本通知详细规定了在越南接待外国客人、组织国际会议和接待国内客人的制度。它取代了第01号2010/TT-BTC通知,并自2018年11月1日起生效。
적용 범위
国家机关和国有企业
핵심 사항
- 关于接待外国客人来越南工作的具体规定
- 组织在越南举行的国际会议费用
- 接待到各机关、单位工作的国内客人
- 编制上述活动的预算经费
- 管理和使用从国内外组织、企业和个人捐赠、支持和资助中筹集的资金
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 节约国家财政
- 加强公务支出管理
- 确保接待外国客人和组织国际会议的有效性
❓ 자주 묻는 질문
本通知取代了哪个通知?
本通知取代了财政部第01号2010/TT-BTC通知
本通知何时生效?
本通知自2018年11月1日起生效
전문
通知
关于外国客人来越南工作的接待制度、在越南组织国际会议和研讨会的开支制度以及国内客人的接待制度的规定
接待国内客人
依据2015年6月25日《国家预算法》;
根据2016年12月21日政府颁发的关于《国家预算法》若干条款的指引第163/2016/NĐ-CP号法令;
根据二零一三年十月二十九日第145/2013/NĐ-CP号政府法令关于纪念活动;颁发奖励、表彰称号仪式;外交礼仪和接待外国客人的规定;
根据二零一零年十一月三十日第76/2010/QĐ-TTg号政府总理关于在越南组织和管理国际会议和研讨会的规定;
根据一九八六年十一月二十六日第297-CT号政府行政会议(现为政府)关于接待外国客人费用支出的规定;
根据政府2017年第87号法令(2017年7月26日)关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定;
根据行政事业财务司司长的建议;
财政部部长发布本通知,规定外国客人来越南工作的接待制度、在越南组织国际会议和研讨会的开支制度以及国内客人的接待制度。
第一章
总则
第一条 调整范围
本通知规定国家机关、公立事业单位、政治组织、政治社会团体和使用由国家财政支持资金的组织(以下简称机关、单位)接待外国客人来越南工作的制度、在越南组织国际会议和研讨会的开支制度以及接待国内客人的制度。
第二条 适用对象
1. 各部、相当于部级的机构、属于政府的机构和中央其他国家机关(以下简称中央机关)。
2. 中央直辖省、市人民委员会(以下简称地方)。
3. 政治组织、政治社会团体。
4. 国家机关、公立事业单位。
5. 使用由国家财政支持资金的组织。
条 3. 接待外国客人来越南工作、在越南组织国际会议和研讨会以及接待国内客人的经费来源
1. 国家预算。
2. 公立事业单位的事业收入。
3. 各类组织、企业和个人在国内和国外的捐赠、资助和赞助。
4. 根据法律规定留用的收费(在有相应权限的机关批准的情况下,可以使用留用收费用于接待外国客人、组织国际会议和研讨会以及接待国内客人的开支)。
条 4. 关于接待外国客人、在越南组织国际会议和研讨会以及接待国内客人的通用规定
1. 关于接待外国客人、在越南组织国际会议和研讨会的通用规定
a) 各部、中央机关和地方邀请外国代表团、国际组织访问和在越南工作;在越南组织国际会议(以下简称国际会议),应按照二零一三年十月二十九日第145/2013/NĐ-CP号政府法令关于纪念活动;颁发奖励、表彰称号仪式;外交礼仪和接待外国客人的规定(以下简称第145/2013/NĐ-CP号政府法令);二零一零年十一月三十日第76/2010/QĐ-TTg号政府总理关于在越南组织和管理国际会议和研讨会的规定(以下简称第76/2010/QĐ-TTg号政府总理令)执行;
b) 对外国代表团访问和在越南工作的接待费用,根据本通知的规定并结合国际惯例,在对等原则的基础上,由负责接待的机关提出建议,并在接待计划或方案中规定;
c) 接待外国代表团、组织国际会议、定期边界工作会议时,应充分利用现有的会场、会议室、交通工具、物资设备和人力资源;如不足或无法满足需求,则需经机关或单位负责人批准后,可从外部租赁服务;
d) 接待外国客人的费用标准按政府规定的外国客人级别确定,依据一九八六年十一月二十六日第297-CT号政府行政会议(现为政府)关于接待外国客人费用支出的规定,参照二零一三年十月二十九日第145/2013/NĐ-CP号政府法令关于国家外交礼仪接待外国客人的规定,以及本通知附件中的指导和政府的相关规定。
2. 关于接待国内客人的通用规定
a) 各国家机关和单位在接待国内客人时必须厉行节约;组织接待不铺张浪费,参加人员仅限直接相关人员;
