令第77/2016/NĐ-CP号法令对在工业和贸易部管理范围内的国际货物贸易、化学品、民用爆炸物品、化肥、气体销售和食品销售领域的投资经营条件进行修改和补充。

 令

修改、补充有关在商务领域从事国际货物贸易、化学品、工业炸药材料、化肥、气体经营和食品经营的若干条件的规定，这些领域属于工业和贸易部管理范围

根据 2015年6月19日《政府组织法》；

根据 2005年6月14日《商法》；

根据 2007年11月21日《产品质量法》；

根据 2007年11月21日《化学物质法》；

根据 2010年6月17日《食品安全法》；

根据 2014年11月26日《投资法》；

根据 2011年6月30日《武器、爆炸物和辅助工具管理使用条例》以及 2013年7月12日《关于修改、补充武器、爆炸物和辅助工具管理使用条例若干条款的条例》；

根据工贸部部长的建议；

政府发布关于修改、补充在商务领域从事国际货物贸易、化学品；工业炸药材料、化肥、气体经营和食品经营的若干条件的规定的决定。

第一章
国际货物贸易领域

第一条 补充第十一款 2013年11月20日政府第187/2013/NĐ-CP号决定关于详细实施 《商法》 的规定，涉及国际货物贸易活动和与外国进行代理购买、销售、加工和过境货物活动 “十一、对于出口、进口矿产品：

a) 应当是根据《商法》规定的商人；

b) 特别是对出口、进口、暂时进口再出口、转口煤炭的活动，商人还必须拥有或租赁经营场所、运输工具、装卸设备、仓库、码头、称重设备，以满足经营活动的技术要求、安全条件、环境卫生和防火防爆的要求。”

第十一条第二款和第三款

第二条 修改和补充 “二、除禁止暂时进口再出口的商品、暂停暂时进口再出口的商品和本款第一项规定的情况外，企业只需向海关办理暂时进口再出口手续，无需取得暂时进口再出口许可证。政府授权工业和贸易部公布本款规定的禁止暂时进口再出口、暂停暂时进口再出口商品目录。 《商法》 的规定，涉及国际货物贸易活动和与外国进行代理购买、销售、加工和过境货物活动 “十一、对于出口、进口矿产品：

三、以下商品属于有条件暂时进口再出口业务：

a) 使用过的商品；

b) 冷冻食品；

c) 消费税商品。

政府授权工业和贸易部公布本款所述有条件暂时进口再出口商品目录。”

第三条 补充2013年11月20日政府第187/2013/NĐ-CP号决定关于详细实施

《商法》 的规定，涉及国际货物贸易活动和与外国进行代理购买、销售、加工和过境货物活动 “十一、对于出口、进口矿产品：

的规定，涉及冷冻食品暂时进口再出口业务条件

经营冷冻食品暂时进口再出口业务的企业，必须符合由工业和贸易部部长发布的目录中的条件，具体如下：

一、按照本条第二款的规定，在企业所在省、市的金融机构缴纳1亿元人民币保证金。

二、有用于冷冻食品暂时进口再出口业务的仓库，具体为：

a) 仓库容量至少为100个40英尺冷藏集装箱，面积至少为1500平方米。仓库与外界用坚固的围栏隔开，高度至少为2.5米；设有供冷藏集装箱进出的通道；设有进出口大门和企业的标识；²b) 有足够的电力（包括电网和备用发电机）和配套设备，以运行与仓库容量相匹配的冷藏集装箱；

c) 仓库必须属于企业所有或由企业租赁；必须位于规划用于冷冻食品暂时进口再出口业务的仓库区域，或者位于省级人民委员会根据与海关总局、边防部队司令部、工业和贸易部协商一致后确定的建设冷冻食品暂时进口再出口业务仓库的区域内；

d) 企业申请取得暂时进口再出口商品代码证书的仓库不得全部或部分出租给其他企业用于申请取得暂时进口再出口商品代码证书。”

d) 对于企业申请临时进口、再出口货物的贸易代码认证所申报的仓库或堆场，不得全部或部分出租给其他企业用于申请临时进口、再出口货物的贸易代码认证。

第四条 补充第十八条令第187/2013/NĐ-CP号2013年11月20日政府关于实施细则的规定 的规定，涉及国际货物贸易活动和与外国进行代理购买、销售、加工和过境货物活动 “十一、对于出口、进口矿产品：

“第十八条 特别消费税货物暂时进口再出口业务条件

经营特别消费税货物暂时进口再出口业务的企业，必须按照工贸部部长发布的名单，并在企业获得营业执照或企业登记证书的省、市地区的一家金融机构存入七亿越南盾保证金。

第五条 补充第十九条令第187/2013/NĐ-CP号2013年11月20日政府关于实施细则的规定 的规定，涉及国际货物贸易活动和与外国进行代理购买、销售、加工和过境货物活动 “十一、对于出口、进口矿产品：

“第十九条 使用过的货物暂时进口再出口业务条件

经营使用过的货物暂时进口再出口业务的企业，必须在企业获得营业执照或企业登记证书的省、市地区的一家金融机构存入七亿越南盾保证金。

第六条 补充第二十条令第187/2013/NĐ-CP号2013年11月20日政府关于实施细则的规定 的规定，涉及国际货物贸易活动和与外国进行代理购买、销售、加工和过境货物活动 “十一、对于出口、进口矿产品：

“第二十条 暂时进口再出口业务经营代码证书发放

一、工贸部在企业符合本法令第十八条或第十九条或第二十条规定条件的情况下，颁发暂时进口再出口货物经营代码证书（以下简称暂时进口再出口代码）。

二、根据本条规定，暂时进口再出口代码是对每组货物的特定代码。企业被授予哪一组货物的暂时进口再出口代码，则可以经营该组货物范围内的暂时进口再出口业务。

三、外国货物进入保税仓库以供出口或再出口到边境省份的情况，只有拥有该组货物暂时进口再出口代码的企业才能在进口和出口保税仓库的报关单上列名。存放于保税仓库的货物应遵守海关法律法规。

四、根据本法令第十八条、第十九条和第二十条规定，企业在不通过北部边境口岸进行出口或再出口的情况下，从事暂时进口再出口和保税仓库货物存放业务，不属于有条件暂时进口再出口业务，无需取得暂时进口再出口代码。如需管理需要，工贸部应向总理报告，对通过非北部边境口岸进行暂时进口再出口和保税仓库存放业务的企业适用暂时进口再出口代码发放规定。

第七条 补充第二十八条令第187/2013/NĐ-CP号2013年11月20日政府关于实施细则的规定 的规定，涉及国际货物贸易活动和与外国进行代理购买、销售、加工和过境货物活动 “十一、对于出口、进口矿产品：

“第二十八条 向外国武装力量出口军服生产加工许可证发放条件

工贸部在收到公安部或国防部书面确认意见后，根据以下条件向外国武装力量出口军服生产加工许可证：

一、必须有生产加工方与负责采购、后勤保障外国武装力量机构或最终使用单位、组织确认的销售、生产或加工合同。

二、出口至美国的情况下，在首次提交申请许可证材料时，必须提供由工贸部颁发的纺织品服装出口美国制造商代码（MID代码）的书面证明。

第二章
化学品领域

条8. 增补第108号2008年政府法令第12a条，该法令详细规定并指导实施化学品法的若干条款 ||| 化学品法

“条12a. 工业前体物质生产、经营条件

1. 工业前体物质生产条件

生产工业前体物质的组织和个人必须符合根据2011年第26号政府法令第1条第4款的规定，在工业领域内生产的化学品条件。该法令于2011年4月8日发布，对2008年10月7日发布的第108号2008年政府法令的若干条款进行了修改和补充，该法令详细规定并指导实施化学品法的若干条款。

2. 工业前体物质经营条件

经营工业前体物质的组织和个人必须符合2011年第26号政府法令第1条第4款规定的化学品经营条件以及以下条件：

a) 拥有企业登记证书、投资许可证、营业执照或个体工商户登记证书；

b) 直接接触前体物质的人员包括负责人、销售人员、送货员和仓库保管员，必须按照2011年第26号政府法令第1条第5款的规定接受化学品安全培训；

c) 销售地点和展示场所必须确保工业前体物质的质量符合产品质量法的规定。储存和保管前体物质的仓库或区域必须满足技术安全要求，并在储存和保管地点设置必要的警告标志，按照化学品法的规定执行；

d) 经营工业前体物质的场所必须符合防火防爆和环境保护法的要求；

đ) 前体物质必须具备完整的商品标签，购买和销售前体物质的凭证和发票必须明确显示生产地、进口地或供应地。从国外进口前体物质的组织和个人必须提供与购买前体物质相关的文件，如：合同；销售协议；备忘录；商业发票；

e) 必须有化学品有毒物质买卖控制单，由买方和卖方确认，按照化学品法的规定，对于硫酸和盐酸这两种工业前体物质。

条9. 修改和补充第38号2014年政府法令第15条第1款c、d、đ、h、i项 ||| 关于管制受禁止发展、生产、储存、使用和销毁化学武器公约控制的化学品管理 ||| 第38号2014年政府法令，关于管制受禁止发展、生产、储存、使用和销毁化学武器公约控制的化学品管理

