《禁毒法》2021自2022年1月1日起生效,取代已修改的第23/2000/QH10号《禁毒法》。该法详细规定了预防、发现和处理与毒品相关的犯罪行为的措施,以及对吸毒者进行戒毒和戒毒后的管理。该法还涉及国际禁毒合作。
Scope of application
本法适用于在越南领土上从事禁毒活动的所有组织和个人。
Key points
- 关于预防和发现毒品犯罪行为的措施的规定。
- 戒毒程序的细节,包括自愿和强制戒毒。
- 公立戒毒机构成立的条件。
- 对吸毒者戒毒后管理的规定。
- 国际禁毒合作。
🌐 Social impact of this document
- 提高预防和发现毒品相关犯罪活动的效果。
- 改善吸毒者的戒毒服务质量。
- 加强戒毒后的管理以防止复吸。
- 鼓励国际禁毒合作。
❓ Frequently asked questions
《禁毒法》2021从何时起生效?
自2022年1月1日起。
本法取代哪个法律?
取代已根据第16/2008/QH12号法律修改补充若干条款的第23/2000/QH10号《禁毒法》。
法律对国际合作有何规定?
该法律规定了基于越南是成员国的国际条约的禁毒国际合作原则和政策。
Full text
法律
防治毒品
根据越南社会主义共和国宪法;
全国人民代表大会颁布《防治毒品法》。
第一章
总则
第一条 调整范围
本法规定有关毒品的预防和打击;非法使用毒品人员的管理;戒毒;个人、家庭、机关、组织在预防和打击毒品中的责任;国家管理和国际合作关于预防和打击毒品。
贷款金额
在本法中,下列术语具有以下含义:
1. 毒品 是指成瘾物质、精神活性物质,由政府公布的毒品目录中规定的物质。
2. 成瘾物质 是指刺激或抑制神经系统,容易导致使用者产生依赖性的物质。
3. 精神药物 是指刺激或抑制神经系统或引起幻觉的物质,如果多次使用可能导致使用者产生依赖性。
4. 前体物质 是指在制造、生产毒品过程中不可或缺的化学前体物质,由政府公布的前体物质目录中规定的物质。
5. 含有毒品或前体物质的兽药是兽药 包括本条第2款、第3款和第4款所规定的物质。
6. 含有毒品的植物 是指鸦片植物、古柯植物、大麻植物及其他含有毒品的植物,由政府规定。
7. 预防和打击毒品是指 预防、阻止、打击毒品犯罪和毒品问题;控制与毒品相关的合法活动。
8. 毒品危害 是指非法使用毒品、吸毒成瘾以及违反毒品法律法规但未达到刑事追责程度的行为。
9. 控制合法涉及毒品的活动 是指允许、监督、检查、监控合法涉及毒品的活动,并防止这些活动被用于其他目的。
10. 非法使用毒品人员 是指未经有权机构批准而使用毒品且身体检测呈阳性的人。
11. 身体毒品检测 是指通过尿液、血液或其他人体样本实施专业技术手段以确定体内是否存在毒品。
12. 吸毒成瘾者 是指使用毒品、成瘾药物、精神药物并对其产生依赖的人。
13. 戒毒 是指实施医疗、心理、社会支持活动,帮助吸毒者停止使用毒品、成瘾药物、精神活性药物,恢复身体和精神健康,提高认识,改变行为,以结束非法使用这些物质的行为。
14. 戒毒机构 是指根据本法规定建立并全面执行戒毒程序的机构,包括公立戒毒机构和自愿戒毒机构。
第三条 国家关于防治毒品的政策
1. 统一采取预防和打击毒品的各种措施;结合预防艾滋病和其他社会问题。
2. 加强宣传和教育工作,鼓励组织和个人参与宣传和教育防治毒品。
3. 优先为少数民族地区、山区、偏远地区、海岛、边境地区和毒品复杂地区的预防和打击毒品提供资源。
4. 专门负责预防和打击毒品犯罪的机关工作人员、在公立戒毒机构工作的戒毒工作者,根据政府的规定享受与其任务性质和工作地点相适应的优待政策。
5. 保护和支持参与预防和打击毒品的个人、家庭、机关和组织。
6. 严格管理非法使用毒品的人、吸毒者;鼓励吸毒者自愿戒毒,用替代疗法治疗鸦片类物质依赖;鼓励个人、家庭、机关和组织参与和支持戒毒活动及戒毒后的管理工作。
7. 确保强制戒毒的资金;支持自愿戒毒资金、戒毒后管理资金。
8. 国内外组织和个人投资于戒毒活动,支持戒毒后的管理工作,防止复吸,根据法律规定可减免土地租金和企业所得税。
9. 鼓励科学研究和发展高科技应用于防治毒品。
10. 对在防治毒品工作中取得成绩的个人、组织和机关给予奖励。
第四条 预防和打击毒品的资金来源
1. 国家预算。
2. 国内外组织和个人提供的资助、援助、投资和捐赠。
3. 家庭和个人支付的费用。
4. 其他合法资金来源。
条 5. 禁止的行为
1. 种植含毒品植物,指导种植含毒品植物。
