法令第77/2017/NĐ-CP号关于管理、保护港口口岸安全和秩序的规定

 

令

关于港口口岸管理、安全和秩序的规定

根据2015年6月19日的《政府组织法》；

根据二零一五年十一月二十五日的《越南航海法》；

根据二零一四年六月十六日的《外国人入境出境居留法》；

根据二零零四年六月十五日的《内河航运法》及二零一四年六月十七日的《修改补充内河航运法若干条款法》；

根据二零一二年六月二十一日《越南海洋法》；

根据二零零三年六月十七日的《国家边界法》；

依据1997年3月28日《边防部队条例》；

根据国防部长的提议；

政府发布关于港口口岸管理、安全和秩序的规定的法令。

第一章
总则

第一条 调整范围

1. 本决定规定：

a) 边防手续；边防检查监督；签发船员登岸许可、下船许可和由边防部队在港口口岸签发的其他许可证；

b) 管理与安全秩序有关的活动，涉及越南人、外国人、越南船只、悬挂外国国旗的船只（以下简称外国船只）以及越南和外国的其他交通工具在港口口岸的行为；

c) 各部委、行业和设有港口口岸的省、直辖市人民政府（以下简称省级人民政府）、港口专业管理部门、职能力量、地方人民政府和港口企业在港口口岸管理、安全和秩序方面的责任。

2. 为国防和安全服务的军港不适用本法令。

3. 为商业目的服务的军港按照本法令和其他相关法律规定执行。

第二条 适用对象

1. 越南和外国的机关、组织、个人、船只及其他交通工具进出港口口岸。

2. 本法令不适用于到社会主义共和国越南的外国军舰；正在执行国防和安全任务的越南人民军队、越南人民警察的船只及其他交通工具在港口口岸。

条3. 术语解释

在本规定中，下列用语的含义如下：

1. 港口口岸包括海港口岸和内河港口岸：

海港口岸包括位于海港水域内的内河港、内河码头和渔港。

内河港口岸包括位于内河港口岸水域前的内河码头区域。

2. 入境船只指从越南领海外海域进入越南领海的越南船只、外国船只，但不包括根据二零一二年六月二十一日《越南海洋法》第二十三条规定的无害通过情况。

3. 出境船只指离开越南领海的越南船只、离开越南海上国界的外国船只，但不包括根据二零一二年六月二十一日《越南海洋法》第二十三条规定的无害通过情况。

4. 过境船只指通过越南海上边境前往第三国的外国船只，但不包括根据二零一二年六月二十一日《越南海洋法》第二十三条规定的无害通过情况；根据越南社会主义共和国政府与柬埔寨王国政府间关于水路运输协定规定的过境航线行驶的船只。

5. 转港船只指已在越南一个港口口岸办理入境手续的外国船只、有外籍船员或外籍乘客的越南船只，并随后移至另一个越南港口口岸。

港口专业管理部门包括港口口岸边防单位、海关口岸、海港口岸海事管理机构、内河港口岸内河航道管理机构、国际卫生检疫、动植物检疫。

7. 港口口岸边防手续是指当事人和港口口岸边防单位为处理越南船只出境、入境；外国船只入境、出境、过境、转港在港口口岸的手续而必须遵循的程序、方式、文件、要求和条件。

港口口岸边防手续包括入境手续、出境手续、过境手续、转港出发手续和转港到达手续。

8. 电子方式实施的边防手续是指当事人和港口口岸边防单位通过电子表格完成边防手续的过程。

9. 手工方式实施的边防手续是指当事人和港口口岸边防单位通过纸质表格完成边防手续的过程。

10. 港口口岸边防检查监督是指边防部队采取业务措施审查、评估、确定证件和人员进出港口口岸行为的合法性，维护法律，保持安全秩序，预防、发现、阻止和处理港口口岸违法行为。

12. 本条例第1条第1款第a项规定的许可证是由口岸边防机构颁发的文件，允许越南人和外国人登上下外国船舶，在港口停泊期间进行新闻报道、科学研究或参观活动；允许越南人和外国人驾驶交通工具靠泊外国船舶；允许外国船员在港口过夜或登上下其他停泊在港口的船舶。

13. 藏匿于船上的人员是指未经船主、船长或其他任何负责人的许可而秘密藏匿于船舶或货物中，并在该船舶离港前、航行途中或在卸货时被发现的人。

第二章
边防手续；边防检查；边防监管；由边防部队在口岸港口签发签证和其他许可

节 1
边防手续

子目1
对入境船舶实施边防手续 出境、过境、移泊

第四条 入境船舶

进入越南领海区域的入境船舶及其船员、乘客必须在抵达的第一个口岸港口办理入境手续。

第五条 出境船舶

1. 外国出境船舶及其船员、乘客在离开越南海上国界之前，必须在其最后离开的口岸港口办理出境手续。

2. 越南出境船舶及其船员、乘客在离开越南海域之前，必须在其最后离开的口岸港口办理出境手续。

第六条 过境船舶

1. 进入越南领海区域的过境船舶必须办理过境手续。

2. 在过境期间，船长必须对船员、乘客、货物以及封条状态和边防记录负责管理；不得让任何人登船、离船、靠泊船舶或从事其他活动，除非得到越南主管机关的许可，但不包括港口管理部门的工作人员、设备、引航员、执行任务的人员和医疗人员为救助船员、乘客而下船。

