令第85/2023/NĐ-CP修正并补充了关于招聘、使用和管理公务员的第115/2020/NĐ-CP号令，该令于2020年9月25日发布。

令

对若干条款进行修改和补充的政府法令第115/2020/NĐ-CP号令关于招聘、使用和管理公务员的规定

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根据《政府组织法》（2015年6月19日）；

根据2019年11月22日颁布的《对〈政府组织法〉和〈地方政权组织法〉若干条款进行修改和补充的法律》；

根据2010年11月15日颁布的《公务员法》；

根据2019年11月25日颁布的《对〈干部、公务员法〉和〈公务员法〉若干条款进行修改和补充的法律》；

遵照内务部长的建议；

政府发布对2020年9月25日发布的第115/2020/NĐ-CP号政府法令关于招聘、使用和管理公务员的规定进行修改和补充的法令。

第一条 修正、补充若干条文的决定第54/2017/NĐ-CP号2017年5月8日政府关于《药品法》若干条款和实施措施的具体规定第115/2020/NĐ-CP号令关于招聘、使用和管理公务员

1. 修改、补充第四条第二款如下：

“2. 公立事业单位根据第七条第一款规定的人或有权限管理该事业单位的机关根据第七条第二款规定的人或被授权制定招聘计划并按权限决定或报告主管公务员机关批准以作为每次招聘的基础。招聘计划的内容包括：

a) 事业单位分配的工作人数和未使用的人员数量；

b) 各职位所需招聘人数，其中确定考生可以填报两个志愿的职位。考生可以填报两个志愿的职位必须具有相同的资格条件，由同一考试委员会采用笔试形式（第二轮）并使用同一试题；

c) 需要招聘的少数民族职位数（如有），其中明确指标和民族结构；

d) 各职位的报名资格条件；

e) 考试或选拔的形式和内容；

e) 其他内容（如有）。

根据第七条第一款规定的事业单位按照本款规定制定和决定招聘计划而无需向有权管理事业单位的机关报告批准。”

2. 在第六条第一款c项后增加d项如下：

“d) 工会主席从基层成长，在工人运动中：在第二轮成绩中加1.5分。”

3. 修改和补充第八条第二款d项、第三款a项和第四款如下：

“2. 如果有权管理事业单位的机关实施招聘，则招聘委员会应由5人或7人组成，包括：

d) 其他委员是与招聘工作相关的专业人员，由招聘机关负责人决定。

如果招聘多个事业单位的公务员，则招聘委员会成员人数（奇数）和组成由招聘机关负责人决定。

3. 招聘委员会按照集体原则工作，多数决定；如果投票结果相同，则按照招聘委员会主席的投票意见执行。招聘委员会的任务和权力如下：

a) 根据招聘形式和工作要求决定成立合适的辅助部门，如：报名资格审查组、命题组、监考组、密封组、阅卷组、复核阅卷组（如有）、面试或实际操作考核组（对于第二轮面试或实际操作）。必要时，招聘委员会主席可成立秘书组协助工作；

4. 不得安排与应聘者有夫妻、父母、子女、兄弟姐妹、堂表兄弟姐妹、配偶的兄弟姐妹、配偶的父母、配偶的兄弟姐妹、配偶的父母、配偶的兄弟姐妹关系的人，正在接受纪律处分或执行纪律处分决定的人，因在干部工作中涉及贪污腐败行为而被处理过的人担任招聘委员会成员或辅助部门成员。”

四、修改第九条如下：

“第九条 形式、内容和时间

公务员招聘分为两轮考试，具体如下：

1. 第一轮：通过计算机进行公共知识测试。考试内容分为两部分，具体如下：

a) 第一部分：公共知识，60道关于公务员法律法规、党的方针政策、行业领域招聘法律法规的理解题。考试时间为60分钟。

如果已经通过了入职质量鉴定，则可以免试第一部分。

b) 第二部分：外语，30道根据职位要求选择英语、俄语、法语、德语、汉语或其他一种语言的题目。考试时间为30分钟。

对于不要求外语的职位，可以根据培训标准、培训要求和职位描述及能力框架不组织第二部分考试。

第一轮考试结果根据本款a项和b项规定的每部分考试正确答案的数量确定；如果每部分考试正确率达到50%及以上，则考生可以参加第二轮考试。

2. 第二轮：专业科目考试

a) 考试形式：根据招聘职位的性质、特点和要求，招聘机关负责人可以选择以下三种形式之一：面试或实际操作或笔试。

如果选择笔试形式，则可以选择以下三种形式之一：选择题或论述题或选择题与论述题结合。

b) 考试内容：检查考生的职业活动知识和技能是否符合招聘职位的要求。

专业业务科目的考试内容必须根据职务的专业能力和业务能力标准以及所需职位的工作要求来确定。在同一招聘期内，如果不同职位对专业知识和业务能力有不同的要求，则招聘委员会应当根据不同职位的要求组织制定不同的专业业务科目考试题目。与出题有关的工作必须按照法律规定进行保密。

c) 考试时间：问答30分钟（考生准备时间不超过15分钟，不计入考试时间）；写作180分钟（不包括抄题时间）；实际操作考试时间由有权招聘机关的负责人根据所需职位的职业性质和特点决定。

d) 分数制（问答、实际操作、写作）：100分。

根据单位的需求和特殊性，有权招聘机关的负责人可以决定提高第二轮考试的内容、形式和时间要求。

3. 对于外语考试的情况，无需提交外语证书；如达到规定成绩，则视为符合外语标准。

对于以下情况，免除外语考试的规定：

a) 持有与所需职位要求相同或更高学历层次的外语专业（英语、俄语、法语、德语、汉语或其他所需外语）毕业证书。

b) 持有与所需职位要求相同或更高学历层次的非外语专业毕业证书，并在国外学习或在越南用外语（英语、俄语、法语、德语、汉语或其他所需外语）学习，且该证书被有权机关认可或根据法律规定自动认可。

c) 持有符合所需职位外语要求或高于该要求的标准外语毕业证书。

d) 拟申请少数民族地区相关职位的少数民族语言证书；拟申请少数民族地区相关职位的少数民族人员。”