2. 违法研究、鉴定、检验、检测、生产、储存、运输、保管、库存、购买、销售、分配、处理、交换、出口、进口、临时进口再出口、临时出口再进口、过境运输毒品、前体物质、成瘾药物、精神活性药物、前体药物、用于制作成瘾药物或精神活性药物的原料、含有毒品或前体物质的兽药。
3. 非法占有毒品、前体物质、成瘾药物、精神活性药物、前体药物、用于制作成瘾药物或精神活性药物的原料、含有毒品或前体物质的兽药。
4. 违反法律规定非法移交、管理、监控、保存、发放、保管毒品、前体物质;允许使用超过法律规定限制的毒品、成瘾药物或精神活性药物。
5. 非法使用毒品;强迫、引诱他人非法使用毒品;藏匿、协助他人非法使用毒品。
6. 生产、储存、运输、购买、销售用于非法制造或使用毒品的工具和设备。
7. 抗拒或阻碍对体内毒品的检测、确定吸毒状态、非法使用毒品人员的管理、戒毒、戒毒后的管理。
8. 报复或阻碍执行禁毒任务的人员,参与禁毒工作的人员。
9. 利用职务、权力或职业违反禁毒法律法规。
10. 违法指导毒品的生产和使用;宣传、推销毒品。
11. 歧视非法使用毒品人员、戒毒人员和戒毒后人员。
12. 其他由法律规定禁止的与毒品有关的行为。
第二章
预防和打击毒品的责任
条 6. 自然人、家庭的责任
1. 宣传、教育家庭成员和亲属关于毒品的危害,并执行有关预防和打击毒品的法律规定;管理、阻止家庭成员违反预防和打击毒品的法律规定。
2. 严格按照有权机关关于使用麻醉药品、精神药品、前体物质、含有毒品成分的兽药的规定执行。
3. 与职能机关合作,参与打击毒品犯罪和毒品恶习;参加支持自愿戒毒的家庭和社会活动,在戒毒机构进行戒毒,并使用替代药物治疗鸦片类物质成瘾;跟踪、帮助戒毒后的人重新融入社会;预防和打击复吸毒品。
4. 及时向公安机关或其他有管辖权的机关提供关于毒品犯罪、毒品恶习以及种植含有毒品植物的信息;参与地方政府组织的清除含有毒品的植物。
条 7. 国家机关的责任
1. 组织在机关、单位内部预防和打击毒品;预防和阻止受其管理的干部、公务员、职员、员工和人民武装力量干部战士违反预防和打击毒品的法律规定;宣传动员民众发现、举报并斗争毒品犯罪和毒品恶习。
2. 组织实施国家关于规划和发展经济-社会政策,以取代在铲除毒品植物地区种植含有毒品植物的行为。
条 8. 教育机构的责任
1. 组织实施预防和打击毒品的教育计划;向学生、学员普及和教育预防和打击毒品的法律知识;严格管理,防止学生、学员违反预防和打击毒品的法律规定。
2. 与家庭、单位和地方政府合作,对学生、学员进行禁毒管理和教育。
3. 与有权机关合作,在必要时组织对身体内的毒品进行检测,以发现学生、学员非法使用毒品的行为。
条 9. 新闻媒体的责任
新闻媒体有责任与相关机关、组织配合,宣传预防和打击毒品的方针、政策和法律。
条 10. 爱国统一战线组织、爱国统一战线成员组织和其他组织的责任
1. 组织并与有管辖权的机关配合,向民众宣传普及预防和打击毒品的知识和法律;动员民众参与预防和打击毒品,并实施预防和打击毒品的运动。
2. 预防和阻止本组织成员和所有公民违反禁毒法律法规。
3. 与各级地方政府和有管辖权的机关配合,动员吸毒者采取戒毒措施,使用替代药物治疗鸦片类物质成瘾;参与感化、教育、培训技能、寻找工作和帮助戒毒后的人重新融入社会;预防和打击复吸毒品。
条 11. 预防和打击毒品犯罪的专业机构
1. 禁毒专门机构包括:
a) 公安机关的禁毒专门机构;
b) 预防和打击毒品犯罪的专业机构属于边防部队、越南海警和海关。
2. 预防和打击毒品犯罪的专业机构属于公安部门,在其职责范围内,主持并与其他相关机关、组织合作,开展预防、阻止和打击毒品犯罪的活动。
3. 预防和打击毒品犯罪的专业机构属于边防部队、越南海警、海关,在其职责范围内,主持并与其他公安机关、相关机关、组织合作,在其管辖或监管区域开展预防、阻止和打击毒品犯罪的活动。
4. 在同一地区发现涉及多个机关职责权限的违法行为时,最先发现的机关应根据法律规定在其权限内处理;如果案件不属于其权限,则将违法人员、物品移交给主要负责解决该案件的有管辖权的机关。
5. 政府规定各禁毒专门机构之间的协作事宜。
第三章
监管与毒品相关的合法活动
条12. 与毒品相关的合法活动
1. 与毒品相关的合法活动是指经国家主管机关批准的活动,包括:
a) 研究、鉴定、检验、检测、生产毒品(不包括种植含有毒品的植物)、前体物质、成瘾性药物、精神活性药物、成瘾性药物前体、用于制造成瘾性药物和精神活性药物的原料药、精神活性药物前体以及含有毒品或前体物质的兽用药;