第七条 移泊船舶

移泊船舶必须办理以下手续：

1. 离开一个口岸港口前往另一个越南口岸港口之前的移泊手续。

2. 到达一个从另一个越南口岸港口出发的口岸港口的移泊手续。

第二小节
完成边防手续的时间；履行边防手续的责任

第八条 完成边防手续的时间

1. 对于船舶

a) 通过电子方式完成边防手续的时间点是边防手续电子确认书送达给办理手续人员的时间；

b) 通过手工方式完成边防手续的时间点是口岸边防机构完成对入境、出境、过境船舶的一般申报单的核验；对移泊出港船舶的边防记录进行封存；接收并完成对移泊进港船舶的边防记录的核验。

2. 对于船员、乘客

a) 对于随入境、出境、过境、移泊船舶以电子方式办理边防手续的外国船员，完成边防手续的时间点是边防手续电子确认书送达给办理手续人员的时间；

b) 对于随入境、出境、过境船舶以手工方式办理边防手续的外国船员，完成边防手续的时间点是口岸边防机构完成对船员名单的核验；

c) 对于越南船员和乘客，完成边防手续的时间点是口岸边防机构完成对其护照的核验。

条 9. 边防手续的实施责任

1. 边防口岸港的责任

a) 实施全天候24小时边防手续；

b) 接收并按规定检查各类文件的合法性、有效性，并进行验证；

c) 完成边防手续后，边防口岸港必须将申请人出示的文件归还给申请人，除非根据法律规定对这些文件作出暂扣决定以确保处理违法行为或暂扣文件直到违法个人或组织执行有权机关的处理决定为止；

d) 接收并按照法律规定权限处理申请人的请求。

2. 申请人责任

a) 按照本条例和相关法律法规的规定提交并出示各类文件；

b) 在办理边防手续时，按照法律规定执行边防口岸港的决定和要求；

c) 在办理边防手续前、中或后，如发现有人员藏匿于船舶上，船长应根据具体情况采取必要的阻止措施，制作记录，保护证据材料，严格管理并监督藏匿人员，并立即通知边防口岸港配合有关职能机关依法处理。

节 3.
通过电子方式实施边防手续

条 10. 通过国家单一窗口门户网站实施边防手续

1. 根据国家单一窗口机制的法律规定，通过国家单一窗口门户网站实施电子方式的边防手续；

2. 若国家单一窗口门户网站发生故障，申请人可以通过由国务院总理规定的港口电子边防手续门户网站或依据本条例第12、13、14、15、16、17条规定的手工方式进行电子方式的边防手续实施。

条 11. 适用电子方式边防手续的对象

1. 进出我国的本国船舶；

2. 进出我国、过境或移泊的外国船舶；

3. 经我国有权机关批准进入港口的船舶，包括：

a) 使用核动力或运输放射性物质的外国船舶；

b) 到达我国港口进行科学研究、文化、体育、渔业、救援、打捞沉没资产、拖带支持、建设、调查和维修海上工程活动的外国船舶；

c) 在我国海域进行勘探、探查、资源开发和环境活动的外国船舶；

4. 随外国船舶进出、过境或移泊的外国船员；

5. 符合本条例第12条第1款、第4款规定的手工方式边防手续的船舶和船员，在边防部队和各专业管理部门具备信息技术基础设施并满足专业业务管理要求的情况下，可以采用电子方式实施边防手续。