5. 修改第十条如下：

第十条 确定招聘事业单位工作人员的录取人员

1. 录取人员必须满足以下条件：

a) 第二轮考试成绩达到50分及以上。

b) 第二轮考试成绩加上第六条规定的优先分数（如有），高于按招聘指标从高到低排序的职位所需分数。

2. 若有多于一名人员在最终招聘指标上总分相同，则录取人员为第一轮公共知识考试成绩较高者（如有）。

如仍无法确定，则由有权招聘机关的负责人决定录取人员。

3. 若报考两个志愿但未被第一志愿录取，在第一志愿已审核完毕且仍有招聘指标的情况下，可审核第二志愿，包括考虑第一志愿中成绩较低者的志愿（根据第十八条第四款规定）。

若第二志愿中有两人或以上总分相同，则按本条第二款规定确定录取人员。

若职位仍有招聘指标，在审核完两个志愿后，根据考试结果，考试委员会向有权招聘机关的负责人报告，决定录用成绩略低于已录取人员但在同一单位其他职位上具有相同资格和条件的人员，且采用相同的考试委员会、相同的考试形式或第二轮笔试，并使用相同的试题。此类录用人员须符合本条第一款规定。对于没有报名的职位，有权招聘机关的负责人可根据此规定决定录用。

4. 在本条规定下的招聘考试中未被录用的人员，其考试成绩不予保留用于以后的招聘考试。”

6. 修改、补充第十一条如下：

第十一条 招聘事业单位工作人员的考核内容和形式

招聘考核分为两轮进行：

1. 第一阶段：审查报名表中的报考资格，符合职位要求的报考资格后，报考人员可进入第二阶段。

如果职位要求具备外语水平作为教育培养标准的一部分，并在工作描述和职位能力框架中有所体现，招聘机关应明确对外语文凭和证书的具体要求。若符合第九条第三款规定的任一文凭或证书，则可替代使用。若无合适的外语文凭或证书，则考核委员会应组织外语能力测试以满足招聘要求。

招聘委员会根据应聘者在报名表中申报的信息检查其是否符合外语要求。录取后，录取人员需提交符合第十七条第一款规定的外语文凭或证书复印件。

2. 第二轮考核按第九条第二款规定执行。”

7.修改第13条如下：

第十三条 接收事业单位工作人员

1. 根据登记应聘条件和岗位要求，具有招聘权限的机关负责人决定接收符合岗位标准和条件的人员为工作人员，具体如下：

a) 具有五年以上从事与拟接收岗位工作相适应的专业或业务工作的经历，并按规定缴纳了社会保险费。

本款规定的工作年限是指按规定从事与拟接收岗位工作相适应的专业或业务工作的时间，按规定缴纳了社会保险费，不包括试用期（见本条例第二十一条第二款）。

如果现行法律法规规定的试用期或实习期时间少于本条例第二十一条第二款规定的接收岗位试用期，则差额部分计入试用期。

对于非连续工作且未一次性领取养老保险金的情况，可以累计计算。

b) 正在从事与拟接收岗位工作相适应工作的乡级干部或公务员。

c) 曾经是干部、公务员或工作人员，经有权机关书面决定调到其他机关、组织或单位工作，但仍然从事与拟接收岗位工作相适应工作的人员。

d) 毕业并获得博士学位及以上学位（经有权机关认定），在境外设立机构或分支机构的机关、组织或在境内设立机构或分支机构的外国机关、组织工作，专业符合招聘岗位要求，并具有三年以上从事与拟接收岗位工作相适应的专业或业务工作的经历。

e) 在文化、艺术、体育、传统手工艺等领域具有特殊才能和专长，符合招聘岗位要求的人员，按行业主管部门的规定执行。

f) 按照法律规定被选派学习并在毕业后回到原派遣地工作的人员。

招聘机关或被授权招聘机关可根据自身特点，对本条款规定的接收情况设定更高的标准和条件。

2. 接收为工作人员的程序

a) 对于本条第一款a)、b) 和e) 规定的情况，在接收为非管理职务的工作人员时，具有招聘权限的机关负责人应成立考核委员会。考核委员会成员组成按照本条例第八条的规定执行。