b) 不得使用本通知第3条规定的资金购买礼品给国内来访的代表团。所有接待开支必须符合规定的标准、对象和程序;必须公开透明,并在机关或单位内部财务制度中明确规定。机关或单位组织接待的主要负责人应对违反规定的行为承担责任;
c) 高级领导接待国内客人的组织和接待由负责组织接待的机关负责人批准。
3. 本通知规定的各项开支已包括税款和服务费(如有)。
第二章
外国客人来越南工作的接待费用由越南全部承担国内费用
条5. 关于机场迎送客人费用
1. 向以下对象赠送鲜花:特别级别客人的团长及其夫人(或丈夫);A级和B级客人团长。赠花费用标准为每人500,000元。
2. 对特别级别、A级和B级客人适用机场候机室租赁费。候机室租金依据合法合规的发票结算,按照法律规定执行。
条6. 客车接送客人标准
1. 特别级别客人:使用外交部规定并符合现行相关规定的国家礼宾车辆。
2. A级客人代表团:团长安排一辆专车。副团长及代表团成员三人一车。特殊情况,副团长及代表团成员为部长级别的安排一人一车,副团长及代表团成员为副部长级别的安排两人一车。随行人员乘坐多座位车辆。
3. B级和C级客人代表团:团长安排一辆专车。特殊情况,副团长为副部长级别及相当级别的安排两人一车。代表团其他成员乘坐多座位车辆。
4. 护卫车和警车引导车标准:按照政府2013年第145号法令的规定执行,并由公安部负责提供执行任务所需车辆。
5. 租车费用根据租车合同和合法合规的发票结算,按照法律规定执行。
条7. 租房标准
1. 特别级别客人:租房标准由接待单位负责人批准。
2. A级客人代表团
a) 团长:每人每天5,500,000元;
b) 副团长:每人每天4,500,000元;
c) 代表团成员:每人每天3,500,000元。
3. B级客人代表团
a) 团长、副团长:每人每天4,500,000元;
b) 代表团成员:每人每天2,800,000元。
4. C级客人代表团
a) 团长:每人每天2,500,000元;
b) 代表团成员:每人每天1,800,000元。
5. 其他国际嘉宾:每人每天800,000元。
6. 第一条至第五条规定的住宿费用已包括早餐费用。如住宿费用不包含早餐费用,则接待单位按每类客人每人每日餐费的10%支付早餐费用。总住宿费用加上早餐费用不得超过上述规定的住宿费用标准。
7. 结算凭证依据合法合规的合同和发票、凭证,按照法律规定执行。
条8. 每日餐饮标准(含午餐和晚餐)
1. 本条规定每日餐饮费用标准已包括饮料费用(鼓励使用国产饮料),具体如下:
a) 特别级别客人:由接待单位负责人在迎接计划或方案中批准;
b) A级客人代表团:每人每天1,500,000元;
c) B级客人代表团:每人每天1,000,000元;
d) C级客人代表团:每人每天800,000元;
e) 其他国际嘉宾:每人每天600,000元。
2. 如需接待单位工作人员陪同用餐,则按外国代表团成员的标准执行。
3. 结算凭证依据合法合规的发票、凭证,按照法律规定执行。
条9. 宴请组织
1. 特别级别客人:接待任务的机关、单位负责人在计划和方案中审批接待团。
2. 对于A级、B级、C级客人:每个客团只宴请一次。宴请费用最高不得超过本通知第8条规定的一日餐费标准。
3. 第9条第2款规定的宴请费用已包括饮料费用(鼓励使用国产饮料)。
4. 参加接待的越南方代表和翻译人员适用与代表团成员相同的宴请费用标准。越南方代表名单依据经有权机关批准的接待计划和方案确定。
5. 结算凭证依据合同、发票和其他合法有效的凭证,按照法律规定执行。
6. 在宴请当天,剩余的午餐(或晚餐)按本通知第8条规定的一日餐费标准的50%执行。
条10. 礼节性接待和工作会的标准
1. 特别级别客人:负责接待任务的机关负责人在计划和方案中审批接待团。
2. 对于其他客团,礼节性接待和工作会(饮料、水果、点心)费用如下:
a) A级客团:每人每半天150,000元;
b) B级客团:每人每半天80,000元;
c) C级客团及其他外国客团:每人每半天60,000元。
3. 参加接待的越南方代表和翻译人员适用本条第2款规定的工作会礼节性接待标准。越南方代表名单由负责接待的单位负责人审批。
4. 礼节性接待和工作会费用结算凭证依据合法有效的发票和其他凭证,按照法律规定执行。
条11. 翻译费用
1. 翻译费用
a) 将联合国六种官方语言之一翻译成越南语(包括阿拉伯语、汉语、英语、法语、俄语和西班牙语):每页150,000元(350字);
b) 将越南语翻译成联合国六种官方语言之一:每页180,000元(350字);