“条15. 表1化学品生产条件

1. 组织和个人不得生产表1中的化学品，除非是为了科学研究、国防安全和疾病防控等特殊目的，且必须满足以下条件：

c) 地点、面积、厂房、机器设备、工艺流程和存储设施必须适合生产表1中的化学品，并达到质量标准。

化学品生产线必须保证产品的质量。用于生产表1中化学品的机器设备必须来源合法清晰。这些设备必须符合严格的安全要求，并且测量测试设备必须按照现行的机器设备检验规定进行校准和调整，以满足生产能力和技术流程的要求；

存储设施或租赁存储设施必须符合技术要求，能够满足化学品存储需求，并遵守防火防爆的相关规定和标准。化学品存储设施必须悬挂安全化学品内部规章制度的告示牌，并在显眼位置悬挂危险标识，配备与危险程度相匹配的报警系统，并全面反映化学品的危险特性；

所有的存储化学品都必须按照现行法律规定贴上标签。表1中的化学品标签必须在整个化学品存在期间保持物理和化学耐久性；

d) 必须设有实验室和分析室来管理质量。化学品生产企业的实验室必须有能力分析国家技术规范规定的成品质量指标和原材料输入质量指标，以监控产品质量；

如果没有实验室或者不具备足够的检测能力，则必须与已经获得试验活动注册证书的组织签订服务合同，该组织依据产品质量法的规定被指定为化学品质量控制机构；

đ) 必须有符合环境法规要求的废气和废物处理系统，并达到现行国家标准关于工业废气排放、有害废物阈值和固体废物的标准；

化学品生产企业总经理或技术副总经理必须具有化学专业本科及以上学历；负责生产活动管理和技术操作的管理人员必须具有化学专业的本科学历或证明其化学专业知识水平的证书；

i) 直接接触化学品的员工必须接受化学品安全培训，并由有权机关颁发化学品安全技术培训证书。”

第三章
工业爆炸物领域

条 10. 修改，补充 项 a、b、c 款 3 条 11 令第 76/2014/NĐ-CP 日2014年7月29日政府关于《爆炸物品管理使用条例若干条款修改补充条例》若干条款的具体规定的第76/2014号法令 “第三，物质技术条件要求：

a）存放炸药前体的仓库、港口、接收装卸地点必须满足安全秩序条件；配备防火防爆设备，并符合《消防法》规定的防火防爆条件；与需要保护的建筑物和对象保持安全距离，符合现行标准规范以及化学品法律法规和其他相关规定的距离。经营高硝酸铵（含量98.5%以上）的企业必须获得由有权机关颁发的安全秩序条件合格证书；

b）存放炸药前体的容器和设备必须保证质量并保持环境卫生，不泄漏、渗水，在装入炸药前体之前必须清洁干燥；运输炸药前体的工具必须符合危险货物运输法规的规定；

c）属于企业所有或租赁的存放炸药前体的仓库必须满足在经营期间保持质量条件的要求。”

条 11. 修改，补充

款 4 条 11 令第 76/2014/NĐ-CP “四，化学品安全保障要求： 日2014年7月29日政府关于《爆炸物品管理使用条例若干条款修改补充条例》若干条款的具体规定的第76/2014号法令 “第三，物质技术条件要求：

a）有经有权机关确认的化学品事故预防和应对措施，或者有经有权机关批准的化学品事故预防和应对计划，按照《化学品法》的规定；

b）有以越南语书写的化学品安全数据表，由经营企业发布并在存放炸药前体的地方保存；

c）有适合化学品危险程度的安全规章制度和报警系统，在储存和保管炸药前体的区域；如果炸药前体具有多种不同的危险特性，则警告标志必须充分反映这些危险特性；

d）不得将炸药前体露天存放；不得与易燃材料、还原剂化学品以及吸湿生热的化学品和材料一起存放。”

条 12. 修改，补充

款 6 条 17 令第 39/2009/NĐ-CP 日2009年4月23日政府关于工业炸药的第39/2009号法令 条 17. 工业炸药生产条件

“6. 管理领导、工人及相关服务人员必须满足安全秩序要求；具备与其职位职责相适应的专业水平，并接受与工业炸药生产活动相关的安全生产、防火、灭火和事故应急处理培训，具体如下：

a）直接参与工业炸药活动的相关人员必须满足以下条件：

- 具备合法的身份证明文件且未被禁止从事工业炸药活动，根据第39/2009号法令第5条第5款的规定；

- 具备与其任务相适应的专业水平，并须根据第39/2009号法令第29条和QCVN 01:2012/BCT、QCVN 02:2008/BCT的规定以及TCCN 5507:2002和相关标准规范对炸药前体进行专业培训，并获得有权机关颁发的工业炸药安全生产技术资格证书；

- 符合现行劳动法律规定的职业健康要求；

- 直接参与工业炸药生产和炸药前体生产的员工必须接受专业培训并获得与其职位职责相适应的专业证书。

b）外国人在越南企业中从事与工业炸药活动相关的工作，除满足本款第a项规定外，还必须获得劳动主管部门颁发的就业许可证；接受有关工业炸药法律知识和相关越南法律法规的培训；

c）直接参与工业炸药和炸药前体活动的企业领导、部门管理人员和员工，由国防部或国防部指定负责管理工业炸药的机构进行培训并颁发证书。培训内容按本条第6款第a项规定执行。

总经理必须持有大学学位；技术副总经理和技术管理部门负责人必须持有化学、武器弹药、推进剂技术、炸药、采矿地质、交通水利工程建设等专业的大学学位。”

总经理应当具有大学本科毕业证书；技术副总经理及直接负责工业爆炸物生产部门的管理人员，应当具有化学、武器弹药、推进剂和炸药技术、采矿和地质、交通和水利工程建设等专业之一的大学本科毕业证书。

条 13. 补充第39/2009/NĐ-CP号政府法令关于工业炸药的第20a条

“第20a条 工业炸药进出口条件

1. 进口工业炸药的条件

a) 获得经营工业炸药许可；

b) 与外国企业签订购买工业炸药合同，并与国内企业签订销售工业炸药合同。

2. 出口工业炸药的条件

a) 获得经营工业炸药许可；

b) 与外国企业签订销售工业炸药合同，并与国内企业签订购买工业炸药合同；

c) 对于出口（再出口）石油天然气企业的工业炸药——与外国企业签订购买工业炸药合同，并向其他外国企业出售工业炸药。”

条14. 修改，补充 第21条第2、3、4款 39/2009/NĐ-CP号政府法令 条 17. 工业炸药生产条件

“第21条 工业炸药使用条件

2. 有矿产、石油或建设工程，研究试验项目需要使用工业炸药。使用工业炸药地点必须符合安全秩序要求，确保与需保护对象的安全距离，按照现行技术标准和相关规定执行。使用工业炸药的组织必须具备：

a) 矿业企业须持有探矿、采矿许可证；石油天然气企业须持有探矿、采油许可证；中标施工工程决定书或承包合同或由企业管理机构下达的任务实施合同文书；

b) 工业规模建设项目的施工设计，矿山开采设计使用工业炸药；手工建设、排爆、爆炸物处理活动的施工方案、开采方案。主投资方批准的设计或方案必须满足安全要求，符合QBCT 04:2009或QBBLĐTBXH 05:2012或QBCT 01:2011或QBXD 18:2014以及相关建筑标准规范；

c) 按照工贸部部长指导内容编制的爆破方案。

3. 具备符合现行技术标准和本法令第六节规定的工业炸药使用工作所需的仓库、工艺、设备、运输工具、器具；如无仓库、运输工具，则须与经许可储存、运输工业炸药的组织书面租赁合同，或与经许可经营工业炸药的企业原则性合同复印件，以供应工业炸药到工地，按爆破护照规定。

4. 管理、指挥爆破、爆破工人及相关人员使用工业炸药必须符合安全秩序要求，具有与其职位职责相称的专业水平，接受过相关技术安全、消防、事故应急处理培训。使用工业炸药的组织必须具备：企业领导任命爆破指挥员的决定书和直接参与使用工业炸药的爆破工人名单；与使用工业炸药有关的外籍员工的工作许可证（如有）。

爆破指挥员必须由使用工业炸药的组织领导签署任命决定，并且必须满足以下条件：毕业于中专及以上矿业、地质、交通、水利工程建设、武器弹药、推进剂、炸药专业；在使用工业炸药领域至少有一年大学或大专学历工作经验，两年中专技术学历工作经验；对于毕业于其他工程技术专业的中专及以上学历的爆破指挥员，大学或大专学历至少有两年工作经验，中专技术学历至少有三年工作经验，必须补充学习与使用工业炸药领域相关的爆破技术和开采、石油天然气或建设施工安全规范、标准知识。

爆破工人或从事与工业炸药直接相关工作的劳动者必须经过培训并具备符合其职位职责要求的专业水平，满足QBCT 02:2008附录C的要求。

条15. 修改，补充 第26条第2款第39/2009/法令-政府令 条 17. 工业炸药生产条件

“2. 满足本法令关于工业炸药使用、保管和运输的规定条件。物质技术设备和人员至少能够为5个租用服务的组织提供服务。

提交省级人民委员会颁发爆破服务许可证的书面申请，对于本法令第25条第1款第a项规定的爆破服务形式。”

