该修改后的标准化与技术规范法由第十五届国会于2025年6月14日通过,自2026年1月1日起生效。本法调整在越南制定、发布和实施标准化和技术规范的行为,并废除不再适用的一些旧条款。
Đối tượng áp dụng
本法适用于参与在越南制定、发布和实施标准化和技术规范的所有组织和个人。
Các điểm cốt lõi
- 调整标准化和技术规范的制定、发布和实施
- 废除不再适用的一些旧条款
- 自2026年1月1日起生效
- 在新法生效前,继续按照旧法的规定执行已制定但尚未公布的标准化和技术规范。
- 调整法律中的某些术语和短语以适应当前实际情况。
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 提高产品质量
- 发展现代化工业和农业
- 加强对标准化和技术规范的国家管理
❓ Câu hỏi thường gặp
修改后的标准化与技术规范法从何时起生效?
本法自2026年1月1日起施行。
本修正案中哪些条款被废除了?
废除第13、15、22、23、24、30、31、38、42、43条及第六章。
已经制定但尚未公布的标准化和技术规范将如何处理?
在新法生效前,继续按照《标准化与技术规范法》第68/2006/QH11号法律(根据第35/2018/QH14号法律修订)的规定执行。
Toàn văn
| 全国人民代表大会 | 社会主义共和国越南 独立 自由 幸福 |
| 法律编号:70/2025/QH15 |
法律
修改、补充若干条《标准》
和技术规范法
根据越南社会主义共和国宪法;
|||全国人民代表大会通过修改、补充若干条《标准和技术规范法》(第68/2006/QH11号)的法律,该法已根据第35/2018/QH14号法律进行了修改和补充。
条1. 修改、补充若干条《标准和规范法》
一、修改、补充第三条如下:
|||"第三条 术语解释"
1. 标准 是关于技术特性及管理要求的规定,用作分类、评估产品、商品、服务、过程、环境及其他对象在经济和社会活动中的基准。
标准由机关、组织或单位以文本形式公布,供自愿采用。
2. 技术规范 是关于技术特性的限制值及管理要求的规定,产品、商品、服务、过程、环境及其他对象在经济和社会活动中必须遵守,以确保卫生安全、人身健康;保护动植物、环境;保障国家利益和国家安全、消费者权益及其他基本要求;确保符合国际条约的要求,并不造成不必要的贸易壁垒。
技术规范由国家机关或有权限的人士以法律法规的形式公布,强制执行。
3. 标准领域的活动 包括制定、公布和应用标准,以及与标准相符合的评估。
4. 技术规范领域的活动 包括制定, 公布和应用技术规范,以及与技术规范相符合的评估。
5. 符合性评估 是确定标准领域和规范领域活动的对象是否符合相应标准和技术规范中规定的技术特性和管理要求的过程。
符合性评估包括以下活动:测试、检验、确认使用价值、验证检查、合格评定、合规评定、认可以及其他相关法律规定的符合性评估活动。
6. 测试 是按照一定程序确定标准领域和规范领域活动对象的一个或多个特性。
7. 检验 是检查并确定标准领域和规范领域活动对象是否符合具体或一般要求。
8. 确认使用价值 是通过提供证据证明标准和技术规范的要求得到充分实施,确认与预期用途相关的符合性声明的合理性。
9. 验证检查 是通过提供证据证明标准和技术规范的要求得到充分实施,确认与实际事件或结果相关的符合性声明的准确性。
10. 认证 是评估并确认标准领域和规范领域活动的对象是否符合相应的标准和技术规范。
11. 合格评定 是评估并确认标准领域活动的对象是否符合相应的标准。
12. 合规评定 是评估并确认规范领域活动的对象是否符合相应的技术规范。
13. 认可 是确认符合性评估机构具有执行相应标准的能力。
14. 符合性评估机构 是指除由认可机构根据本法第五十四条规定的认可活动外,执行本条第五款规定的符合性评估活动的组织。
15. 合格声明 是指组织或个人声明标准领域活动的对象符合相应的标准。
16. 合规声明 是指组织或个人声明规范领域活动的对象符合相应的技术规范。
17. 国家标准 是指由有权国家机关依照本法规定程序和手续公布的标准化文件。