第四节
手工方式实施边防手续

条 12. 适用手工边防手续的对象

1. 越南渔船。

2. 因紧急情况请求避风、救助船员或乘客，或者发生事故的外国船舶。

3. 由于国家单一窗口门户网站或港口边防电子手续门户网站出现故障而无法执行电子边防手续的船舶。

4. 越南船员。

5. 越南和外国旅客。

条 13. 对入境、出境、过境船舶实施手工边防手续的规定

1. 实施地点

a) 海事港务局或内河航道港务局的主要办公地点或代表处；

b) 根据海上活动管理法律规定，在船上；

c) 除根据海上活动管理法律规定在船上办理手续外，口岸边防站应与海事港务局、内河航道港务局协商，在以下情况下于船上办理边防手续：

船上有人员藏匿；

船舶有明显违反国家安全和秩序的行为；

确定申报不完整或不准确关于船员和乘客的信息；

确定船员和乘客使用伪造护照或其他国际旅行证件入境、出境、过境。

2. 办理期限及申请材料：按照海上活动管理法律规定执行。

3. 外国船员在以下情况下可使用船员证作为入境、出境、过境时的身份证明：

a) 没有护照或其他国际旅行证件；

b) 护照或其他国际旅行证件已失效。

4. 在为船舶办理出境手续时，经办人必须将船员的岸上许可证（如有）交还给口岸边防站，但不包括第二十三条第二款b项规定的船舶上的船员。

条 14. 对移泊船舶实施手工边防手续的规定

1. 实施地点：按照本法令第十三条第一款规定。

2. 对离港移泊的船舶

a) 申请材料及办理期限按海上活动管理法律规定执行；

b) 在为离港移泊的船舶办理手续时，经办人必须将船员的岸上许可证（如有）交还给口岸边防站，但不包括第二十三条第二款b项规定的船舶上的船员。

3. 对到港移泊的船舶

a) 自船舶安全停靠码头后最迟2小时；自船舶安全停靠其他港口水域位置后最迟4小时，经办人须向到达口岸边防站提交从出发口岸边防站获得的移泊申请；

b) 达到口岸边防站在收到移泊申请后最迟30分钟内完成审核，并允许移泊船舶进行货物装卸和其他活动。

条15. 对国际旅游客船、船员和乘客实行手工边防手续

1. 除执行本法令第13条的规定外，最迟在船舶到达港口前12小时，接待游客的国际旅行社必须向港口口岸边防提交以下文件：

a) 一份游客行程单原件；

b) 国际旅行社业务经营许可证复印件（首次在该港口接客时提供）；

c) 除非乘客持有已获得越南签证的护照或免签入境越南的护照，否则需提交出入境管理局出具的关于在国际口岸申请签证的回复函原件一份。

若因客观原因无法按时提交原件，经国际旅行社书面申请，港口口岸边防可允许其提交传真件或复印件办理手续；自提交传真件或复印件之日起3日内，旅行社须将出入境管理局出具的关于在国际口岸申请签证的回复函原件提交给港口口岸边防。

若乘客由国际旅行社在某一港口口岸申请签证，但船舶抵达另一港口口岸，船舶抵达的港口口岸边防接收出入境管理局出具的关于在国际口岸申请签证的回复函，并按相关规定为乘客办理签证，无需重新审批人员名单。

2. 港口岸边防应按照出入境法律规定，在船上为乘客办理签证手续。

3. 对于获准在中国各港口之间载运国内游客的国际客船

a) 在船舶接客之前：

办理手续的人必须向港口口岸边防提交一份由有权机关批准的允许船舶在中国各港口间载运国内游客的许可复印件。

旅行社必须向港口口岸边防提交一份国内游客行程单原件和一份乘客名单原件。

b) 国内游客离船时必须向港口口岸边防出示：

外籍乘客必须出示护照或其他有效国际旅行证件。

中国籍乘客必须出示居民身份证、居住证、护照或其他可替代护照的有效证件。

条16. 对帆船、体育船、游艇及其乘员的手工边防手续

1. 地点、文件组成及实施期限按本法令第13条的规定执行。

2. 帆船、体育船、游艇上的乘员如果没有海员护照或海员登记簿且未按规定定编为船员，则必须持有护照或其他有效国际旅行证件；入境时须由有权机关签发签证，除非符合免签入境条件。

