通知第73/2025/TT-NHNN号关于合作社信用机构变更、拟选举和任命人员的批准文件、程序和手续的规定

通知

关于合作社性质的金融机构变更、拟任人员名单和任命程序的规定

根据《越南国家银行法》第46/2010/QH12号；

根据经第96/2025/QH15号法律修改补充的第32/2024/QH15号法律《组织信用机构法》；

根据《合作社法》第17/2023/QH15号；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 越南国家银行行长发布本通知，指导非银行金融机构变更的申请材料和程序。

根据信贷机构系统安全局负责人的建议；

国家银行行长发布关于合作社性质的金融机构变更、拟任人员名单和任命程序的通知。

第一章
总则

第一条 调整范围

本通知规定：

第一条 合作社性质的金融机构变更的申请材料、程序和手续包括：

a) 名称、主要办公地点；

（二）注册资本；

c)业务内容；

d)延长营业期限；

đ)暂停交易五天以上，但因不可抗力事件导致的暂停交易情况除外；

e)农村资金互助社的经营区域。

第二条 合作社性质的金融机构拟任人员名单和任命程序的申请材料、程序和手续

条 适用对象

第一条 合作社性质的金融机构包括：合作银行、农村资金互助社。

第二条 与合作社性质的金融机构变更、拟任人员名单和任命程序相关的组织和个人。

第三条 合作社性质的金融机构变更、拟任人员名单的批准权限

第一条 国家银行行长负责批准本通知第一条规定的合作银行的变更、拟任人员名单，但不包括本条第二款、第三款规定的情况。

第二条 管理监督机构负责人负责批准以下合作银行的变更：

a)更改名称、更改地址但不产生主要办公地点变更；

b)暂停交易五天以上，但因不可抗力事件导致的暂停交易情况除外。

第三条 地区国家银行分行行长负责批准农村资金互助社的变更、拟任人员名单。

第四条 材料编制、提交、接收和结果处理原则

第一条 合作社性质的金融机构提出的变更、拟任人员名单的申请书必须由法定代表人或授权代表签署（以下简称合法代表）。如为授权签署，申请材料中须附有符合法律规定形式的授权书。

第二条 合作社性质的金融机构提出的变更、拟任人员名单的申请材料（以下简称申请材料）应以一份越南文文本编制。申请材料中的所有文件副本、证书以及从外语翻译成越南语的文件副本必须按照法律规定进行公证。如果提供的文件是未经公证的复印件或从原件复制的复印件，合作社性质的金融机构在提交申请材料时必须出示原件供核对。核对人应在复印件上签字确认，并对其与原件的一致性负责。

第三条 补充材料要求、答复函、批准函、国家银行修改和补充许可证的决定（以下简称国家银行）以纸质或电子文档形式发布。

第四条 合作社性质的金融机构可以通过以下方式提交申请材料：

a)直接向国家银行或地区国家银行分行的一站式服务窗口提交；

b) 通过邮政服务寄送；

c)通过国家政务服务平台在线提交。

第五条 如通过国家政务服务平台在线提交申请材料，电子申请材料需使用数字签名或专用电子签名确保安全，符合电子交易和电子行政程序的相关法律规定。

如果国家政务服务平台出现故障或无法接收、交换信息、发送结果，则可通过邮政服务或直接到国家银行或地区国家银行分行的一站式服务窗口办理申报、提交、接收、发送结果、交换和反馈信息。

电子申请材料中的文件是从原件扫描或复印的电子版（PDF格式文件）。

第六条 合作社性质的金融机构应当将变更、拟任人员名单的申请材料及本通知第十七条第一款c、d项规定的通报提交给国家银行如下：

a)合作银行向国家银行（通过管理监督机构）提交；

b)农村资金互助社向其主要办公地点所在地区的国家银行分行提交。

第七条 材料接收按照现行法律法规关于一站式服务和联办机制的规定，在一站式服务窗口和国家政务服务平台上执行，并根据本通知的规定执行。

第八条 行政程序的结果将以电子方式通过在线方式发送给合作社性质的金融机构；如合作社性质的金融机构提出要求，结果也可以通过邮政服务发送纸质版本，或者直接在国家银行或地区国家银行分行的一站式服务窗口领取。