18. 国际标准 是指由国际标准化组织或在标准化领域开展活动的区域组织公布的标准化文件。
19. 区域标准 是指由区域标准化组织或在标准化领域开展活动的区域组织公布的标准化文件。
20. 外国标准 是指由外国国家标准组织或外国专业协会、研究机构公布的标准化文件。
21. 基础标准 是指由国家机关、经济组织、事业单位或职业社会团体公布的适用于其范围内的活动的标准。
22. 国家标准化机构 是国家级标准化主管部门,统一负责国际合作标准化工作;代表国家参加相应的国际和地区标准化组织;协调并派遣越南代表参加国际标准化技术委员会。
23. 贸易技术壁垒 是指为确保安全、卫生、人身健康;保护动植物、环境;保障国家利益和国家安全、消费者权益,在技术规范、引用的技术规范、法律法规或由国家机关或有权限的人士发布的符合性评估程序中规定的强制性技术措施。
2. 修改、补充第五条、第六条、第七条;在第七条后增加第七a条和第七b条;修改、补充第八条并在第八条后增加第八a条、第八b条、第八c条如下:
|||"第五条 标准领域和规范领域活动的对象"
1. 标准领域和规范领域活动的对象包括:
a) 产品、商品;
b) 服务;
c) 过程;
d) 环境;
条目 d) 经济社会活动中的其他对象。
二、政府对本条作出具体规定。
第六条 标准和合格评定技术法规领域的基本原则
1. 标准和技术法规是国家管理的基础工具,应用于经济和社会生活的各个领域,以确保产品、商品和服务的质量和安全,生产过程和环境的安全;促进创新,提高国家生产力和竞争力,改善人民生活质量,并推动国际融合。
2. 在标准和技术法规领域内的活动遵循国家指导、市场主导、企业为中心、社会积极参与的原则;确保分级授权、公开透明、不歧视、不设置不必要的障碍,以促进生产和经营活动。
3. 标准和技术法规的制定基于科学技术进步、创新、数字化转型、国家管理要求、生产与经营需求、实际应用以及经济社会发展方向;确保广泛咨询,同时考虑可行性、一致性、统一性及符合行业特点和发展要求;同时满足本法第十条第一款和第二十六条第一款规定的标准和技术法规制定原则。
第七条 国家在标准和技术法规领域的政策
1. 优先安排科技预算用于研究制定国家标准和技术法规。确保资金支持政府机构和组织参与科学研究、技术发展、高新技术和新技术转让、应用、创新和数字化转型活动。
2. 投入资源和物质基础支持标准和技术法规领域的活动;发展现代符合国际标准的认证机构;加快标准和技术法规的制定、应用和普及的数字化转型。
3. 动员并有效利用行业协会、学会和企业在标准和技术法规领域的投资资源;通过公私合作方式发展标准化服务;鼓励国内外组织和个人,包括海外越南人参与在越南制定和实施标准和技术法规。
4. 投资和升级标准化和技术法规培训基地;通过正规教育、职业教育和专业进修,在教育机构、职业培训机构和科研机构中培养高质量的人力资源和具有国际水平的专业领军人才。
5. 集中力量完善国家标准和技术法规体系,使其系统、完整、统一,从重点领域扩展到整个经济;实施机制帮助中小企业有效接触和采用标准。
6. 宣传提高机关、组织和民众对标准和技术法规领域活动作用、意义和重要性的认识;鼓励组织和个人以多种形式推广标准,提升社区对标准作用的认识,建设社会标准化文化;组织世界标准日活动。
7. 根据法律规定,表彰奖励在标准和技术法规领域作出积极贡献的机关、组织和个人。
条7a. 国家对标准领域和合格评定技术领域活动的管理
1. 国家对标准领域和合格评定技术领域活动管理的内容包括:
a) 制定、发布或提交有权机关发布并组织实施标准领域和合格评定技术领域的政策、战略、计划、规划和规范性法律文件;
b) 组织制定、批准国家标准和合格评定技术标准建设规划;审定、公布国家标准;评估影响、审定并发布合格评定技术标准,以及时满足国家管理要求和服务经济社会发展;
c) 管理和指导符合性评价活动,确保在国家机构、组织和企业中有效实施先进的管理体系;
d) 组织宣传、指导制定、实施和更新标准和技术规范,在各领域和行业;
đ) 管理并组织国家标准化、计量和质量数据库的建设、运行和维护;
e) 建设和发展标准领域和合格评定技术领域的人力资源;组织科学研究和技术发展关于标准和技术规范;