c) 对于非联合国官方语言,根据该语言在当地机关、单位的普及程度,机关、单位负责人可将翻译费用增加至本条第1款a项和b项规定的费用的30%以内。
2. 同声传译费用
a) 普通同声传译:每小时250,000元,相当于每天8小时工作2,000,000元;
b) 同声传译(即时口译):每小时500,000元,相当于每天8小时工作4,000,000元;
c) 在组织大型国际会议、双边会议、谈判签署协定、专业会议或特别级别的客团或A级客团需要聘请更高水平的同声传译员以确保会议质量的情况下,会议主办机关、单位负责人可根据实际情况决定适当的同声传译费用,并应在预算范围内自行安排;
d) 如需聘请翻译参与接待参加国际会议的客团,则根据具体情况,会议主办机关、单位可决定支付交通费(如有)、住宿费和每日餐费,最高不超过对外接待外国客团的标准。
3. 当机关、单位没有符合要求的翻译人员时,方可根据本通知第11条第1款和第2款的规定聘请翻译人员。
如果机关、单位使用其他机关、单位的工作人员进行翻译工作,则支付的费用最多为本通知第11条第1款和第2款规定的翻译费用的50%。机关、单位负责人负责具体决定支付金额,并应纳入内部财务制度。
第12条 文化、文艺和礼品费用
根据外宾团的工作性质及对外交往要求,负责接待的机关或单位领导应当本着节约的原则,不铺张浪费,具体如下:
一、文化、文艺费用
(a)对于特别重要级别的代表团:由负责接待的机关或单位领导在接待计划或方案中审批;
(b)对于A、B、C级别代表团:根据具体情况,由负责接待的机关或单位领导在接待计划中审批,但每个代表团最多只能安排一次观看艺术表演,按照剧院票价或演出合同价格。
二、礼品费用
礼品应为具有民族特色的国产产品,具体购买标准如下:
(a)对于特别重要级别的代表团:由负责接待的机关领导在接待计划或方案中审批;
(b)对于A级别代表团:
- 团长:每人1300000元。如果团长配偶随行,则配偶礼品费用每人1300000元。
- 特殊情况下,根据外交需要或两国间的外交惯例,接待机关领导可考虑并决定向正式成员和随员赠送礼品,每人费用不超过500000元。
(c)对于B级别代表团:
- 团长:每人900000元。如果团长配偶随行,则配偶礼品费用每人900000元。
- 特殊情况下,根据外交需要或两国间的外交惯例,接待机关领导可考虑并决定向正式成员和随员赠送礼品,每人费用不超过500000元。
第13条 接待外国代表团到地方和基层考察的标准
1. 如有必要根据已批准的计划或方案将客人带到地方或基层进行考察,则接待标准如下:
(a)主要负责接待的机关或单位承担从主要住宿地点到地方或基层的所有交通费用,并按本通知第6、7、8条规定支付客人的餐饮和休息费用;如需翻译服务,按本通知第11条规定支付(如有)。
(b)地方或基层接待机关或单位承担社交活动和工作会谈的费用,按本通知第10条规定执行;如需翻译服务,按本通知第11条规定支付(如有)。
2. 对于陪同外国代表团到地方考察的中方人员的规定:
- 中方人员按照财政部2017年第40号通知(以下简称“2017年4月28日财政部第40号通知”)规定的差旅费标准执行。
- 如果因外交需要与国际代表团同住一家酒店,则中方人员可以按照该酒店标准间实际价格两人一间的标准租用房间。如果有不同性别的单人,则可以按照该酒店标准间实际价格一人一间的标准租用房间。
条14. 参观接待
1. 根据工作任务性质和对外要求,各接待单位负责人在经批准的接待计划中,本着节约、不铺张的原则决定是否安排客人参观。
2. 从主要住宿地点到参观地点的接送费用、参观期间客人的餐饮休息费用,按照本通知第5条、第6条、第7条和第8条规定的标准执行,并适用于陪同参观的越南方工作人员。陪同人员数量由负责接待单位的主要负责人批准。
条15. 多个机构单位接待时的接待费用责任
1. 对于按已获批准的计划与多个机构单位进行工作的代表团,负责接待的主要机构单位应对该代表团的接送、餐饮、住宿和交通费用负责,费用标准按照本通知第5条、第6条、第7条、第8条和第9条的规定执行。
2. 按照已获批准的工作计划与代表团合作的各个机构单位,在代表团在其单位工作期间负责接待费用。接待标准按照本通知第10条和第11条的规定执行。
第三章
外国访客在越南工作期间部分费用由越南承担的接待制度
条16. 对于外国访客自费食宿,越南承担其他外交接待费用
1. 对于特殊客人:负责接待的机构负责人在接待计划或方案中予以批准。
2. 对于A级、B级、C级客人
a) 主要负责接待的机构可以按照以下项目支付接待费用:
在机场迎接费用、在越南工作期间的交通工具费用、工作会面的招待费用;翻译费用、文化文艺活动费用及礼品费用。根据对外关系需要,负责接待任务的机构负责人可决定是否支付宴请或私人晚宴费用,且必须在接待计划中获得批准。
b) 接待标准和费用级别按照本通知第5条、第6条、第9条、第10条、第11条和第12条的规定执行。
3. 如果有必要根据已获批准的计划带客人参观或访问地方或机构,则按照本通知第13条的规定执行接待费用(不包括客人自行解决的食宿费用)。
4. 如果代表团根据已获批准的计划与多个机构单位进行工作,则按照本通知第15条的规定执行接待费用。
条17. 结束任期的驻外大使和国际组织代表离任时的接待制度
各机构单位可以在离别时为驻外大使和国际组织代表举行私人晚宴,每人费用为1,000,000元,包括越南方面的代表,此费用包括饮料费用(鼓励使用国产饮料);向驻外大使和国际组织代表赠送礼品,每人每份礼品价值900,000元。
条 18. 对于外国代表团来越南工作自费承担所有费用
单位接待代表团仅可按照本通知第10条的规定安排接待活动。
第四章 实施细则
国际会议轮流主办制度(由越南主办并在越举行的,由党、国家领导人主持的)
条 19. 关于由越南主办并在越举行的,由党、国家领导人主持的国际会议轮流主办制度的一般规定。
1. 根据本章规定,在越南由越南主办并与各国轮流举办的国际会议包括:
a) 东南亚国家联盟(简称东盟)会议;
b) 亚太经济合作论坛(简称APEC);
c) 联合国议会联盟大会(IPU),东南亚国家联盟议会联盟理事会(简称AIPA);
d) 伊洛瓦底江-湄公河-昭披耶河流域经济合作战略峰会(简称ACMECS)和柬埔寨-老挝-缅甸-越南四国合作峰会(简称CLMV)以及世界经济论坛湄公河峰会(简称WEF-湄公河)在越南举行;
e) 其他类似由越南主办并在越举行的,由党、国家领导人主持的国际会议轮流举办。
2. 在本条第一款规定的轮流主办国际会议框架内,经批准列入议程的各项会议、研讨会、小组讨论、论坛及边会等活动的标准和规定应按照本通知第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条和第二十五条的规定执行。
条 20. 组织首脑会议支出
1. 对于参加首脑会议的代表和代表团
a) 由越南资助的对象:根据组织在越南轮流举办的国际会议的党、国家领导人或总理的决定执行相关项目和支出标准;
b) 不属于由越南资助对象的外国代表团则自行承担食宿和交通费用(国家预算不支付)。
2. 对于服务首脑会议的干部、职员、员工
a) 服务津贴:
- 干部、职员、员工(包括保安、司机(不包括租赁车辆的司机)、礼宾人员、志愿者、联络官和其他工作人员)直接参与会议服务(包括法定假日和休息日)按有权审批人批准的名单享受任务津贴,每天每人从150,000元到300,000元。具体人数和服务人员的津贴金额应在会议组织计划和方案中规定。如果一个人一天内从事多个不同任务,则只享受最高级别的津贴。
- 津贴天数为正式会议天数。如因工作需要提前开始或延迟结束,则按实际工作天数支付,但不得超过15天;同时不得支付夜班和加班工资。
b) 如果服务首脑会议的外地干部、职员、员工已享受任务津贴,则不再按财政部2017年第40号通知的规定支付住宿补贴;
c) 租房规定:按照本通知第13条第2款的规定执行。如有特殊对外要求或安全需求,并已在会议组织计划和方案中规定,则可根据实际发票报销租房费用,且必须控制在已批准的预算范围内;
d) 如有必要,会议组织机构可以安排保安、司机(不包括租赁车辆的司机)、礼宾人员、志愿者、联络官和其他直接参与会议服务的工作人员集中用餐,根据会议组织计划和方案,每人每天餐费标准为260,000元(含饮料);未集中用餐则不发餐费;
e) 支付服务首脑会议的干部、职员、员工移动电话费用:根据分配的任务级别,在首脑会议期间实行包干制,每人每次会议服务费用从300,000元到500,000元不等。每个职位的包干费用标准应在会议组织计划和方案中规定。
条21. 关于组织部长级会议
1. 对于参加部长级会议的代表和代表团
a) 越南承担费用的对象:
按照党、国家主要负责人主持的国际会议轮流在越南举行的决定,或总理的决定执行内容和标准。
b) 不属于越南承担费用对象的外国代表团自行支付食宿和交通费用(国家预算不支付)。
2. 对于部长级会议的服务人员
a) 服务津贴:
- 干部、职员、员工(包括保安、司机(不包括租赁车辆的司机)、礼宾人员、志愿者、联络官和其他工作人员)直接参与会议服务(包括法定假日和休息日)按有权审批人批准的名单享受任务津贴,每天每人从150,000元到300,000元。具体人数和服务人员的津贴金额应在会议组织计划和方案中规定。如果一个人一天内从事多个不同任务,则只享受最高级别的津贴。
