建设跨越航道的架空线路或穿越航道底部的管道；

c) 建设护岸、大坝、水电站、水利设施和其他整治工程（不包括防洪、抗台风、保护堤防的紧急工程）；

d) 建设渔港；承担安全和国防任务的港口和码头；

đ) 清淤作业（不包括每年维护内河航道的清淤和为保证交通同时回收产品的清淤）；

e) 开发资源；

g) 打捞和清除障碍物作业。

条17. 审查建设项目和批准内河交通安全保障方案的权限

1. 在项目投资阶段审查权限规定如下：

a) 交通运输部以书面形式对国家内河航道上的安全、国防工程提出意见；

b) 省级人民政府以书面形式对地方内河航道上的安全、国防工程提出意见；

c) 越南内河局以书面形式对国家内河航道上的工程提出意见，但不包括本条第1款a项的规定；连接国家内河航道的专业内河航道；跨越两个或以上省、直辖市边界的专用内河航道；连接国家内河航道与地方内河航道的专用内河航道；

d) 交通厅以书面形式对地方内河航道上的工程提出意见，但不包括本条第1款b项的规定；连接地方内河航道的专业内河航道。

2. 批准内河交通安全保障方案的权限规定如下：

a) 越南内河局批准在国家内河航道上进行的安全、国防工程建设的交通安全保障方案；

b) 内河航道区域管理机构批准在国家内河航道上进行的工程建设的交通安全保障方案；连接国家内河航道的专业内河航道；跨越两个或以上省、直辖市边界的专用内河航道；连接国家内河航道与地方内河航道的专用内河航道，但不包括本条第2款a项的规定；

c) 交通厅批准在地方内河航道上进行的工程建设的交通安全保障方案；连接地方内河航道的专业内河航道。

条18. 有关涉及内河航道建设项目的文件

在项目投资建设阶段，对于涉及内河航道建设的项目，除执行相关法律规定外，项目业主还需通过邮政或直接提交给本通令第19条规定的有权机关。文件应包括：

1. 按照本通令附件3规定的格式向有审批权的国家管理机关提交书面请求，内容需明确工程的位置、规模、水文情况及主要结构。

2. 工程建设区域平面图或显示工程位置及其坐标系的图纸，标示出内河航道沿线自然横断面高程。

3. 除本条第2款规定外，文件还应包含以下具体情况所需的相关资料：

a) 对于永久性桥梁、临时桥梁、船坞：关于通航孔（桥位、桥跨、净空高度）的数据；沿河流横断面展示的工程纵断面图；

b) 对于旋转桥、提升桥、升降桥、浮桥、船坞：必须明确船舶停泊等待时的水域布置方案和操作方法；

c) 对于跨越空中航道的管道或线路：显示最低点的线路或管道（包括电力线路的安全走廊）的图纸及相关数据；

d) 对于穿越航道底部的地下工程：显示地下结构尺寸和顶程的图纸；

e) 对于渡口工程：显示两岸码头方向和尺寸、辅助设施以及渡轮活动所需的水域的图纸；

f) 对于渔港或承担安全、国防任务的港口：显示港口区域平面图、码头尺寸和结构、辅助设施以及港口活动所需的水域的图纸；

g) 对于护岸工程或整治工程：显示工程方向和尺寸、从岸边突出部分的图纸；

h) 对于资源开发：平面图、横断面图和用于确定疏浚、填土或资源开采位置的标记文件。

条 19. 程序涉及内河交通安全的建设项目的意见

1. 内河国家航道上的安全和国防工程：

a) 越南内河局接收本通知第十八条规定的文件；如果文件不清晰或不完整，则指导组织和个人完善文件，通过邮政提交的文件必须以书面形式指导。审查和要求补充文件的时间不超过两个工作日；

b) 自收到完整有效的文件之日起五个工作日内，越南内河局完成审核并形成意见，报交通运输部以书面形式回复；

c) 自收到完整有效的由越南内河局提交的文件之日起五个工作日内，交通运输部形成书面同意文件。

2. 内河地方航道上的安全和国防工程：

a) 交通厅接收本通知第十八条规定的文件；如果文件不清晰或不完整，则指导组织和个人完善文件，通过邮政提交的文件必须以书面形式指导。审查和要求补充文件的时间不超过两个工作日；