g) 国际合作关于标准和技术规范;管理国家通报和回应网络关于标准和技术规范以及符合性评价活动;
h) 宣传普及并组织指导执行标准和技术规范法律法规;进行标准领域和合格评定技术领域活动统计;
i) 监察、检查、处理投诉和举报并处罚违反标准领域和合格评定技术领域活动法律法规的行为;
k) 组织寻找、开发、转让和应用国际标准、区域标准和外国标准,服务于国防安全和经济社会发展需求;
2. 国家对标准领域和合格评定技术领域活动管理的责任规定如下:
a) 政府统一管理标准领域和合格评定技术领域活动;
b) 科学技术部是负责向政府报告并统一管理标准领域和合格评定技术领域活动的主要部门;规定国家标准化机构的任务和权限,代表国家参与谈判和履行有关贸易技术壁垒的国际条约中的承诺;制定并提交总理批准国家标准化战略;
c) 各部委、直属机构、省、市人民政府与科学技术部合作,在各自职责范围内管理标准领域和合格评定技术领域活动;
国防部、公安部牵头,与科学技术部合作,为涉及国防和安全的特殊对象制定具体的标准领域和合格评定技术领域活动规定;
国防部部长具体规定涉及机要领域的特殊对象的标准领域和合格评定技术领域活动。
条7b. 在涉及国家秘密目录对象的标准领域活动和在技术规范领域的活动
政府规定涉及属于国家秘密目录的产品、货物、服务、过程、环境的标准领域活动和技术规范领域的活动,依照保护国家秘密的法律规定。
条8. 标准和技术规范的国际合作
1. 国家鼓励基于保障独立、主权、领土完整、平等和互惠的原则,与各国、地区、国际组织、区域组织、外国组织和个人扩大合作;确保资源以使越南代表参与国际和地区标准组织的标准制定;安排资源以使越南企业、行业协会和专业技术专家参与相关领域的国际标准制定。
2. 国家创造条件并采取措施促进关于相互承认评估结果的国际条约、国际协议的签署,以便为越南与各国、地区的贸易发展提供便利。
条8a. 国家标准战略
1. 国家标准战略是总体、长期指导标准领域活动的工具,旨在建立同步、现代、集中、统一的国家质量基础设施,从中央到地方,满足可持续发展和国际化的要求,提升国家竞争力,基于科学、技术、创新和数字化转型的基础。
2. 国家标准战略集中在以下主要内容:
a) 完善国家标准化体系,在国家管理、经济、文化、社会和环境等领域,确保国家管理的一致性和同步性;
b) 制定服务于战略技术、数字化转型、可持续发展和重点行业的标准,特别是高科技产品标准,以支持出口,提高国家品牌,并与国际标准协调一致;
c) 按照符合国内实际情况的方向,逐步实现国家标准与国际标准、区域标准完全协调;
d) 通过实施各级使用国家预算的科技任务来组织标准的制定和应用;
đ) 加强国际化,研究、建议并制定具有优势的越南产品、货物和服务的国际标准,确保履行越南社会主义共和国作为成员的国际条约中的所有承诺。
3. 国务院详细规定本条内容。
条8b. 技术贸易壁垒通报和回应透明化
1. 负责执行透明化义务和遵守有关标准、技术规范和合格评定程序通报和回应原则的相关机构、组织和个人,应按照越南社会主义共和国作为成员的国际条约中关于贸易技术壁垒的承诺。
2. 国家投资建设、运营国家贸易技术壁垒通报和回应基础设施,朝着同步、现代化的方向发展,满足国际化要求并保护国家利益。
3. 贸易技术壁垒的通报和回应活动根据以下原则进行:
a) 符合越南的经济社会条件,符合贸易技术壁垒通报和回应网络各机构的通报和回应点,以履行在越南社会主义共和国作为成员的国际条约中的透明化义务;
b) 通过建立贸易技术壁垒数据库,制定政策解决企业的困难和障碍,以扩大生产、经营活动,支持企业;
c) 鼓励和支持国内企业进入重点市场,集中支持优先行业和领域的部分企业;有效制定和实施支持出口企业的计划。
4. 政府指定主管部门负责协调与贸易技术壁垒相关的活动;分析和评估贸易技术壁垒承诺的影响;作为世界贸易组织贸易技术壁垒协定的成员国通报技术规范草案的意见收集点;在国内和国外宣传实施与标准和规范领域相关的多边和双边自由贸易协定。
条8c. 国家标准、计量、质量数据库
1. 国家标准、计量、质量数据库是统一、现代的数字平台,整合相关数据,服务于国家管理职能,并提供信息支持组织和个人,依照法律规定。
2. 国家标准、计量、质量数据库包括:
a) 标准和技术规范数据;
b) 计量数据;
c) 符合性评估数据;
d) 反映并处理组织和个人关于标准、计量、质量活动的意见和建议的信息。
3. 标准和技术规范数据包括以下信息:
a) 国家标准、基础标准、国际标准、区域标准、国外标准;
b) 国家技术规范、地方技术规范;
c) 国家标准化技术委员会成员;
d) 参与的国际标准化技术委员会成员;
đ) 技术资料及相关信息。
4. 符合性评估数据包括以下信息:
a) 已注册、指定或认可的符合性评估机构;已注册的认可机构;
b) 组织和个人的相关符合性声明;
c) 违反标准、计量、质量法律法规的组织和个人;
d) 定期和不定期报告;
đ) 技术资料及相关信息。
5. 计量数据包括以下信息:
a) 已认证和批准的计量基准;
b) 已批准型式的测量仪器;
c) 已指定或注册的测量仪器检定、校准、测试服务提供组织;
d) 已认证并获得计量检定员证书的检定员;
đ) 定期和不定期报告。
6. 建设、管理和运行国家标准、计量、质量数据库必须满足以下要求:
a) 确保同步、一致、公开透明,与其他国家级数据库系统、部委和地方政府的数字平台连接共享,满足组织和个人的信息需求;
b) 持续更新、维护,确保准确性和完整性;优先应用新技术进行分析、评估和预警与标准、技术规范、计量、质量相关的问题;
c) 遵守有关数据、网络安全和其他相关法律法规的规定。
7. 国家投资建设并保障国家标准、计量、质量数据库的运行条件。
8. 政府将详细规定本条内容。”。
3. 在第10条后增加第10a条如下:
“条10a. 制定和公布适用标准的原则
1. 制定标准的原则包括:
a) 制定国家标准必须确保所有相关方充分有效参与并遵循协商一致原则;
b) 制定国家标准应优先考虑与国际标准、区域标准、国外标准的一致性,除非不符合我国地理、气候、技术、基础设施、特殊技术条件或影响国家利益;
c) 鼓励在完全接受国际标准、区域标准、国外标准的基础上制定国家标准,符合我国情况,按照国际标准化组织(ISO)的指导;
d) 对于具有创新性质的对象,战略技术、高新技术、新技术的标准制定应在国家标准计划批准之日起不超过12个月内完成;
đ) 国家标准和基础标准不得违反技术规范和法律法规;
e) 优先在参考国家标准、国际标准、区域标准、国外标准和企业科研成果的基础上制定基础标准;
2. 应用标准的原则包括:
a) 国家标准基于自愿原则应用,作为符合性评估的基础;
b) 全部或部分国家标准、国际标准、区域标准、国外标准在被引用到技术规范或法律法规中时成为强制性应用标准;
c) 正在使用的国家标准,在已被批准、签署的文件、合同、项目、协议或其他文本中被废止,则该标准继续适用,直到有授权机关、组织或个人的要求替换为其他标准,或者其不再符合现行有效的技术规范和法律法规;
继续使用被废止的国家标准由批准、签署废止决定的机关、组织或个人负责管理、技术能力和技术水平,并对其决定承担责任;
d) 基础标准在其发布机关、组织的范围内适用。
3. 公布适用标准的原则包括:
a) 组织和个人在经济和社会活动中公布产品、商品、服务、过程、环境及其他对象的适用标准,有责任确保这些产品、商品、服务、过程、环境及其他对象符合公布的适用标准;
b) 公布的适用标准的内容不得违反技术规范和法律法规。”。
4. 在第11条后增加第11a条如下:
“条11a. 参与制定国家标准的组织和个人的权利和义务
1. 提出和对制定国家标准计划提出意见;
2. 主持或参与编写国家标准草案,以供科技部组织审查和公布;
3. 对国家标准草案提出意见。
4.组织和个人在国家标准和国际标准的研究和制定中取得显著成绩的,优先考虑授予科学技术奖、国家质量奖,并按照相关法律法规的规定享受其他优惠待遇。
5.对在国家标准制定中的信息、数据、科学依据及准确性负责。
6.国务院就本条作出具体规定。"
5.修改第十四条 如下:
“第十四条 国家标准制定计划
1.国家标准制定计划包括五年规划和年度计划,其制定依据如下:
a) 国家标准化战略;
b) 符合国际条约和国际协议要求的国际标准,越南社会主义共和国是该条约或协议的成员国;
c) 经济社会发展需求;
d) 组织和个人的建议。
