决定第80/2001/QĐ-TTg号关于处理和重新安排属于国家所有的房屋和土地在胡志明市范围内的事项

决定

关于处理和重新安排属于国家所有的房屋和土地

在胡志明市范围内

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国务院总理

根据一九九二年九月三十日的《政府组织法》；

根据1993年7月15日的土地法和1998年12月2日对土地法部分条款进行修改补充的法律；

根据1998年2月26日由越南国会常务委员会颁布的第02/1998/PL-UBTVQH10号关于厉行节约反对浪费的条例；

根据1998年3月6日政府第14/1998/NĐ-CP号法令，关于管理国有资产；

根据财政部部长的建议，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 各部部长、相当于部长级机构负责人、政府直属机构负责人、中央各团体的中央机构负责人以及胡志明市人民委员会主席应指导各自直接管理使用的属于国家所有的房屋和土地的机关、事业单位、各团体所属机关（以下统称行政机关和事业单位）及国有企业进行清查、检查，以合理安排办公场所和生产、经营设施，确保符合现行标准和定额。

特别是，由直接隶属于党的系统机关管理的房屋和土地，则由中央财务与管理委员会进行检查和重新安排，以便在内部范围内合理使用现有资产，符合现行规定。

条 2. 各行政机关、事业单位和国有企业应将清查、检查和重新安排办公场所和生产、经营设施的结果报告给：各部、相当于部长级机构、政府直属机构、中央各团体（对于中央单位），同时抄送财政部和胡志明市人民委员会；胡志明市人民委员会，同时抄送财政部（对于胡志明市单位）。

报告内容包括房屋和土地面积：现有面积；需要保留用于办公和生产、经营设施的面积；已用作生产、经营或服务设施或租借给国有企业的办公场所面积；供干部、职工居住的面积；出租面积；未使用的面积，并附上建议处理方案的文件。

条 3. 处理重新安排办公场所和生产、经营设施的结果如下：

一、各部、相当于部长级机构、政府直属机构、中央各团体和由总理决定成立的各总公司负责检查、审议并就其下属单位提出的重新安排办公场所和生产、经营设施的建议提出书面意见，提交财政部汇总，制定处理方案报总理决定。

二、对于中央财务与管理委员会、国防部、公安部在重新安排后剩余的房屋和土地，这些单位有权根据权限自行处理，或者向有权限的上级部门报告，按照现行法律规定处理。

三、胡志明市人民委员会主席负责并对其处理和重新安排行政机关、事业单位和国有企业办公场所和生产、经营设施的结果承担责任。

组织实施 财政部和胡志明市人民委员会：

一、根据总理的决定或在其权限范围内处理因重新安排而多余的行政机关和事业单位办公场所的房屋和土地面积，采取以下形式：

- 安排给没有办公场所的行政机关和事业单位使用，或补充给已有办公场所但不足的行政机关和事业单位；

- 按照法律规定组织出售房屋和转让土地使用权给有需求的主体；

- 收回并管理因重新安排而多余的办公场所房屋和土地面积，以满足国家的共同需求。

二、指导国有企业出售因重新安排而多余的房屋和土地使用权，按照法律规定执行。

三、出售房屋和转让土地使用权必须通过胡志明市国有资产定价和拍卖委员会（简称定价和拍卖委员会）进行。

如果只有单一组织或个人申请购买，则无需拍卖，定价和拍卖委员会审查并决定按定价和拍卖委员会确定的价格出售。

第五条。 所有行政机关、事业单位和国有企业出售房屋和转让土地使用权所得款项必须存入胡志明市国家金库的临时账户（包括中央财务与管理委员会），并按以下方式使用：

一、用于投资、改造、维修、升级或新建行政机关和事业单位的办公场所，符合经批准的投资建设基本项目管理规定。

二、国有企业如果获得批准的项目，可以将出售房屋和转让土地使用权所得资金用于以下用途：

a) 对于需要从市区搬迁的企业，新建生产、经营设施；

b) 作为增加生产能力、经营能力的投资资本，并计入国家预算拨款；

c) 对于亏损但有经批准的有效生产经营方案的企业，可作为发展生产、经营的资金。对于长期亏损、无法恢复生产的亏损企业（有可能破产），则扣除合理费用后，需上缴国家预算。

条6. 各机关、单位的办公场所和生产、经营设施的重新安排和布置必须符合规划，并遵循以下原则：

一、不得在办公场所内安排住房。

在机构院落内的住宅区，如果可以独立划分且符合城市规划，则允许将该部分面积的用途从办公改为住宅用地，并必须围绕办公区域和住宅区设置围墙以区分。

如果住宅区无法独立划分或不符合规划要求，则管理、使用单位应按照现行法律规定制定计划，将家庭迁出办公区域。

对于在1995年前已安排为干部、职工独立居住的办公场所，如现符合城市规划要求，则可继续作为住宅使用，并按现行住房政策处理。

对于目前使用的办公场所过于拥挤或不符合规划及工作需求的机关单位，有权国家机关可批准出售房屋并转让土地使用权，以便搬迁到更符合机关活动需求的地方。

行政事业单位办公场所及其附属设施用地若需从富余地区调至短缺地区或重新合理配置，则按政府1998年3月6日第14号令《关于国有资产管理的规定》第十三条及相关实施文件规定处理。

行政事业单位办公场所及其附属设施用地若已用于生产、经营、服务或交由国有企业使用，且仍符合规划要求，则允许改变功能，并按现行规定进行资产管理。

对于正在出租的办公场所，在租赁合同期满前可继续出租，之后按本决定规定处理。出租办公场所所得收入须按规定上缴国家财政。

条7. 行政事业单位和国有企业在完成办公场所、生产、经营设施调整后，须按现行法律规定进行资产增减核算和价值核算。

条 8. 需要使用行政事业单位多余房屋、土地的任何组织和个人，经国家批准可购买或租赁房屋及其他与土地相连的设施；国家也可分配土地或出租土地。国内组织和个人还可根据法律规定接受土地使用权转让。

接受土地使用权转让的组织和个人可长期稳定使用土地，获得土地使用权证书，并享有土地使用权的转换、转让、再租赁、抵押、联营投资、继承（如果是家庭或个人）权利；可将土地使用权转让给国内其他组织和个人。

条9. 河内市人民政府负责指导各职能部门和各区、县人民政府执行土地用途变更，向购房者颁发房屋所有权证和土地使用权证。

条10.

各部、相当于部级的机构、国务院所属机构、中央团体的中央机构、由总理决定成立的总公司以及属于河内市的机关和单位，必须完成办公场所和生产经营设施的审查、整顿，并制定处理方案，于2002年6月底前报告完毕。

各季度，各部、相当于部级的机构、国务院所属机构、中央团体的中央机构、由总理决定成立的总公司和河内市人民政府有责任向总理报告办公场所和生产经营设施的审查、整顿进展情况，并抄送财政部。

财政部部长牵头与河内市人民政府和相关部委合作，指导、检查本决定的执行情况，并汇总报告总理。

本决定自签署之日起十五日后生效。

条 11. 各部部长、相当于部长级的机构负责人、国务院所属机构负责人、中央团体的中央机构负责人、河内市人民政府主席和其他有关机构负责人对执行本决定负有责任。/。