第四章 实施细则
肥料领域

条16. 修改，补充 第8条第3款第a项 并补充第8a条第202/2013/法令-政府令 2013年11月27日政府关于肥料管理的通知

1. 修改，补充第8条第3款第a项

“条8. 生产肥料的条件

3. 人力资源要求

a) 至少有一名具有大学及以上学历的技术人员，专业为化学、物理、生物、农业、种植、作物科学或土壤农化之一。

2. 补充第8a条

“条8a. 生产无机肥料的条件

第8条第2款第a、b、c、d项规定的生产无机肥料的条件如下：

1. 生产线必须实现机械化，并确保所生产的肥料质量。用于生产肥料的机械设备必须有明确合法的来源。机械设备必须符合严格的安全要求，测量试验设备必须按照规定进行检定、校准和调整。

2. 每种肥料的生产工艺必须与机械设备和生产能力相适应。

3. 生产肥料的企业必须具备分析产品质量的能力，这些质量指标在国家标准中对最终产品和输入原料的质量指标有规定，以控制产品质量。

生产无机肥料的企业如果没有实验室或者实验室不能测试所有国家标准规定的产品质量指标，则必须与指定或认可的实验室签订合同，以监控产品质量。

4. 租赁其他组织和个人生产无机肥料的组织和个人必须签订书面合同，并满足第202/2013/法令-政府令第8条第1款规定的主体条件。接受租赁生产无机肥料的组织和个人必须满足第202/2013/法令-政府令第8条第1款规定的主体条件以及本条款第1、2、3项规定的技术设施和技术资料要求。租赁其他组织和个人生产无机肥料的组织和个人必须按照商务部的规定提交申请生产无机肥料许可证的文件。

条17. 补充第202/2013/法令-政府令2013年11月27日政府关于肥料管理的通知中的第8b条

“条8b. 生产有机肥料和其他肥料的条件

第8条第2款第a、b、c、d项规定的生产有机肥料和其他肥料的条件应根据国家技术标准规定。在国家技术标准未发布期间，应按以下规定执行：

1. 生产能力

生产肥料的能力必须与生产线、机械设备和生产工艺相适应。

2. 生产用地面积

a) 自有或租赁厂房、原料仓库/堆场、成品仓库，其面积应与生产能力相适应；

b) 自有或租赁满足内部交通、办公场所、实验室或其他法律规定要求的土地面积。

3. 成品仓库和原料仓库

a) 自有或租赁与生产能力或生产计划相适应的仓库；或

b) 仓库要有遮盖物、坚固的围墙、防渗漏的地面，并配备储存设备，除有机原料仓库外；

c) 制定仓库管理制度，确保产品质量和劳动安全。

4. 生产设备

a) 从原料处理到最终产品的生产线、机械设备和技术设备必须满足生产能力及生产工艺的要求。必须机械化的工序包括：原料处理、根部肥料生产时的翻动混合、固体和粉末状肥料的粉碎筛分、液体肥料的搅拌过滤、输送系统、颗粒和丸粒肥料的干燥造粒系统或粉末状肥料的干燥系统、成品称重包装系统；

b) 如果自行生产微生物菌种用于生产生物有机肥或生物肥料，必须配备培养环境和培养微生物的设备，如天平、摇床、高压灭菌锅、恒温箱、干燥箱、振荡摇床、微波炉、微生物培养箱、冰箱、发酵罐或生物肥料生产设备；

c) 如果自行发酵生产生物有机肥或生物肥料，必须配备从原料到最终产品的完整发酵设备系统。

6. 生产工艺

每种肥料的生产工艺必须与机械设备和生产能力相适应。

7. 质量管理

必须获得ISO 9001:2008或以上标准的质量管理体系认证；新成立的企业最迟应在成立后一年内获得。

8. 原材料和添加剂

a) 对于每种生产的肥料，必须列出相应的原材料和添加剂清单，符合生产工艺；

b) 原材料和添加剂的来源必须明确。

9. 实验室

a) 必须具备能够分析产品质量指标的实验室，这些指标已公布并适用于相应国家标准，或与指定或认可的实验室签订合同，以监控每批生产的肥料质量。

b) 如设有检验室进行自检的，检验测量设备必须按照规定定期进行校准检定。

第十八条 修改 第十五条第八项 国务院令第202号令2013年 2013年11月27日政府关于肥料管理的通知

“第十五条 肥料经营条件

八、 经营单位和个人同时经营无机肥料和有机肥料及其他肥料的，应当符合本条及第十五条a、第十五条b的规定。

第十九条 增加国务院令第202号令2013年11月27日关于肥料管理的第十五条a

“第十五条a 无机肥料经营条件

第十五条第二、三、四、五项规定的无机肥料经营条件应按以下方式执行：

一、 销售或经营场所，展示无机肥料的地方必须有标识牌，公开张贴各类肥料的价格表，易于阅读。肥料展示时必须单独摆放，不得与其他商品混杂，必须存放在干燥处，确保肥料质量并满足环境卫生要求。

二、 包装、储存、保管和运输工具必须保证肥料的质量，满足环境卫生要求，防止泄漏和扩散到周围环境。必须采取措施处理过期的包装袋、瓶子和其他容器以及肥料。

三、 库房必须满足建设位置和设计要求，适合正在销售的肥料类型，满足环境保护和防火防爆的要求。库房内肥料必须单独存放，不得与其他商品混杂。

四、 进口肥料必须有标签和产地证明，进口批次在流通前须向国家报告质量检查结果。国内生产的肥料必须有合法的发票和证明其生产地、进口地或供应地的文件。

五、 对于没有库房的小型零售店，储存肥料的工具必须保证肥料的质量，满足环境卫生和防火防爆的要求。

第二十条 增加国务院令第202号令2013年11月27日关于肥料管理的第十五条b

“第十五条b 有机肥料及其他肥料经营条件

第十五条第二、三、四、五项规定的有机肥料及其他肥料经营条件应按以下方式执行：

一、 销售或经营场所，展示有机肥料和其他肥料的地方必须有标识牌，公开张贴价格表，易于阅读。有机肥料和其他肥料展示时必须单独摆放，不得与其他商品混杂，必须存放在干燥处，确保质量和环境卫生。

二、 包装、储存、保管和运输工具必须保证质量，防止泄漏和扩散到周围环境。必须采取措施处理过期的包装袋、瓶子等容器和有机肥料及其他肥料。

三、 必须有成品有机肥料及其他肥料的仓库或租赁仓库，满足建设位置和设计要求，适合正在销售的肥料类型，满足环境保护和防火防爆的要求；仓库内的有机肥料及其他肥料必须单独存放，不受雨、风、阳光直接影响，确保环境卫生，不泄漏，不会散发气味污染附近区域。

四、 对于没有仓库的小型零售店，储存肥料的工具必须保证质量，满足环境卫生要求。

五、 必须有合法的文件和发票证明每种有机肥料及其他肥料的生产地、进口地或供应地。

条 21. 补充第20条第1a款2013年11月27日第202/2013/NĐ-CP号政府法令关于肥料管理的规定

“条 20. 肥料试验

第1a项. 满足以下条件的组织和个人可以进行肥料试验：

a) 对于肥料试验机构：具有肥料试验或肥料研究职能和任务，由有权机关在其成立决定中规定；人员方面：至少有3名正式编制或合同期限不少于一年、具有大学及以上学历的技术人员，专业为农化土壤学、农学、种植业或相关学科如化学、生物学、环境学，并且至少有两年从事肥料试验或研究的经验；

b) 对于自行进行肥料试验的肥料生产或进口单位：具有肥料生产许可证（对于肥料生产企业）或者企业登记证书、投资证书或营业执照（对于专门进口肥料进行销售的企业）；人员方面：按照本款第a项的规定。