2.国家标准制定计划由国务院指定主管部门会同有关机构和组织编制并批准,作为制定和公布国家标准的基础。
三。政府详细规定本条内容。”。
6.修改第十六条和第十七条如下:
"第十六条 国家标准技术委员会
1.国家标准技术委员会是由部委、直属机构、省级人民政府、科研和技术组织、协会、企业和其他相关组织、消费者和专家组成的咨询技术组织。:2.国家标准技术委员会的任务如下:
a) 提出国家标准制定计划、方案和措施;
b) 编制国家标准草案;直接起草国家标准草案;参与编制和提出国际标准草案、区域标准草案的意见;参与审查国家标准草案的文件;
c) 参与国家标准和其他标准的咨询服务和推广活动;
d) 根据要求参与编制技术规范草案。
3.国家标准技术委员会的活动经费由国家财政保障。
第十七条 国家标准制定、审查和公布的程序
1.国家标准制定、审查和公布的程序如下:
a) 主管部门开展国家标准草案的编制工作;组织征求意见;广泛征求公众意见;公开国家标准草案;研究采纳组织和个人的意见,完善国家标准草案的文件;
b) 编制国家标准草案的组织和个人或者提出现有标准供科技部审议,交由国家标准技术委员会执行本条第一款a项规定的程序;
c) 科技部组织审查本条第一款a项和b项规定的国家标准草案文件,并公布国家标准。
2.在以下情况下,可以简化国家标准制定、审查和公布的程序:
a) 在防灾减灾、疫情防控、火灾爆炸、国家安全保护等紧急情况下适用的国家标准;
b) 引用在法律法规文本和技术规范中,且根据简化程序发布的国家标准。
7.修改第十九条、第二十条和第二十一条如下:
三。政府详细规定本条内容。”。
“第十九条 国家标准的审查、修订、补充、替代和废止
1.国家标准的修订、补充、替代和废止基于国家标准审查结果或部委、直属机构、政府直属机构、组织和个人的提议进行。
2.国务院规定国家标准审查和应用效果评估的方法以及修订、补充、替代和废止国家标准的程序。
2. 国务院规定对国家标准的审查、评估其实施效果,以及修改、补充、替代、废止国家标准的程序和手续。
条 20. 制定和公布基础标准
1. 基础标准由本法第11条第3款规定的组织的负责人制定并公布,以在该组织内实施。
2. 公布基础标准的组织有责任通过国家标准化、计量、质量数据库通报基础标准的公布情况。通报内容包括公布组织的名称、地址、电话号码以及基础标准的名称、编号、基本特性等信息。
3. 政府指定部长规定制定和公布基础标准的程序和手续。
条 21. 出版和发行标准
1. 出版和发行标准必须遵守出版法和知识产权法的规定。
2. 负责出版和发行国家标准的机构包括:
a) 科学技术部负责在国家标准公布之日起十个工作日内出版和发行国家标准;部委、直属机构、政府机关有权出版和发行由其组织起草的国家标准;
b) 国家标准建设资金来源于国家财政预算;在技术规范中引用的国家标准应公开出版和发行;
c) 政府详细规定出版和发行国家标准的具体事项。
3. 参与国际或区域标准化组织的越南代表机构根据相关组织的规定出版和发行国际标准和区域标准。
对于越南不是成员的国际或区域组织的标准,以及由其他组织发布的标准,须经与发布标准的组织协商后方可出版和发行。
4. 公布基础标准的组织保留出版和发行基础标准的权利。”
8. 修改第二十五条如下:
条 25. 标准建设资金来源
1. 国家标准建设资金来源包括:
a) 按照已获批准的年度国家预算进行拨款,并根据国家预算法的规定进行调整;
b) 国内外组织和个人自愿提供的资助;
c) 合法收入的其他来源。
2. 基础标准建设资金由制定和公布基础标准的组织自行保障;对于由国家机关制定的基础标准,则由国家财政保障。
3. 政府规定国家标准建设资金的管理和使用办法;制定符合实际情况的国家标准经济和技术定额。”
9. 在第二十六条之后增加第二十六条a;修改和补充第二十七条;在第二十七条之后增加第二十七条a如下:
条 26a. 技术规范的制定和应用原则
1. 技术规范的制定原则包括:
a) 每个产品、商品、服务、过程或活动中的其他对象只能由一个统一的国家标准在全国范围内进行调整,除非法律另有规定;
b) 符合越南实际情况和国际惯例;确保法律体系的一致性和各部门管理的一致性;确保可操作性、有效性和与合格评定活动的一致性;