第二章
具体规定

条 5. 变更名称

1. 提交的文件包括：

a) 按照本通知附件一格式提出的批准变更名称的书面申请；

b) 成员大会通过变更名称的决议。

2. 审批程序如下：

a) 信用合作社按照本条第1款规定准备文件并提交国家银行。如文件不齐全，自收到文件之日起三个工作日内，国家银行将书面要求信用合作社补充文件；

b) 自收到完整有效文件之日起十日内，国家银行作出修改、补充许可证中信用合作社名称的决定。如拒绝，则以书面形式回复并说明理由。

条 6. 主要办公地点变更

1. 申请材料包括：

a) 按照本通知附件二格式提出的批准变更主要办公地点的书面申请；

b) 成员大会通过变更主要办公地点的决议；

c) 证明信用合作社合法拥有或使用新地点办公场所的文件和资料。

2. 手续批准程序如下：

a) 信用合作社按照本条第1款规定准备文件并提交国家银行。如文件不齐全，自收到文件之日起三个工作日内，国家银行将书面要求信用合作社补充文件；

b) 自收到完整有效文件之日起十四日内，国家银行作出修改、补充许可证中信用合作社主要办公地点的决定。如拒绝，则以书面形式回复并说明理由。

3. 自国家银行作出修改、补充许可证之日起十二个月内，信用合作社必须在新地址开展业务。超过此期限，信用合作社未在新地址开展业务，修改、补充许可证失效。

4. 如仅变更地址但不涉及主要办公地点变更，信用合作社向国家银行提交按照本通知附件三格式提出的批准变更地址的书面申请。

自收到信用合作社书面申请之日起五个工作日内，国家银行作出修改、补充许可证中信用合作社地址的决定。

条 7. 变更注册资本

1. 提交的文件包括：

a) 按照本通知附件四格式提出的批准变更注册资本的书面申请；

b) 成员大会通过变更注册资本方案的决议（除因成员出资变化导致注册资本变更外）；成员大会通过开除成员并退还其出资的决议；

c) 理事会通过因成员出资变化导致注册资本变更的决议（除开除成员并退还其出资外）；

d) 按照本通知附件五格式列出的出资变化成员名单；

e) 减少注册资本的方案须符合法律规定关于法定资本的要求，并有确保信用合作社运营安全比例的方案。

2. 审批程序如下：

a) 自成员大会结束之日起四十日内或因退还成员出资导致注册资本低于许可证记载的注册资本时，信用合作社按照本条第1款规定准备文件并提交国家银行。如文件不齐全，自收到文件之日起三个工作日内，国家银行将书面要求补充文件；

b) 自收到完整有效文件之日起二十一日内：

(i) 对于增加注册资本或因解散或破产的农村信贷合作社退还出资导致合作银行注册资本低于许可证记载的注册资本的情况：国家银行作出修改、补充许可证中信用合作社注册资本变更的决定；

(ii) 对于减少注册资本，但不包括本款b(i)项所述退还出资的情况：国家银行批准减少信用合作社注册资本。信用合作社只有在获得国家银行批准后才能实施减少注册资本的方案；

(iii) 如拒绝，则以书面形式回复并说明理由。

3. 自收到国家银行批准文件之日起三十日内，信用合作社必须完成减少注册资本并向国家银行报告已完成减少注册资本。超过此期限，信用合作社未执行减少注册资本，国家银行的批准文件失效。

自收到信用合作社完成减少注册资本报告之日起五个工作日内，国家银行作出修改、补充许可证中信用合作社注册资本的决定。

条8. 变更业务内容

1. 提交的文件包括：

a）按照本通知附件VI规定的格式提交变更业务内容的申请文件；

b）成员大会通过变更业务内容的决议；

c）实施业务内容的方案，至少包括以下内容：业务内容描述、执行流程、效益分析和风险预防措施、风险控制计划、实施计划；处理方案，确保合作金融机构在业务活动中符合安全比例的规定（如申请缩小业务内容）；

d）内部规定关于业务实施程序，以确保管理和控制产生的风险；

e）证明符合与拟议业务内容相关的法律规定条件的文件（如有）。

2. 手续批准程序如下：

a）合作金融机构根据本条第1款的规定准备文件并提交给中国人民银行。如果文件不完整，在收到文件之日起三个工作日内，中国人民银行将书面要求合作金融机构补充文件；

b）自收到合法完整的农村资金互助社文件之日起二十日内，或自收到合法完整的合作银行文件之日起二十八日内，中国人民银行作出修改或补充许可证中业务内容的决定。拒绝时，中国人民银行将以书面形式回复并说明理由。

条9. 延长经营期限

1. 提交的文件包括：

a）按照本通知附件VII规定的格式提交延长经营期限的申请文件；

b) 组织结构和运营情况的综合报告，其中应详细说明：

（i）管理机构的组织和运作、内部审计和内部控制系统的运行；最近五年主要运营指标的评估结果，包括资本结构、资金使用和经营成果；

(ii) 下三年的业务目标和经营计划；

c）成员大会关于延长经营期限的决议。

2. 手续批准程序如下：

a）在经营期限结束前至少一百八十天，合作金融机构根据本条第1款的规定准备文件并提交给中国人民银行。如果文件不完整，在收到文件之日起三个工作日内，中国人民银行将书面要求合作金融机构补充文件；

b）自收到合法完整的农村资金互助社文件之日起二十一日内，或自收到合法完整的合作银行文件之日起二十日内，中国人民银行作出修改或补充许可证中经营期限的决定。拒绝时，中国人民银行将以书面形式回复并说明理由。

条10. 暂停交易五天以上，但因不可抗力事件暂停交易的情况除外

1. 提交的文件包括：

a）按照本通知附件VIII规定的格式提交暂停交易的申请文件；

b）成员大会关于暂停交易的决议；

c）暂停交易可能引发的风险处理方案，其中应包括为最大限度减少暂停交易对客户权利和利益的影响而采取的预期措施。

2. 审批程序如下：

a）在预计暂停交易日期前至少六十天，合作金融机构根据本条第1款的规定准备文件并提交给中国人民银行。如果文件不完整，在收到文件之日起三个工作日内，中国人民银行将书面要求合作金融机构补充文件；

b）自收到合法完整的文件之日起十个工作日内，中国人民银行审查并书面批准合作金融机构暂停交易的申请。拒绝时，中国人民银行将以书面形式回复并说明理由。

3. 自收到中国人民银行关于暂停交易的批准文件后，最迟应在暂停交易日前七个工作日，合作金融机构有责任在其总部、各营业地点张贴公告，并向总部所在地的乡级人民政府通报（对于农村资金互助社）。

第11条 改变信用合作社的业务区域

1. 提交的文件包括：

a) 按照本通知附件IX规定的格式提交改变信用合作社业务区域的申请文件；

b) 对于信用合作社业务区域涉及行政区划变更的情况，提交具有相应权限的国家机关关于该地区区划变更的文件；

c) 在自愿缩小业务区域的情况下，提交社员大会决议；

d) 缩小业务区域时处理资产、权利、义务及相关利益的方案。

2. 审批程序如下：

a) 对于因行政区划变更导致信用合作社业务区域变化的情况（除本款b项规定外），自具有相应权限的国家机关关于该地区区划变更的文件生效之日起30日内，信用合作社应向其主要办公地点所在地区的中国人民银行分支机构提交书面通知，并请求修改或补充业务区域相关的许可证；