b) 运输、储存、持有、买卖、分配、使用、处理、交换毒品、前体物质、成瘾性药物、精神活性药物、成瘾性药物前体、用于制造成瘾性药物和精神活性药物的原料药、精神活性药物前体以及含有毒品或前体物质的兽用药;
c) 进口、出口、临时进口再出口、临时出口再进口、过境运输毒品、前体物质、成瘾性药物、精神活性药物、成瘾性药物前体、用于制造成瘾性药物和精神活性药物的原料药、精神活性药物前体以及含有毒品或前体物质的兽用药;
2. 第一款规定的与毒品相关的合法活动应严格遵守本法和其他相关法律法规的规定。
条13. 对研究、鉴定、生产毒品和前体物质的控制
1. 对研究、鉴定、生产麻醉药品(不包括种植含有麻醉药品的植物)、前体物质的活动,必须由有权限的国家机关进行监督、检查和监控。
2. 国务院规定有权机关批准的程序、手续,以及对本条第1款规定的监督、检查和管理;
条14. 对运输毒品和前体物质的控制
1. 经国家授权机关批准的机构、组织和个人可以运输毒品和前体物质;在运输过程中必须按照授权机关的规定进行包装和封存;对数量和质量负责,并采取安全措施防止丢失,在运输过程中接受国家授权机关的监督、检查和管理;
二、政府对本条作出具体规定。
条15. 对成瘾性药物、精神活性药物、成瘾性药物前体、用于制造成瘾性药物和精神活性药物的原料药、精神活性药物前体的控制
对成瘾性药物、精神活性药物、成瘾性药物前体、用于制造成瘾性药物和精神活性药物的原料药、精神活性药物前体的控制活动,除本法第17条第1款b项和第2款规定的活动外,依照药品法律法规执行;
条16. 对含有毒品或前体物质的兽用药的控制
对含有毒品或前体物质的兽用药的临时进口再出口、临时出口再进口活动;
条17. 对进口、出口、临时进口再出口、临时出口再进口、过境运输毒品、前体物质、成瘾性药物、精神活性药物、成瘾性药物前体、用于制造成瘾性药物和精神活性药物的原料药、精神活性药物前体的控制
1. 下列活动必须经有权机关批准:
a) 进口、出口、暂时进口再出口、暂时出口再进口毒品、前体物质;
b) 临时进口再出口、临时出口再进口成瘾性药物、精神活性药物、成瘾性药物前体、用于制造成瘾性药物和精神活性药物的原料药、精神活性药物前体;
2. 毒品、前体物质、成瘾性药物、精神活性药物、成瘾性药物前体、用于制造成瘾性药物和精神活性药物的原料药、精神活性药物前体以及含有毒品或前体物质的兽用药过境越南领土时,必须严格按照过境许可证上记载的路线进行。实施过境的机构和组织必须办理相关手续,并接受越南海关和其他授权机关的监管。
3. 国务院详细规定本条内容。
条 18. 建立与毒品有关的合法活动档案
机关、组织和个人在进行本法第十二条第一款规定的活动时,有责任建立档案并按照政府的规定报告。
条 19. 对为国防和安全目的而进行的与毒品有关的合法活动进行监管
研究、鉴定、生产、运输、储存、保管、使用、进口、出口、暂时进口再出口、暂时出口再进口、过境麻醉药品、前体物质、致幻药物、精神药物、药物前体、用于制造成瘾性药物和精神药物的原料、含有麻醉药品或前体物质的兽药,为国防和安全目的实施,依照政府的规定执行。
条 20. 对为急救和国际旅行途中治疗目的携带的致幻药物、精神药物、药物前体进行监管
1. 在航行、国际旅行中为了急救和治疗目的随身携带致幻药物、精神药物、药物前体,不被视为出口、进口或过境越南领土。运输工具负责人有责任向越南海关申报,解释所携带药物的数量,并采取适当的安全措施以防止不当使用或非法运输这些药物,并接受越南有权机构的监管。
2. 为入境、出境或过境越南领土的人自身治疗目的携带致幻药物、精神药物、药物前体,应遵守政府规定,并接受越南有权机构的监管。
条 21. 处理在违法案件中收缴的麻醉药品、前体物质、致幻药物、精神药物、药物前体、用于制造成瘾性药物和精神药物的原料、含有麻醉药品或前体物质的兽药
在刑事案件和行政违法行为中收缴的麻醉药品、前体物质、致幻药物、精神药物、药物前体、用于制造成瘾性药物和精神药物的原料、含有麻醉药品或前体物质的兽药,根据刑事诉讼法和行政违法行为处理法的规定进行处理。
第四章 实施细则
管理非法使用毒品人员
条 22. 检测体内毒品
1. 对于以下情况的人进行体内毒品检测:
a) 被发现非法使用毒品的人;
b) 有关机关或有权机关认为存在非法使用毒品行为的人;
c) 正在接受管理期限内的非法使用毒品人员;
d) 因非法使用毒品行为正在接受社区教育行政处罚的人员;正在戒毒的人员;正在用替代药物治疗成瘾的人员;正在接受戒毒后管理期限的人员。
2. 戒毒机构负责人、用替代药物治疗成瘾的机构负责人以及对非法使用毒品行为具有行政处罚权的人,应当根据其权限对本条第一款规定的情况进行体内毒品检测,或者请求具有专业知识的机构或人员进行体内毒品检测。如果检测结果呈阳性,则应立即将结果发送给该人居住地的乡、镇、街道人民委员会主席,除非该人正在接受强制戒毒。