c) 确保受影响的机关、组织、协会、企业和个人参与;
d) 优先规定基于产品特性的技术要求;限制规定描述性或详细设计的技术要求;
e) 当需要时,技术规范可以引用其他技术规范;
f) 地方技术规范不得对已被国家标准规定的内容作出额外规定,除非法律另有规定。
2. 技术规范的应用原则包括:
a) 技术规范是强制性的,是合格评定活动的基础;
b) 地方技术规范适用于地方管理范围内的特定产品、商品、服务、过程、环境或其他对象,这些对象具有地方特有的地理、气候、水文条件和经济发展水平的要求。
条 27. 技术规范的制定、审查和发布责任
1. 国家技术规范的制定、审查和发布的责任规定如下:
a) 各部部长、相当于部级机构的主要负责人组织制定、审查并发布本部门管理范围内的国家技术规范,须在收到科学技术部书面意见后进行;
b) 科学技术部是协调机构,负责确定跨部门国家技术规范主要起草单位;
c) 政府规定由政府机构管理的技术活动领域内国家技术规范的制定、审查和发布工作;明确各机构在制定和发布国家技术规范中的职责。
2. 省、市人民政府组织制定、审查并发布地方技术规范,须在收到本条第1款a项规定的国家机关书面意见后进行。
条 27a. 参与制定技术规范的组织和个人的权利和责任
1. 提出关于制定技术规范计划的意见和建议。
2. 编制技术规范草案,提交技术规范发布机关审议和发布。
3. 应技术规范发布机关的要求参与编制技术规范草案。
4. 对技术规范草案提出意见。
5. 对技术规范的制定和提出意见承担责任,确保信息、数据、科学依据和准确性。
10. 修改和补充条 29 如下:
条 29. 制定技术规范的计划
1. 制定技术规范的计划包括五年计划和年度计划,基于以下内容:
a) 经济和社会发展的需求;
b) 政府管理的需求;
c) 组织和个人的建议。
2. 制定技术规范的计划是制定和发布技术规范的基础。
三。政府详细规定本条内容。”。
11. 修改和补充条 32 和条 33 如下:
条 32. 制定和发布技术规范
1. 根据已批准的制定技术规范计划,技术规范发布机关组织制定技术规范;进行影响评估,广泛征求意见,通报世界贸易组织秘书处;组织审查技术规范草案的文件;对于国家标准,在发布前需征求科学技术部的意见;对于地方标准,则需征求相应行业管理部门的意见。
2. 在以下情况下可适用简化程序制定、审查和发布技术规范:
a) 根据紧急状态法规定的紧急情况;因国防、安全、国家利益、防灾减灾、疫情防控、防火防爆等突发紧急需要;其他紧急情况以解决实际问题;
b) 需要立即修改以符合新颁布的技术规范或法律法规的情况。
3. 各部部长、相当于部级机构的主要负责人、省、市人民政府通过法定形式发布技术规范,遵循有关发布法规的规定。
4. 国务院将详细规定本条内容。
条 33. 技术法规草案审查的内容
1. 技术法规与相关法律法规、国际承诺的一致性。
2. 技术标准体系的统一性和协调性。
3. 遵守业务要求、技术法规制定程序和手续的情况。
4. 技术法规的可行性、合理性,不造成不必要的技术壁垒,不影响生产、经营活动。
12. 修改第34条第二款如下:
"2. 在按照简化程序或紧急情况下涉及健康安全、环境保护的技术法规发布时,其生效日期可提前,由发布机关决定。"
13. 修改第三十五条如下:
条 35. 技术法规的审查、修改、补充、替代和废止
1. 技术法规的修改、补充、替代和废止基于技术法规审查结果或部委、相当于部委的机构、政府直属机构、组织和个人的建议进行。
2. 政府详细规定技术法规审查、应用效果评估程序和手续,以及修改、补充、替代和废止技术法规的程序和手续。
14. 修改第三十七条如下:
条 37. 技术法规的应用责任
1. 组织和个人有责任适用相关技术法规;公布产品、商品、服务、过程和环境等经济和社会活动对象,确保符合相应技术法规,并保证这些对象符合已公布的法规。
2. 在应用技术法规过程中,组织和个人应及时反映或向发布机关提出关于困难、不符合内容的意见,以便处理。
发布技术法规的机关应在收到组织和个人意见后的三十天内以书面形式回复。
3. 暂停技术法规效力依照有关立法文件发布的法律规定执行。
15. 修改第三十九条如下:
条 39. 技术法规建设资金来源