b) 自收到完整有效的文件之日起五个工作日内，交通厅完成审核并形成意见，报省人民政府以书面形式回复；

c) 自收到完整有效的由交通厅提交的文件之日起五个工作日内，省人民政府形成书面同意文件。

3. 国家内河航道上的工程；连接国家内河航道的专业内河航道；穿越两个以上省份的专业内河航道；连接国家内河航道与地方内河航道的专业内河航道：

a) 越南内河局接收本通知第十八条规定的文件；如果文件不清晰或不完整，则指导组织和个人完善文件，通过邮政提交的文件必须以书面形式指导。审查和要求补充文件的时间不超过两个工作日；

b) 自收到完整有效的文件之日起五个工作日内，越南内河局以书面形式回复。如需延长审查时间，越南内河局必须以书面形式说明理由及所需延长的时间。

4. 地方内河航道上的工程；连接地方内河航道的专业内河航道：

a) 交通厅接收本通知第十八条规定的文件；如果文件不清晰或不完整，则指导组织和个人完善文件，通过邮政提交的文件必须以书面形式指导。审查和要求补充文件的时间不超过两个工作日；

b) 自收到完整有效的文件之日起五个工作日内，交通厅以书面形式回复。如需延长审查时间，交通厅必须以书面形式说明理由及所需延长的时间。

条 20. 保障内河交通安全施工方案的文件

在实施本通知第十六条第二款规定的项目之前，项目发起人或施工组织、个人必须通过邮政、直接提交或其他适当方式将一份完整的文件提交给本通知第二十一条规定的有权机关。文件包括：

1. 按照本通知附件三的规定格式提出的批准内河交通安全保障方案的书面请求。

2. 工程施工方案。

3. 施工区域的内河交通安全保障方案，包括：

a) 方案总体说明；

b) 表现信号布置和交通控制站位置的整体平面图，以及交通控制设备布置；

c) 人员配置方案；

d) 过往船只在施工区域的通行规定；

e) 方案执行时间。

4. 对于超出本条款第二款和第三款规定内容的调整方案，必须明确每种情况的调整原因。

条 21. 审批水上交通安全保障方案的程序涉及内河航道施工

1. 对于国家内河航道；与国家内河航道相连的专业内河航道；跨越两个或以上省、直辖市边界的专用内河航道；连接国家内河航道和地方内河航道的专用内河航道：

a) 根据第十七条第二款a项和b项规定的有权机关接收本通知第二十条第一款、第二款和第三款规定的申请材料；如果材料不清晰或不完整，则指导组织和个人完善材料，通过邮政提交的材料必须以书面形式指导。审查和要求补充材料的时间不得超过2（二）个工作日；

b) 自收到符合规定的全部材料之日起最迟5（五）个工作日内，根据第十七条第二款a项和b项规定的有权机关出具批准文件。如不同意安全交通保障方案或需要延长审查时间，有权机关必须以书面形式回复并说明原因及所需延长的时间；

c) 项目业主或施工组织和个人以及根据第十七条第二款a项和b项规定的有权机关共同确定施工范围内的水域状况和航道现状；

d) 在施工过程中，项目业主或施工组织和个人必须全面执行安全交通保障方案。如需变更施工和运营项目的方案，项目业主或施工组织和个人必须重新提交申请材料给根据第十七条第二款a项和b项规定的有权机关审批调整安全交通保障方案；

đ) 根据第十七条第二款a项和b项规定的有权机关接收本通知第二十条规定的调整方案申请材料；如果材料不清晰或不完整，则指导组织和个人完善材料，通过邮政提交的材料必须以书面形式指导。审查和要求补充材料的时间不得超过2（二）个工作日。自收到符合规定的全部材料之日起最迟5（五）个工作日内，根据第十七条第二款a项和b项规定的有权机关出具批准调整方案的文件。如不同意安全交通保障方案或需要延长审查时间，有权机关必须以书面形式回复并说明原因及所需延长的时间；

2. 对于地方内河航道；与地方内河航道相连的专业内河航道：

a) 交通运输局接收本通知第二十条第一款、第二款和第三款规定的申请材料；如果材料不清晰或不完整，则指导组织和个人完善材料；通过邮政提交的材料必须以书面形式指导。审查和要求补充材料的时间不得超过2（二）个工作日；

b) 自收到符合规定的全部材料之日起最迟5（五）个工作日内，交通运输局出具批准文件。如不同意安全交通保障方案或需要延长审查时间，交通运输局必须以书面形式回复并说明原因及所需延长的时间；

c) 项目业主或施工组织和个人以及交通运输局共同确定施工范围内的水域状况和航道现状；

d) 在施工过程中，项目业主或施工组织和个人必须全面执行安全交通保障方案。如需变更施工方案，项目业主或施工组织和个人必须重新提交申请材料给交通运输局审批调整安全交通保障方案；

