本通知根据政府第121/2005/NĐ-CP号法令，对奖励与表彰基金的提取、管理和使用进行详细规定。适用于国家机关、公立事业单位、国有企业和合作社。详细规定了奖励与表彰基金的来源、提取比例、支出内容以及核算和决算的方式。
Scope of application
各部、各相当于部级的机构、国会办公厅、国家主席办公厅；各级人民委员会；政治社会团体；国有企业；合作社；公立事业单位。
Key points
- 和适用范围：所有国家机关、组织、公立事业单位、国有企业和合作社都必须遵守关于奖励与表彰基金的提取、管理和使用的规定。
- 奖励与表彰基金的提取比例：各单位从年度核定的按级别工资总额中最多提取15%用于设立基金。
- 从奖励与表彰基金中支出的内容：印刷证书、奖状、锦旗；向受表彰的个人或集体支付奖金或纪念品。
- 核算和决算：当从预算中提取资金设立基金时，记入“其他支出”科目下的26子目。各单位必须在国库或商业银行开设基金账户。
- 决算：每年，各单位必须报告奖励与表彰基金的使用情况。
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- 积极影响：激励干部、公务员、职员和劳动者努力完成任务。
- 消极影响：可能给财政紧张的单位造成财务压力。
❓ Frequently asked questions
奖励与表彰基金的资金来源是什么？
奖励与表彰基金的资金来源于经有权限的部门批准的年度国家预算支出计划和组织或个人的捐款。
奖励与表彰基金的最大提取比例是多少？
各单位从年度核定的按级别工资总额中最多提取15%用于设立基金。
从奖励与表彰基金中支出的内容包括哪些？
印刷证书、奖状、锦旗；向受表彰的个人或集体支付奖金或纪念品。
各单位如何报告奖励与表彰基金的决算？
每年，各单位必须报告奖励与表彰基金的使用情况，并将其汇总到单位年度决算报告中。
本通知何时生效？
本通知自发布之日起十五日后生效。
Full text
通知
关于设立、管理和使用奖励基金的指导 根据2005年9月30日国务院第121号令《关于〈奖励与表彰法〉和〈对〈奖励与表彰法〉若干条款进行修改和补充的法〉若干条款的具体规定和实施办法》 对若干条款作出具体规定并提供实施指南 《奖励与表彰法》和《对〈奖励与表彰法〉若干条款进行修改和补充的法》 修改和补充《奖励与表彰法》若干条款
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根据2005年9月30日国务院第121号令《关于〈奖励与表彰法〉和〈对〈奖励与表彰法〉若干条款进行修改和补充的法〉若干条款的具体规定和实施办法》。
经与中央奖励与表彰委员会协商一致，财政部就国家机关、组织、公立事业单位以及由国家财政拨款支付日常活动经费的组织设立、管理和使用奖励基金提出如下指导意见：
第一章 总则
一、对象和适用范围
本通知对以下奖励基金的设立、管理和使用作出指导：
a. 各部、相当于部级的机构、政府直属机构、国会办公厅、国家主席办公厅、最高人民检察院、最高人民法院、国家审计署及其直接预算单位；
b. 省、直辖市人民政府；市辖区、县、镇人民政府；乡、镇人民政府（以下简称省级、县级、乡级人民政府）；各级人民代表大会常务委员会办公室；各级人民政府各专业部门；
c. 各级政治组织、政社组织、政经组织、社会团体、社经组织及其直接预算单位；
d. 国有企业；
e. 农业、林业、渔业合作社，手工业合作社，运输合作社，建筑合作社，渔业合作社，盐业合作社和其他职业合作社。
二、奖励基金的管理与使用原则
- 哪一级领导机关或单位作出奖励决定，则该机关或单位负责从其奖励基金中支付奖金。
- 对于中央部委、地方团体获得总理或国家主席批准的集体和个人奖励情况，相关部委、局、团体、地方应从其奖励基金中支付奖金。
- 奖励基金必须按照规定用途使用，并公开透明，每年须按现行规定报告基金使用情况。
- 年终未使用的奖励基金余额可结转至下一年度继续用于奖励工作。
第二部分 具体规定
一、奖励基金的资金来源及提取比例
a. 各部、相当于部级的机构、政府直属机构、国会办公厅、国家主席办公厅、最高人民检察院、最高人民法院、国家审计署及其直接预算单位：,及其直接预算单位：
- 资金形成来源：
+ 从年度国家预算拨款中提取。
+ 来自国内外组织和个人为奖励目的的捐款（如有）。
+ 其他合法收入（如有）。
- 关于从国家预算拨款中提取的比例：
每年根据已分配的国家预算拨款总额；根据编制内干部、公务员、职员的工资总额（不包括全额自筹经费的事业单位人员工资）；根据前一年奖励基金的使用情况和当年预计奖励支出总额，各单位应从国家预算拨款中提取不超过15%的工资总额作为奖励基金。