1. 技术法规建设资金包括:
a) 按照已获批准的年度国家预算进行拨款,并根据国家预算法的规定进行调整;
b) 国内外组织和个人自愿提供的资助;
c) 法律规定的其他资金。
2. 政府规定技术法规建设资金管理使用办法及技术经济定额。
16. 修改第四十条和第四十一条如下:
条 40. 符合性评价的基本要求
1. 用于符合性评价的标准和技术法规必须明确规定可以使用国内或国外现有方法和工具评估的具体技术特性和管理要求。
2. 确保向相关方公开透明地提供符合性评价程序和手续的信息。
3. 保护被评价组织和个人的信息、数据和评价结果,除非根据法律规定由有权机关要求。
4. 不对生产、经营组织和个人的产品、商品、服务、过程、环境和其他经济和社会活动对象进行歧视。
5. 符合性评价程序和手续应与相关国际组织的规定相协调。
条 41. 合格评定的形式
1. 对标准、技术规范的合格评定由合格评定机构实施,或者由组织、个人自行实施符合性声明。
2. 标准的合格评定根据组织、个人的要求自愿进行。
3. 技术规范的合格评定根据国家管理要求强制执行。”
17. 修改和补充条 44 和条 45 如下:
“条 44. 合格评定证明
1. 合格评定证明按照有需求的组织、个人与合格评定机构在本法第53条第1款第d项规定的协议进行。
2. 用于合格评定证明的标准是国家标准、国际标准、区域标准、国外标准以及全国范围内行业协会或职业协会的基础标准,并满足本法第40条第1款规定的要求。
3. 国务院详细规定本条内容。
条 45. 符合性声明
1. 组织、个人基于合格评定机构的合格评定结果或其自身符合性声明的结果,对产品、商品、服务、过程、环境及其他经济和社会活动对象符合相应标准进行声明。
2. 组织、个人通过国家标准化、计量、质量数据库对产品、商品、服务、过程、环境及其他经济和社会活动对象符合相应标准的符合性声明,提供以下具体信息:产品、商品、服务、过程、环境及其他经济和社会活动对象的名称;相应的标准名称及编号;负责产品、商品、服务、过程、环境及其他经济和社会活动对象的组织、个人的名称及地址;相关技术文件。
3. 合格标志是产品、商品符合相应标准的证明。合格标志在产品、商品获得合格评定证明后颁发。”
18. 在条 47 第4款之后增加第5款如下:
“5. 科学技术和工业部规定符合性评定的方式。”
19. 修改并补充第四十八条如下:
“条 48. 符合性声明
1. 生产、经营单位属于必须适用技术规范的对象,应对产品、商品、服务、过程、环境及其他经济和社会活动对象进行符合性声明,依据以下结果之一:
a) 按照法律规定指定的合格评定机构的符合性评定结果;
b) 按照法律规定认可的合格评定机构的符合性评定结果;
c) 基于按照法律规定认可或指定的试验机构的试验结果,组织、个人自行评估的结果;
d) 依据本法第57条规定认可的符合性评定结果。
2. 对于完全符合其他法律规定的产品、商品质量管理要求的技术规范要求的产品、商品,免于按照本条第1款的规定进行符合性声明。
3. 组织、个人通过国家标准化、计量、质量数据库登记符合性声明,提供以下具体信息:产品、商品、服务、过程、环境及其他经济和社会活动对象的名称;相应的技术规范名称及编号;负责产品、商品、服务、过程、环境及其他经济和社会活动对象的组织、个人的名称及地址;相关技术文件。
4. 合格标志是产品、商品符合相应技术规范的证明。合格标志在产品、商品获得符合性评定证明并进行符合性声明后颁发。”
20. 修改和补充条 50、51 和 52 如下:
“条 50. 合格评定机构
1. 事业单位。
2. 科学和技术组织。
3. 经济组织、社会职业组织。
4. 在越南成立并在越南运营的外国合格评定机构。
第五十一 条 合格评定机构的活动条件
一、合格评定机构应当符合下列条件:
(一)具有符合国家标准和国际标准要求的组织结构、能力、专业知识和物质设备;
(二)建立并保持符合国家标准和国际标准要求的管理体系;
(三)通过国家标准化、计量、质量数据库登记合格评定活动;
(四)符合相关法律规定对特定行业或领域投资经营所设定的其他条件。
二、政府对本条作出具体规定。
第五十二 条 合格评定机构的权利与义务