国家确保对本条第1款规定的情况进行体内毒品检测所需的资金。
条23. 管理非法使用毒品人员
1. 管理非法使用毒品人员是预防措施,旨在帮助非法使用毒品人员不再继续非法使用毒品,并防止其违法行为。管理非法使用毒品人员不是行政处罚措施。
2. 管理非法使用毒品人员的期限为自乡(镇、街道)人民委员会主席作出管理决定之日起一年。
3. 管理非法使用毒品人员的内容包括:
a) 提供咨询、鼓励、教育和帮助非法使用毒品人员,使其不再继续非法使用毒品;
b) 对体内毒品进行检测;
c) 防止非法使用毒品人员实施扰乱社会秩序和安全的行为。
4. 自收到居住地居民体内毒品阳性检测结果之日起三个工作日内,乡(镇、街道)人民委员会主席有责任作出决定并组织管理居住地的非法使用毒品人员。
5. 在管理期间,乡(镇、街道)人民委员会主席在以下情况下作出停止管理非法使用毒品人员的决定:
a) 非法使用毒品人员被确定为吸毒成瘾者;
b) 非法使用毒品人员因使用毒品被采取社区教育行政措施;
c) 非法使用毒品人员被采取送入强制教育机构或专门学校行政措施;
d) 非法使用毒品人员必须执行监禁刑罚;
e) 列入管理名单的非法使用毒品人员死亡或法院宣布失踪。
6. 政府对本条作出具体规定。
条24. 非法使用毒品人员的责任
1. 向居住地公安派出所提供关于自己非法使用毒品行为的完整准确信息。
2. 遵守乡(镇、街道)人民委员会的管理。
条25. 家庭、单位、组织和社区在管理非法使用毒品人员中的责任
1. 非法使用毒品者的家庭承担以下责任:
a) 管理和教育非法使用毒品者;阻止非法使用毒品的行为;
b) 向居住地公安派出所提供非法使用毒品人员的非法使用毒品行为的信息;
c) 防止非法使用毒品人员实施扰乱社会秩序和安全的行为;
d) 协助有权机关将非法使用毒品者送至医疗机构进行体内毒品检测。
2. 非法使用毒品人员所在的工作单位、生活所在的社区负有以下责任:
a) 鼓励、帮助和教育非法使用毒品人员;阻止非法使用毒品行为;
b) 协助家庭和有权机关将非法使用毒品人员送往体内毒品检测。
条26. 建立非法使用毒品人员名单
3. 公安派出所协助同级人民委员会在以下情况下将非法使用毒品人员从名单中移除:
a) 非法使用毒品人员在按照本法第23条第2款规定的管理期内没有非法使用毒品行为;
b) 非法使用毒品人员属于本法第23条第5款规定的停止管理情形。
c) 非法使用毒品者迁移到其他地方居住。
第五章
戒毒
条27. 确定吸毒状况
1. 确定吸毒成瘾状态适用于下列情况:
a) 使用毒品违法者在管理期间被发现继续使用毒品;
b) 没有固定居住地的使用毒品违法者;
c) 在社区戒毒措施执行期间或自社区戒毒措施执行完毕之日起一年内,因使用毒品违法行为被发现继续使用毒品的人;
d) 在戒毒后管理期间被发现使用毒品的人;
đ) 自愿确定吸毒状况的人。
条2. 社区所在地公安机关对本条第1款a、b、c和d项规定的情况,收集材料并提交有权医疗机构确定吸毒状况。
条3. 县级或市级公安机关直接发现或在调查处理违法案件过程中发现本条第1款a、b、c和d项规定的情况时,负责立案并提交有权医疗机构确定吸毒状况。
条4. 医疗机构在确定吸毒状况后,应立即将结果发送给申请机关和被确定为吸毒者本人。
5. 被要求确定吸毒成瘾状态的人享有以下权利和义务:
a) 保障名誉和个人尊严;在确定吸毒成瘾状态期间提供交通、住宿、脱毒症状和伴随疾病的治疗支持;
b) 遵守确定吸毒状况机构的规定;向医务人员如实报告使用毒品的历史及表现;
c) 年满18周岁的人或年满12周岁未满18周岁的未成年人的父母、监护人或法定代理人,在收到确定为吸毒者的结论后,应根据本法条28的规定自愿登记戒毒,或在吸食阿片类物质的情况下,向居住地乡(镇)人民政府登记替代治疗。
条6. 政府规定具备条件的医疗机构确定吸毒状况的标准;确定吸毒状况的程序和手续。
条7. 卫生部部长规定诊断标准和专业流程以确定吸毒状况。
条8. 国家确保对本条第1款a、b、c和đ项规定的情况提供确定吸毒状况的资金。
条28. 戒毒措施
条1. 戒毒措施包括:
a) 自愿戒毒;
b) 强制戒毒。
条2. 自愿戒毒措施可以在家庭、社区或戒毒机构中实施;强制戒毒措施必须在公立戒毒机构中实施。
条29. 戒毒程序
条1. 戒毒程序包括以下阶段:
a) 接收、分类;
b) 脱瘾治疗、解毒治疗、精神障碍治疗和其他疾病治疗;
c) 教育咨询、行为和人格恢复;