- 补助天数为正式会议天数。如因工作需要提前开始或推迟结束,则按实际工作天数支付,但不得超过7天;同时不得支付夜班和加班工资。
b) 如果服务首脑会议的外地干部、职员、员工已享受任务津贴,则不再按财政部2017年第40号通知的规定支付住宿补贴;
c) 租房规定:按照本通知第13条第2款的规定执行。如有特殊对外要求或安全需要,根据会议计划和方案已规定的方案,可按实际发票支付租房费用,并须控制在经批准的预算范围内;
d) 如有必要,会议组织机构可以安排保安、司机(不包括租赁车辆的司机)、接待员、志愿者、联络官和其他直接参与会议服务的员工集中用餐,每人每天餐费标准为260,000越南盾(含饮料)。如未集中用餐则不予发放现金;
e) 支付部长级会议服务人员移动电话费用:每次会议期间每人费用标准为200,000至300,000越南盾(整个服务期间)。各职位的移动电话费用标准在会议计划和方案中规定。
条22. 关于组织峰会边会活动的支出
1. 对于参会代表
a) 参加峰会边会活动的代表自行支付机票、食宿、交通、手续费及其他费用。特殊情况按照党、国家主要负责人主持的国际会议轮流在越南举行的决定,或总理的决定执行;
b) 饮料、水果、糕点费用:每人每场100,000越南盾;
c) 宴请费用:每个边会只举办一次宴会(包括饮料)。费用标准:每人1,400,000越南盾;
2. 对于峰会边会活动的服务人员
a) 服务津贴:
- 干部、职员、员工(包括保安、司机(不包括租赁车辆的司机)、礼宾人员、志愿者、联络官和其他工作人员)直接参与会议服务(包括法定假日和休息日)按有权审批人批准的名单享受任务津贴,每天每人从150,000元到300,000元。具体人数和服务人员的津贴金额应在会议组织计划和方案中规定。如果一个人一天内从事多个不同任务,则只享受最高级别的津贴。
- 补助天数为正式会议天数。如因工作需要提前开始或推迟结束,则按实际工作天数支付,但不得超过7天;同时不得支付夜班和加班工资。
b) 如果服务首脑会议的外地干部、职员、员工已享受任务津贴,则不再按财政部2017年第40号通知的规定支付住宿补贴;
c) 租房规定:按照本通知第13条第2款的规定执行。如有特殊对外要求或安全需要,根据会议计划和方案已规定的方案,可按实际发票支付租房费用,并须控制在经批准的预算范围内;
d) 如有必要,会议组织机构可以安排保安、司机(不包括租赁车辆的司机)、接待员、志愿者、联络官和其他直接参与会议服务的员工集中用餐,每人每天餐费标准为260,000越南盾(含饮料)。如未集中用餐则不予发放现金;
e) 支付服务人员移动电话费用:按照本通知第21条第2款d项规定的部长级会议服务人员费用标准执行。
条23. 组织部长级以下会议(如:总理事会会议、高级官员会议及其他类似会议)
1. 对于参加会议的代表和代表团
a) 由越南资助的对象:根据组织在越南轮流举办的国际会议的党、国家领导人或总理的决定执行相关项目和支出标准;
b) 属于外国代表团且不符合越南资助条件的,自行承担食宿及交通费用(国家财政不予支付)。
2. 对于会议工作人员
a) 服务津贴:
- 干部、职员、员工(包括保安、司机(不包括租赁车辆的司机)、礼宾人员、志愿者、联络官和其他工作人员)直接参与会议服务(包括法定假日和休息日)按有权审批人批准的名单享受任务津贴,每天每人从150,000元到300,000元。具体人数和服务人员的津贴金额应在会议组织计划和方案中规定。如果一个人一天内从事多个不同任务,则只享受最高级别的津贴。
- 津贴天数为正式会议天数。如因工作需要提前开始或延迟结束,则按实际工作天数支付,但不得超过15天;同时不得支付夜班和加班工资。
b) 如果服务首脑会议的外地干部、职员、员工已享受任务津贴,则不再按财政部2017年第40号通知的规定支付住宿补贴;
c) 住宿费标准:按照本通知第13条第2款的规定执行;
d) 如有必要,会议组织机构可以安排保安、司机(不包括租赁车辆的司机)、礼宾人员、志愿者、联络官和其他直接参与会议服务的工作人员集中用餐,根据会议组织计划和方案,每人每天餐费标准为260,000元(含饮料);未集中用餐则不发餐费;
d) 工作人员电话补贴:按照本通知第20条第2款第d项规定的高峰会议工作人员电话补贴规定执行。
条24. 其他与会议组织相关的支出
1. 为会议建立网站的费用(如有)