b) 考核委员会负责以下任务：

检查申请接收人员是否符合岗位要求的标准、资格和证书。

组织对申请接收人员进行公共知识和专业技能水平测试。考核委员会必须在实施前向具有招聘权限的机关负责人报告测试的形式和内容。

考核委员会遵循集体决策原则，多数票决定；如投票结果相同，则按考核委员会主席的投票意见执行；必要时，考核委员会可成立秘书组协助工作。

如岗位不要求外语能力，则无需进行外语测试。

向具有招聘权限的机关负责人报告考核和测试的结果。

完成任务后，考核委员会自行解散。

c) 具有招聘权限的机关负责人根据权限作出决定。

3. 申请接收为工作人员的材料：

a) 按现行规定填写的个人简历，须在提交申请材料前30天内由有权机关确认；

b) 符合岗位要求的学历和资格证书复印件；

c) 由有权卫生部门出具的健康证明，须在提交申请材料前30天内有效；

d) 申请人对其政治品质、道德品质、专业能力和业务能力以及工作经历的自我评价，须由所在工作单位的负责人确认（如有）。

4. 对于以下情况，不适用本条第二款规定的程序：

a) 接收本条规定的第一款情形人员以任命管理人员为目的。任命决定同时作为接收为工作人员的决定。

b) 接收本条规定的第一款c)、d) 和e) 情形的人员。

5. 对于根据本条例规定招聘或接收为工作人员的人员，如果他们之前按规定缴纳了社会保险费（如非连续工作且未一次性领取养老保险金则可累计计算），则该工作时间可用于确定其工资等级，前提是满足相关规定的要求。

人事部将指导如何确定本条款规定情形下的工资等级。

8. 将第2款增加e)项，并在第5款后增加第6款，内容如下：

“2. 招聘公告的内容包括：

e) 可申请两个志愿岗位（应聘登记表见本条例附件一）。

6. 招聘机关确定申请人的第一个和第二个志愿岗位，需满足以下条件：

a) 岗位标准和条件相同，但在不同的使用单位招聘；

b) 在同一招聘委员会内。

c) 考试方式、形式、内容相同；

d) 已列入经有权机关批准的计划。”。

9. 修改第15条第3款第b项如下：

“b) 组织第一轮考试：

考生在考试结束后立即被告知第一轮考试结果。不对第一轮考试结果进行复核。”。

10. 修改第17条第1款如下：

“1. 自收到录用通知之日起30日内，被录取者须完成招聘文件，包括：

a) 按照所申请职位的要求提供文凭、证书复印件及优先对象证明（如有）；

如符合本通知第9条第3款规定的文凭或证书，则可替代外语证书。

b) 由有权机关颁发的司法记录表1号。”。

11. 修改并补充第18条第4款如下：

“4. 自本条第2款规定期限届满之日起30日内，招聘机关负责人应在该机关官方网站或电子政务门户网站上公开发布，并向未被录取但成绩紧邻录取者的候选人发送通知，要求其完善文件、作出录用决定并签订劳动合同。如在此期限内仍未满足第一志愿的招聘指标，则按本通知第10条第3款的规定考虑第二志愿。

如在招聘期结束后立即产生新的招聘需求，且新职位与原申请职位的标准和条件相同，则自批准招聘计划之日起12个月内，招聘机关负责人可考虑录用成绩紧邻已取消录用资格者的候选人，直至满足新产生的招聘需求。

如有多于一名候选人的成绩相同且紧邻已取消录用资格者的成绩，则招聘机关负责人应根据本通知第10条的规定确定录用人员。”。

12. 修改第21条第5款如下：

“5. 符合以下条件的聘用人员无需执行见习制度：

a) 安排从事与其专业教育背景相符的工作，以及之前担任过的专业工作；

b) 在之前担任的专业工作中，按照法律规定的时间连续缴纳社会保险费（如不连续则累计计算），时间等于或超过见习期的规定时间。

如符合第a项条件但未达到第b项规定的时间，则已工作的年限将从见习期中扣除。

对于无需执行见习制度的情况，享受全额工资及其他补贴（如有）。事业单位负责人必须安排聘用人员参加培训课程以完善其职业资格标准和条件，在任命前完成。

13. 修改第23条第1款如下：

“1. 在见习期间，见习人员享受相当于聘用职务一级工资的85%。

如见习人员的毕业学历高于招聘职位要求的学历，则每高出一个学历层次增加一个工资等级，并享受相应等级工资的85%。其他补贴按法律规定执行。”。

14. 修改第25条第1款，并在第3款后补充第4款如下：

“1. 见习人员因未能达到见习期要求或违反职业道德行为而被解除劳动合同和取消录用决定。

4. 其他情况按法律规定处理。”。

15. 修改第27条如下：

“第二十七条　派遣工作人员

1. 下列情况下可以派遣工作人员：

a) 根据紧急任务；

b) 为完成一定期限内的工作任务。

2. 工作人员的派遣期限不超过三年。对于特殊行业，派遣期限按相关法律法规执行。派遣期满后，派遣单位应决定是否终止或延长派遣期限。

3. 被派遣的工作人员接受派遣单位对其任务执行情况进行分配、布置、评估和检查。

4. 派遣工作人员的权限：

a) 根据本通知第七条规定，有权机关负责人决定派遣工作人员。

b) 派遣工作人员从事公务员职位的工作需获得公务员管理机关负责人的同意。

5. 派遣工作人员的程序和手续：

a) 第一步：与接收单位领导集体讨论意见；

b) 第二步：与工作人员会面，讨论派遣政策和具体任务要求；

c) 第三步：提交有权机关审议决定。

6. 被派遣的工作人员享有第三十六条第四、五、六款规定的权利。如接收单位有特殊待遇政策，则除派遣单位支付的基本工资和其他福利外，工作人员还享有接收单位提供的特殊待遇。”。