đ) 交通运输局接收本通知第二十条规定的调整方案申请材料；如果材料不清晰或不完整，则指导组织和个人完善材料；通过邮政提交的材料必须以书面形式指导。审查和要求补充材料的时间不得超过2（二）个工作日。自收到符合规定的全部材料之日起最迟5（五）个工作日内，交通运输局出具批准调整方案的文件。如不同意安全交通保障方案或需要延长审查时间，交通运输局必须以书面形式回复并说明原因及所需延长的时间。

条22. 项目、工程完工投入运营

1. 自工程竣工之日算起的三十（三十分）日内，项目业主或工程施工单位必须完成以下工作：

a) 按规定安装内河航道标志；

b) 组织清理和清除施工过程中产生的障碍物，在施工水域范围内或影响内河交通安全的施工水域范围外；

c) 将航道和保护航道的走廊移交给负责管理国家内河航道区域的机构；连接国家内河航道的专业内河航道；跨越两个省或中央直辖市边界的专用内河航道；连接国家内河航道与地方内河航道的专用内河航道；或者将地方内河航道移交给地方交通运输局。

2. 第一点c项规定的移交内容包括：

a) 在项目业主或施工单位与负责管理区域的内河航道机构或交通运输局之间，根据已协商一致的清理方案，签署施工区域水体检查和清理后的记录；

b) 负责管理区域的内河航道机构或交通运输局与项目业主或施工单位确认按规定安装内河航道标志的记录；

c) 在项目业主或施工单位与负责管理区域的内河航道机构或交通运输局之间，基于检查、清理和清除施工区域内障碍物的结果，签署施工区域航道移交记录；

d) 完工图包括：总体位置图和施工区域组织清理、清除障碍物的范围。该图需有项目业主、施工单位和负责管理区域的内河航道机构或交通运输局的确认；沿河底横断面的工程纵剖面图（对于跨河桥梁、跨越航道的线路或管道工程），或在对内河交通影响最大的位置处的河流横断面图（对于建设护岸、大坝、疏浚和清除障碍物的工程），或在项目投资规划中确定的横断面图（对于疏浚和资源开发工程）；工程内河航道标志布置图。

3. 负责管理区域的内河航道机构或交通运输局应按照分级管理的要求，监督、检查、指导并督促项目业主或施工单位执行本条第一款和第二款的规定。

4. 当水利或水电工程运行放水或泄洪时，工程负责人或其代表必须向负责管理下游区域的内河航道机构通报，确保内河交通安全。

5. 在项目业主或施工单位尚未执行本条第一款和第二款规定期间，项目业主或施工单位应对因内河交通安全事故造成的后果承担责任。

第六章

关于限制内河航运的规定，

确保内河交通安全的措施

条 23. 限制内河航运

内河航运限制的情形由第21条第1款规定。

条 24. 公布限制航运的权限

除本通知第25条第1款规定的情况外，内河航运限制公布权限如下：

1. 交通运输部根据越南内河航道局关于确保国家内河航运安全和国防的要求发布限制公告。

2. 省级人民政府根据交通厅关于确保地方内河航运安全和国防的要求发布限制公告。

3. 越南内河航道局对完全禁止在国家内河航道、连接国家内河航道的专业航道、跨两个或以上省级行政区的专业航道以及连接国家内河航道与地方内河航道的专业航道上连续24小时以上的航运，在该情况下的限制公告具有发布权限。

4. 内河航道区域管理机构对其管辖范围内除第1款和第3款规定之外的情况发布内河航运限制公告。

5. 交通厅对地方内河航道及连接地方内河航道的专业航道发布限制公告，但不包括第2款规定的情况。

条 25. 发布内河航运限制程序

1. 工程施工情况：

a) 在工程施工前，组织和个人应按照本通知第20条规定提交一份完整的申请材料，通过邮政或直接提交给第17条第2款规定的内河航运管理部门；如果材料不清楚或不完整，则指导组织和个人完善材料。审查和要求补充材料的时间不超过两天；