根据奖励基金的总提取额，结合本单位及下属预算单位的奖励需求，上级机关负责人决定本单位及下属预算单位的奖励基金额度。
奖励基金与年度国家预算拨款一同分配，按现行规定执行。
b. 省级、县级、乡级奖励基金：
- 资金形成来源：
+ 从年度国家预算拨款中提取。
+ 来自国内外组织和个人为奖励目的的捐款（如有）。
+ 其他合法收入（如有）。
- 关于从国家预算拨款中提取的比例：
根据上级分配的国家预算拨款总额和国务院第121号令第六十六条第二款规定的奖励基金提取比例，地方各级人民政府向同级人民代表大会提交年度预算草案，确定奖励基金提取额度。平原省份和城市不超过1%的经常性预算支出，山区、丘陵、西原地区、边远地区不超过1.5%的经常性预算支出。
依照年度竞赛和奖励情况，各级人民政府主席决定将竞赛和奖励基金分配给下属预算单位，并与每年的国家财政预算一并下达。
c. 政党组织和社会政治组织的竞赛和奖励基金：
- 资金形成来源：
+ 从已由有权限机关下达的年度国家财政预算中安排；
+ 来自国内外组织和个人为竞赛和奖励目的提供的资金（如有）；
+ 其他合法收入来源的资金（如有）。
- 关于从国家财政预算中安排：
每年根据活动性质和前一年度竞赛和奖励基金使用结果，结合预计当前年度竞赛和奖励总支出以及已由有权限机关下达的财政预算，政党组织和社会政治组织应与财政部门协商一致，按照规定制度在国家财政预算中安排竞赛和奖励基金。
根据所安排的竞赛和奖励基金金额，政党组织和社会政治组织应将其分配给其管理的级别和下属预算单位，以确保符合实际情况。
d. 国有事业单位的竞赛和奖励基金：
- 对于完全自行承担经常性费用的国有事业单位：从按事业单位财务制度设立的奖励基金和其他组织和个人为竞赛和奖励目的提供的资金（如有）中支付竞赛和奖励费用。
- 对于部分自行承担经常性费用的国有事业单位：可以从上级主管机关在国家财政预算中下达的竞赛和奖励基金、按事业单位财务制度设立的奖励基金和其他组织和个人为竞赛和奖励目的提供的资金（如有）中支付竞赛和奖励费用。
- 对于完全由国家财政预算承担经常性费用的国有事业单位：从已由有权限机关下达的国家财政预算和组织和个人为竞赛和奖励目的提供的资金（如有）中设立竞赛和奖励基金。
对于正在由国家财政预算支持以保障编制人员经常性开支的职业社会团体、社会组织、职业社会组织，竞赛和奖励基金的提取比例不得超过该编制人员工资总额的15%。
对于其他职业社会团体、社会组织、职业社会组织，竞赛和奖励基金的提取比例由这些组织自行决定，可以从其自有资金、国内和国外个人及组织提供的资金和其他合法收入中提取。
e. 国有企业的竞赛和奖励基金从企业现行规定的奖励基金中提取。
农业合作社、林业合作社、渔业合作社、手工业合作社、运输合作社、建筑合作社、盐业合作社及其他职业合作社应按照《合作社法》的规定设立竞赛和奖励基金。
2. 竞赛和奖励基金的支出内容和标准：
a. 支出内容：
- 印制证书、奖状、奖牌、纪念章、徽章、红旗、奖牌框等，与生产单位签订合同。
特别是印制证书、奖状、奖牌框、勋章、奖章等，对于由总理或国家主席决定奖励的形式，由中央奖励委员会负责，经费来自国家财政预算；对于由省级人民委员会决定奖励的形式，由省奖励工作机构（委员会或理事会）负责，经费来自地方财政预算。
- 向被有权机关决定奖励的个人或集体发放奖金或纪念品。
b. 奖金标准：按照政府第121/2005/NĐ-CP号法令第69、70、71、72、73、74条第三节第五章的规定执行。
在同一时间、同一成绩、同一对象获得不同荣誉和奖励形式的情况下，只能领取最高奖金（或附带的纪念品）。
3. 竞赛和奖励基金的会计核算和决算：
在实施过程中，当从预算中提取资金转入竞赛和奖励基金时，应记入“其他支出”科目下的“26竞赛和奖励基金”子目，依据政府第121/2005/NĐ-CP号法令。
各机关和单位应在国库或商业银行（对于非国家财政预算资金）开设账户管理竞赛和奖励基金，并按规定开设账簿记录基金收支情况。
从国家财政预算中提取设立竞赛和奖励基金的年度，在当年的财政年度决算中进行决算。
每年各机关和单位必须报告竞赛和奖励基金的使用情况，并将其汇总到机关和单位的年度决算报告中，按照现行规定执行。
三、组织实施
本通知自发布之日起十五日后生效，并取代财政部2001年4月16日发布的第25/2001/TT-BTC号通知关于优秀成果奖励财务管理实施办法。
除奖励基金外，其他奖励制度按照现行法律法规的规定执行；该奖励基金的提取依照本通知的指导进行。
在执行过程中如遇问题，建议各机关向财政部反映，以便补充和修改以使其更加符合实际。/。
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