按照财政部2012年11月15日发布的194/2012/TT-BTC号通知关于维持国家预算单位日常运作的信息电子创建费用的规定执行。
2. 为会议服务活动进行培训、演练等工作的费用
组织培训、演练等活动以支持会议服务和其他相关培训工作,包括对参与会议服务的干部、司机、服务员、联络员、志愿者等人员的培训:按照财政部2016年3月30日发布的36/2018/TT-BTC号通知关于编制、管理和使用干部、公务员、职员培训经费的规定;以及在会议计划和经批准的预算中规定的其他内容。
3. 翻译费用,按照本通知第11条的规定执行。
4. 支付演讲者、学者、专家、顾问在会议上的报酬;聘请国内外专家、顾问、劳务人员
a) 国外演讲者、学者、专家、顾问:
根据需要程度,会议主办机关或单位负责人决定邀请国外演讲者、学者、专家、顾问参加。国外演讲者、学者、专家、顾问的报酬由会议主办机关或单位负责人根据工作性质、范围、专业水平和工作经验协商确定,并确保符合会议组织资金能力。
b) 国内演讲者、学者、专家、顾问、劳务人员:按照劳动和社会保障部2015年1月12日发布的02/2015/TT-BLĐTBXH号通知关于国内咨询专家工资的规定,作为国家资金采购咨询服务合同期限的预算基础。具体每日报酬由会议主办机关或单位负责人根据会议组织资金能力确定。
5. 加班费(超出已享受会议服务补助的天数),按照人事部、财政部2005年1月5日联合发布的08/2005/TTLT-BNV-BTC号通知关于干部、公务员、职员夜间加班和额外工作时间工资的规定执行。
6. 会议组织部门国内差旅费,按照财政部2017年4月28日发布的40/2017/TT-BTC号通知的规定执行。
7. 对于本通知及其他法律法规未规定具体支出标准的直接服务于会议的其他费用,部长、相当于部长级别的机关负责人、政府直属机关负责人、被指定为主办轮流会议任务的机关或单位负责人根据确保遵守招标文件、合同、合法有效的发票和凭证等法律规定的基础上,决定具体的支出标准,包括:
a) 组织会议、研讨会、小组会议、论坛及其他边会活动的费用,在批准的会议框架范围内;
b) 安全、秩序保障;医疗、防疫、食品安全、环境卫生;服务保障费用;
c) 文化艺术庆祝和接待参会代表的活动费用;
d) 购买或制作纪念品、物品的费用,按照经有权机关批准的计划和方案;
đ) 按照本通知第12条第2款第c项规定的礼品费用标准;
e) 租赁交通工具、设备、场地用于会议组织的费用;
g) 办公用品、电话、汽油、印刷资料、宣传、拍照和打印照片、会议用水的费用;
h) 购置或租赁用于会议的资产、设备的费用;
i) 根据批准的计划和方案,直接服务于会议组织的其他费用。
条25. 内容和特殊费用标准的国际会议轮流举办
1. 支出内容
除本通知规定的支出内容外,如发生其他符合轮流举办的国际会议惯例的支出内容,则按照这些国际会议的惯例执行。
2. 支出标准
在越南举行的轮流举办的国际会议必须遵守本通知第20、21、22、23和24条规定的支出标准。如有特殊情况需要特殊支出,则根据该会议主办党和国家领导机构或总理的决定执行。
第五章
在越南举行的国际会议(不包括第四章中规定的轮流举办的国际会议)和代表团谈判的支出制度
条26. 在越南举行的由越南方面承担全部费用的国际会议
1. 对于由越南方面承担费用的国际代表,适用本通知第二章规定的支出内容和标准。
2. 中间休息饮料支出(适用于越南方面的代表和翻译人员):按照本通知第十条的规定执行。
3. 越南方面参与接待外国客人、服务国际会议的工作人员待遇
a) 租房费:
- 按照财政部第40/2017/TT-BTC号通知和组织会议的机关、单位内部财务规定执行。
- 如对外交往需在接待外国客人的酒店和举行国际会议的地点住宿,越南方面的工作人员可按每间房两人实际价格的标准(Standard)租用房间。如果代表团中有单数不同性别的人员,则单数人员可按每间房一人实际价格的标准(Standard)在接待外国客人的酒店和举行国际会议的地点租用房间。
b) 出行费用和住宿补贴按照财政部第40/2017/TT-BTC号通知和组织会议的机关、单位内部财务规定执行;
c) 加班费(如有):按照两部联合通知第08/2005/TTLT-BNV-BTC号文的规定执行;
d) 特别对于部长级及以上级别的会议,越南工作人员享受以下待遇:
- 餐食标准:经有权批准的部门同意,在组织接待计划和会议方案中安排集中用餐给服务人员(包括安全、保卫、医疗、服务、司机、礼宾、志愿者、联络官和其他服务人员),则每人每天可获得260,000元的餐费。如果没有集中用餐,则不发放现金。