3. 帆船、体育船、游艇上的乘员如果持有海员护照或海员登记簿并按规定定编为船员，边防手续和岸上活动应按照对海员的规定办理。

条17. 边防手续对前往越南境外海域进行渔业生产的越南渔船、船员和乘客

1. 越南渔船前往越南境外海域进行渔业生产，必须在离开越南领海前办理出境手续，并在返回越南沿海边境地区时办理入境手续。

2. 实施地点：按照本法令第13条第1款a项的规定执行。

3. 文件组成

a) 办理手续人员需提交的文件：

出境时：两份原件《通用申报表》、《船员名单》、《乘客名单》（如有）、《武器和爆炸物申报表》（如有）、《船上藏匿人员申报表》（如有）。

入境时：一份原件上述所有文件。

必须提交的各种文件表格格式应遵循有关海上活动管理的法律规定。

出境时：由农业农村部渔业局颁发的《越南渔船赴越境外海域渔业生产许可证》原件；船员护照和船员证；乘客护照（如有）。

入境时：船员护照和船员证；乘客护照（如有）。

海关边防部门应在检查后将办理手续人员提交的各类文件原件退还给办理手续人员。

4. 执行期限：

a) 在预计离境时间前12小时内，以及船舶入境后，办理手续人员必须向海关边防部门提交并出示本条第3款a项、b项规定的各类文件；

b) 自接收齐全办理手续人员提交和出示的各类文件起，海关边防部门最迟应在1小时内完成船舶、船员、乘客（如有）的出境、入境手续。

节
边防检查与监督

条18. 边防检查与监督的对象

1. 越南船舶出境、入境；外国船舶入境、出境、过境、移泊；在口岸范围内从事国内航线运营的越南船舶；进出或在口岸范围内活动的其他越南和外国交通工具。

2. 外国船舶在口岸范围外的新建、改装或维修设施内停泊、维修。

3. 进出或在口岸范围内活动的越南人和外国人。

4. 在口岸范围内进出或活动的人和交通工具的证件，包括：

a) 航行电子申报表或纸质申报表，由办理手续人员在办理边防手续、登记进出口岸的越南国内航线船舶和其他内河船舶时填写并提交。

b) 外国人护照或其他国际旅行证件；越南人的护照或其他可代替护照的证件，《居民身份证》或《居民身份证件卡》。

c) 越南人和外国人根据其在口岸内的活动目的所持有的相应证书或从业资格证。

d) 根据法律规定，由有权机关为进入或在口岸范围内活动的船舶和其他交通工具签发的许可证。

条19. 边防检查、监督的内容

1. 检查第十八条第4款规定的各类证件的合法性、有效性。

2. 检查实际在船上的船员和旅客。

3. 监督本条例第十八条第1、2、3款规定的越南和外国人员、船舶及其他交通工具的活动。

条20. 边防检查、监督的方法

1. 对照申报人在办理手续时提交的电子或纸质申报表与申报人出示的各类证件信息进行核对。

2. 对照第十八条第4款第b项规定的各类证件与持有这些证件的人的相貌进行核对。

3. 对照第十八条第4款第c、d项规定的各类证件内容与被发证人、交通工具的活动情况进行核对。

4. 在以下情况下进行现场检查：

a) 国际旅游客轮；

b) 船舶及其上人员有明显违反出入境、安全法律法规的行为；

如果船舶及其上人员的行为涉及海关、海事和防疫领域，港口边防检查站应根据港口主管专业部门的要求配合进行现场检查；

c) 有人藏匿于船上；

d) 确定申报关于船舶、船员、旅客的信息不完整或不准确；

e) 根据船主或船长的书面请求认为有必要时；

f) 港口边境检查站站长或港口边境检查站指挥官决定是否进行现场检查，并对其决定负责。

5. 在码头区域和港口水域进行区域监控。

6. 在港口大门和检查站进行现场监控。

7. 使用技术手段监控。

8. 巡逻和机动监控。

9. 法律规定的其他业务措施。

节 3
签发签证和其他许可

条21. 港口边防检查站签发的许可证种类

1. 越南签证。

2. 登陆许可：

a) 有效期为12个月的登陆许可，按照本条例附件中附表1的规定执行；

b) 有效期为3个月的登陆许可，按照本条例附件中附表2的规定执行。

3. 许可证，按照本条例附件中附表3的规定执行。

4. 船员登岸许可，按照本条例附件中附表4的规定执行。

条22. 签发签证

1. 港口边防检查站按照2014年6月16日《外国人入境出境居留管理条例》第十八条的规定签发签证。

2. 因客观原因无法及时提交由国家移民管理局出具的签证申请答复原件的情况下，经申请人书面请求，港口边防检查站允许申请人提交传真件或复印件办理签证手续，并要求申请人在提交传真件或复印件后3日内向港口边防检查站提交原件。

3. 收到申请人提交并出示的所有文件后，港口边防检查站立即进行核对并按规定在其办公地点或国际旅游客轮上签发签证。

4. 电子签证的对象和程序按照有关电子签证的规定执行。

条 23. 发放船员上岸许可证

1. 船员上岸许可证的发放对象

在越南船舶或已完成入境手续和港口变更手续的外国船舶上工作的外国船员，在船舶停泊于港口口岸期间有上岸需求。

2. 船员上岸许可证的有效使用范围

a) 仅在一次航程中有效；

b) 对于在固定航线船舶或在港口口岸水域以外海域作业的外国船员，根据船长的申请，港口边防检查站可允许该船员在一个月内多次使用船员上岸许可证，自签发之日起计算；

c) 办理手续的人负责回收已失效的船员上岸许可证，并交还给港口边防检查站。

3. 船员上岸许可证的办理程序

a) 办理人员应在通用申报表的备注栏中为船员登记上岸申请；

如果未在通用申报表中登记，而船员需要上岸，船长必须向港口边防检查站提交书面申请；

b) 接收申请后，港口边防检查站应立即在其办公地点为船员办理上岸许可证；

c) 船员上岸许可证的费用按照法律规定收取。

条 24. 发放下船许可证

1. 下船许可证的发放对象

a) 有效期为12个月的下船许可证：

发放给需要经常下外国船舶工作不超过12个月的越南人和外国人，但不包括港口管理机构的工作人员；

b) 有效期为3个月的下船许可证：

发放给需要经常下外国船舶工作不超过3个月的越南人和外国人，以及下越南船舶或外国船舶工作的外国人，但不包括港口管理机构的工作人员。

2. 下船许可证的有效使用范围

a) 由一个港口边防检查站发放的下船许可证仅在其管辖的港口口岸有效；

b) 在港口口岸活动时，如果被许可人违反法律法规，则其下船许可证将被收回。

3. 下船许可证的办理程序

a) 提出下船许可证申请的人或主管机关、企业的代表需向港口边防检查站提交以下文件：

需要提交的文件：主管机关或企业出具的介绍信或申请下船许可证的公文；一份按照本法令附件中规定的第05号表格制作的申请人名单；对于申请有效期为12个月的下船许可证的申请人，还需提交一张2厘米x3厘米的彩色照片。

外国人需出示的文件：护照或其他国际旅行证件；

b) 收到上述所有规定文件后，港口边防检查站应立即办理下船许可证；

c) 下船许可证的费用按照法律规定收取。

4. 持有下船许可证的人必须严格遵守越南法律法规及下船许可证上的规定。

5. 港口边防检查站拒绝发放下船许可证并以书面形式说明理由的情况包括：

a) 因国防安全原因；

b) 申请人属于禁止出境或暂时限制出境的人员；使用伪造或过期的身份证明文件；

c) 为了维护社会秩序和安全；预防和控制疾病。

条25. 发放许可证给越南人和外国人登临外国船舶，外国人登临越南船舶停泊在港口；越南人、外国人驾驶的交通工具靠泊外国船舶；外国船员在岸上过夜或登临停泊在港口的其他船舶。