d) 劳动治疗、学习技能;
e) 准备重新融入社会。
条2. 强制戒毒必须完成本条第1款规定的全部阶段;自愿戒毒必须完成本条第1款a、b和c项规定的三个阶段。
3. 国务院详细规定本条内容。
条 30. 自愿在家和社区戒毒
1. 自愿在家和社区戒毒是指吸毒人员在家庭和社区自愿进行戒毒,并得到提供戒毒服务的组织和个人的专业支持,家庭和社区的配合与帮助,以及乡(镇)人民政府的管理。
2. 自愿在家和社区戒毒期限为六个月至十二个月。
3. 在家和社区自愿戒毒人员完成第二十九条第一款规定的至少三个阶段后,可以获得经费支持。
4. 自愿在家和社区戒毒人员应当履行以下责任:
a) 严格遵守自愿戒毒规定并遵循专业机构的指导;
b) 按照规定缴纳戒毒相关费用。
5. 乡(镇)人民政府主席应当履行以下职责:
a) 接收在家和社区自愿戒毒登记;
b) 指导、管理在家和社区自愿戒毒人员;
c) 向完成在家和社区自愿戒毒的人员发放确认书。
6. 县级人民政府主席应当履行以下职责:
a) 委托辖区内符合条件的事业单位提供在家和社区自愿戒毒服务;
b) 接收并公布符合条件的组织和个人提供在家和社区自愿戒毒服务的名单;
c) 将提供在家和社区自愿戒毒服务的组织和个人名单通知乡(镇)人民政府;
d) 安排资金支持在家和社区自愿戒毒工作;
e) 指导、监督、检查在家和社区自愿戒毒工作。
7. 符合条件的戒毒机构、组织或个人可以提供本法第二十九条第一款规定的戒毒程序中的一项或多项活动,在家和社区提供自愿戒毒服务,并承担以下责任:
a) 接受并组织实施在家和社区自愿戒毒服务;
b) 严格按照有权机关规定的专业程序执行;
c) 自戒毒人员使用服务之日起五个工作日内,或者自戒毒人员自行终止使用服务之日起五个工作日内,或者自戒毒服务完成后五个工作日内,向该人员登记戒毒的乡(镇)人民政府报告。
8. 符合条件的组织或个人可以向县级人民政府主席申请提供在家和社区自愿戒毒服务。
9. 国务院对本条作出具体规定。
条 31. 自愿在戒毒机构戒毒
1. 自愿在戒毒机构戒毒期限为六个月至十二个月。
2. 自愿在戒毒机构戒毒人员完成第二十九条第一款规定的至少三个阶段后,可以获得经费支持。
3. 自愿在戒毒机构戒毒人员应当履行以下责任:
a) 严格遵守自愿戒毒规定并遵循专业机构的指导;
b) 按照规定缴纳戒毒相关费用。对于自愿在公立戒毒机构戒毒且有困难的人员,可考虑减免应缴费用。
4. 戒毒机构应当向自愿戒毒人员发放完成戒毒的确认书。
五、政府将详细规定本条内容。
条32. 适用强制性行政措施送入强制戒毒机构的对象
年满18周岁的吸毒人员,根据《行政处罚法》的规定,在以下情形之一时,可被采取强制性行政措施送入强制戒毒机构:
1. 未登记、未执行或擅自终止自愿戒毒;
2. 在自愿戒毒期间被发现非法使用毒品;
3. 吸食阿片类物质的成瘾者未登记、未执行或擅自终止替代治疗,或因违反治疗规定而被终止替代治疗;
4. 在戒毒后的管理期间复吸。
条33. 对年满12周岁至不满18周岁的吸毒人员进行强制戒毒
1. 年满12周岁至不满18周岁的吸毒人员在以下情形之一时,可被送入强制戒毒机构:
a) 未登记、未执行或擅自终止自愿戒毒;
c) 吸毒者未登记、未执行或擅自终止替代药物治疗,或因违反治疗规定而被终止替代药物治疗;
c) 吸食阿片类物质的成瘾者未登记、未执行或擅自终止替代治疗,或因违反治疗规定而被终止替代治疗;
2. 对于年满12周岁至不满18周岁的吸毒人员,送入强制戒毒机构的责任如下:
a) 遵守强制戒毒规定、内部规章和制度,并接受强制戒毒机构的管理和教育、治疗;
b) 参与治疗、医疗、教育、咨询、文化学习、职业技能培训、劳动治疗及行为、人格恢复活动;
3. 对于年满12周岁至不满18周岁的吸毒人员,强制戒毒期限为6个月至12个月;
5. 全国人民代表大会常务委员会规定县人民法院审查并决定将年满12周岁至不满18周岁的吸毒人员送入强制戒毒机构的程序和手续;
条34. 提出将年满12周岁至不满18周岁的吸毒人员送入强制戒毒机构的申请材料
1. 提出将年满12周岁至不满18周岁的吸毒人员送入强制戒毒机构的申请材料应按以下方式进行:
a) 该人居住地或无法确定居住地的违法行为发生地的乡(镇)人民政府主席负责提出送入强制戒毒机构的申请材料;
b) 若吸毒人员由县级或省级公安机关发现,或在调查、处理违法案件过程中发现对象是年满12周岁至不满18周岁的吸毒人员,则负责处理案件的公安机关应进行核实、收集证据并提出送入强制戒毒机构的申请材料;