16. 修改第32条如下：

“第三十二条　申请晋升职业资格的条件

1. 符合以下条件的工作人员可以申请晋升到更高一级的职业资格：

a) 在最近一个工作年度内被评为完成任务良好及以上等级；具有良好的政治品质和职业道德；不在受纪律处分期间；不在执行党纪和法律法规规定的纪律措施期间；

b) 具备担任更高一级职业岗位所需的业务能力和专业水平，在同一职业领域内高于现职岗位级别；

c) 满足拟晋升职业岗位标准中关于学历、证书和其他要求的规定。如果在晋升评估时，负责该专业职业岗位的主管部门尚未发布关于培训内容、课程、形式和时间的规定，则无需满足职业岗位培训证书的要求；符合晋升条件的职业人员被视为满足拟晋升级别的标准和条件；

d) 满足拟晋升职业岗位标准中关于最低任职年限的要求，除非在评估时该职业岗位没有更低一级别；

如果职业人员在被录用或接收前已有符合法律规定的工作经历（不包括试用期），并缴纳了强制性社会保险，从事与所需专业知识和技能相匹配的工作岗位（如果工作经历不连续且未领取一次性社会保险金，则可以累计计算），并且这些工作经历被用于确定现职岗位工资，则视为等同于现职岗位级别；

计算等效年限时，必须在申请晋升的职位级别之下至少有12个月的任职时间，截至提交晋升申请材料的最后期限；

2. 除本条款第1款规定的标准和条件外，负责该专业职业岗位的主管部门应具体规定晋升至二级和一级职位的标准和条件，以适应相应职位的职责要求，并确保提高队伍质量及保障职业人员权益；

人事部应具体规定晋升至二级和一级职位的标准和条件，适用于行政职业人员、文书职业人员和档案管理职业人员；

对于现职为五级和四级的职业人员，如果正在从事与其拟晋升职业岗位相匹配的工作，并符合本条款第1款规定的标准和条件，则可考虑晋升至更高一级别的职业岗位；

对于现职职业岗位已被现行法律规定取消的情况，如果仍在从事与其现职岗位相匹配的工作，并符合本条款第1款规定的标准和条件，则可考虑晋升至更高一级别的职业岗位。但此规定不适用于职业岗位代码发生变化的情况。”；

17. 修改第三十三条如下：

“第三十三条 职业岗位晋升组织和事业单位管理人员权限

1. 部门、相当于部门的机构、政府直属机构、省或直辖市人民政府：

a) 决定符合已批准的职位结构和工作需求的晋升指标；

b) 主持或授权组织对事业单位工作人员进行一至三级职业岗位的晋升评审，除非本条款第二款b项和c项另有规定；

2. 符合第七条规定的事业单位负责人：

a) 组织A3类一级职业岗位的晋升评审，按照授权范围进行；

b) 组织A2类一级职业岗位和二级以下职业岗位的晋升评审，符合已批准的职位结构和工作需求的事业单位工作人员；

c) 决定管理范围内的一级以下职业岗位（包括A3类一级职业岗位）的任命、定薪、晋级（正常晋级和提前晋级）、超常服务年限补贴；

3. 政治组织和社会政治组织所属事业单位的职业岗位晋升组织分工由有权机关根据党的规定执行。”；

18. 修改并补充第三十六条第三款如下：

“3. 拟晋升职业岗位要求的学历、证书复印件。

如果拟晋升职业岗位的语言要求与现职岗位相同，则无需提交语言证书。

如果持有第九条第三款规定的任何一种证书，则可以用该证书代替语言证书。”；

19. 修改第三十九条如下：

“第三十九条 职业岗位晋升的内容和形式

1. 内容：评估拟晋升职业人员是否符合第三十二条规定的标准和条件。

2. 形式：审核材料。”；

20. 修改第四十条如下：

“第四十条 确定晋升成功的人员”。

1. 被录取参加晋升考试的职员是符合本条例第三十二条规定的条件和标准，经机关、单位负责人组织晋升考试并确认考试结果的人。

2. 如果机关、单位参加晋升考试的职员人数超过已批准的晋升指标，则确定晋升考试录取人员的顺序如下：

a) 已被有权机关认可在职业活动中取得较高成绩的职员；

b) 女职员；

c) 少数民族工作人员；

d) 年龄较大的职员（按出生日期计算）；

đ) 工作时间较长的职员。

3. 如果无法确定参加晋升考试的职员录取人员，则机关、单位负责人应向管理职员的机关、单位负责人报告，并根据管理职员的机关、单位负责人的意见决定录取人员。

21. 在第四十条后增加第四十条a如下：

“第四十条a. 公布晋升考试结果

1. 自完成晋升考试档案审核和确定录取名单之日起十五日内，晋升考试委员会主席应向组织晋升考试的机关、单位负责人提交报告，请求批准晋升考试结果和录取职员名单。

2. 自收到批准晋升考试结果的决定之日起五个工作日内，晋升考试委员会有责任以书面形式将晋升考试结果和录取职员名单通知参加晋升考试的机关、单位；同时在机关、单位或晋升考试组织机构的官方网站上公开公布。”

22. 修改第四十二条如下：

“第四十二条. 对晋升考试录取职员进行任命和确定职级工资

1. 自收到晋升考试录取职员名单之日起十五日内，具有审批权限的机关负责人或被授权人必须按照规定对晋升考试录取职员进行新职级的任命和确定工资。

如果职员已被晋升考试录取，但随后因纪律处分、处罚或被起诉、调查、起诉、审判而未作出任命和确定工资的决定。当纪律处分期限届满且未受处罚，或者处罚决定执行期满，或者对于被起诉、调查、起诉、审判的情况，自有权机关作出决定之日起，根据已批准的职级职员结构，在考虑和决定任命时，有权机关将决定对晋升考试录取职员进行职级任命和确定工资。新的工资享受时间、下次晋升工资的时间以及延长晋升工资时间（如有）将按照法律规定执行。