（一）许可对象

a) 越南人、外国人登临停泊在港口的外国船舶以进行新闻报道、科学研究、参观活动；

b) 外国人登临停泊在港口的越南船舶以进行新闻报道、科学研究、参观活动；

c) 驾驶越南人、外国人交通工具靠泊外国船舶的人；

d) 外国船员申请在岸上过夜或登临停泊在港口的其他船舶。

2. 许可证的有效使用范围

a) 根据本条第1款a、b、c项规定发放的许可证的有效使用期限为一次航行，不超过10天；

b) 根据本条第1款d项规定发放的许可证的有效使用期限为一次航行，具体期限以许可证上记载为准；

持有许可证的人只能登临许可证上记载的外国船舶，并向口岸边防检查力量出示许可证及与许可证上记载号码一致的身份证明文件；

对于在海上作业的船舶与企业机构工作的干部、职工、代理船务人员，根据主管机关、企业的建议，口岸边防检查站允许持有许可证的人登临该区域所有停泊和作业的外国船舶；

3. 许可证的发放程序：

a) 提出许可证申请的人或主管机关、企业的代表向口岸边防检查站提交并出示以下文件：

应提交的文件：介绍信或主管机关、企业的公文，船长的邀请函或申请书。

若机关、企业为两人及以上申请许可证：一份包括姓名、国籍、出生地、出生日期、职务、身份证、居民身份证、护照或其他国际旅行证件号码在内的申请人简表。

应出示的文件：

对于本条第1款a、b、c项规定的外国人：护照或其他国际旅行证件。

对于本条第1款a、c项规定的越南人：身份证、居民身份证、护照或其他代替护照的证件。

b) 在收到上述全部文件后，口岸边防检查站立即发放许可证；

c) 许可证的费用按照法律规定收取。

4. 登临船舶的被许可人必须严格遵守越南法律法规和许可证上的规定。

5. 口岸边防检查站拒绝发放许可证，并书面说明理由的情况如下：

a) 因国防安全原因；

b) 申请许可证的人属于禁止出境或暂时禁止出境的人员；使用伪造或已失效的身份证明文件；

c) 为了维护社会秩序和安全，防止疾病传播。

第三章
口岸港口人员、交通工具活动

节 1
口岸港口越南人、外国人活动 在口岸港口

条26. 越南人、外国人从事港口码头活动

1. 越南人登上下外国船舶，除港口管理国家专门机关的干部和员工执行任务、医疗人员下船为船员和乘客提供急救外；外国人登上下外国船舶或越南船舶进行工作或在船舶停靠期间从事活动，必须由口岸边防检查站根据本法令第24条、第25条规定颁发许可证，并接受口岸边防检查站的检查和监督。

2. 外国人到港口码头工作或从事活动

a) 必须持有护照或其他国际旅行证件；

b) 必须接受口岸边防检查站、港口管理国家专门机关和其他相关职能机构的检查和监督；

c) 在外国人到达港口码头工作或从事活动前至少12小时内，接待单位必须书面通知口岸边防检查站有关姓名、国籍、护照号码或其他国际旅行证件号码；外国人工作的单位名称和地址；开始和结束工作的时间、工作内容及在港口码头的工作地点。

3. 越南人、外国人不得在船舶办理入境手续、移泊到达、出境手续、移泊离开之前和期间擅自离船，除非是港口管理国家专门机关的干部和员工、引航员、正在执行任务的手续办理人员以及为船员和乘客提供医疗服务的人员除外。

4. 对于实施电子口岸边防手续的船舶，在船舶安全停靠港口后，与之相关的越南人、外国人可以下船或离船以进行货物装卸和其他按计划安排的活动，直到船舶离开港口为止。

5. 不符合法律规定条件进入我国境内的船员和乘客，不得擅自离船，除非按照本法令第28条规定的情况除外。

船长负责管理这些船员和乘客，直至船舶驶离我国领海。

条27. 尚未办理入境手续或移泊到达手续的船舶上的船员和乘客必须被送往医疗机构救治

1. 在船舶抵达港口之前，手续办理人员必须向船舶抵达的口岸边防检查站通报需要救治的船员和乘客的数量及其健康状况；船舶抵达港口的时间和停靠位置。

2. 在将船员和乘客送医救治后，手续办理人员必须到口岸边防检查站报告船员和乘客的详细信息，以便按照本法令及相关法律规定为船员和乘客办理入境或移泊到达手续。

3. 如果船员或乘客出院后不返回船舶并希望从其他口岸出境，在船舶离开港口前，船长必须提交书面申请，为船员或乘客从其他口岸出境，并向口岸边防检查站出示船员或乘客的出院证明或转院证明，以便按照规定为船员或乘客办理从其他口岸出境手续。

4. 如果外国船员需送往超出船舶停靠地所在省、直辖市范围以外的医疗机构救治，在船员被送医救治后，手续办理人员必须到口岸边防检查站办理申请为不符合免签入境条件的船员办理签证手续。

条28. 外国船员和旅客不符合越南法律规定入境条件的，必须前往越南医疗机构接受急救。

1. 在将船员和旅客送往急救后，船长必须提交包含以下内容的书面材料给港口边防检查站：

a) 完整填写船员和旅客的信息及健康状况；

b) 承诺承担与治疗船员和旅客相关的全部费用，包括越南相关职能机关的监督费用以及船员和旅客出院后离开越南领土的活动费用。

2. 港口边防检查站接收船长提交的书面材料，建立案件档案，不对船员和旅客办理入境手续；通知相关职能机关；指派人员在船员和旅客治疗期间进行监督。

3. 在治疗期间，船员和旅客不得擅自离开治疗医院，并须接受港口边防检查站的检查和监督。

4. 出院时，船员和旅客被强制出境

a) 若船舶尚未离境，港口边防检查站应配合相关人员将船员和旅客送回船上，随船离境；

b) 若船舶已离境，船员和旅客被强制通过其他口岸离境，按照越南法律规定执行。

条29. 外国船员上岸

1. 在船舶停靠港口期间，每天，外国船员可以在停靠地所在省、直辖市范围内上岸至24小时，无需申请签证，但需持有由港口边防检查站根据本法令第23条规定签发的船员上岸许可证。