第五章
燃气经营范围

条 22. 补充第18a条2016年3月22日第19/2016/NĐ-CP号政府法令关于燃气经营的规定

“条 18a. 颁发液化石油气储罐检测资格证书的条件

第1款. 符合下列条件的液化石油气储罐检测站可以获得液化石油气储罐检测资格证书：

a) 具备法人资格；

b) 具备完整的安全规定和液化石油气储罐检测程序，已由领导批准；

c) 具备必要的检测设备，具体如下：

- 液化石油气回收装置；

- 金属厚度测量仪和超声波焊接检测仪；

- 储罐阀门拆装装置；

- 耐压和密封性测试装置；

- 脱水装置；

- 内部检查装置；

- 表面清洁装置；

- 称重装置；

- 打标装置；

- 真空抽吸装置。

上述所有设备必须符合检测站的检测能力要求。

d) 具备足够的检测人员：直接参与检测工作的人员必须经过专业和技术安全培训并获得相应证书，并且至少有两年的工作经验；

e) 必须具备经批准的防火灭火方案和规定的消防设备。

第2款. 工商部是颁发液化石油气储罐检测资格证书的机关

条 23. 补充第18b条2016年3月22日第19/2016/NĐ-CP号政府法令关于燃气经营的规定

“条 18b. 颁发液化石油气储罐生产和维修资格证书

第1款. 符合以下要求的液化石油气储罐生产和维修单位可以获得液化石油气储罐生产和维修资格证书：

a) 具备法人资格；

b) 具备完整的安全规定和液化石油气储罐制造工艺及成品质量检验程序，已由单位领导批准；

c) 具备满足液化石油气储罐制造后安全性和质量检验要求的检测设备，具体如下：

- 压力测试系统：能够产生不低于3MPa的压力；

- 密封性测试系统；

- 无损检测设备：焊缝质量检测设备、超声波测厚仪；

- 材料成分和机械性能检测设备；

- 称重设备；

- 扭矩测量设备。

d) 具备操作检测设备和焊接工的要求：

- 检测设备操作技术人员必须接受专业技能培训和技术安全培训；

- 液化石油气储罐焊接工必须持有压力容器焊接证书。

e) 必须具备经批准的防火灭火方案和规定的消防设备。

第2款. 工商部是颁发液化石油气储罐生产和维修资格证书的机关

第六章
工商部主管的食品经营范围

节 1

总则

第二十四条 在商务部门管理下的食品安全领域的投资经营条件

一、属于商务部门管理范围内的食品生产、经营者，必须取得符合食品安全条件的生产经营单位证明，应当满足以下条件：

（一）持有企业法人营业执照、个体工商户营业执照或者其他具有同等法律效力的文件；

（二）符合各类食品生产、经营的食品安全保障要求，具体规定见本法令第六章第二、三、四、五、六、七节。

二、不属于第十二条第一款规定的需取得符合食品安全条件的生产经营单位证明的食品生产、经营者，属于商务部门管理范围内的，应当满足以下条件：

（一）符合各类食品生产、经营的食品安全保障要求，具体规定见本法令第六章第八节；

（二）与有权机关签订食品安全承诺书，该机关由省级人民政府根据其职责权限指定负责当地食品安全管理工作。

第二十五条 商务部门管理下的食品安全检验机构和食品安全验证检验机构指定条件

一、食品安全检验机构指定条件：

（一）依法成立或由有权机关决定赋予任务；

（二）质量管理体系符合国家标准GB/T 17025-2007或国际标准ISO/IEC 17025:2005；

（三）设备和基础设施满足测试方法的要求；

（四）至少有两名具备大学学历并接受过相关领域检验培训的技术人员；

（五）测试方法须更新并确认其有效性；

（六）指标和测试方法应符合相关规定和技术规范，并满足行业管理部门的其他要求。

二、食品安全验证检验机构指定条件：

（一）已被商务部按照本条款第一款规定指定；

（二）质量管理体系须被认可符合国家标准GB/T 17025-2007或国际标准ISO/IEC 17025:2005，并且自提交指定申请之日起有效期不少于一年；

（三）对于所申请验证检验的指标和测试方法，熟练测试或实验室间比对结果须达到要求。

节

食品安全一般保障条件 对于食品生产企业

第二十六条 生产企业的条件

一、地点和环境：

（一）有足够的面积来安排食品生产区域、辅助区域，并方便食品生产和储存运输活动；

（二）食品生产、储存区域不得积水；

（三）不受动物、昆虫、有害微生物的影响；

（四）不受粉尘、有毒化学品和其他污染源的影响。

二、厂房设计和布局：

（一）生产厂房及其辅助区域应有足够的空间来布置食品生产线设备，并符合设施的设计功能；

（二）食品生产工艺流程应从原料输入到最终产品输出遵循单向原则；

（三）原料仓库、成品仓库、食品粗加工、精加工、包装区域、卫生区域、防护服更换区域及相关辅助区域应分开设置。食品原料、成品、包装材料和废弃物应分别存放；

（四）内部道路应保持清洁；排水沟应封闭，保持清洁；

（五）废物收集和处理区应在生产厂房外，并保持清洁。

三、厂房结构：

（一）厂房结构应坚固，适合食品生产的性质、规模和工艺技术；

（二）直接接触食品的材料应确保表面光滑、不吸水、不会释放有害物质到食品中、不易被清洁剂和消毒剂侵蚀、易于清洁和消毒；

（三）墙壁应平整、颜色明亮、不渗水、无裂缝、不易沾染污物、易于清洁；天花板应平整、颜色明亮、不漏水、无裂缝、不易沾染污物、易于清洁；

（四）地面应平整、光滑、承重良好、防滑、排水顺畅、不渗水、不积水、易于清洁；

（五）门窗应光滑、防水、密封、平整、便于清洁，防止昆虫和宠物进入；

（六）楼梯、台阶和货架应防滑、易于清洁，并按生产流程合理布置。

四、通风系统：

（一）确保各区域通风良好，符合食品生产类型的要求，易于维护和清洁；

（二）通风系统的气流方向应避免从可能污染的区域吹向需要清洁的区域。

五、照明系统：

（一）确保符合生产、质量控制和产品安全的要求；

（二）照明灯应有安全保护罩或网，以防破碎，确保碎片不会掉入食品中。

六、供水系统：

（一）确保提供足够的清洁水源用于食品生产，并符合饮用水质量标准；

（二）确保提供足够的清洁水源用于设备和设施的清洗及工厂清洁，并符合生活用水质量标准；

（三）企业自行开采、处理和使用的水源应每六个月进行一次检查，确保符合质量和卫生标准。

七、蒸汽和压缩空气：

（一）用于食品生产的蒸汽和压缩空气应清洁、安全，不会污染食品。

b) 水用于生产蒸汽、冷却、防火或灭火或其他用途时，必须有专用管道，并用不同颜色区分，不得与食品生产用水系统连接。

8. 废物处理系统：

a) 必须配备足够的废物收集工具；这些工具应由坚固材料制成，确保密封并配有盖子和锁（如有必要）。危险废物容器必须特别设计，易于识别，并在必要时可上锁以防止污染；

b) 废物处理系统必须经常运行，且处理后的废物需符合环境卫生标准。

9. 卫生间及个人防护装备更换区：

a) 卫生间必须与食品生产区域分开设置；卫生间门不得直接通向生产区域；至少每25人设有一个卫生间；

b) 通风设施应适当布置，确保卫生间废气不排入生产区域；排水应方便且保持卫生。在卫生间显眼位置应设有“如厕后洗手”的标识；

c) 必须设有工作前后更换个人防护装备的房间。

10. 食品原料和包装材料：

a) 所使用的食品原料、食品添加剂、加工助剂和防腐剂必须来源明确且安全可靠；

b) 包装材料必须安全可靠，不会导致食品污染，影响食品质量和安全性。

第二十七条 设备和器具条件

1. 直接接触食品的设备和器具必须按照生产工艺要求设计制造；确保安全，不会污染食品，易于清洁、消毒和维护。移动生产设备必须耐用，易于搬运、拆卸和清洗。

2. 手部清洗和消毒设施：

a) 必须配备足够的手部清洗、消毒设施以及靴子、鞋等；

b) 清洗点必须提供充足的清洁水、消毒液、一次性纸巾或干手器；

c) 食品生产车间必须有足够的洗手池供工人使用。

3. 食品生产设备和器具：

a) 必须足够且适合处理原材料、加工和包装食品；

b) 必须采用无毒、耐磨损、不易生锈、不会释放有害物质、不会产生异味或改变食品特性的材料制造；

c) 易于清洁和维护；不会因润滑油脂或金属碎片污染食品；

d) 生产线设备必须具备完整的清洁程序、使用和操作规程。

4. 防虫害措施：

a) 防虫害设备必须采用不易生锈、易于拆卸清洗的材料制造，设计合理，有效防止虫害；

b) 不得在食品生产区域内使用药物或动物来灭鼠、灭虫和其他害虫。

5. 监测和测量设备：

a) 必须配备足够的质量监控和安全检测设备，并能评估主要食品质量指标和安全指标。所有测量设备必须在使用、检定、校准和测试过程中保证准确度，符合计量法律法规的规定；

b) 确保准确度，定期维护和检定。

6. 清洁和消毒化学品：

a) 只能使用符合规定的清洁和消毒化学品；

b) 必须存放在易于辨认的容器中，并附有使用说明，不得放置在食品生产区内。

第二十八条 直接生产食品人员的条件

一、食品生产经营者和直接生产食品的人员应当取得由商务部规定的食品安全知识确认书。

二、食品生产经营者和直接生产食品的人员在参与食品生产时，必须符合健康要求；对于正在流行腹泻病区域，直接生产食品的人员必须进行粪便培养，并且对引起腹泻病的病原体、霍乱弧菌、志贺氏菌和伤寒沙门氏菌呈阴性反应；该检测由区县级及以上医疗机构执行。对于需要发放食品安全生产许可证的单位，食品生产经营者和直接生产食品的人员必须接受体检并获得符合规定的健康证明。

