联合通知第78号关于烈士墓经费实施办法的通知，适用于劳动和社会事务机构、地方人民政府。详细规定了烈士墓的调查、寻找、支持烈属祭扫、统计烈士墓名单、资金来源和执行条件。
适用范围
劳动和社会事务机构、地方人民政府
要点
- 对有激烈战斗、长期战斗、山区县、偏远地区、抗战根据地、后方地区的区域进行调查、寻找烈士墓。
- 对引导人员的补助每人每天最高不超过25000元；对在直接参与调查、寻找烈士墓任务期间的干部的补助每人每天25000元（不包括工作费用）；交通费、运输工具费；购买挖掘、调查所需的工具费用。
- 如果家庭确实困难，烈属可以获得部分祭扫烈士墓的费用支持。每人每天最多12000元用于伙食和部分返程交通费。
- 烈士墓的统计和名单编制由劳动和社会事务厅负责，每座墓平均费用为500元。
- 烈士墓工作的经费由中央和地方财政保障，预算按照联合通知第25号的指导进行。
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响：支持烈属祭扫烈士墓，准确统计烈士墓名单有助于更好地管理和照顾。
- 消极影响：烈士墓工作的费用可能会增加地方财政负担。
❓ 常见问题
烈属可以获得多少祭扫烈士墓的费用支持？
烈属可以获得每人每天最多12000元的伙食费和部分返程交通费支持。
烈士墓工作的经费由谁保障？
烈士墓工作的经费由中央和地方财政保障，预算按照联合通知第25号的指导进行。
烈属可以在什么情况下获得支持？
如果家庭确实困难，烈属可以获得部分祭扫烈士墓的费用支持。
烈士墓的统计和名单编制由谁负责？
烈士墓的统计和名单编制由劳动和社会事务厅负责。
烈士墓工作的经费是多少？
烈士墓工作的统计和名单编制每座墓平均费用为500元。
全文
通知
财政部-劳动与社会事务部联合部
关于烈士墓经费的实施指导
根据政府1995年4月29日第28号法令关于在各抗美援朝时期和保卫祖国时期牺牲烈士墓地问题的处理办法，执行第十五条、第十八条的规定；财政部-劳动与社会事务部就烈士墓工作经费的使用作出如下指导：
一、烈士墓地的调查和寻找
1. 对象是进行调查和寻找烈士墓地的地方为战争激烈、持续时间长的地方，山区县、偏远地区、根据地和后方地区。
2. 调查和寻找烈士墓工作的内容及费用包括：
a. 导路人员补助费每人每天最高不超过25000元
b. 直接参与调查和寻找烈士墓工作的干部补助费每人每天25000元（不包括公务费）
c. 交通费和运输工具费用
d. 购买挖掘和调查所需的工具费用
e. 常用药品和防疟疾药物费用（如有需要）
上述c、d、e项费用按实际发生情况计算（如有）
二、支持烈士亲属前往祭扫烈士墓
1. 出发地：烈士亲属（父母、配偶、子女、抚养烈士的人或同父异母兄弟姐妹）如由居住地人民政府或受人民政府委托的社会事务局出具介绍信，按照劳动和社会事务部门通报的名单前往祭扫烈士墓，且家庭确实困难，则出发地人民政府可给予部分祭扫费用的支持。
2. 到达地（烈士墓所在地的地区）
a. 劳动和社会事务机构有责任指导和支持烈士亲属祭扫烈士墓。
b. 对于长时间前往祭扫烈士墓且费用较高的烈士亲属，如果遇到困难，当地劳动和社会事务机构可以一次性给予最多三人的生活补贴，具体如下：
每人每天的生活补贴12000元，最长不超过四天。
提供部分交通费用补贴，按照普通交通工具的标准返回家乡，特殊情况困难的可以全额提供交通费用，但必须经劳动和社会事务厅厅长或到达地县级人民政府主席批准。
三、烈士墓统计和名单编制工作
1. 各级劳动和社会事务厅负责按照1994年1月8日劳动和社会事务部第95号公文的要求，编制、保存并上报本地区管理的烈士墓名单，以满足政府1995年4月29日第28号法令第十五条规定的烈士墓通报要求。
2. 烈士墓统计和名单编制工作的经费按每座墓平均500元计算。
四、烈士墓工作的经费来源
1. 第一部分第一款第二项a、b、c、d、e目；第二部分第二款第二项b目；第三部分第二款的经费由中央财政通过年度计划中的社会保障支出予以保障。各级劳动和社会事务机构根据上级主管部门分配的任务和上述规定标准编制季度和年度烈士墓工作预算，并按1994年10月24日联合部令第25号通知的规定进行决算。
2. 第二部分第一款的经费由地方财政通过年度计划中的社会保障支出予以保障，并按现行规定进行决算。省、直辖市人民政府主席应具体规定补助条件、补助金额、办理地点，并向当地群众公布实施。
第五节 实施日期：
本通知自1995年1月1日起生效，对于该通知发布前已解决的问题不再追溯。
在执行过程中如遇问题，请及时报告联合部解决。
关系图
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