2. 船舶完成入境手续并移泊后，船员可以上岸，且必须在船舶办理出境或移泊前返回船上。

特别是对于实施电子港口边防手续的船舶，船员可以在船舶安全停靠港口后立即上岸。

船长应对因船员未及时返回船上而导致的出境或移泊延误负责。

3. 船员上岸或通过其他口岸出境

a) 当在停靠地所在省、直辖市范围内上岸时：

船员必须携带船员上岸许可证和个人身份证明，在入境手续时出示；遵守边防检查站的指导并接受其检查和监督；遵守与越南有关的法律法规。

船员过夜上岸需经船长申请，并按本法令第25条规定获得边防检查站签发的许可。

b) 当超出停靠地所在省、直辖市范围上岸或通过其他口岸出境时：

船员必须持有签证，除非持有免签越南护照，并遵守出入境法律法规。边防检查站按本法令第22条规定签发签证。

如船员的护照或其他国际旅行证件失效或无护照或其他国际旅行证件，船员可使用船员号进行入境和出境。

4. 违反法律法规的上岸船员将依法处理。

节
港口口岸活动

第三十条 航道口岸的船舶和其他交通工具

一、越南籍船舶出境、入境；外国籍船舶入境、出境、过境、移泊须经越南有权限机关批准，并通过正确的口岸、航道、过境路线、过境区域。

二、除港口国家管理专业机构的交通工具、引水员和正在执行任务的拖船外，越南籍和外籍的其他交通工具，在相关船舶办理入境手续、移泊到达前及期间，以及在相关船舶办理出境手续、移泊离开后及期间，不得靠泊。

对于实施电子边防港航手续的船舶，一旦船舶安全停靠港口，相关的越南籍和外籍交通工具可获准靠泊以进行货物装卸及其他活动，直至该船舶离港。

三、进出和在港口口岸活动的其他交通工具必须遵守本条例及相关法律法规的规定，接受边防口岸港航和各职能力量的检查、监督。

第三十一条 在内河航线运营的越南籍船舶和内河运输工具进出港口口岸

一、在内河航线运营的越南籍船舶和内河运输工具进出港口口岸

（一）在内河航线运营的越南籍船舶必须按照海事活动管理法律规定办理进港、出港手续，并在停靠港口口岸期间接受边防口岸港航的监管；

（二）内河运输工具必须登记进出并接受边防口岸港航在停靠港口口岸期间的监管。

二、在进出港口口岸期间，内河航线运营的越南籍船舶和内河运输工具的船长必须根据要求向边防口岸港航提供关于船舶、货物以及其他与安全秩序有关的信息。

三、办理手续、登记进出地点

海事港务局或其代表处。

四、办理手续、登记进出时间期限

（一）对于在内河航线运营的越南籍船舶：按海事活动管理法律规定执行；

（二）对于内河运输工具：

内河运输工具安全停靠码头后最迟2小时，停靠其他水域位置后最迟4小时，船长或船主或被授权人（以下统称登记人）必须为内河运输工具到港办理登记。

内河运输工具预计离港前最迟1小时，登记人必须为内河运输工具离港办理登记。

自收到登记人按规定提交的所有文件并出示之日起最迟30分钟，边防口岸港航必须完成内河运输工具的登记并退还登记人按规定提交的加盖进出港检查印章的文件副本一份。

五、办理手续、登记进出时，越南籍船舶在内河航线运营和内河运输工具所需提交和出示给边防口岸港航的文件种类

1份乘客行李申报单，如有（提交给海关口岸）。

对于在内河航线运营的越南籍船舶：按海事活动管理法律规定执行。

对于内河运输工具：两份船员名单原件，如有乘客则需两份乘客名单原件；

与船上货物及船员、乘客行李相关的文件，如有（出示给海关口岸）。

对于船员：船员证或船员护照。

对于乘客（如有）：护照或国际旅行证件或居民身份证或公民身份证。

六、在对在内河航线运营的越南籍船舶和内河运输工具办理手续、登记、检查、监督过程中，边防口岸港航可以检查：

（一）航行日志；

（二）如在内河航线运营的越南籍船舶和内河运输工具上有货物，则包括货物运输合同、货物买卖合同和增值税发票或内部提货单、由有权机关签发的有条件运输货物的许可证等与货物有关的文件；

（三）办理手续、登记的人应根据边防口岸港航的要求出示上述第（一）、（二）项规定的文件。

七、对于通过国家单一窗口门户网站或电子边防港航手续门户网站以电子方式办理手续、登记进出的在内河航线运营的越南籍船舶和内河运输工具，登记人无需提交第五条第（一）项规定的文件，只需出示第五条第（二）项规定的文件。

八、在登记、监管、检查过程中，如果发现明显违反法律的行为或确定船舶、船员、乘客、货物申报信息不完整或不准确，边防口岸港航哨所长或边防口岸港航指挥部指挥官必须作出现场检查决定，并对其决定负责。

节 3
拒绝、暂停、未准许进出境， 在港口口岸过境

条 32. 拒绝、暂时禁止入境、出境、过境船舶

1. 因国防、安全原因，或对经济、社会有特别影响的原因，或为保障海上安全、防止环境污染、疾病传播、遵守越南法律法规或因其他紧急情况，外国船舶可能被拒绝或暂时禁止入境、出境、过境；越南船舶可能被暂时禁止从港口口岸出境。