- 补助金:直接参与会议服务的工作人员(包括法定假日和休息日)的补助金,根据有权批准的人员名单,每人每天从100,000元到200,000元不等。具体每个工作人员的服务补助金额在会议组织计划和方案中规定。如果一个人一天内从事多个任务,则只享受最高的一次补助。
- 补助天数为正式会议天数。如果工作需要提前开始或延迟结束,则根据有权批准人员的决定,按照实际工作天数支付。总支付时间不超过7天;同时不得支付夜班工资和加班费。
如果在非居住地服务会议的工作人员已经获得了任务补助,则不再按照财政部第40/2017/TT-BTC号通知的规定支付住宿补贴。
4. 其他直接服务于会议的支出项目,按照本通知的规定和经有权批准的预算执行;具体如下:
a) 演讲者和学者的报酬(如有):按照本通知第二十四条第四款的规定执行;
b) 翻译费用:按照本通知第十一条的规定执行;
c) 笔墨、办公用品、印刷资料、宣传、装饰、租赁会场或会议室、租赁设备(如有)、制作旗帜和会议徽章、翻译租赁、安保、医药品及其他必要支出:依据合法有效的发票和凭证,并在有权批准的预算范围内执行。
条 27. 国际会议在越南举办由越南方面和外国方面联合组织
对于这些会议,在编制预算时,需明确外国方面负责支付的内容以及越南方面负责支付的内容,以避免重复支付。对于越南方面负责支付的内容,则依据现行支出制度及本通知第二十六条规定的支出标准来执行。
条 28. 对于国际会议在越南举办由外国方面全额资助的
协助与国际组织共同举办会议的机构或单位不得使用根据本通知第三条规定拨付的资金来支付此类国际会议的费用。
条 29. 越南干部、公务员、职员参与边界事务谈判;加入国际组织谈判;双边或多边协定签署谈判的待遇
一、对于在国内举办的谈判代表团
a) 住宿标准:
- 按照财政部2017年4月28日发布的第40/2017/TT-BTC号通知的规定执行。
- 如有必要在谈判地点入住酒店,则可按每间房两人(标准间)的实际价格租用房间。如代表团中有单数异性成员,则该成员可单独租用一间标准间(实际价格)。
b) 补助费:根据每个谈判代表团工作的紧急性和复杂性,谈判主持机关或单位的主要负责人决定给予每位谈判成员和为谈判服务的工作人员每天补助200,000元,并在预算范围内自行安排。
c) 住宿补贴、交通和其他服务费用:按照财政部2017年4月28日发布的第40/2017/TT-BTC号通知和主持谈判机关或单位内部的支出规定执行。
二、对于在国外举办的谈判代表团
a) 根据每个谈判代表团工作的紧急性和复杂性,谈判主持机关或单位的主要负责人决定给予每位直接参加国内准备会议的谈判成员每天补助150,000元,并在预算范围内自行安排。
b) 越南干部出国谈判的其他待遇,按照国家财政保障经费的短期出国公务人员待遇现行规定执行。
第六章
国内客人的具体开支
条 30. 解渴费用
解渴费用标准:每人每次(半天)30,000元。
条 31. 邀请用餐费用
一、邀请用餐费用标准:每人每餐300,000元(含饮料)。
二、确定邀请用餐对象的权限
a) 各部部长、相当于部级的机构、政府直属机构及其他中央机构根据所属部门或行业的特点,具体规定可邀请用餐的对象,确保节约和高效;
b) 省、直辖市人民政府根据实际情况和地方财政能力,具体规定可邀请用餐的对象,针对不同类型的机构,并在提交省人民代表大会审议前发布,确保节约和高效;
c) 对于尚未制定具体邀请用餐对象规定的各部委、行业和地方政府,其主要负责人应根据本通知规定的费用标准,结合各单位财务自主和责任自负的特点,具体规定可邀请用餐的对象和费用标准。各单位只能从分配的自主资金和其他合法来源中使用资金用于招待客人,并应在单位内部支出规定中明确规定,确保节约和高效,符合单位活动特点;
d) 对于自筹经常性支出和投资支出的公立事业单位,自筹经常性支出的公立事业单位:邀请用餐的对象由单位主要负责人决定,并应在单位内部支出规定中明确规定,确保节约和高效,符合单位活动特点。
条32. 聘请民族语言口译员的规定在接待少数民族场合
在必须聘请从越南语翻译成少数民族语言和反之的口译员的情况下,口译费用按照财政部2016年6月30日第109/2016/TT-BTC号通知规定的聘请带路兼民族语言口译员的费用标准执行,该通知规定了进行调查统计、全国普查统计经费的预算编制、管理和使用以及决算。
第七章
组织实施
条33. 规定具体接待外国客人、在越南举办国际会议、国内接待费用的审批权限
1. 对于接待外国客人的费用、组织国际会议的费用