2. 新职级的工资确定按照法律规定执行。”

23. 修改并补充第四十三条如下：

“第四十三条. 任职期限

1. 每次任命的管理职务任期为五年，从任命决定生效之日起算，除非法律规定的专业法另有规定。

2. 管理职员可以无限次重新任命以担任一个管理职务，除非党或专业法另有规定。

24. 修改第四十四条如下：

“第四十四条. 任命的标准和条件

1. 符合党的规定、法律规定的一般标准和任命职务的具体标准，由有权机关规定。

2. 来自本地的人员必须规划到任命职务或更高职务，来自其他地方的人员必须规划到相应或更高职务。特殊情况由有权机关审查决定。

对于新成立的单位尚未完成规划审批的，由有权机关审查决定。

3. 至少有两年（二十四个月）担任现任职务或同等职务的经历，如果非连续则可累计（仅限于同等职务的时间），首次任命除外。特殊情况由有权机关审查决定。

4. 个人档案和财产收入申报表已经核实。

5. 任命年龄条件：

a) 首次被提名为管理职务或被提名担任更高管理职务的职员，必须达到任命时的法定年龄，以便完成整个任命期限。任命年龄的计算依据有权机关的规定。

特殊情况由有权机关审查决定；

b) 职员被任命担任与现任职务相同或更低职务的新职务，则不适用本款a项规定的任命年龄要求。

6. 具备履行职责的身体健康条件。

7. 不属于禁止担任职务的情形，不在纪律处理期间，不在被起诉、调查、起诉、审判期间，不在执行党或法律规定的相关纪律措施期间。

8. 在担任职务期间受到纪律处分的职员，在规定时间内不得被任命或推荐为更高职务。”

25. 修改第四十六条如下：

“第四十六条. 管理职员任命程序和手续

1. 提出任命意向

a) 需要任命管理职员的机关、单位应以书面形式向有权机关提出任命意向，其中明确需要完善职务、拟任命的人选和具体分配领域及任务。

b) 自收到提议之日起10个工作日内，有权任命的机关必须审议并作出关于任命方针的决定。

c) 自同意任命方针的文件签发之日起30个工作日内，有关机构、组织或单位必须完成人事程序的规定。

2. 对内部人员的任命程序：

地方人员任命程序包括五个步骤；会议只能在至少有三分之二被召集的人出席的情况下进行。召集人员的组成应按照本款规定执行，但第47条第2款规定的例外情况除外。

a) 第一步：领导班子会议（第一次）

根据任命方针、单位任务要求和规划中的人力资源，负责人与领导班子集体讨论、审查并一致确定人员结构、数量、标准、条件和人事程序；同时审查规划中每个人员的评估和意见（包括规划中的同等及以上职位人员），并通过符合规定标准和条件的人员名单以供下一步推荐。

组成：机关或单位领导班子，包括：

公立事业单位负责人及其副职；高等教育机构负责人的确定依照党规和专业法规的规定执行。

如果公立事业单位负责人及其副职不在同级党委常委会（对于基层以上党组织）或同级党委（对于基层党组织）内，则由该党委常委会（对于基层以上党组织）或党委（对于基层党组织）的负责人参加。

根据任命权限划分，有权任命机关的代表主持会议或授权他人主持会议。

负责人或组织人事主管的副职参加或授权副职参加会议，但不投票。

讨论结果和建议记录在会议纪要中。

b) 第二步：扩大领导班子会议

根据第一步通过的结构、数量、标准、条件和人员名单，负责人就符合单位需求的任命人员方向与会议讨论，并通过秘密选票推荐人员。

组成：根据本款a项规定组成的领导班子；同级党委常委会（对于基层以上党组织）或同级党委（对于基层党组织）；下属单位负责人（如有）。

推荐和选择原则：每位参会成员为一个职位推荐一人；获得总参会人数超过50%选票最高者被选中。如无人超过50%，则所有获得30%及以上选票者进入下一步推荐。如无人达到30%，则不再继续后续步骤并报告有权机关审定指导。

任命人员推荐表由会议组织委员会发放，加盖单位公章。计票结果记录在会议纪要中，不在此会议上公布。

c) 第三步：领导班子会议（第二次）

根据第二步的推荐人选结果，领导班子进行讨论并通过秘密投票推荐人选。

组成人员：按照第一步的规定执行。

推荐和选择原则：每位成员从第二步推荐的人员中推荐一人或推荐其他符合条件的人员；获得总参会人数超过50%选票最高者被选中。如无人超过50%，则所有获得30%及以上选票者进入下一步推荐。如无人达到30%，则不再继续后续步骤并报告有权机关审定指导。

如此步骤推荐的人员不同于第二步推荐的人员，领导班子召开会议，讨论、分析、评估、审议并决定以秘密选票方式按权限推荐下一步的人员，并对其决定承担责任。被选中者需获得至少三分之二领导班子成员的推荐。如无人达到所需票数，则不再继续后续步骤并报告有权机关审定指导。