三、患有活动性肺结核、急性腹泻、霍乱、志贺氏菌病、伤寒、甲型或戊型病毒性肝炎、急性呼吸道感染、急性化脓性皮肤感染等疾病的人员不得直接接触食品生产加工过程。

四、直接生产食品的人员必须穿戴专用防护服，戴帽子、手套和口罩。

五、直接接触食品生产过程的人员必须遵守卫生操作规范：保持指甲短而清洁，不佩戴戒指和其他手部装饰品，不进食、吸烟或吐痰于生产区域内。

第二十九条 食品生产中的食品储存条件

一、原料、包装材料和成品食品必须按照种类分别存放在适当的存储区域。

二、仓库的设计必须符合不同类型食品和原料的储存和运输需求，确保安全、通风良好、易于清洁，并防止害虫和有害动物侵入。

三、食品存储区域必须有明确标识，内部规章制度和清洁程序；对于需要特殊储存条件的原料和成品食品，必须记录温度、湿度及其他相关条件。

四、原料和成品食品必须离地至少12厘米，离墙至少30厘米，离顶至少50厘米存放。

五、配备调节温度、湿度和通风的设备，以及适合不同食品和原料储存条件的专业监控设备，便于维护和清洁。

六、在整个食品生产过程中，必须配备监测温度、湿度和其他影响食品安全因素的设备。

七、用于直接食品保存的冰块必须使用符合技术标准的清洁水源制作。

节 3

食品生产经营单位保障食品安全的一般条件

第三十条 经营场所的条件

一、有足够的空间布置食品展示区、储存区，并方便原材料和成品食品的运输。

二、不得积水或积液。

三、不受有害动物、昆虫和微生物的影响。

四、不受粉尘、有毒化学品和其他污染源的影响。

五、食品经营区、卫生区、更衣室及辅助区的设计必须分开，符合各类食品经营的要求，厕所门不得直接通向食品储存区。

六、经营场所的结构必须适应各种食品的性质和规模，采用能够防止有害微生物、昆虫和破坏性动物侵入的建筑材料。

七、地面平整光滑，具有承载力和耐磨性，排水良好，不易滑倒，无积水，易于清洁。

八、墙壁和天花板平整光亮，使用坚固耐用的材料建造，不漏水、不裂缝、不长霉斑、不积水，不易沾染污垢。

九、门窗表面光滑平整，便于清洁，在必要位置安装防虫网以防止害虫和有害动物进入。

十、照明强度必须满足生产商对产品储存的要求，灯罩或防虫网必须安装在灯具上。

十一、通风系统必须符合食品储存要求，确保各区域空气流通。

十二、有足够的垃圾收集工具，这些工具应由不易损坏的材料制成，密封并配有盖子，经常清洗。

十三、洗手区必须配备足够的肥皂、洗涤剂和清洁用品，以及清晰可见的“如厕后洗手”的指示牌。

十四、必须有足够的清洁用水，符合生活饮用水的技术标准，用于清洁设备、器具和场所。

十五、必须建立食品安全管理台账或软件，确保销售的食品和原料来源清楚、保质期有效，并符合食品安全规定。

十六、必须制定卫生制度和卫生日志，由经营者负责建立。

条 31. 设备和器具的条件

1. 具备足够的设备以满足食品销售、储存的要求，符合每种食品和生产商的具体要求（货架、展示柜、温度湿度调节设备等），并有规定关于卫生程序和制度。

2. 具备足够的设备以监控温度、湿度、通风以及影响食品安全的技术因素，符合每种食品和生产商在整个食品销售过程中的具体要求。

3. 防虫防害设备应无锈蚀、易于拆卸以便维护和清洁，并设计有效防止虫害；不得在食品销售和储存区域使用杀鼠药、杀虫剂。

4. 监测和测量产品质量安全的设备必须确保准确，并按规定定期保养和校验。

条 32. 直接从事食品销售人员的条件

1. 食品经营单位负责人及直接从事食品销售的人员须符合本法令第28条第1、2、3款的规定。

2. 直接从事食品销售的人员须穿着专用防护服，确保卫生。

条 33. 食品销售中食品储存和运输的要求

1. 食品储存的安全条件除遵守本法令第29条的规定外，还须满足以下条件：

储存食品的区域必须有足够的坚固且卫生的货架；食品需包装并存放于离地面至少15厘米、离墙至少30厘米、离天花板至少50厘米的位置；遵循生产商指导的堆放高度。

2. 食品运输过程中的安全条件：

a) 食品容器必须与外界环境隔离，防止灰尘和虫害侵入，并适合运输尺寸；

b) 专门用于运输的设备和直接接触食品的容器必须由不会污染食品或其包装、易于清洗的材料制成；

c) 必须具备足够的设备以监控温度、湿度、通风以及影响食品安全的技术因素，符合每种食品和生产商在整个运输过程中的具体要求；

d) 必须制定保障食品运输安全的制度，并在整个运输过程中维持和监控储存条件；对于需要特殊储存条件的食品，接收方和运输方之间必须有具体的交接安排；

e) 设备和器具在运输前后都必须保持清洁卫生；不得将食品与其他有害物质或可能交叉污染的货物一起运输。

第四节

食品安全保证条件对加工乳制品生产单位

第34条 食品安全保证条件适用于乳制品加工生产单位

1. 应具备符合以下要求的生产地点：

a) 必须远离污染源和有害物质，不受周围环境其他污染物的影响，确保加工乳制品的质量和安全性；

b) 具备足够的面积以布置与设计生产能力相适应的生产线，确保各生产工序满足工艺和技术卫生的要求。

2. 应具备符合以下要求的厂房设计：

a) 生产线平面布局合理，不受蒸汽锅炉、污水处理站、固体废物堆放区和卫生间等污染源的影响；

b) 厂房设计应遵循从原料入口到成品出口的单向流程原则；

c) 原料库、辅料及包装材料库、成品库、生产区（包括原料准备、加工、灌装、包装和成品完成、CIP系统、动力机械）、化学品库、固体废物堆放区和污水处理系统、辅助设施之间应隔离，防止交叉污染；

d) 厂区内道路应设计并建设为坚固耐用，不产生灰尘，高架通道应设有护栏或易于观察的安全防护措施；

đ) 排水系统（包括生产废水、生活污水和雨水）应独立设计并建设，配备盖板，确保排水坡度适宜，无积水现象；

3. 应具备符合以下要求的厂房结构：

a) 生产区地面应易于排水，使用耐久不易脱落且防滑易清洁的材料建造；生产区域的排水系统应配备盖板；

b) 污水井和集水坑应安装防臭、防虫和限制微生物侵入的装置；

c) 各类管道应涂不同颜色并有易于区分的标识；

4. 应具备符合以下要求的通风系统：

a) 厂房应设置通风口，确保空气流通，便于散热和排放生产过程中产生的气体；强制通风时，设备应能提供充足的清洁空气并保持良好流通；

b) 灌装产品设备所在区域应始终保持干燥、通风和清洁；

5. 应具备符合以下要求的供水和储水系统：

a) 应确保有足够的符合标准的水源；

b) 泵送、处理和储存水的系统以及输水管路应处于良好的工作状态，并定期检查以避免回流或堵塞；

c) 输水管路应独立设置，标有易于识别和清洁的标志，确保饮用水安全，防止交叉污染；

d) 储水池、沉淀池和过滤池应符合供水处理技术要求，并按规定或必要时进行清洗；

đ) 如水质出现问题，应立即停止生产并隔离受影响的产品；

e) 应备有备用发电机和水泵，以防停电或水泵故障影响连续生产；

g) 经过处理达到标准的用于生产的水应妥善保存，防止二次污染或受到其他污染源的污染；

6. 应具备符合以下要求的蒸汽、热能和压缩空气供应系统：

a) 蒸汽锅炉应单独设置在生产区域之外，并定期按照现行规定进行检查和检验；

b) 蒸汽和压缩空气输水管路应安全设计和安装，与其他管路易于区分，并定期按照现行规定进行检查；

7. 应具备符合以下要求的废物收集、处理和排放系统：

a) 对于固体废物

- 应收集并存放在合适的容器中，并放置在方便收集和处理的位置，不影响生产过程；

- 废弃物容器应明确标记或有区别标识，使用不易吸水和腐蚀的材料制造，密封性好，便于多次清洗或一次性销毁；

- 废物处理应由经国家主管部门许可从事环境保护工作的组织或个人负责；

b) 对于生产废水和生活污水

- 废水处理区应与生产区隔离；

- 处理能力和技术应与最高生产负荷下的排放量相匹配，确保处理后的废水符合环境标准；

- 未经处理的废水不得直接排放到环境中；生产区内的排水沟应从干净的地方流向较脏的地方，并确保在停止水流时完全排空；

- 沉淀井应加盖，生产区应在每天生产后清理沉淀井，并按规定定期疏通；

c) 生产区和锅炉系统的废气应经过处理，以防止对其他生产区域造成影响；

d) 对于危险废物

- 应单独收集、储存、运输和处理；

- 危险废物的管理与处理应由经国家主管部门许可从事危险废物处理工作的组织或个人负责；

8. 应具备符合以下要求的仓库：

a) 原料和添加剂仓库：

- 应与生产区分开设置；

- 原料和添加剂应放置在货架上，避免阳光直射；

- 应符合制造商规定的温度、湿度、存放时间和其他存储条件；

- 已开封但未用完的原料和添加剂应在每次使用后重新密封并按规定存放。

条款|- 原材料和防腐剂在仓库中必须标注以下信息：原料、防腐剂的名称及使用期限；

条款|- 对于存放鲜奶原料的仓库：中间收购站必须配备冷却系统，有检测鲜奶原料质量的设备、工具和化学试剂，并保留样品；鲜奶原料储罐必须有隔热层，内壁采用不会释放污染物的材料，确保温度保持在4°C到6°C之间；从挤奶到加工的时间不得超过48小时；储罐在不存放鲜奶原料后应立即清洗消毒，确保无微生物残留和洗涤化学品残留；