根据资金来源能力和实际价格情况,部长、相当于部级机构的首长、政府直属机构的首长、中央其他国家机关、省人民代表大会、直辖市人民代表大会根据其管理范围内的机构和单位的具体接待外国客人、在越南组织国际会议的费用标准作出规定,以符合实际情况但不超过本通知规定的费用标准。
2. 对于国内接待费用
根据资金来源能力和实际价格情况,部长、相当于部级机构的首长、政府直属机构的首长、中央其他国家机关、省人民代表大会、直辖市人民代表大会根据其管理范围内的机构和单位的具体国内接待费用标准作出规定,以符合实际情况并确保节约,防止浪费。
国家机关实行自主和自负使用行政管理经费责任制度,公立事业单位实行财政自主机制,依据本通知第三十三条第一款和第二款由部长、相当于部级机构的首长、政府直属机构的首长、省人民代表大会、直辖市人民代表大会规定的具体费用标准,决定接待外国客人、在越南组织国际会议、国内接待费用,确保符合政府关于国家机关使用人员编制和行政管理经费自主和自负使用责任制度以及公立事业单位财政自主机制的规定。
对于尚未制定具体接待外国客人、在越南组织国际会议、国内接待费用规定的部门、行业和地区,机构和单位负责人应根据本通知规定的费用标准,在内部支出制度中决定具体的费用标准,但最高不得超过本通知规定的费用标准。组织迎接和接待客人时,必须确保节约,避免浪费,并在经有权机关批准的资金预算范围内进行,同时遵守政府关于国家机关使用人员编制和行政管理经费自主和自负使用责任制度以及公立事业单位财政自主机制的规定。
第34条 制定、分配预算,管理和结算经费
外国客人来越南工作接待费用;在越南组织国际会议的费用;国内客人到各单位工作的接待费用的制定、分配预算、管理和结算,按照国家预算法及相关指导文件的规定执行。此外,本通知还作如下规定:
一、在越南组织国际会议经费的制定
(一)每年,在根据国家预算法规定编制预算时,负责组织国际会议的各部委、机构和单位应制定计划和方案,并提交有审批权的机关批准;
(二)依据经批准的计划和方案,以及本通知规定的支出内容和标准,各中央部委和机构应编制确保在越南组织国际会议所需的经费预算,并将其汇总到该部或机构的国家预算中,提交财政部以汇总并按国家预算法的规定报有审批权的机关决定;
(三)国防部和公安部主动编制确保迎接外国代表团访问和在越南工作期间安全保卫工作的年度预算(包括制定安保方案;安保设备和车辆;护卫和引导车辆用油),并在各自的年度预算中列支。
二、外国客人来越南工作接待费用;在越南组织国际会议的费用的支出控制和结算
(一)外国客人来越南工作接待费用;在越南组织国际会议的费用必须按照现行规定进行支出控制,并按每次接待的团体或每次会议单独结算,依据经有审批权的机关批准的计划和方案,并根据合法有效的发票和凭证;
(二)关于由党、政府领导主持,由越南主办的多国轮流举办的国际会议的经费报告:
在由党、政府领导主持,由越南主办的多国轮流举办的国际会议结束后,最迟应在60天内,负责组织活动的各部委、机构和单位应汇总并向财政部提交关于会议经费使用情况的报告,供总理审阅。
三、对于根据法律规定筹集的资金,国内外组织、企业和个人捐赠、赞助用于组织国际会议的资金(包括现金和实物)
(一)国内外组织、企业和个人筹集、捐赠、赞助资金的管理与使用,应按照本通知和资助方的规定执行。筹集、捐赠、赞助的资金应汇总到筹备和组织国际会议的经费报告中;
(二)在完成任务后,负责管理筹集、捐赠、赞助资金的单位应向主管机关报告收支情况,如有剩余资金应上缴国家预算;报告实物收入和使用情况;
(三)如果国家预算已按规定制度批准的额度确保了会议的组织经费,则筹集、捐赠、赞助的资金应上缴国家预算(除非是资助方特别要求的内容)。
四、国有企业和其他单位可根据本通知的规定,结合实际情况,合理安排接待外国客人、国际会议和国内客人的费用。
五、对于不符合规定的接待外国客人、国际会议和国内客人的费用,一经发现,上级管理部门、各级财政部门、审计机关有权进行结算,并要求责任单位退还已支付的费用或将从国家预算中支付的费用收回上缴国家预算。下达错误支出命令的人必须全额赔偿所支付的错误金额给单位,视其违规程度将依法处理。
条35. 生效日期
本通知自2018年11月1日起生效。
废除财政部于2010年1月6日发布的第01/2010/TT-BTC号通知,该通知规定了接待外国客人来越南工作、在越南举办国际会议和研讨会以及接待国内客人的开支制度。
当引用本通知适用的有关制度和定额的文件被修改、补充或替代时,应按照修改、补充或替代的新文件执行。
在执行过程中如遇问题,请及时反映给财政部研究解决。
副部长
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