自收到信用合作社提交的文件之日起5个工作日内，中国人民银行分支机构应作出修改或补充信用合作社业务区域相关许可证的决定；

b) 对于缩小业务区域的情况：

(i) 信用合作社应根据本条第1款的规定向中国人民银行分支机构提交文件。如文件不完整，在收到文件后10日内，中国人民银行分支机构应要求信用合作社补充文件；

(ii) 自收到完整的有效文件之日起14日内，中国人民银行分支机构应出具同意缩小业务区域的书面文件；拒绝时，应以书面形式回复并说明理由；

自中国人民银行分支机构出具同意缩小业务区域的书面文件之日起，信用合作社不得在缩小后的区域内接纳新成员或发放新贷款；

(iii) 自收到信用合作社关于已妥善解决与缩小业务区域相关的资产、权利、义务及利益问题的报告之日起10日内，中国人民银行分支机构应作出修改或补充信用合作社业务区域相关许可证的决定。

第12条 关于对拟任人员的职业道德进行评估的规定

1. 凡属下列情形之一者，被认为不具备职业道德：

a) 因审计或检查结论导致金融机构、外国银行分行被处以最高金额罚款的行为人，该行为违反了有关许可证、管理、运营、股份、股票、出资、购买股份、信贷、购买企业债券、安全比率等规定的行政违法行为；

b) 因审计或检查结论导致金融机构、外国银行分行被处以行政罚款的行为人，在行政罚款执行完毕之日起六个月内；

c) 被处以行政罚款的行为人，该行为违反了金融和银行业务领域的行政违法行为，在行政罚款执行完毕之日起一年内；

d) 对于由有权国家机关在其审计、检查、审计结论中提出的关于许可证、管理、运营、股份、股票、出资、购买股份、信贷、购买企业债券、安全比率、资产分类、表外承诺、提取和使用准备金处理风险等违法行为负个人责任的人，如果这些违法行为未被有权国家机关认定为已完成整改；

2. 不属于本条第1款规定情形的拟任人员必须符合以下规定：

a) 已经或正在金融机构、外国银行分行工作的拟任人员，必须符合该金融机构、外国银行分行根据中国人民银行关于金融机构、外国银行分行内部控制体系的规定所制定的职业道德规范；

b) 拟任人员必须符合信用合作金融机构根据中国人民银行关于信用合作金融机构内部控制体系的规定所制定的职业道德规范。

条13. 批准拟任人员名单

1. 提交的文件包括：

a) 按照本通知附件十格式提出的批准拟任人员名单的申请文件；

b) 合作社信用机构拟任人员名单通过的理事会决议，其中承诺拟任选举和任命的人员符合《第32/2024/QH15号法律》（以下简称《第32/2024/QH15号法律》）及其由《第96/2025/QH15号法律》修订和补充的内容、相关法律法规以及合作社信用机构章程的规定；

c) 按照本通知附件十一格式编制的拟任选举和任命人员的个人简历；

d) 拟任选举和任命人员的司法记录表，其中必须包含完整的犯罪记录信息（包括已消除和未消除的犯罪记录）和关于禁止担任职务、成立和管理企业、合作社的信息。司法记录表须在合作社信用机构提交拟任人员名单批准申请文件之日前不超过六个月的时间内由有权机关签发；

拟任人员可以出示已在VNeID电子身份认证应用上获得的电子版司法记录表，或者按照法律规定或国家银行的要求提交电子版司法记录表，或者国家银行从司法记录数据库中获取电子版司法记录表（如有）；

đ) 按照本通知附件十二格式编制的拟任选举和任命人员的相关人员申报表；

e) 拟任选举和任命人员的学历证书和资格证书，证明其符合国家银行规定的标准和条件。如果学历证书和资格证书是由国外教育机构颁发的，则需根据相关法律规定由有权机关予以认可；

g) 按照本通知附件十三格式编制的拟任人员所在信用机构、外国银行分行出具的工作评价文件，除非该信用机构、外国银行分行已经解散或破产。如果拟任人员曾经工作的信用机构已经按照法律规定进行了重组，工作评价文件应由继承该信用机构权利和义务的新机构基于移交和存档的人事档案资料出具；

h) 对于拟任人员属于《第32/2024/QH15号法律》第四十二条第一款c项、第二款d项和e项规定的情况：由有权机关出具的文件，证明拟任人员被指派为国有资本占总股本50%以上的信用机构的代表，以管理国有股份；或被指派、指定、任命为参与管理、运营、监督信用机构或已被宣布破产的信用机构的人员（如有）；

i) 证明拟任人员符合国家银行规定的担任合作社信用机构董事会主席和其他成员、监事会主席和其他成员、总经理（经理）职位所需工作经验的文件，具体见本条第二款、第三款的规定。

2. 证明拟任人员符合国家银行规定的担任合作社信用机构董事会主席和其他成员、监事会主席和其他成员、总经理职位所需工作经验的文件，具体如下：

a) 对于董事会主席和其他董事会成员职位：

（i）由拟任人员曾任职或正在任职的信用机构、外国银行分行的法定代表人出具的确认拟任人员职位、工作地点和工作时间的文件；或证明拟任人员在该领域的职务和承担任务时间的文件；