条款|- 按照规定定期进行维护和清洁。

款|b) 物资、包装材料和化学品仓库

条款|- 与生产区域分开设置；

条款|- 物资和包装材料应避免直接暴露在阳光下；

条款|- 直接接触产品的包装材料应按照制造商的规定进行包装；

条款|- 存储时间和条件应遵循制造商的指导或规定；

条款|- 按照规定定期进行维护和清洁。

c) 成品仓库

条款|- 与生产区域分开设置，便于产品进出；

条款|- 确保温度符合规定，干燥、清洁、通风良好，避免阳光直射以防止产品质量、感官特性和安全性发生变化；

条款|- 设立专门区域存放未达到质量要求的产品等待处理；

条款|- 按照规定定期进行维护和清洁；

条款|- 成品仓库中的产品必须标注以下信息：产品名称、批次号、生产日期、生产班次和使用期限；

条款|- 对于需要冷藏条件的产品：

项|+ 产品必须存放在冷藏库中，确保冷气流通到每个产品；

项|+ 冷藏库的温度必须始终符合每种产品的要求；

款|9. 应设立满足以下要求的生产区域：

项|a) 原料准备区

条款|- 生产原料应按种类分别放置在货架或支架上；

条款|- 香精应单独准备，确保不会交叉污染；

条款|- 测量设备必须准确且运行良好；

条款|- 经常清洁，确保无灰尘和积水；

条款|- 只有负责或被指派的人员才能进入原料接收准备区；

项|b) 加工区

条款|- 加工设备在每天开始新的生产周期前必须彻底清洁；

条款|- 废弃物应装入塑料袋或密封容器并按规定地点存放；

条款|- 在混合和直接接触产品的区域工作的人员必须佩戴防水、耐用且颜色明亮的手套，确保食品安全；

条款|- 每天或在每个产品生产周期结束时清洁该区域；

项|c) 分装、灌装和包装区

条款|- 分装和灌装室必须密闭、无菌，温度保持在20°C至28°C之间，内部压力高于外部；

条款|- 室内的分装和灌装设备在整个过程中必须保持无菌状态；

条款|- 产品输送到分装和灌装设备的管道内表面必须按规定进行消毒；

条款|- 每天或在每个产品生产周期结束时清洁设备；

条款|- 只有负责或被指派的人员才能进入该区域，以避免交叉污染；

项|d) 成品区

条款|- 成品包装区在包装前必须清洁干净，确保干燥；

条款|- 成品包装设备（收缩膜包装、打印保质期、传送带、纸箱包装）必须清洁干净；

款|10. 必须建立内部运输系统，确保加工后的乳制品不与其他可能引起交叉污染的物资、原材料和化学品一起运输。企业负责人应通过书面形式具体规定运输工具、方式、存储条件和食品安全管理措施；

款|11. 必须建立质量控制体系，满足以下要求：

项|a) 质量控制区域应独立设置，方便生产过程中的质量监控；配备基本的测量和检验设备，用于检测主要原材料和成品的基本质量指标。微生物检测部门必须无菌且与其他检测部门隔离；

项|b) 如果没有质量控制室，则企业必须与具备相应能力和专业知识的检测分析单位签订外包合同，以监控主要原材料和成品的基本质量指标；

项|c) 设置样品保留区，保留样品档案，并确保按照每种样品的保存要求执行样品保留和销毁制度；

款|12. 文件管理

项|a) 必须有完整的管理文件（合同、发票、凭证、质量检验报告、符合性声明或安全声明及相关资料），以便追溯原材料、辅料、食品添加剂、加工助剂、物资、包装材料和化学品的质量和食品安全；

项|b) 必须有完整的食品安全管理文件（食品生产许可证、符合性声明接受证明或符合安全规定的确认书），适用于在该企业生产的加工乳制品；

款|13. 企业负责人和直接从事生产和销售的人员

企业负责人和直接从事食品生产的人员必须符合本法令第28条的规定。

第三十五条 奶制品的器具、设备和包装容器

一、直接接触奶制品成品的器具、包装容器应当符合国家关于食品接触材料的安全卫生国家标准。

二、与奶制品及原料接触的机械设备、工具应当设计制造成一体，采用不生锈且不会对预定用途造成毒害的材料制成，并易于清洗、消毒和维护保养，以防止污染。

三、用于加热、冷却、冷冻和保持低温的设备应当设计为能够迅速达到技术要求的温度并有效维持；温度可以按照规定进行监控和控制。

四、直接吹入产品的气体（如有）必须确保无菌。

五、当加工参数（如温度、压力）超出规定时，应有报警系统。

六、用于盛放废弃物和有害化学品的器具应当设计安全、易于识别，由耐用且不易损坏的材料制成。

七、生产、加工、检验所用的设备和工具应当定期维护，在损坏或出现损坏迹象时更换。

检验、测量、试验设备以及有严格安全规定的设备应当按照法律规定进行校准和检测。

八、维修和保养器具、设备、机械只能在生产区域之外或者停产期间进行。如果在生产区域内进行现场维修或定期保养，则应在工作结束后立即进行清洁。

九、用于润滑与产品接触的设备部件的油脂必须是允许在食品生产中使用的类型。

节5

第三十六条 啤酒生产企业的食品安全保障条件

第三十六条 啤酒生产企业条件

一、生产地点

a) 应当按照现行经有权机关批准的规划进行建设；

b) 必须远离污染源和其他可能影响啤酒产品质量和安全的环境因素；

c) 应有足够的面积来布置与设计生产能力相匹配的生产线，确保各生产阶段满足工艺要求，并采取适当的工业卫生措施。

二、厂房布局设计

a) 生产线平面布置应当考虑风向，避免受到废气排放、污水处理站、固体废物堆放区、卫生间及其他污染源的影响；

b) 各区域之间应当设有隔离：原料库（原料、辅料、加工助剂、产品储存）、生产车间（原料预处理、清洗、加工、糖化、酵母培养、发酵、沉淀、过滤、灌装和成品完成）、工业卫生系统（CIP）、动力机房、固体废物堆放区和污水处理系统、辅助设施，以防止交叉污染；