任命人员推荐表由会议组织委员会发放，加盖单位公章。计票结果记录在会议纪要中，并在此会议上公布。

d) 第四步：骨干干部会议

组织征求骨干干部对第三步介绍的人选的意见。

组成：根据本款b项规定组成的领导班子；公立事业单位的政治和社会组织负责人；下属单位负责人的副职（如有）。

对于任命构成单位或具有下属单位且少于30人或无构成单位的机关、单位的管理人员，参会人员包括该机关、单位的所有职员。

征求意见程序：公布第三步推荐的人员名单；简述履历、学习和工作经历；按规定申报财产和收入清单；评估优缺点、发展前景和预计分工。

填写推荐表（可签名或不签名）。推荐表由会议组织委员会发放，加盖单位公章。计票结果记录在会议纪要中，不在此会议上公布。

đ) 第五步：领导班子会议（第三次）

在会议开始前，机关或单位向党委常委会、党支部或党委、支部（没有党委常委会、党支部的地方）书面征求对推荐人员的意见；核实新出现的问题（如有）并对推荐人员进行结论。

领导班子讨论并表决人选。

组成人员：按照第一步的规定执行。

实施程序：根据党委常委会、党支部或党委、支部的意见评价和书面评论；会议投票结果；对拟任命人员新出现的问题的核实结论（如有）；领导班子讨论并以秘密投票方式表决人选。

选择原则：在达到总召集人数50%以上比例的人中，得票最高者被选为推荐任命的人选。如果两人得票相同且都达到50%，则由负责人考虑并选择推荐任命的人选，并同时将不同意见报告给有权机关审议决定。

任命人选的投票表由会议组织者发放，并加盖单位公章。计票结果记录在会议纪要中。

公立事业单位负责人根据权限作出任命决定，或者提交有权机关审议决定。

三、从其他地方选拔人员的任命流程：

对于由有权机关从外部机构或单位或其他机构、组织单位提出的预计调动和任命的人选，人事组织参谋部门进行以下三个步骤的工作：

第一步：与接收单位领导班子就任命提议交换意见。

第二步：与现工作单位领导班子就任命提议交换意见。现工作单位领导班子组织投票。被提议任命的人必须获得超过50%的领导班子同意票；如得票率为50%，则由负责人考虑决定；如得票率低于50%，则报告有权机关审议决定。

收集地方、机关、组织的意见。

会见拟任命人选，讨论工作要求。

第三步：主持并与相关机关、组织合作审定人选，并准备呈报材料提交有权机关审议决定。

如果人选符合规定标准和条件，但有关机关、组织、单位（现工作单位或预计任命单位）或被提议任命的人仍有不同意见，则人事组织参谋部门应报告所有意见并提交有权机关审议决定。

4. 根据本条第2款的规定，以及有权机关关于任命权限、程序和手续的规定及公立事业单位的具体条件，有权管理职员的机关负责人或被授权任命的机关负责人决定具体参与任命程序各步骤的人员组成。”

26. 修改第四十七条如下：

“第四十七条 其他情况下的任命

1. 在合并、兼并、分立、重组、转换组织形式的情况下任命：

a) 在公立事业单位合并、合并、分拆、重组或转换组织模式的情况下，如果原事业单位职务与新事业单位拟任职务相当或更高，或者仅更改事业单位名称，则有权机关可直接决定任命，无需履行任命程序；任命期限按原有任命决定计算。

如果剩余任期少于两年，则有权机关可根据本款规定决定任命，或根据本款b项规定决定任命。

b) 在公立事业单位合并、合并、分拆、重组或转换组织模式的情况下，如果原事业单位职务低于新事业单位拟任职务，则任命程序按照从其他来源任命人员的规定执行。如果没有接收单位领导班子或现工作单位领导班子不再存在，则有权机关根据已批准的方案和组织人事参谋部门的呈报材料决定任命。

c) 在公立事业单位合并、重组或转换组织模式的情况下，如果管理人员距离退休年龄不到两年，则任命程序按照本条a项规定执行。

2. 有权机关负责或委托负责实施以下情况的任命程序：

a) 新成立的公立事业单位的负责人及其副职的任命；

b) 在履行任命程序时，事业单位只有负责人或副职一名领导，或缺少领导职位，或履行负责人领导任命程序的情况；

c) 在履行任命程序时，事业单位内部领导班子不团结，多人违反纪律，导致任命程序缺乏公正性的情况；

d) 因自然灾害、事故或其他不可抗力原因导致事业单位没有领导和管理人员的情况。

主持人有权在各步骤中投票。

3. 对于尚未完善领导班子的事业单位，根据任务要求，有权机关负责审议决定并将权力或责任移交至事业单位负责人任命前。移交权力或责任的时间不计入任命后的任职时间。

4. 对于各部、相当于部级的机关、政府直属机关、省或直辖市人民政府，在试行公开选拔管理职员职务或根据党方针执行其他内容时，任命程序按照有权机关的指导进行。”

27. 修改第四十八条第五款和第七款如下：

“5. 党支部、机关党委的工作评价和意见；最近三年领导班子对个人品德、作风、组织纪律意识、内部团结、工作能力、职责履行结果（具体成果和业绩必须明确体现）、缺点和错误（如有）、信誉和发展前景的评价和意见；

7. 对于初次任命或晋升职务以及重新任命但有新情况改变原有结论的情况，有权党委就政治标准作出结论。”。

28. 修改第1款和第2款；在第5款之后增加第6款和第7款如下：

“1. 在任期届满前90天内，有权任命机构必须通报并启动重新任命或延长任期的程序。如果未按本条第5款规定执行重新任命或延长任期程序，则有权任命机构必须出具书面通知，使单位和个人知晓。

管理人员因健康状况不佳、信誉下降、未能完成任务或违反党纪国法而被任命后，有权决定机构可不待任期届满或任期结束即决定免职、撤职或辞职。

2. 管理人员任期届满时，距退休年龄不足五年且被重新任命的，其任期计算至法定退休年龄。

若距退休年龄不足两年，有权任命机构审查，如符合标准条件，可决定延长管理人员任期至法定退休年龄，除非符合本法令第47条第1款的规定。

6. 管理人员任期届满时正处于受处分期间但不属于必须免职或辞职的情形，有权任命机构根据任务要求讨论并考虑管理人员的品质、能力和信誉；违规的原因、动机、缺陷及其性质、影响程度、后果及改正效果（如有），以决定是否重新任命或延长任期。