（ii）由拟任人员曾任职或正在任职的信用机构、外国银行分行的法定代表人出具的确认拟任人员是管理人员或运营人员及其担任职务时间的文件；或证明拟任人员职务（包括证明该职务是管理人员或运营人员）及其担任职务时间的文件；

b) 对于监事会主席和其他监事会成员职位：

由拟任人员曾任职或正在任职的单位的法定代表人出具的确认拟任人员职位、工作地点和工作时间的文件；或证明拟任人员在该领域的职务和承担任务时间的文件；

c) 对于总经理职位：

由拟任人员曾任职或正在任职的信用机构、外国银行分行的法定代表人出具的确认拟任人员是管理人员或运营人员及其担任职务时间的文件；或证明拟任人员职务（包括证明该职务是管理人员或运营人员）及其担任职务时间的文件；

3. 证明拟任人员符合国家银行规定的担任农村资金互助社董事会主席和其他成员、监事会主席和其他成员、经理（经理为聘用人员）职位所需工作经验的文件，具体如下：

a) 对于董事会主席和其他董事会成员职位、经理（经理为聘用人员）职位：

（i）由信贷组织法定代表人出具的确认拟任人员担任管理或经营职务及其任职期限的证明文件；或者能够证明拟任人员担任职务（包括证明该职务为管理或经营职务）及其在信贷组织内任职期限的文件；或者

（ii）公司章程中关于管理人员的规定内容，或者当公司章程未规定管理人员时的企业内部规定；

（iii）由拟任人员曾工作或正在工作的单位法定代表人出具的确认拟任人员担任管理职务及其任职期限的证明文件；或者能够证明拟任人员担任职务及其在单位内任职期限的文件；或者

（iv）由拟任人员曾工作或正在工作的单位法定代表人出具的确认拟任人员直接从事金融、银行、会计、审计业务部门工作及其在这些部门工作时间的证明文件；或者能够证明拟任人员在这些业务部门的工作分配、安排及其承担任务时间的文件；

b) 对于监事会主席和其他监事会成员职位：

（i）由拟任人员曾工作或正在工作的单位法定代表人出具的确认拟任人员直接从事金融、银行、会计、审计领域工作及其在该领域工作时间的证明文件；或者能够证明拟任人员的职位、工作位置及其承担任务时间的文件；

（ii）由拟任人员曾工作或正在工作的单位法定代表人出具的确认拟任人员直接从事金融、银行、会计、审计业务部门工作及其在这些部门工作时间的证明文件；或者能够证明拟任人员在这些业务部门的工作分配、安排及其承担任务时间的文件；

4. 执行批准程序的步骤：

a) 在预计召开成员大会或董事会预计任命（包括聘用）总经理（经理）日期前至少40天，信用合作社应根据本条第1款规定准备相关文件并提交给中国人民银行。

中国人民银行在审查和评估居住信息时，可以利用国家人口数据库中的相关信息。如果无法从国家人口数据库获取所需信息，中国人民银行有权要求信用合作社提供由有权机关根据相关法律规定出具的拟任人员选举或任命的居住信息确认文件；

b) 如果文件不完整，在收到文件之日起三个工作日内，中国人民银行应书面要求信用合作社补充文件；

c) 自收到完整有效文件之日起十四日内，中国人民银行应对信用合作社的拟任人员名单作出书面批准。如拒绝批准，中国人民银行应书面回复并说明理由。

条14. 通报信息给企业登记机关

1. 自作出修改、补充许可证决定之日起五个工作日内，除本条第2款规定外，中国人民银行负责以书面形式向企业登记机关通报，以便将其更新到全国企业、合作社登记信息系统中，并附上修改、补充许可证的决定。

2. 自信用合作社组织迁至新址之日起五个工作日内，中国人民银行负责以书面形式向企业登记机关通报，以便将其更新到全国企业、合作社登记信息系统中，并附上关于新址作为主要办公地点的修改、补充许可证的决定。

3. 自信用合作社组织根据本通知第17条第1款第d项的规定向中国人民银行提交书面通知之日起五个工作日内，中国人民银行负责以书面形式向企业登记机关通报关于选举或任命法定代表人的情况，或者关于法定代表人信息变更的情况，以便将其更新到全国企业、合作社登记信息系统中。

4. 自有关工商登记的信息发生变更之日起五个工作日内，信用合作社组织应将相关信息变更情况以书面形式通知中国人民银行。自收到信用合作社组织的通知之日起三个工作日内，中国人民银行负责以书面形式向企业登记机关通报有关工商登记的信息变更情况，以便将其更新到全国企业、合作社登记信息系统中。