c) 内部交通系统的设计和建设应当坚固耐用，减少扬尘；高架通道应当设有护栏或易于观察的隔板，确保劳动安全；

d) 排水系统（生活污水、生产污水、雨水）应当独立设计和建造，封闭良好，坡度适宜，确保排水顺畅，无积水。

三、厂房结构

a) 粉碎原料的区域应当确保不会将粉尘扩散到周围环境中，也不会影响其他生产环节；

b) 煮沸区域应当提供充足的照明和通风，确保工作环境温度符合规定；

c) 酵母培养区域应当保证卫生条件，符合工艺要求，便于清洁和消毒；

d) 发酵区域：

- 发酵区域地面应当使用耐磨、防滑、不易脱落的材料制作，坡度适宜，确保排水良好；

- 如果发酵设备位于车间内，则车间墙壁和天花板应当防水、易清洁、无霉变；

- 如果在生产现场进行酵母扩培，则扩培区域应当设计为无菌环境，配备灭菌系统，并对设备进行监控，以确保酵母质量；

- 如果不在生产现场进行酵母扩培，则应当配备防止污染的设备，确保接种过程中的安全性；

e) 过滤和灌装区域：

- 应当单独设置，确保无菌，防止昆虫侵入和交叉污染；

- 车间地面应当使用耐磨、防滑、不易脱落的材料制作，排水良好，下水道应当有盖；

四、通风系统

- 车间应当设有通风口，确保空气流通，便于散热和排出生产过程中产生的气体；

- 粉碎原料的区域应当安装通风除尘系统，确保不会对其他生产环节造成污染；

- 煮沸区域应当设计为通风良好，快速散热、除湿和除味，确保工作环境温度和劳动安全符合规定。

五、生产用水供应系统

a) 应确保有足够的符合标准的水源；

b) 应当具备良好的水泵、水处理设施、储水池或水箱、管道系统，并定期检查，防止管道逆流或堵塞；

c) 输水管路应独立设置，标有易于识别和清洁的标志，确保饮用水安全，防止交叉污染；

d) 储水池、沉淀池、过滤池应当符合水处理工艺的要求，并按规定或必要时进行清洁；

đ) 如水质出现问题，应立即停止生产并隔离受影响的产品；

e) 应备有备用发电机和水泵，以防停电或水泵故障影响连续生产；

g) 经过处理后符合煮制啤酒标准的水应当存放在专用设备中，确保不受污染，不被其他污染源感染微生物。

六、蒸汽、热能和压缩空气供应系统

a) 锅炉应当设在远离生产区域的地方，并按现行规定定期检查和检测；

b) 蒸汽和压缩空气管道系统应当采用合适的材料制造，安装时应当与其他管道系统区分标识，并按现行规定定期检查。

7. 收集和处理废弃物、废水系统

a) 固体废物：

- 必须收集并存放在合适的容器或储存设备中，并放置在易于观察的位置，以便于收集、处理，且不影响生产过程；

- 废料容器必须明确标记或有标识区分原料、半成品或成品的容器；应由不透水、耐腐蚀材料制成；确保密封，便于清洗（如重复使用）或销毁（如一次性使用）；

- 啤酒糟渣必须定期清理，不超过每48小时一次；

- 可回收再利用的纸张、标签、破碎瓶盖等废旧物品必须在源头进行收集和分类，并在运输到处理地点前存放在按规定标识的袋或箱内；

- 固体废物必须由经国家主管部门许可从事环境处理业务的组织或个人处理。

b) 生产废水和生活废水：

- 废水处理区域必须与生产区域隔离；

- 处理能力和技术应与最高生产负荷下的排放量相匹配，确保处理后的废水符合环境标准；

- 不得直接将未经处理的废水排放到生产区域内的排水沟，废水流动方向必须从清洁处流向较脏处，并确保在停止水流时完全排出；

- 检查井必须有盖子，生产后每天必须对加工区的下水道进行清洁；按规定定期疏通下水道和检查井；

- 对于建在工业园区内的啤酒厂，废水必须按照现行工业园区环境保护管理规定排入集中排水系统；

c) 生产区和锅炉系统的废气应经过处理，以防止对其他生产区域造成影响；

d) 危险废物：

- 危险废物必须按照现行规定单独收集、储存、运输和处理；

- 必须由经国家主管部门许可从事危险废物处理业务的组织或个人管理并处理。

8. 储存系统

a) 原料、食品添加剂、加工助剂、物资、包装材料、成品仓库的一般要求为：

- 确保有足够的容量以满足生产线设计产能；

- 按照基地的规定定期进行维护和清洁；

- 符合制造商提供的存储条件指导或规定；

- 能够防止昆虫、啮齿动物和其他有害因素的侵扰；

- 提供识别每种原料、食品添加剂、加工助剂、物资、包装材料、成品的信息；每个仓库需有记录进出情况的档案；

b) 化学品仓库必须符合制造商规定的存储条件和现行化学品存储规定的要求；

c) 成品仓库

除执行第二十九条第二、三、四、五款的规定外，还需：

- 确保维持适合技术要求的温度和湿度条件，以保存不同类型的啤酒；

- 提供完整的产品信息：产品名称、生产批次、生产日期、生产班次及其他基地规定的信息；

- 设立专门区域临时存放未达到质量标准的产品，在等待处理期间。

9. 原材料和产品的质量控制系统

项|a) 质量控制区域应独立设置，方便生产过程中的质量监控；配备基本的测量和检验设备，用于检测主要原材料和成品的基本质量指标。微生物检测部门必须无菌且与其他检测部门隔离；

b) 如果没有设立质量控制室，则基地必须与具备相应能力和专业知识的检验分析单位签订合同，以监控主要原材料和成品的基本指标；

c) 设置样品保留区，建立样品保留档案，并根据每种样品的保管要求实施保留和销毁制度；

10. 内部运输

a) 基地负责人必须具体规定（书面形式）啤酒产品在内部运输过程中使用的工具、方式、保管条件和食品安全管理条件；

b) 不得将啤酒与其他可能交叉污染影响产品质量和食品安全的物资、原料、化学品一起运输；

11. 文件管理

a) 对原材料、食品添加剂、辅料、加工助剂、包装材料，需建立管理档案（包括合同、发票、凭证、质量检测报告、符合性声明或食品安全规定符合性声明、接收符合性声明或食品安全规定符合性确认书及相关资料），以支持追溯来源、质量和食品安全控制；

b) 对基地生产的啤酒产品，需建立完整的食品安全管理档案（包括食品安全条件合格证、接收符合性声明或食品安全规定符合性确认书及定期检测结果）；

12. 基地负责人和直接从事食品生产的人员必须符合本决定第二十八条的规定。

条37. 设备、器具、包装的条件

1. 包装容器应当符合国家关于直接接触食品的包装容器安全卫生标准。

2. 原料和成品储存设备必须使用不会污染产品的材料制造。

3. 粉碎设备应符合每种原料的技术要求，并在粉碎前和粉碎后保持清洁卫生。

4. 煮沸、糖化、麦汁过滤设备：

a) 必须配备处于良好工作状态的安全阀，定期维护和修理，以确保在生产过程中高压高温混合条件下安全运行；

b) 必须保证加热速度与工艺设计相匹配，在规定时间内均匀加热锅体表面；

c) 必须按照企业主制定的工业清洗程序进行化学清洗和消毒。锅盖上的开口处应有突出边缘保护，防止清洗水污染设备表面。

5. 啤酒过滤设备应由避免污染的材料制成，易于安装、清洗和维护。确保密封性，防止二氧化碳损失和氧气及微生物侵入。

6. 发酵设备：

a) 连接至菌种培养设备的管道端口必须悬挂在架子上，不直接接触地面，并在使用前进行无菌清洗；

b) 必须按照企业主规定的工业清洗系统进行化学清洗和消毒；

c) 发酵罐盖上的开口处应有突出边缘保护，防止清洗水污染设备表面。

7. 排气和二氧化碳饱和设备应采用不锈钢材料制造。

8. 灌装设备：必须确保准确灌装体积，不溢泡沫；在操作前始终保持清洁和无菌状态，必须有清洗和杀菌程序。

9. 产品输送管道系统必须按照企业主制定的工业清洗程序进行化学清洗和消毒。

10. 内部运输设备（叉车）在运输产品前后必须保持清洁。使用专用运输设备，由不会污染啤酒的材料制造，以确保食品安全。

11. 辅助设备：

a) 蒸汽锅炉和供热系统的设计必须确保食品安全。热气和蒸汽不得对产品造成污染；

b) 检测、试验设备以及有严格安全规定的设备必须按照现行法律规定进行校准和检验。

12. 其他规定：

a) 生产中使用的设备和器具必须定期保养、检查、维修或更换损坏或有损坏迹象的部分；

b) 废弃物和有害化学品容器应设计为易于识别，结构合理，由耐用且不易损坏的材料制成，并可锁闭以防止污染；

c) 只能在生产区域外或停产时进行设备维修和定期保养。如果在生产区域内进行现场维修或定期保养，则必须在完成后对设备及其周围区域进行清洗；

d) 用于润滑直接接触产品的设备和机械部件的油脂必须是允许在食品生产中使用的类型。

节6

条件保障植物油生产单位食品安全章

第三十八条 生产植物油单位的条件

一、生产地点

a) 应当按照现行经有权机关批准的规划进行建设；

b) 必须远离污染源和有害物质，不受周围环境因素的影响，确保植物油产品质量和安全；

c) 面积足够布置符合设计生产能力的生产线，确保各生产工序满足工艺要求和技术卫生措施。

二、厂房布局与设计

a) 生产线平面布置应符合风向，避免固体废物、废油渣、卫生间和其他污染源的影响；

b) 厂房设计应遵循从原料到最终植物油成品的一次性流程原则；

c) 各区域（原料库、辅料库、加工助剂库、成品库；生产区（原料初加工、清洗、干燥、压榨、提取、精炼、灌装或包装、完成品、工业清洗系统（CIP）、动力机械）；固废堆放区、废水收集系统、废油渣收集系统及辅助设施）之间应有隔离，防止交叉污染；