c) 申请材料包括违法行为记录、简要个人简历、证明当前吸毒状况的文件、吸毒人员或其合法代理人的陈述书以及父母、监护人或合法代理人的意见;
d) 乡级公安机关负责协助同级人民政府主席收集相关材料并提出本条第1款a项规定的申请材料;
2. 根据本条第1款规定提出申请材料的机关或个人应对申请材料的合法性承担责任。完成申请材料后,提出申请的机关或个人应书面通知被提议采取强制措施的人及其父母、监护人或合法代理人关于提出申请的情况。这些人有权在收到通知之日起三个工作日内阅读申请材料并在材料上写明意见。在阅读申请材料期限届满后一个工作日内,提出申请材料的机关或个人应将申请材料提交给县级民政部门负责人。自收到申请材料之日起两个工作日内,县级民政部门负责人应决定是否将申请材料转交县人民法院决定送入强制戒毒机构。若申请材料不完整,县级民政部门负责人应将申请材料退回提出申请的机关或个人补充,补充期限为两个工作日。自收到补充材料之日起两个工作日内,县级民政部门负责人应决定是否将申请材料转交县人民法院决定送入强制戒毒机构;
b) 县级民政部门负责人关于提议送入强制戒毒机构的书面文件。该文件内容中必须包含保护儿童权利的意见;
4. 对年满12周岁至不满18周岁的吸毒人员提出的送入强制戒毒机构的申请材料应按照法律规定进行编号并存档;
5. 国务院应详细规定提出将年满12周岁至不满18周岁的吸毒人员送入强制戒毒机构的申请材料的方式;以及适用于该年龄段人员的戒毒制度。
6. 国务院详细规定将十二岁至十八岁以下的吸毒人员送入强制戒毒机构的档案申请程序;以及对十二岁至十八岁以下人员适用的戒毒制度。
条 35. 国有戒毒机构
1. 国有戒毒机构由省人民政府主席决定成立。
2. 国有戒毒机构必须设置以下区域:
a) 对于被建议确定吸毒状况的人和在建立行政处理措施以强制进入戒毒所期间的人,设置临时住宿区;
b) 强制戒毒区;
c) 自愿戒毒区;
d) 适用于年满12岁至未满18岁的人的戒毒区;
đ) 适用于患有A组或B组传染病的人的戒毒区(根据《传染病防治法》的规定);
e) 适用于行为扰乱秩序、违反戒毒所内部规章制度的人的戒毒区。
3. 在本条第2款规定的区域内,必须为男性和女性分别设立单独区域。对于实际性别与档案中记录的性别不同的人员,应按照其表现出来的性别,在相应区域内安排单独房间管理。
4. 国有戒毒机构的活动包括:
a) 接收并组织对被强制送入戒毒所的吸毒者以及自愿戒毒者的戒毒工作;
b) 进行吸毒状况的确认;
c) 接收、管理和教育、咨询、治疗戒断症状、精神紊乱和其他疾病,针对正在建立强制送入戒毒所申请期间的人。
5. 国有戒毒机构享有以下权利:
a) 根据戒毒机构的接收能力,接收自愿戒毒的吸毒者;
b) 戒毒机构负责人有权决定采取适当的措施来管理、教育和治疗戒毒者。
6. 国有戒毒机构承担以下责任:
a) 遵守关于确认吸毒状况、戒毒程序、管理正在建立强制送入戒毒所申请期间的人的规定;
b) 尊重戒毒者、被建议确认吸毒状况的人以及正在建立强制送入戒毒所申请期间的人的生命、健康、名誉、人格和财产;
c) 确保吸毒者在戒毒期间的权利,并向年满12岁至未满18岁的完成强制戒毒的人提供戒毒完成证明;
d) 戒毒机构负责人负责确保戒毒机构的运营条件;按照法律规定公开戒毒费用;
đ) 防止毒品流入戒毒所;
e) 自戒毒者自愿接受戒毒之日起或自其自行终止使用服务或完成戒毒程序之日起五个工作日内,须向该人登记自愿戒毒的乡级人民委员会报告。
7. 政府规定国有戒毒机构的物质基础、设备、人员条件及戒毒所管理制度。
条36. 自愿戒毒机构
1. 自愿戒毒机构由个人或经营戒毒服务的组织设立。政府规定自愿戒毒机构的条件和审批权限、程序及手续,以及该机构活动许可证的发放和收回。
2. 自愿戒毒机构享有以下权利:
a) 根据戒毒机构的接收能力,接收自愿戒毒的吸毒者;
b) 收取与戒毒相关的费用;
c) 按法律规定享受优惠待遇;
3. 自愿戒毒机构承担以下责任:
a) 遵守戒毒程序;
b) 尊重戒毒人员的生命、健康、名誉、人格和财产;
c) 确保12岁至未满18岁的吸毒人员在戒毒期间的权利;
d) 戒毒机构负责人负责确保机构的运营条件,并按照法律规定公开张贴与戒毒相关的费用;
đ) 防止毒品流入戒毒所;
e) 接收12岁至未满18岁的对象、患有A类或B类传染病的人(根据《传染病防治法》)、女性以及实际性别与档案中记录性别不符的学员时,应安排单独区域或房间进行管理;
g) 在接收戒毒人员之日起或戒毒人员自行终止使用服务或完成戒毒程序后五个工作日内,向该戒毒人员登记所在地的乡级人民政府通报;
条37. 对被外国驱逐回国的越南籍吸毒人员及居住在越南的外籍吸毒人员实施戒毒措施