7. 不予重新任命的管理人员，有权机构应考虑并决定其他工作安排；不得安排同等或更高职务。”。

29. 修改第51条第2款和第4款如下：

“2. 管理人员需报告自任职以来履行职责和任务的情况。

4. 领导班子讨论并投票表决人事。

成员：按照管理岗位任命程序第5步的规定执行。

执行程序：

分析主要干部会议的投票结果。被提议重新任命的人员须获得超过半数参会主要干部推荐总人数的支持。若支持率不超过半数，则上报有权机构审议决定是否继续进行程序。

核实并总结新出现的问题（如有）。

取得党委常委会、党支部或党委、党支部关于重新任命人选的意见。

领导班子讨论、评价并秘密投票表决人选。被提议重新任命的人选须获得超过半数领导班子成员同意，若支持率为半数，则由负责人根据权限决定或上报有权机构审议决定；若支持率低于半数，则上报所有不同意见供有权机构审议决定。

公立事业单位负责人根据权限或上报有权机构审议决定重新任命。”。

30. 修改第53条第2款第d项如下：

“d) 对于有新情况改变原有结论的情况，有权党委就政治标准作出结论。若无变化，则无需按本项规定再次作出结论；”。

31. 修改第54条如下：

“第五十四条 管理人员辞职、免职

1. 管理人员辞职审查适用于以下情形：

a) 能力受限或不再具备完成所分配职责和任务的信誉；

b) 导致所属单位发生严重错误；导致直接下属单位或直接下级发生严重腐败、消极行为；

c) 信任投票中低票率超过50%。

投票对象、程序和手续按有权机构的规定执行；

d) 因健康原因或其他正当理由；

đ) 根据任务需要。

2. 不予免职的管理人员包括以下情形：

a) 正承担国防、国家安全任务；正承担重要机密任务；防灾减灾、疫情防控；立即免职将严重影响党和国家利益；

b) 正在接受审计、检查或被起诉、调查、起诉、审判。

3. 审查免职程序：

a) 管理人员提交辞职申请。

b) 自收到辞职申请之日起10个工作日内，负责组织人事的机构或所在公立事业单位负责人有责任与申请人沟通，并向有权任命机构报告审议决定。

c)自收到组织机构和干部参谋机关关于组织和干部的建议之日起10个工作日内，有任免权的机关审议并决定公职人员不再担任管理职务；因客观原因需要延长的，不得超过15个工作日。

4. 公职人员未提交辞职申请但符合本条第1款规定情形之一的，有任免权的机关应决定其不再担任职务。程序、手续和文件按照本法令第55条第2款和第4款的规定执行。

5. 管理公职人员提出辞职但未得到事业单位法人或有任免权机关同意的，仍须继续履行所分配的职责、任务和权限。

6. 审查公职人员不再担任管理职务的文件：

a) 辞职申请书；

b) 组织机构和干部参谋机关的请示报告；

c) 其他相关文件。

7. 管理公职人员辞职后，如有工作意愿，单位负责人或组织可根据其能力、道德和经验安排与其职责要求相适应的工作。

32. 修改第五十五条如下：

“第五十五条　对管理公职人员的免职

1. 对管理公职人员进行免职审查的情况包括：

a) 受到警告或记过处分且有任免权的机关认定其能力有限、信誉下降；

b) 在同一任期中受到两次或以上记过或警告处分；

c) 在信任投票中获得的信任票数低于三分之二；

投票对象、程序和手续按有权机构的规定执行；

d) 连续两年被评为不合格；

đ) 被有权机关认定存在思想、道德、生活方式上的蜕化变质，“自行演变”、“自行转化”，违反党纪，影响个人及所在单位声誉；

e) 被有权机关认定政治标准不符合党内政治安全规定，需予以免职；

g) 管理公职人员作为事业单位法人主管或直接下属发生严重腐败行为。

2. 免职审查程序如下：

当具备对管理公职人员免职规定的条件时，组织机构和干部参谋机关应在收到之日起10个工作日内与该公职人员沟通，并向有任免权的机关提出建议；如因客观原因需要延长，不得超过15个工作日。领导班子和同级党委常委会必须讨论并明确免职依据，然后以无记名投票方式表决。对管理公职人员的免职决定须获得领导班子和同级党委常委会成员半数以上同意；否则，需上报上级机关审议决定。

3. 免职后的管理公职人员，有任免权的机关应根据单位需求安排适当工作；公职人员须遵守任免机关的重新分配决定。若连续两年被评为不合格，则有任免权的机关按法律规定予以解聘。免职决定同时为解聘决定。

4. 审查管理公职人员免职的文件：

a) 组织机构和干部参谋机关的请示报告；

b) 计票记录和其他相关文件。”

33. 修改第五十六条如下：

“第五十六条　公职人员不再担任职务、辞职、免职的制度和政策

1. 根据本法令第五十四条第1款a、b或c项规定提出辞职申请并获有任免权机关批准不再担任职务，或根据本法令第五十四条第4款规定未提出辞职申请的公职人员，在不再担任职务之日起六个月内保留现有领导职务补贴。