d) 内部交通系统的设计和建设应保证坚固耐用，不产生灰尘，高架通道应设有护栏或易于观察的隔墙，确保劳动安全；

e) 排水系统（生产废水、生活污水和雨水）应独立设计和建设，配备盖板，确保排水坡度，防止局部积水；

三、厂房结构

a) 生产区地面应易于排水，使用耐久不易脱落且防滑易清洁的材料建造；生产区域的排水系统应配备盖板；

b) 检查井和集水坑应安装防臭、防虫装置，并限制来自下水道的微生物侵入车间内部；

c) 管道系统（植物油输送管道、溶剂回收管道、设备清洁管道）应涂不同颜色并配有易于区分的标识；

四、通风系统

a) 车间应设置通风口以确保空气流通，便于散热和排放生产过程中产生的气体，保持工作环境温度和劳动安全符合规定；

b) 干燥和提取区域应设置通风设施，确保工作环境温度和劳动安全符合规定；

c) 压榨原料区域应配备适当的除尘和通风系统，不会对其他生产环节造成污染；

d) 精炼油区域应设计为通风良好，快速散热和除味，确保工作环境空气质量质量和劳动安全符合规定；

e) 包装产品设备放置区域应始终保持干燥、通风和清洁；

五、蒸汽、热能和压缩空气供应系统

a) 蒸汽锅炉应单独设置在生产区域之外，并定期按照现行规定进行检查和检验；

b) 蒸汽和压缩空气管道系统应设计安装安全可靠，与其他管道系统有明显标识区分，并按规定定期检查；

六、废弃物、废水、废气收集处理系统

a) 对于固体废物

- 压榨和提取后的废油渣应收集在专门区域，面积应符合生产线设计能力，每48小时内清理一次，以防生产过程中的交叉污染；

- 生产过程中产生的纸张、标签、瓶盖、桶盖等固体废物应在专用容器中收集存放，并置于易于观察的位置，方便收集处理且不影响生产；

- 辅助区域和生活区的废弃物应分类收集并在专门区域集中，以便处理；

- 废弃物必须由经国家主管部门批准从事环保处理业务的组织或个人进行处理；

b) 对于生产废水和生活污水

- 生产废水和生活污水处理区应与生产区分开布置，并位于风向末端；

- 处理能力和技术应与生产峰值时的排放量相匹配，并确保处理后的废水达到规定的环境标准；

c) 生产区和锅炉系统的废气应处理，避免影响其他生产区域；

d) 对于危险废物

- 应单独收集、储存、运输和处理；

- 必须由经国家主管部门许可从事危险废物处理业务的组织或个人管理并处理。

七、仓库

a) 对原料库（原料、粗植物油储存、食品添加剂、加工助剂、物资、包装材料、成品）的要求是：

- 确保有足够的容量以满足生产线设计产能；

- 按照基地的规定定期进行维护和清洁；

- 符合制造商提供的存储条件指导或规定；

- 能够防止昆虫、啮齿动物和其他有害因素的侵扰；

- 应有识别各类原料、粗植物油、食品添加剂、加工助剂、物资、包装材料、成品的信息，每个仓库应有进出记录；

b) 化学品仓库应符合制造商的规定和现行化学品储存规定；

c) 成品仓库

除执行第二、三、四、五条第二十九款的规定外，成品仓库还应：

- 保持适宜的湿度和温度，防止阳光直射产品；

- 提供完整的产品信息：产品名称、生产批次、生产日期、生产班次及其他基地规定的信息；

- 设立专门区域临时存放未达到质量标准的产品，在等待处理期间。

八、粗植物油生产区域

a) 原料应存放在仓库或筒仓中，确保原料质量的安全；

b) 用于原料保存和植物油生产的化学药品应符合现行规定允许的目录，不得影响产品的质量和安全性；

c) 原料清洗和初步加工阶段

- 在投入生产前，原料应检测农药残留、霉菌毒素和重金属含量，仅使用符合质量和食品安全要求的原料生产植物油；

- 在压榨和提取前，原料应完全去除泥土、石子、沙粒、金属及其他杂质；

d) 压榨、提取和回收粗植物油阶段应确保无昆虫、尘埃、废油渣和其他污染源的污染，控制溶剂残留量；

九、植物油成品生产区域

a) 植物油精炼阶段应确保分离出溶解在粗油中的有害物质，确保食品安全，不改变营养成分和植物油质量；

b) 植物油灌装或包装阶段

条款|-||| 拆装或灌装区域必须与其它生产区域隔离；在每次生产前应对设备进行检查，以确保设备处于良好工作状态。

条款|-||| 拆装或灌装过程应由设备或工作人员监控，以确保产品的定量、质量和食品安全。

项|c)|||| 完成产品阶段

条款|-||| 成品植物油应按班次或生产周期记录并分批，每批产品在入库或出库前需进行质量、感官、包装和标签检查，以确保产品质量和食品安全，在分销和市场流通前。

条款|-||| 成品植物油应根据各类型号的特性，在生产单位规定的温度下储存，并避免直接暴露于阳光下。

10. 内部运输

项|a)|||| 基地负责人应具体规定（书面形式）内部运输植物油时的工具、方式、条件及食品安全管理措施。

项|b)|||| 不得将植物油与其他可能交叉污染影响产品质量和食品安全的物资、原料、化学品一同运输。

编|11.||| 质量控制体系

项|a) 质量控制区域应独立设置，方便生产过程中的质量监控；配备基本的测量和检验设备，用于检测主要原材料和成品的基本质量指标。微生物检测部门必须无菌且与其他检测部门隔离；

项|b) 如果没有质量控制室，则企业必须与具备相应能力和专业知识的检测分析单位签订外包合同，以监控主要原材料和成品的基本质量指标；

项|c) 设置样品保留区，保留样品档案，并确保按照每种样品的保存要求执行样品保留和销毁制度；

款|12. 文件管理

项|a)|||| 对原材料、辅料、食品添加剂、加工助剂、物资、包装材料、化学品等，应具备完整的追溯来源、质量控制和食品安全管理档案（包括合同、发票、检验报告、符合性声明及相关资料）。

项|b)|||| 应具备完整的食品安全管理档案（包括食品安全许可证、符合性声明接收证明或符合食品安全规定的确认书），适用于基地生产的植物油产品。

编|13.||| 基地负责人和直接生产食品人员须满足本法令第28条的规定。

条|第三十九条||| 设备、设施、容器存放植物油的条件

款|一||| 存放植物油的设备、容器应遵循国家关于直接接触食品的包装和器具的安全卫生标准。

款|二||| 中和设备（分离游离脂肪酸）应能控制温度和搅拌速度，以彻底分离皂化物，确保植物油质量符合规定。

款|三||| 分离设备应有足够的容量，设计和制造应适合控制各种产品的沉淀过程。

款|四||| 拆装或灌装成品油设备和封盖设备应布置合理，防止异物或昆虫侵入产品。

款|五||| 生产设备和工具应定期维护、检查、修理或更换损坏或有损坏迹象的部分。

款|六||| 测量、试验设备以及有严格安全规定的设备应按照法律规定进行校准和检测。

款|七||| 当加工参数（如温度、压力）超出规定值时，应设有报警系统。

款|八||| 废弃物和有害化学品容器应特别设计易于识别，结构合适，使用耐用材料制成，可锁闭以防污染。

款|九||| 维修和保养机器应在生产区外进行，或在停产期间进行。如果需要在生产区内进行维修或定期保养，则应在完成后对设备及其周围区域进行清洁。

款|十||| 用于润滑直接接触产品的设备和机器部件的油脂必须是允许用于食品生产的类型。

节 7

条款 食品安全保证条件 对于小型食品生产单位

第四十条 食品安全保证条件 对于小型食品生产单位

一 食品生产区域必须设置在不会被水淹、积水、尘土、有害化学物质污染，不受动物、昆虫和有害微生物影响，并与其它污染源保持安全距离的位置。

二 食品生产各工序必须按照从原料到成品的单向加工原则和流程进行布置。

三 生产区域地面必须平整、排水良好、不滑、无积水且易于清洁；天花板不得漏水、发霉或积水。

四 单位负责人及直接生产人员必须符合本法令第二十八条的规定。

第四十一 条 原料、食品添加剂、食品加工助剂和用于食品生产和加工以及环境保护的用水条件

一 使用于食品生产和加工的原料必须确保：

a）来源明确。保留相关购买信息以确保可追溯；

b）根据供应商提供的保存条件、标准和指南妥善保存；

c）不得与可能交叉污染或无法保证食品安全的商品、化学品和其他物品混放。

二 用于食品的食品添加剂和食品加工助剂必须属于卫生部许可使用的名单内。

三 单位必须有足够的符合国家饮用水质量标准的清洁水源用于食品生产和加工。

四 生产区域内产生的固体废物和废水必须遵守环境保护法规和地方规定。

第四十二条 食品储存和保管条件

食品储存和保管区域必须确保：

一 维持符合制造商储存要求的温度、湿度、光照、通风等食品安全保障因素；

二 采取措施和使用工具防止害虫和有害动物侵入；

三 食品产品不得与可能导致交叉污染或无法保证食品安全的商品、化学品和其他物品混放。

第四十三条 食品运输条件

一 单位必须在其场所公示：关于运输工具、方式、储存和管理食品在运输过程中的安全规定的条款。

二 不得将食品与可能造成交叉污染影响产品质量和安全的物资、原料、化学品一同运输。

节 8

条款 食品安全保证条件 对于小型食品销售单位

第四十四条 食品安全保证条件 对于食品销售区域

一 食品销售单位必须设置在不会被水淹、积水，不受尘土、有害化学物质及其他污染源影响的位置。

二 不受动物、昆虫和有害微生物的影响。

三 地面排水良好、无积水且易于清洁；天花板不得漏水。

四 单位必须有足够的符合国家或地方生活饮用水质量标准的清洁水源用于食品销售。

五 必须配备设备或采取措施维持符合制造商储存要求的食品安全条件，并保留相关购买信息以确保可追溯。

六 按照环境保护法律法规的规定收集和处理废弃物。

第四十五条 食品安全保证条件对仓库区域的要求

一、存放食品和食品储存库必须保持温度、湿度；光照、通风等影响食品安全的条件，符合生产商规定的保存产品要求。

二、采取措施防止昆虫和其他有害动物。

三、食品不得与货物、化学品及其他可能造成食品安全风险的物品混放。

第四十六条 对食品生产经营者及其直接从事食品销售者的条件

一、食品生产经营者及其直接从事食品销售者应满足本决定第三十二条第一款的规定。

二、直接从事未经包装熟食销售者须使用劳动保护用品（手套、口罩）。

第七章
组织实施

第四十七条 生效和实施

一、本法令自2016年7月1日起生效。

二、本决定废止以下文件中的条款：

a) 政府第38/2014/NĐ-CP号令2014年5月6日关于化学武器公约控制范围内的化学品管理第十五条第四款；

b) 政府第202/2013/NĐ-CP号令2013年11月27日关于肥料管理第8条第二点、第四款及第15条第七款。

三、各部部长、相当于部级机构负责人、政府直属机构负责人、省或直辖市人民政府主席负责指导并执行本决定。/。