1. 被外国因非法使用毒品或吸毒而驱逐回越南的越南人,回国后必须进行吸毒状况鉴定。如被确定为吸毒,则须按本法规定采取戒毒措施。
2. 居住在越南的外籍吸毒人员有义务按规定在戒毒机构进行自愿戒毒,并支付所有相关费用。如不进行自愿戒毒,则按法律规定处理。
条38. 对被羁押人员、服刑人员、强制教育所学员及感化学校学生实施戒毒
1. 国家对被羁押、服刑、强制教育所学员及感化学校学生的吸毒人员采取适当的戒毒措施。
2. 监狱长、看守所所长、拘留所所长、强制教育所主任、感化学校校长应与当地医疗机构密切合作,执行本条第1款的规定。
条39. 对正在接受强制戒毒且年龄在14岁至未满18岁的人员免除剩余强制戒毒时间
年龄在14岁至未满18岁且正在接受强制戒毒的人员,在执行强制戒毒决定期间或之前被发现犯罪并被法院判处实刑而不适用缓刑的,可免除剩余的强制戒毒时间。
条40. 居住地戒毒后的管理
1. 自愿完成戒毒的人,完成用替代药物治疗阿片类物质成瘾的人,以及年满12周岁未满18周岁的未成年人在执行完毕强制戒毒决定后,接受戒毒后的管理期限为自戒毒完成或执行完毕决定之日起一年。
2. 执行完毕强制戒毒决定后,接受戒毒后的管理期限为自执行完毕决定之日起两年。
3. 戒毒后管理的内容包括:
a) 列出被管理的戒毒人员名单;
(二)咨询、帮助、预防和阻止复吸;
c) 监控、发现并阻止非法使用毒品的行为。
4. 在戒毒后管理期间的社会支持包括:
(一)对年满十二周岁不满十八周岁的人员提供文化教育支持;
(二)提供职业培训、贷款、就业指导和社会活动参与,以促进融入社会。
5. 乡(镇)人民政府主席作出决定并组织戒毒后的管理和社会支持。
6. 国务院规定戒毒后管理的档案、程序、手续、管理制度和政策支持。
条41. 减少毒品使用者和吸毒者危害的措施
1. 对于非法使用毒品的人和吸毒者采取减少危害的措施是旨在降低因非法使用毒品而对个人、家庭和社会造成的危害。
2. 对非法使用毒品人员和吸毒成瘾人员的减害干预措施包括:
a) 使用替代药物治疗阿片类物质成瘾;
b) 政府规定的其他措施。
条42. 吸毒者的家庭和社区的责任
1. 吸毒人员的家庭承担以下责任:
a) 在戒毒过程中以及戒毒后帮助吸毒人员重新融入社会;
b) 协助有关机关和有权限的人士制定强制戒毒措施的档案;协助有关机关、组织和单位支持吸毒者在戒毒过程中的戒毒、戒毒后管理和融入社会。
2. 吸毒人员居住地的社区承担以下责任:
a) 鼓励和支持吸毒人员;
b) 与有关机关、组织和单位合作,在戒毒过程中及戒毒后的管理中支持吸毒人员,帮助其重新融入社会。
条43. 列出吸毒者和戒毒后管理对象的名单
3. 乡(镇)公安机关帮助同级人民政府将下列情况下的吸毒者和戒毒后管理对象从名单中移除:
a) 根据本法第40条第1款和第2款规定的戒毒后管理期限内未发现该人非法使用毒品;
b) 吸毒者和戒毒后管理对象必须服刑;
c) 吸毒者和戒毒后管理对象迁移到其他地方居住;
d) 吸毒者和戒毒后管理对象死亡或被法院宣布失踪。
第六章
国家对禁毒工作的管理
条44. 禁毒国家管理内容
1. 制定并组织实施禁毒战略、方针、政策和计划。
2. 制定并组织实施关于禁毒的规范性法律文件。
3. 组织禁毒机构,培训和提高从事禁毒工作的人员素质。
4. 监管与毒品相关的合法活动。
5. 实施戒毒和戒毒后管理工作。
6. 组织开展禁毒斗争。
7. 实施禁毒国家统计工作。
8. 组织研究和应用禁毒科学技术进步。
9. 组织开展禁毒宣传教育。
10. 国际合作禁毒。
11. 表彰奖励、检查监督、处理投诉举报和违法禁毒法律的行为。
条45. 国家管理禁毒的责任
3. 各部、相当于部的机构和政府机关在其职责范围内,负责实施并配合有关机构和组织在禁毒方面的工作。
4. 各级人民政府在其职责范围内,负责地方上的国家管理禁毒工作。
条46. 公安部的责任
1. 按照职权或者提请有权限的国家机关发布关于禁毒的规范性法律文件。
2. 主持并配合有关机构和组织在禁毒方面的工作;组织接收和处理毒品犯罪信息;按照职权监督与毒品相关的合法活动。
3. 组织毒品及其前体物质的鉴定工作。
4. 培训和提升从事毒品调查和打击毒品犯罪工作的人员。
5. 指导建立非法使用毒品人员、吸毒成瘾人员、戒毒后管理对象名单。
6. 主持国家统计禁毒工作;管理毒品犯罪信息、非法使用毒品人员、吸毒成瘾人员、戒毒后管理对象以及监督与毒品相关的合法活动的结果。
7. 实施国际禁毒合作。
条47. 劳动和社会事务部的责任
1. 按照职权或者提请有权限的国家机关发布关于禁毒的规范性法律文件。