第四章 实施细则
相关单位的责任

条15. 信贷机构管理监督局的责任

1. 审查并呈报中国人民银行行长批准信用合作银行的人事变动和拟任人员名单，按照本通知第3条第1款规定的权限。

2. 在信用合作银行拟设主要办公地点的新址不在其当前主要办公地点所在省、直辖市的情况下，呈报中国人民银行行长获取该省、直辖市人民政府的意见书。

3. 审查文件并按照本通知第3条第2款规定的权限批准人事变动。

4. 征求中国人民银行区域分行组织人事部门对信用合作银行拟任人员名单的意见。

5. 核查信用合作银行根据本通知第17条第1款第c项规定的通知。如发现错误，要求信用合作银行及时处理，或提出建议由中国人民银行行长采取措施，如果超出其权限范围。

按照本通知第14条的规定，向企业登记机关通报信用合作银行的信息。

条16. 国家银行地区分行的责任

1. 审查文件并考虑批准信用合作社拟议的变更和人员名单。

2. 在信用合作社拟设立主要营业场所的新地点不在其当前主要营业场所所在乡的情况下，征求该乡人民政府的意见。

3. 自收到合作金融机构根据本通知第17条第1款第e项规定提交的报告之日起7个工作日内，国家银行地区分行负责：

a) 检查主要营业场所是否符合承诺在《附件II》中提出的变更主要营业场所地址的要求；

b) 编制确认是否满足新地点运营要求的记录。

4. 征求信用合作社拟选举、任命人员居住地的乡人民政府以及合作银行关于拟选举、任命为理事会主席和其他成员、监事会主席和其他成员、信用合作社主任的人员名单的意见。

5. 根据需要，建议其他地区的国家银行分行提供按照本通知附件XIV规定的模板的信息。

6. 根据其他地区国家银行分行信贷机构管理监督局的请求，在收到请求文件之日起5个工作日内，按照本通知附件XIV的规定提出意见。

7. 审核信用合作社根据本通知第17条第1款第c项规定发布的公告。如发现错误，要求信用合作社及时处理或采取措施纠正。

8. 应信贷机构管理监督局的请求，对与所分配职能和任务相关的其他内容提出意见。

9. 根据本通知第14条规定，向工商登记机关通报信用合作社的信息。

条17. 信贷机构、外国银行分行的责任

1. 合作金融机构：

a) 对所提供信息的完整性和准确性负责，这些信息包含在申请批准变更和拟任人员名单的文件中；

b) 按照以下方式提名拟任人员名单：

（i）合作金融机构理事会负责向成员通报关于提名担任理事会主席及其他成员、监事会主席及其他成员职务的通知。通知内容应包括：预计选举进入理事会和监事会的成员数量；职位所需的标准和条件；

（ii）基于成员对上述（b）（i）条款规定职位的提名，理事会审查标准和条件；制定并批准拟任人员名单。如果成员未能提名足够数量的候选人担任理事会主席及其他成员、监事会主席及其他成员，或者候选人不符合规定标准和条件，理事会和监事会可以补充提名符合条件的人选担任这些职务；

（iii）如果被提名者不符合规定标准和条件，理事会应向被提名者或提名成员说明原因；

c) 将有关拟任人员名单中人员资格变化的信息以书面形式通知国家银行，这些变化发生在国家银行审查批准拟任人员名单期间或自国家银行批准拟任人员名单之日起至人员被选举或任命之日止；

d) 将选举、任命结果及关于选举、任命理事会主席或总经理（主任）作为法定代表人的信息，或更改法定代表人的信息以书面形式在选举、任命或更改法定代表人之日起10日内通知国家银行，按照合作金融机构章程规定或本通知附件XV的规定格式；

国家银行作出修改、补充许可证的决定后，合作金融机构必须：

（i）根据本通知第一条第1款第a、b、c、d、e项规定的已批准变更内容，修改、补充章程；

（ii）在获得国家银行批准之日起7个工作日内，公布本通知第一条第1款第a、b、c、d、e项规定的变更内容，按照本通知第37条第4款第b项的规定；

e) 在开始在新地点运营前15天内，合作金融机构须向拟设主要营业场所所在地的国家银行地区分行提交一份关于预计开始在新地点运营日期的书面通知，并报告合作金融机构主要营业场所是否符合承诺在《附件II》中提出的变更主要营业场所地址的要求。只有在国家银行地区分行出具确认符合新地点运营条件的记录后，合作金融机构才能在新地点运营。

g) 农村合作银行有责任在收到国家银行分支机构区域的提议之日起五个工作日内对拟选举和任命为董事长和其他董事会成员、监事会主席和其他监事成员、农村信贷基金主任的人选名单提出意见。

2. 拟任人员所在金融机构或外国银行分行负责对其职业道德进行评价，按照本通知附件十三中的模板，并对其拟任人员的工作经验和标准进行评估。

第五章
实施条款

条18. 组织实施责任

国家银行各机构负责人和信用合作社组织负责组织实施本通知。

条 19. 执行条款

1. 本通知自2026年2月15日起生效，但本条第3款的规定除外。

2. 《关于信用合作社组织变更申请材料、程序和手续以及拟选举和任命人员名单的通知》（编号28/2024/TT-NHNN）自本通知生效之日起失效。

3. 在2026年6月1日前提交的信用合作社组织拟任人员名单的批准继续按照《关于信用合作社组织变更申请材料、程序和手续以及拟选举和任命人员名单的通知》（编号28/2024/TT-NHNN）的规定执行。

4. 已在本通知生效前根据本通知第一条的规定提交完整有效的变更申请材料并符合当时法律规定要求的信用合作社组织，可继续按照《关于信用合作社组织变更申请材料、程序和手续以及拟选举和任命人员名单的通知》（编号28/2024/TT-NHNN）的规定执行，或者修改补充材料以符合本通知的规定。

附 录

（由越南国家银行行长于2025年12月31日发布的第73/2025/TT-NHNN号通知附带发布）

附件一

名称变更申请书样本

中华人民共和国
独立 自由 幸福

名称变更申请书

敬启者：…

根据……年……月……日会员大会决议通过的名称变更事项。

信用合作社组织：

- 组织识别码（如有）：

- 主要办公地点：

- 电子邮件地址：

提出如下名称变更申请：

1. 记载在许可证上的名称信息：

2. 拟申请变更名称的信用合作社组织名称： 变更:

3. 变更理由：.................................................................................................

农村合作银行/农村信贷基金：……承诺：

a) 对申请书及其附带文件的真实性与准确性负全责。

b) 拟变更的信用合作社组织名称符合相关法律规定。

c) 变更后将严格遵守相关法律规定，如有违反愿承担法律责任。

附件二

名称变更申请书样本

中华人民共和国
独立 自由 幸福
 

申请书

更改主要办公地点

敬启者：…

根据……年……月……日会员大会决议通过的主要办公地点变更事项。 

信用合作社组织：

- 组织识别码（如有）：

- 主要办公地点：

- 电子邮件地址：

提出如下主要办公地点变更申请： 更改

1. 记载在许可证上的主要办公地点信息：

.............................................................................................................................