2. 港口国家管理专业机构决定拒绝入境、过境或暂时禁止入境、出境、过境的，应当出具书面文件说明理由，并提交给该船舶办理入境、出境、过境手续的海港港务局或内河港务局，并对其决定承担法律责任。

3. 海港港务局或内河港务局负责将拒绝入境、过境或暂时禁止入境、出境、过境的通知书面告知港口其他国家管理专业机构和船主或船长。

条 33. 不允许入境、暂时禁止出境的船员、旅客通过港口口岸

1. 外国船员、旅客不允许入境、暂时禁止出境按照2014年6月16日《外国人入境、出境、过境、居留法》第二十一、二十二、二十八、二十九条的规定执行。

2. 越南船员、旅客暂时禁止出境按照2007年8月17日国务院第136/2007/NĐ-CP号法令关于越南公民出入境第二十一、二十二条的规定执行。

第四章 实施细则
港口口岸安全管理、维护秩序责任

条 34. 国防部

1. 主持并协调与相关部委、行业以及设有港口口岸的省级人民委员会，在港口口岸的安全管理和维护秩序方面进行管理。

2. 根据法律规定，在由国防部管理的港口口岸实施出入境控制。

3. 指导边防部队

a) 主持并协调与同级公安机关、有关行业、地方政府和港口企业的力量，在港口口岸的安全管理和维护秩序方面开展工作；

b) 根据法律规定和国防部的相关规定，安排使用人员、设备、武器和辅助工具，并采取边境防卫措施，以管理、维护港口口岸的安全和秩序；

执行反恐、破坏活动、各类犯罪、走私和商业欺诈行为的斗争，并处理在港口口岸发生的违法行为；

c) 专门负责边境手续的办理；边境检查监督；签发签证和其他许可；根据本法令及相关法律规定，对进出、在港口口岸活动的人和交通工具进行登记、监控和检查；

d) 主持并协调与各职能机关、力量和港口企业，制定并实施确保港口口岸安全和秩序的合作制度；

定期组织与港口国家管理专业机构、港口企业和各职能力量、地方政府的会议，通报港口口岸的安全和秩序情况；

每年主持并协调与港口国家管理专业机构、各职能力量和港口企业，总结港口口岸的安全和秩序情况；

đ) 根据法律规定，执行国防外交和边境外交工作；

e) 协调与同级公安机关的力量，执行外国人通过港口口岸的入境、出境、过境的国家管理工作；

主持并协调各职能机关和单位，预防、阻止和处理违反入境、出境、过境法律的行为；

g) 参与审查与确保港口安全相关的方案和计划的内容；参与评估和确认港口企业实施港口安全保障计划的结果；与港口企业合作，管理港口员工，以确保港口的安全和秩序；

h) 实施信息技术应用到出入境控制、发放各种许可证、简化行政程序，为进出、在港口口岸活动的人和交通工具提供便利。

条35. 各有关部委

各有关部委在其职责范围内，负责指导和引导其下属的专业管理机构与边防部队合作，在口岸港口的管理、保护安全秩序活动中，严格处理违法行为。

条36. 设有口岸港口的地方省级人民政府

设有口岸港口的地方省级人民政府在其职责范围内，负责指导和引导下级地方人民政府及其相关力量和机构与边防部队合作，在口岸港口的管理、保护安全秩序活动中。

条37. 在口岸港口管理、保护安全秩序活动中的配合责任

1. 在口岸港口，各专业管理机构应配置人员，安装设备和技术手段以满足业务需求，但不得影响港口企业的正常运营。

2. 港口内的各专业管理机构、港口企业以及公安、地方政府机关应在各自职责范围内，与口岸边防部队合作执行口岸港口的管理、保护安全秩序任务。

3. 港口企业的责任

a) 与口岸边防部队协商，为口岸边防部队在港口入口或合适位置提供符合要求的工作室和电力供应，以便执行检查、监督、管理和维护港口安全秩序的任务；

b) 及时通报并与口岸边防部队合作处理发生在港口的安全秩序事件；

c) 根据口岸边防部队的要求提供相关信息和数据，协助口岸边防部队管理港口员工，并确保港口的安全秩序；

d) 遵守本法令和其他相关法律法规的规定，确保船舶停泊装卸货物或上下旅客区域的安全秩序。

条38. 在口岸港口建设项目的实施

1. 与国防、安全或涉及外国因素相关的项目的设计、施工和实施单位必须提前三个工作日书面通知口岸边防部队，告知参与人员、设备、时间、范围和活动内容。

2. 在口岸港口进行建设项目必须遵守建筑法规，不得影响海港工程、航道和海洋环境的安全。

3. 当制定与国防、安全或涉及外国因素相关的项目时，当地建设管理部门必须事先书面征求国防部、公安部及相关部委的意见，并报请有权审批部门批准。

5. 进入口岸港口从事建设项目的人员和设备必须接受口岸边防部队的检查和监督。

第五章
实施条款

第三十九条 生效日期

1. 本法令自2017年8月20日起生效。

2. 废除政府于2008年4月21日发布的第50/2008/NĐ-CP号法令关于口岸港口安全管理的规定及废除根据总理2016年3月3日发布的第10/2016/QĐ-TTg号决定第六条第五款规定的危险货物电子报关方式下的货物申报表。