b) 自收到完整有效的材料之日起五个工作日内，第17条第2款规定的有权部门负责发布内河航运限制公告。

2. 确保内河航运安全和国防的情况，提出限制公告的部门应向第24条第1款和第2款规定的有权部门提交一份完整的申请材料。

（i）请求中国人民银行批准将营业部转换为分支机构的书面文件，其中应说明：符合本通知的规定；确保转换过程中业务连续性和相关组织和个人合法权益的计划；

- 总体方案说明；

- 表示安全信号布置、控制站位置和控制设备布置的整体平面图；

- 人员配置方案；

- 对于禁航情况，提供通过该区域或沿其他路线航行的船舶指引方案；

- 实施交通限制方案的时间。

b) 越南内河航道局接收材料，并根据实际情况确定保障交通安全措施，报交通运输部审批并发布。

c) 交通厅接收材料，并根据实际情况确定保障交通安全措施，报省级人民政府审批并发布。

3. 组织体育活动、节日庆典或演习的情况：

a) 需要组织上述活动的组织和个人应向第24条规定有权限的内河航运管理部门提交书面请求，要求发布限制公告。请求书应详细说明地点、时间、范围、规模以及相关法律文件。

b) 有权发布内河航运限制公告的部门应在收到请求书后五个工作日内审查并确定保障交通安全措施，并发布限制公告。回复函应明确指出保障交通安全的要求。

4. 出现突发障碍物；防洪、抗台风、救灾等情况，有权发布内河航运限制公告的部门根据第24条规定进行发布。根据实际情况确定保障交通安全措施并发布限制公告。

5. 发布限制公告和实施保障交通安全措施期间产生的费用，由工程施工单位或从事第二款、第三款和第四款规定活动的组织和个人承担，但无主突发障碍物除外。

条 26. 保障交通安全措施

1. 在内河航运交通受限的情况下，保障交通安全的措施规定如下：

a) 当影响范围不超过航道宽度的三分之一时，通过内河航行标志来保障交通安全；

b) 当影响范围超过航道宽度的三分之一时，结合使用控制站和内河航行标志来保障交通安全。

2. 负责发布交通限制的机关应根据本条第1款的规定审查并决定保障交通安全的措施。

第七章

内河航道通报

条 27. 内河航道通报

1. 内河航道定期通报是指每月一次通报当前航道的技术标准、与通报时刻水文情况相对应的航道深度；提醒船舶注意在航行过程中需遵守的安全事项，以确保交通安全。

2. 内河航道突发通报是对航道上发生的突发事件进行通报。根据具体要求，可以通过书面形式、大众媒体或两者结合的方式进行通报，以确保及时性和准确性。

条 28. 内河航道通报内容

1. 内河航道定期通报的内容包括：

a) 根据内河航道等级的技术标准，航道宽度范围内以及与水文水位对应的航道底部宽度；

b) 提醒船舶在有技术限制的航道区域（如浅滩、障碍物、跨河工程、施工影响安全的区域、航道疏浚、控制调节、交通事故等）航行时应注意的安全事项及其他相关问题。

2. 内河航道突发通报的内容包括：交通限制通报、航线变更、通航舱室转换、障碍物测量位置的控制调节，以及对运输工具有限制的区域。

条 29. 发布内河航道、航线通报的权限

1. 越南内河局负责按照本通知附件4的规定，对所管辖的内河航道和航线进行定期通报。

2. 内河区域管理机构负责按照本通知附件5的规定，对所管辖的内河航道和航线进行突发通报。

3. 交通运输厅负责按照本通知附件4和附件5的规定，对所管辖的内河航道和航线进行定期通报和突发通报。

4. 内河区域管理部门负责人应及时报告所管辖航道和航线上的突发情况，并按分级管理的要求定期向内河区域管理机构或交通运输厅报告航道现状，先通过传真报告，随后按照本通知附件6的规定以书面形式报告。

第三十条 流航道发布机关的责任

一、在发布流航道通告前，收集充分的水文数据、航道现状及相关直接保障内河交通安全的数据。

二、按照规定格式以书面形式发布流航道通告。

三、对通告中提供的信息和数据负责。

四、组织信息网络、监测、测量并收集与内河交通安全保障工作直接相关的水文数据、航道现状及其他相关数据，以便发布内河流航道通告。

五、必要时，可以与其他专业机构联系合作，收集用于发布内河流航道通告的数据。

六、根据规定编制收集水文中心数据以供发布流航道通告的计划和经费，并提交有权机关审批。

第八章

实施条款

条31. 生效

本通知自2015年2月1日起生效，并取代交通运输部于2011年3月31日发布的第23/2011/TT-BGTVT号通知，该通知规定了内河航运管理的相关内容。

条32. 组织实施

一、越南内河航道局负责实施和监督本通知的执行情况。

二、办公厅主任、监察部长、各司司长、越南内河航道局局长、交通厅厅长以及与本通知有关的所有机关、组织和个人负责人负责执行本通知。/。