2. 拟申请变更的主要办公地点信息：

.............................................................................................................................

明确：对于租赁办公楼，需注明大楼名称、门牌号、街道名（小巷）及乡级行政单位名称、省级行政单位名称。

3. 变更理由及必要性 （包括新址设备安装计划，确保满足法律规定的要求；搬迁计划确保业务连续性）：

...............................................................................................................................

...............................................................................................................................

...............................................................................................................................

...............................................................................................................................

...............................................................................................................................

...............................................................................................................................

农村合作银行/农村信贷基金：……承诺：

a) 对申请书及其附带文件的真实性与准确性负全责。

b) 承诺变更后的地点必须满足以下条件：

- 是董事会和管理层的工作场所。

- 位于许可证规定的经营区域内。

- 方便与客户交易，并设有符合中国人民银行规定的技术标准金库。

- 确保资产安全并符合中国人民银行规定的运营要求。

c) 变更后将严格遵守相关法律规定，如有违反愿承担法律责任。

附件III

主要办公地点变更申请书样本（适用于仅变更地址而不变更主要办公地点的情况）

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申请书

主要办公地点地址

敬启者：…

根据……年……月……日有权机关关于地址变更的文件。

信用合作社组织：

- 组织识别码（如有）：

- 主要办公地点：

- 电子邮件地址：

提出如下主要办公地点变更申请： 提出如下主要办公地点地址变更申请：

1. 记载在许可证上的地址信息：

..................................................................................................................

2. 拟申请变更的主要办公地点地址信息：

...................................................................................................................

明确：对于租赁办公楼，需注明大楼名称、门牌号、街道名（小巷）及乡级行政单位名称、省级行政单位名称。

农村合作银行/农村信贷基金：……承诺：

a) 对申请书及其附带文件的真实性与准确性负全责。

b) 农村合作银行/农村信贷基金承诺严格遵守相关法律规定，如有违反愿承担法律责任。

 

附件IV

注册资本变更申请书样本

中华人民共和国
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申请书

注册资本

敬启者：…

根据……年……月……日会员大会决议或董事会决议关于注册资本变更事项。

信用合作社组织：

- 组织识别码（如有）：

- 主要办公地点：

- 电子邮件地址：

提出如下主要办公地点变更申请： 提出如下注册资本变更申请：

1. 记载在许可证上的注册资本信息：

..............................................................................................................................

2. 拟申请变更的注册资本信息：

..............................................................................................................................

3. 变更理由及必要性： ^(*)

..............................................................................................................................

..............................................................................................................................

..............................................................................................................................

..............................................................................................................................

农村合作银行/农村信贷基金：……承诺：

a) 对申请书及其附带文件的真实性与准确性负全责。

b) 如申请减少注册资本，则减少后的注册资本必须符合法律规定的要求，并有保障信用合作社组织运营安全比例的方案；

c) 变更后将严格遵守相关法律规定，如有违反愿承担法律责任。

备注：

(*) 信用合作社组织报告：

- 增加注册资本的资金来源：

+ 成员出资总额（万元）

国家对农村合作银行的支持资金总额（万元）

注册资本和补充资本及其他法定基金总额（万元）

合法的其他资金来源总额（万元）

报告新加入成员、退出成员的数量；成员已出资总额；已退还成员出资总额；注册资本变动额。

减少注册资本的情况下，信用合作社需详细报告减少原因、预计退还出资金额、开除成员情况以及其他法律规定的原因。

附件五

成员出资变更名单表式样

（适用于农村资金互助社）

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成员出资变更名单

敬启者：国家银行分行……地区

1. 成员出资名单

2. 已退还出资成员名单

3. 预计退还出资成员名单（对于因退还成员出资导致注册资本低于许可证记载的注册资本的情况）

农村资金互助社：……承诺：

- 遵守关于成为成员条件、出资来源、单一成员出资比例及退还成员出资条件的法律规定。

- 对上述申报信息的真实性、完整性和准确性承担法律责任。

附件六

变更业务内容申请书式样

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申请书

活动内容

敬启者：…

根据……年……月……日成员大会决议通过的业务内容变更事项。

信用合作社组织：

- 完整中文名称：简称：

- 英文名称（如有）：简称（如有）：

- 组织识别码（如有）：

- 主要办公地点：

- 电子邮件地址：

提出如下主要办公地点变更申请： 业务内容如下：

1. 许可证中规定的业务内容信息：

2. 提请批准的业务内容信息：

..............................................................................................................................

3. 变更理由及必要性：

..............................................................................................................................

农村合作银行/农村信贷基金：……承诺：

a) 对申请书及其附带文件的真实性与准确性负全责。

b) 在获得批准后，将严格执行相关法律法规的规定，如违反规定，愿承担相应的法律责任。

附件七

延长经营期限申请书式样

中华人民共和国
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申请书

延长经营期限

敬启者：

根据……年……月……日成员大会决议通过的延长经营期限事项。

信用合作社组织：

- 组织识别码（如有）：

- 主要办公地点：

- 电子邮件地址：

请求审查并批准 如下延长经营期限：

1. 许可证中记载的经营期限信息：

..............................................................................................................................

2. 提请批准延长的经营期限信息：

..............................................................................................................................

3. 提请延长经营期限的理由：

..............................................................................................................................

农村合作银行/农村信贷基金：……承诺：

a) 对申请书及其附带文件的真实性与准确性负全责。

b) 在获得批准后，将严格执行相关法律法规的规定，如违反规定，愿承担相应的法律责任。

附件八

暂停营业五天以上申请书式样

中华人民共和国
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申请书

暂停营业五天以上

敬启者：…

根据……年……月……日成员大会决议通过的暂停营业五天以上的事项。

信用合作社组织：

- 组织识别码（如有）：

- 主要办公地点：

- 电子邮件地址：

请求国家银行审查并批准暂停营业五天以上，具体如下：

1. 预计暂停营业天数和时间：

..............................................................................................................................