3. 附随本法令发布船员上岸许可证、登船许可证、许可证申请表和登船许可证申请名单。

第40条 执行责任

1. 国防部牵头，会同相关部门组织实施本法令。

2. 各部部长、相当于部长级别的机构负责人、中央政府直属机构负责人、设有口岸港口的地方省级人民政府主席负责执行本法令。

 

附录

船员上岸许可证；登船许可证；许可证；登船许可证申请名单
（附随2017年7月3日政府发布的第77/2017/NĐ-CP号法令）

模式编号01 登船许可证（有效期一年）

模式编号02 登船许可证（有效期三个月）

模式编号03 许可证

模式编号04 船员上岸许可证

模式编号05 登船许可证申请名单

 

样式编号01

1. 模式

2. 规格

- 尺寸：6.5厘米x8.5厘米（±0.5毫米）。

- 白纸类型：≥80%。

- 纸张厚度：≥120克/平方米。

- 边框大小为4 ½ pt，距纸张边缘均匀1毫米。

3. 字体样式

a) 正面：

- “BPCK CẢNG…”：使用Arial字体，大写，直立，字号9。

- “GIẤY PHÉP XUỐNG TÀU”：使用Arial字体，大写，加粗，字号12。

- “Số:…/GPXT”：使用Arial字体，直立，字号9。

- “Ngày hết hạn”：使用Arial字体，斜体，字号9。

- “HỌ VÀ TÊN”，“NĂM SINH”，“QUỐC TỊCH”，“CƠ QUAN”：使用Arial字体，大写，直立，字号8。

- “Được phép xuống tàu nước ngoài neo đậu tại cảng...”：使用Arial字体，正常，直立，字号9。

- “Ngày   tháng   năm”：使用Arial字体，正常，直立，字号9。

- “CHỈ HUY ĐƠN VỊ”：使用Arial字体，大写，加粗，字号10。

b) 反面：

- “CHÚ Ý”：使用Arial字体，大写，加粗，字号12。

- 其余内容：使用Arial字体，正常，直立，字号9。

4. 内容和布局

如上图所示

样式编号02

1. 模式

2. 规格

- 尺寸：6.5厘米x8.5厘米（±0.5毫米）。

- 白纸类型：≥80%。

- 纸张厚度：≥120克/平方米。

- 边框大小为4 ½ pt，距纸张边缘均匀1毫米。

3. 字体样式

a) 正面：

- “BPCK CẢNG…”：使用Arial字体，大写，字号9。

- “GIẤY PHÉP XUỐNG TÀU”：使用Arial字体，大写，加粗，字号12。

- “Số: ……/GPXT”：使用Arial字体，直立，字号9。

- “Ngày hết hạn”：使用Arial字体，斜体，字号9。

- “HỌ VÀ TÊN”，“NĂM SINH”，“QUỐC TỊCH”，“CƠ QUAN”，“SỐ CMND/HỘ CHIẾU”：使用Arial字体，大写，直立，字号8。

- “Được phép xuống tàu nước ngoài neo đậu tại...”：使用Arial字体，正常，直立，字号9。

- “Ngày   tháng   năm”：使用Arial字体，正常，直立，字号9。

- “CHỈ HUY ĐƠN VỊ”：使用Arial字体，大写，加粗，字号10。

b) 反面：

- “CHÚ Ý”：使用Arial字体，大写，加粗，字号12。

- 其余内容：使用Arial字体，正常，直立，字号9。

4. 内容和布局

如上图所示

样式编号03

1. 模式

2. 规格

- 纸张厚度：≥80克。

- 白纸类型：≥80%。

- “BPCK CẢNG”：使用Arial字体，大写，加粗，字号10。

- 边框大小为4 ½ pt，距纸张边缘均匀1毫米。

3. 字体样式

- “GIẤY PHÉP-PERMIT”：使用Arial字体，大写，加粗，字号13。

- “Số:   /GP”：使用Arial字体，字号10。

“有效期截止日期/Date of expiry”

- ：使用Arial字体，斜体，字号10。- 其他项目：使用Arial字体，正常，字号9。

- 注意事项：使用Arial字体，斜体，字号8。

- “年   月    日”：使用Arial字体，正常，字号10。

如上图所示。

- “CHỈ HUY ĐƠN VỊ”：使用Arial字体，大写，加粗，字号10。

4. 内容和布局

BPCK CẢNG …

样式编号04

1. 模式

2. 规格

- “BPCK CẢNG”：使用Arial字体，大写，加粗，字号11pt。

- 白纸类型：≥80%。

- “BPCK CẢNG”：使用Arial字体，大写，加粗，字号10。

- “船员上岸许可”：使用Arial字体，加粗，字号14pt。

3. 字体样式

- “SHOREPASS”：使用Arial字体，大写，加粗，字号10pt。

- 各项目内容：使用Arial字体，正常，直立，字号10pt。

- 注意事项：使用Arial字体，斜体，正常，字号8pt。

...(1)...，年     月     日 20...

申请下船许可

4. 内容和布局

如上图所示

 

样式编号05

 

名单

劳动合同期限

 

备注：

(3) 提出下船许可申请的港口边防检查站名称。

(2) 以下证件之一的号码：居民身份证、公民身份证明、护照或者代替护照使用的其他证件；

(3) 提出登船许可申请的港口边检单位名称。