根据本法令第五十四条第1款d或đ项规定提出辞职申请并获有任免权机关批准不再担任职务的公职人员，在任职期限内保留现有领导职务补贴。

2. 因免职而不再享有领导职务补贴的公职人员，从免职决定生效之日起不再享有。

3. 不再担任职务或免职后，如公职人员自愿退休或离职，按现行规定处理。

4. 辞职或免职后的公职人员如希望继续工作，有任免权的机关可考虑将其安排在专业岗位（不从事管理工作），保留原有职称等级。

因纪律处分自愿辞职且剩余服务年限不少于五年者，有任免权的机关可根据实际情况逐案考虑，将其安排在比原职务低一级的岗位。在有权机关规定的期限内，如能改正错误，表现优秀，达到标准和条件，有任免权的机关可考虑将其纳入规划、任命或推荐为原职务或同等职务候选人。”

34. 修改第五十七条第2款第b项如下：

“2. 尚未办理离职手续的公职人员，如有下列情形之一：

b) 在被派往培训前与事业单位法人约定的服务期未满，除非已赔偿培训费用；”

35. 修改第六十三条第1款和第3款如下：

35. 修改第一条和第三条第六十三条如下：

“1. 条款数量、标准、招聘和使用本管理范围内的工作人员；决定或分级、授权决定聘任职业职称、定级、升级（定期、提前）、超年限补贴对本管理范围内等级I及以下的职业职称人员（包括等级I的A3类工作人员）的聘任，除属于本条例第七条第一款规定的公立事业单位管理权限的情况外。

3. 组织或分级、授权组织评审等级I及以下的职业职称（包括等级I的A3类工作人员）的晋升，对本管理范围内的工作人员，除本条例第三十三条第二款规定的情况外。”。

36. 修改并补充第六十五条第一款和第四款如下：

“第六十五条 县级以上人民政府的任务和权限

1. 管理本管理范围内的工作人员的数量、标准、招聘和使用；分配、分级、授权聘任、定级、升级（定期、提前）、超年限补贴对本管理范围内等级I及以下的职业职称（包括等级I的A3类工作人员）的聘任，除属于本条例第七条第一款规定的公立事业单位管理权限的情况外。

4. 县级以上人民政府组织或分级、授权组织评审等级I及以下的职业职称（包括等级I的A3类工作人员）的晋升，对本管理范围内的工作人员，除本条例第三十三条第二款规定的情况外。”。

37. 修改并补充第六十六条第一项和第二项如下：

“1. 对于部分经常性支出由自己保障的公立事业单位和全部经常性支出由国家保障的公立事业单位：

b) 根据分级、授权实施招聘、签订、终止劳动合同、借调、评审工作人员的晋升；

2. 对于全部经常性支出和投资支出由自己保障的公立事业单位和部分经常性支出由自己保障的公立事业单位，在本条款第一款规定的任务和权限之外，还有以下任务和权限：

b) 根据权限组织招聘工作人员；根据分级、授权评审等级I的A3类职业职称的晋升；评审职业职称、决定聘任、定级、升级（定期、提前）、超年限补贴对本管理范围内等级I的A2类和等级II及以下的职业职称人员。”。

38. 废止并替代以下规定：

a) 将第十五条第三款c项中的“面试”替换为“问答”；

b) 废止：第三十七条第三款、第四款；第六十二条第六款；第六十三条第四款；第六十四条第四款；

c) 废止：第二十九条第二款、第三十一条、第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条；第六十二条第三款；第六十七条第二款；“以及在获得内务部一致意见后，对所辖行业、领域的职业职称进行定级”在第六十四条第三款；“按照本条例附件一发布的模式”在第十四条第四款。

第二条。施行条款

1. 本条例自2023年12月7日起生效。

2. 对于在本条例生效前已由有权机关审议批准的招聘工作人员（考试招聘、考核招聘、接收为工作人员），或考试或评审职业职称工作人员的计划，可继续按已批准的计划执行，期限为本条例生效之日起六个月内。超过此期限未完成的，应按本条例的规定执行。

对于继续按已发布的计划执行的情况，除了按照本条例第一百一十五号法令2020年9月25日政府关于招聘、使用和管理工作人员的规定执行外，有权机关还应决定适用以下规定：

a) 第一条第二款关于招聘优先的规定；

b) 第一条第四款关于免试外语的规定；

c) 第一条第十一条关于签订劳动合同和入职新招聘情况的规定。

3. 对于在本条例生效前一年内已经组织考试招聘并有录取结果的招聘计划，则有权机关应决定对符合本条例第一条第五款规定的情况进行招聘。

4. 对于实行新的工资制度的情况，与工资相关的规定应按照有权机关的规定和指导执行；本条例中涉及工资的相关规定自新的工资制度生效之日起失效，或者按照过渡规定执行（如有）。

5. 职业职称专业管理部门应在本条例生效之日起三个月内制定并公布关于评审晋升条件的规定，符合本条例第一条第十六款的规定。

6. 招聘和通过竞争性考试或聘请管理人员来管理公立事业单位的实施，应按照有权机关批准的方案进行。

第三条 责任实施

各部部长、相当于部长级别的机构负责人、政府直属机构负责人、省和直辖市人民政府主席以及有关机构、组织和个人负责执行本条例。

附 录

（附录于2023年12月7日政府第85号法令）

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样式编号01

中华人民共和国
独立 自由 幸福
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……，……年……月……日。

二、家庭基本信息⁽⁴⁾

三、教育经历信息

四、工作经历信息（如有）

五、报名应聘信息

我保证所提供的应聘登记表中的信息真实有效，并承诺在收到录用通知后按规定完成所有材料。