2. 暂停营业的理由和必要性：

..............................................................................................................................

3. 预计采取的措施以最大限度地减少暂停营业对客户权利和利益的影响：

..............................................................................................................................

农村合作银行/农村信贷基金：……承诺：

a) 对申请书及其附带文件的真实性与准确性负全责。

b) 在获得批准后，将严格执行相关法律法规的规定，如违反规定，愿承担相应的法律责任。

附件九

变更经营场所申请书式样

中华人民共和国
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申请书

变更经营场所 的信用合作社

敬启者：国家银行分行……地区

农村资金互助社：……

根据有权机关……年……月……日文件或成员大会……年……月……日决议通过的变更经营场所事项，现请求国家银行分行审查并批准变更经营场所。

1. 农村资金互助社名称：

- 组织识别码（如有）：

- 主要办公地点：

- 电子邮件地址：

2. 提请批准的经营场所：

..............................................................................................................................

..............................................................................................................................

..............................................................................................................................

3. 变更经营场所的理由和必要性：

..............................................................................................................................

..............................................................................................................................

农村资金互助社：……承诺：

a) 对本申请书及其附带文件的真实性与准确性负全责；

b) 在获得批准后，将严格执行相关法律法规的规定，如违反规定，愿承担相应的法律责任。

附件X

变更拟任人员名单申请书式样 拟任董事长及其他理事会成员、监事会主席及其他监事、总经理（经理）名单

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申请书 拟任董事长及其他理事会成员、监事会主席及其他监事、总经理（经理）名单

敬启者：…

农村合作银行/农村资金互助社：……

根据理事会……年……月……日决议通过的拟任人员名单，现请求国家银行/国家银行分行审查并批准拟任人员名单。

1. 信用合作社名称：

- 组织识别码（如有）：

- 主要办公地点：

- 电子邮件地址：

2. 提请批准的人员名单：

2.1 理事会主席及其他成员

- 第一人：

+ 姓名：

+ 当前职务（如有）：

+ 拟任职务：

- 第二人：按第一人格式填写。

（在拟任理事会成员名单中注明，拟任主席姓名）

2.2 监事会主席及其他成员

- 第一人：

+ 姓名：

+ 当前职务（如有）：

+ 拟任职务：

- 第二人：按第一人格式填写。

（在拟任监事会成员名单中注明，拟任主席姓名）

2.3 总经理（经理）

- 姓名：

- 当前职务（如有）：

- 拟任职务：

3. 理事会、监事会结构：

a. 当前理事会、监事会结构：

- 理事会成员人数：

- 监事会成员人数：

b. 拟任后的理事会、监事会结构：

- 理事会成员人数：

- 监事会成员人数：

4. 变更理由及必要性：

...............................................................................................................................

...............................................................................................................................

...............................................................................................................................

5. 预计召开成员大会的时间：:...................................................

农村合作银行/农村信贷基金：……承诺：

a) 对申请书及其附带文件的真实性与准确性负全责。

b）承诺拟选举或任命的人员具备足够的民事行为能力，并符合《第32/2024/QH15号法》、相关法律法规及信用合作社章程的规定。

c）经批准后，将全面执行并严格遵守相关法律法规的规定，如有违反，愿意承担法律责任。

附件XI

简历样本

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||| 简历摘要

时间（从月份/年份到月份/年份）

- 出生姓名。

- 常用姓名。

- 化名（如有）。

- 持证人职务：队长、副队长、组长或队员。

- 居民身份证号码/个人识别号码，现居住地（如与户籍登记地址不同，则为暂住地址）。

- 法人名称、地址；出资额、出资比例（如为法人代表）。

2. 教育背景：

- 普通教育。

- 学衔、学位（注明学校名称、地址；专业；学习时间；证书（列出所有证书））。

三、工作经历：

- 自18岁起至今的职业、单位和职务⁽¹⁾:

- 奖励、纪律处分以及根据审计结论导致信用社或外国银行分行被行政处罚的责任⁽⁴⁾.

4. 关于禁止担任职务、成立和管理企业、合作社的信息 （对于司法记录表中没有此信息的情况）

5. 对法律的承诺

我承诺：

- 不违反货币金融领域的法律规定。

- 符合《第32/2024/QH15号法》及相关指导文件规定的任职资格条件。其中，我承诺遵守职业道德规范，在信用社或外国银行分行工作期间（如有）。

- 向信用社报告任何与本申请表内容相关的变更情况，直至中国人民银行或其分支机构审查完毕。

- 提供给信用社的所有个人信息：……以供中国人民银行或其分支机构审查。

我对本申请表中的任何不实信息负全部责任。

备注：

申请人必须如实填写所有信息，并对其真实性、完整性和准确性负责，若无变更则应明确标注“无”。

（1）申请人必须如实填写工作经历、工作单位和所担任的职务；

（2）确保时间上的连续性；

（3）如果工作单位属于以下情况，请具体说明：

（i）国家持股比例超过50%的企业；

（ii）根据《第32/2024/QH15号法》第四十二条第二款第e项规定的情形；

（iii）根据《第32/2024/QH15号法》第四十二条第一款第c项规定的情形（具体说明单位名称和破产宣告日期，以及拟任人员的职务和任职时间）；

（4）如果拟任人员属于《第32/2024/QH15号法》第四十二条第一款第d项、第g项规定的情形，请具体说明；

（5）签名须按照法律规定进行公证。

除上述基本内容外，申请人可根据需要补充其他相关信息。

附录十二

拟选举或任命人员的相关人员信息表

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拟选举或任命人员的相关人员信息表 拟任董事长及其他理事会成员、监事会主席及其他监事、总经理（经理）名单