2. 主持并配合有关机构和组织及地方政府指导自愿家庭社区戒毒、戒毒所戒毒和戒毒后的管理工作。
3. 指导公立戒毒所的成立、解散和运营。
4. 培训和提升从事戒毒和戒毒后管理工作的人员。
5. 指导和指挥职业教育系统开展禁毒宣传教育工作。
6. 实施国际戒毒合作。
统计正在自愿家庭社区戒毒和戒毒所戒毒的吸毒成瘾人员。
条48. 国防部的责任
1. 按照职权或者提请有权限的国家机关发布关于禁毒的规范性法律文件。
2. 组织实施边境地区、海上、毗连区、专属经济区和大陆架的禁毒计划。
3. 指挥边防部队、越南海警主持并配合有关机构和组织、职能力量接收和处理毒品犯罪信息,在本条第2款规定的区域和地点发现、阻止、打击毒品违法行为,监督与毒品相关的合法活动,按照本法和其他相关法律规定执行。
4. 培训和提升边防部队和越南海警专门从事打击毒品犯罪的人员。
5. 统计由国防部管理的监狱、拘留所中的吸毒成瘾人员。
条49. 卫生部的责任
1. 按照职权或者提请有权限的国家机关发布关于禁毒的规范性法律文件。
2. 执行研究毒品替代疗法药物和方法;发放和收回毒品替代疗法药物流通许可;提供人员和技术支持以进行戒毒。
3. 统计正在接受毒品替代疗法治疗的人员。
条 50. 财政部的责任
指导海关机构按照本法和相关法律法规的规定实施毒品预防和打击活动。
第七章
越南国家实行多边和双边国际合作政策,在尊重独立和主权的原则下,与东南亚地区和其他国家在禁毒领域合作;鼓励国际组织、外国组织和个人与越南的机关和组织合作,互相支持基础设施建设,增强法律能力、信息、技术和培训,促进禁毒工作。
条 51. 国际合作原则
1. 越南社会主义共和国根据尊重独立、主权、领土完整和平等互利的原则,履行关于毒品预防和打击的国际条约和其他相关国际条约,并与外国国家、国际组织、组织和个人在毒品预防和打击活动中进行合作。
2. 根据越南社会主义共和国是成员的国际条约、本法规定及相关法律法规、已签署的国际协议,在越南有权限的机关与有关国家、国际组织、组织和个人的机关就毒品预防和打击合作项目进行实施。
条 52. 国际合作政策
越南社会主义共和国根据尊重国家独立、主权的原则,在毒品预防和打击领域实行多边和双边国际合作政策;鼓励国际组织、外国组织和个人与越南的机关和组织合作,互相支持物质基础,增强法制、信息、技术和医疗能力,以加强毒品预防和打击工作。
条53. 转移受控物品
越南社会主义共和国根据越南社会主义共和国是成员的国际条约的要求,实施受控物品移交程序,以便发现并追究毒品犯罪者的刑事责任。该措施的适用和执行由越南有权限的机关与相关国家的机关协商确定。
第八章
实施条款
条54. 生效
1. 本法自2022年1月1日起生效。
2. 《禁毒法》(第23/2000/QH10号)经《第16/2008/QH12号法律》修改补充若干条款后失效,自本法生效之日起不再具有效力。
条55. 过渡规定
1. 自本法生效之日起:
a) 正在接受家庭、社区或戒毒机构自愿戒毒的人,应继续按《禁毒法》(第23/2000/QH10号)经《第16/2008/QH12号法律》修改补充若干条款后的规定完成自愿戒毒期限,并接受本法规定的戒毒后管理;
b) 正在接受戒毒后管理的人,应继续执行《禁毒法》(第23/2000/QH10号)经《第16/2008/QH12号法律》修改补充若干条款后的规定,直至完成戒毒后管理期限。如果在本法生效之日满18岁的人在戒毒后管理期间复吸,则应采取行政措施将其送入强制戒毒机构;
c) 正在接受社区强制戒毒的人,应按照本法的规定申请自愿戒毒登记。已执行的社区强制戒毒时间计入自愿戒毒期限;
d) 属于《禁毒法》(第23/2000/QH10号)经《第16/2008/QH12号法律》修改补充若干条款后规定必须送入强制戒毒机构的人,正在建立送入强制戒毒机构档案的,应按照本法的规定进行戒毒;
e) 已获得的相关合法活动涉及毒品的许可证,在其有效期内可继续使用。
2. 自本法生效之日起两年内,根据《禁毒法》(第23/2000/QH10号)经《第16/2008/QH12号法律》修改补充若干条款后成立的强制戒毒机构,须符合本法规定的公立戒毒机构条件。
根据《禁毒法》(第23/2000/QH10号)经《第16/2008/QH12号法律》修改补充若干条款前已获许可并在本法生效前开始运营的其他戒毒机构,可在其许可证有效期内继续运营。
本法由越南社会主义共和国第十四届全国人民代表大会第十一次会议于2021年3月30日通过。
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