一、合格评定机构的权利包括:
(一)根据已登记的领域或经有权国家机关指定,与组织和个人协商后进行合格评定活动;
(二)按照与有需求的组织和个人达成的协议或有权国家机关的要求收取费用;
(三)向被评定对象发放、重新发放、扩大、缩小、暂停或撤销合格评定确认文件及合规标志使用权;
(四)除有权国家机关依法要求外,拒绝向第三方提供评定信息、数据和结果;
(五)有权国家机关依法承认合格评定结果;
(六)其他法律规定的相关权利。
二、合格评定机构的义务包括:
(一)符合本法第五十一条的规定;
(二)向被评定对象提供评定结果;
(三)不得无正当理由拒绝提供服务;
(四)除有权国家机关依法要求外,保护评定对象的信息、数据和结果;
(五)确保公开透明、独立公正、准确且不歧视商品原产地和与技术标准相关的组织和个人;
(六)遵守法律规定的标准和技术规范评定程序和手续;
(七)在公共媒体上公开发布关于发放、重新发放、扩大、缩小范围、暂停或撤销合格评定确认文件及合规标志使用权的通知;
(八)接受有权国家机关对其评定活动的检查和监督;
(九)对评定结果承担法律责任;
(十)因提供错误评定结果而给请求评定的组织和个人造成损失时,按民事法律规定予以赔偿;
(十一)其他法律规定的相关义务。
21. 修改第53条第一款如下:
“一、认可活动适用于以下合格评定机构:
(一)检测机构;
(二)鉴定机构;
(三)使用价值确认机构;
(四)验证检查机构;
(五)认证机构;
(六)其他法律规定的合格评定机构。”
22. 修改第57条如下:
第五十七条 相互承认协议和单方面承认合格评定结果
一、相互承认协议包括:越南与其他国家和地区相互承认合格评定结果,依据越南社会主义共和国是成员的国际条约执行;越南合格评定机构与其他国家和地区合格评定机构相互承认合格评定结果,基于双方协议实施。
部门和相当于部级的机构负责,与科学技术部合作组织实施相互承认协议。
二、单方面承认合格评定结果规定如下:
(一)部门、相当于部级的机构、国防部长审查并决定单方面承认国际合格评定机构和国外合格评定机构的评定结果,以服务于国家管理;
(二)本款第一项规定的评定结果必须由国际合格评定机构或国外合格评定机构完成,该机构已被国际实验室认可合作组织(ILAC)、国际认可论坛(IAF)或亚太地区认可合作组织(APAC)评估并认可其符合相应国际标准或国家标准的能力;
根据专业管理的实际需要,部门、相当于部级的机构、国防部长可以审查并决定单方面承认除本款规定之外的合格评定机构的评定结果。
三。政府详细规定本条内容。”。
23. 替换或废除某些条款、款、项中的词语或短语:
(一)将“草案”替换为“草案文件”在第11条第一款和第二款以及第十八条标题中;
(二)将“认证”替换为“评定”在第四章第四节标题中;
(三)将“撤销”替换为“废止”在第三十六条第一款第一项中;
(四)将“事业单位科研单位”替换为“科技组织”在第五十四条第一款中;
(五)将“第五十三条第一款第三项”替换为“第五十三条第一款第五项”在第五十六条第一款第三项和第五十六条第二款第四项中;将第四十七条第二款中的“第四十二条”替换为“第四十条第一款”;
(六)删除第五十六条第一款第一项中的“校准”;
(七)将“省、自治区人民政府”替换为“省、市人民政府”在第三十四条第三款和第四十七条第三款中。
24. 废除第十三、十五、二十二、二十三、二十四、三十、三十一、三十八、四十二、四十三、六十九条和第六章。
第二条 效力实施
本法自2026年1月1日起施行。
第三条 过渡条款
对于已经由组织建立并审查但至本法生效之日仍未公布的国家标准和技术规范,应继续按照《标准化法》(第68号,2006年第十届全国人民代表大会第四次会议通过)及根据第35号法律(第14届全国人民代表大会第九次会议通过,2018年)修改和补充的有关规定进行制定。
本法由越南社会主义共和国第十五届全国人民代表大会第九次会议于2025年6月14日通过。
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全国人民代表大会主席 聂文俊 陈青山 |
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