敬启者：…

我承诺以上提供的信息真实无误。我将对所提供信息的真实性、完整性和准确性负法律责任。

备注： 本表格用于评估拟任人员的标准和条件，依据中国人民银行的规定。

（1）根据《第32/2024/QH15号法》第四十二条第二十四款及相关规定，申请人需根据实际情况填写相关信息。申请人必须如实填写所有信息，并对其真实性、完整性和准确性负责，若无变更则应明确标注“无”。申请人仅需列出正在信用社/农村资金互助社工作的相关人员。

（2）签名须按照法律规定进行公证。

除上述基本内容外，申请人可根据需要补充其他相关信息。

附录十三

信用社或外国银行分行管理人员职业道德标准执行情况评价文本样本

执行职业道德标准情况评价文本

对信用社管理人员，

外国银行分行

敬启者：…

- 根据《第32/2024/QH15号法》及其修正案《第96/2025/QH15号法》；

- 根据中国人民银行行长发布的关于信用社拟选举或任命人员名单及变更事项的审批程序和文件的第 /202 /TT-NHNN号通知；

- 根据中国人民银行行长发布的关于……内部控制系统的第 /202 /TT-NHNN号通知；

- 根据拟任人员或信用社的请求：……；

根据……发布的关于职业行为准则和道德规范的规定以及金融机构、外国银行分行提供的关于其从业人员在金融机构、外国银行分行工作期间遵守职业道德规范情况的档案记录如下：

第一部分：人员信息：

1. 第一名人员姓名

1.1. 工作时间：从年月到年月。

1.2. 工作职位及任务分配：从年月到年月（如为金融机构或外国银行分行的管理人员或负责人，需明确说明）

2. 第二名人员姓名：

…

第二部分：遵守职业道德规范的情况

根据金融机构、外国银行分行内部规定，以及该机构或分行管理层（或在合并、重组、分立、拆分情况下，根据移交和存档的文件资料）对本文件第一部分所列人员遵守职业道德规范情况进行评估如下：

1. 第一名人员：

1.1. 按照第12条第1款《关于批准变更、拟任人员名单的程序和手续的通知》（编号……/2025/TT-NHNN）的规定提供详细信息。

1.2. 该人员遵守/不遵守职业道德规范。

如有不遵守情况，需具体说明违规行为、时间和处理措施。

2. 第二名人员姓名：

….

第三部分：承诺

金融机构、外国银行分行承诺对其提供的本文件中所有信息的真实性负责，这些信息基于目前单位保存和管理的档案、文件和数据（包括从被合并、重组、分立、拆分的组织接收的档案——如有）。

附件十四

提供用于评价标准的信息文本模板

预期人员标准评价信息

敬启者：信贷管理和监督局/国家银行分行区域……

关于信贷管理和监督局/国家银行分行区域……发出的编号……日期……的文件，国家银行分行区域……通过监管工作提供以下相关信息：

第一部分：与预期人员标准和条件相关的法律规定执行情况的信息

1. 第一名预期人员

1.1. 法律规定的详细信息。其中至少应包括以下内容：

- 预期人员因个人责任导致金融机构/外国银行分行受到行政处罚的情况（如果处罚金额处于最高罚款范围内，需明确说明）； - 对预期人员的行政处罚决定（如有）。

- 1.2. 其他有关预期人员遵守相关法律规定的信息（如有）。

（如发生行政处罚，需提供行政处罚决定书、处罚记录及相关材料）。

2. 第二名预期人员：……

第二部分：根据主要单位要求的具体信息（如有）

…

第三部分：对预期人员标准和条件遵守情况的意见

1. 第一名人员：遵守/不遵守预期人员的标准和条件，依据本文件第一部分提供的信息。

如不遵守，需具体说明原因。

2. 第二名人员：遵守/不遵守预期人员的标准和条件，依据本文件第一部分提供的信息。

上述是国家银行分行区域……对预期人员……的意见和信息，现提交给信贷管理和监督局/国家银行分行区域……。

2. 第二名人员：遵守/不遵守预期人员的标准和条件，依据本文件第一部分提供的信息。

….

通告模板

附件XV

董事会成员、监事会成员、总经理/经理、法定代表人等职务任命名单 根据已获越南国家银行/国家银行分行区域批准的文号……日期……的文件，合作社银行/信用社已按照法律规定完成了人员选举和任命的程序；关于法定代表人或更换法定代表人的信息。

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通告 根据已获越南国家银行/国家银行分行区域批准的文号……日期……的文件，合作社银行/信用社已按照法律规定完成了人员选举和任命的程序；关于法定代表人或更换法定代表人的信息。

敬启者：…

合作社银行/信用社通告越南国家银行/国家银行分行区域关于选举和任命结果以及根据合作社章程规定选举和任命法定代表人或更换法定代表人的信息如下：

1. 董事会（任期……）

选举职务

a) 选举和任命结果：

b) 监事会结构。

3. 合作社金融机构总经理（经理）

任命决定

5. 法定代表人信息

1. 明确董事会主席及其他成员的职务。⁽⁴⁾

注释：

2. 明确监事会主席及其他成员的职务。

3. 明确文件编号、发布日期、生效日期，并附上副本。

4. 明确法定代表人信息：姓名；性别；职务；出生日期；民族；国籍；个人合法证件类型；个人合法证件号码；发证日期；发证地点，常住地址，联系地址。

除上述基本内容外，合作社金融机构可根据需要补充其他内容。

除上述最低内容外，信用合作社可根据需要补充其他内容。