令号2007年第86号政府法令，规定由国家全资拥有的有限责任公司中的劳动和工资管理

令

关于国有独资有限责任公司劳动和工资管理的规定

 国家持有100%注册资本的

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中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据1994年6月23日《劳动法》；2002年4月2日《关于修改和补充〈劳动法〉若干条款的法律》；

根据2005年11月28日《企业法》。

考虑到劳动和社会事务部部长的建议，

令

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本法令的调整范围是国家持有100%注册资本的国有独资有限责任公司。

条 2. 适用对象包括：

1. 劳动者按照《劳动法》规定的劳动合同制度工作。

2. 董事会成员（对于设有董事会结构的公司）或董事长（对于设有董事长结构的公司）；监事；总经理、经理、副总经理、副经理、财务总监（不包括按合同工作的总经理、经理、副总经理、副经理、财务总监）；

条 3. 工资等级和津贴

按劳动合同工作的员工，董事会成员或董事长，监事，总经理、经理、副总经理、副经理和财务总监按照2004年12月14日政府第205/2004/NĐ-CP号法令规定的工资等级表和津贴标准进行工资和津贴分配，其中：专职监事按相当于部门主任的专业工资和职务津贴发放，非专职董事会成员或非专职董事长和非专职监事享受工作责任津贴。

组织实施 对副总经理、副经理、财务总监和按劳动合同工作的员工的劳动管理和工资管理。

1. 劳动管理

a) 根据生产、经营的数量、质量、要求和任务，每年公司确定劳动力使用计划并登记备案后实施；

b) 公司根据公司的招聘制度直接招聘员工，并与员工签订劳动合同；

c) 每年，公司有责任评估劳动力使用计划，并根据劳动法律规定处理无工作的员工的待遇。

2. 工资管理

a) 公司可以采用高于政府规定的全国最低工资水平的标准作为计算工资单价的基础，但必须满足以下条件：

- 按法律规定向国家财政缴纳；

- 平均工资增长率必须低于平均劳动生产率增长率；

- 计划利润不低于前一年的实际利润，除非符合政府规定的特殊情况。

b) 工资单价由公司根据先进劳动定额和符合本条第2款a项规定条件的工资参数制定，并在实施前需获得所有者的同意；

对于被评为特别级别的国有独资有限责任公司和经济集团，其工资单价需向劳动和社会事务部、财政部申报。

c) 实际工资基金根据完成生产、经营计划、劳动生产率、实际利润以及公司薪酬制度支付给员工。

3. 奖金

a) 从公司奖励基金中提取的奖金数额根据政府规定确定；

b) 副总经理、副经理、财务总监、监事和员工的奖金根据公司的奖励制度执行。

第五条。 对董事会成员或董事长、总经理、经理、监事的工资、奖金和责任制度管理

1. 工资管理

a) 董事会成员或董事长、总经理、经理和监事的工资和津贴根据公司实现的利润和劳动生产率按原则发放：利润和劳动生产率增加则工资和津贴增加，减少则减少，但最低不得低于基于公司等级的工资系数、津贴（如有）和全国最低工资标准；

b) 董事会成员或董事长、总经理、经理和监事（包括非专职董事会成员或非专职董事长和非专职监事的工作责任津贴）的工资基金按年度确定，每月预支不超过计划工资基金的80%，其余部分年终根据完成任务情况支付。该工资基金不包含在公司工资单价内，但在公司年度财务报告中单独列出；

c) 董事会成员或董事长、总经理、经理和监事的计划工资基金基于工资系数、津贴（如有）、用于计算工资单价的最低工资标准和公司选择的不超过两倍计划工资基金的额外调整系数，但必须满足本法令第四条第二款a项规定的条件；

如果公司生产、经营亏损或无利润，则计划工资基金仅基于公司等级的工资系数、津贴（如有）和最低工资标准。

d) 计划工资基金由公司制定，在实施前需提交所有者审核。对于被评为特别级别的国有独资有限责任公司和经济集团，计划工资基金需向劳动和社会事务部、财政部申报；

e) 实际工资基金根据完成利润和劳动生产率指标的程度确定。公司根据公司薪酬制度向董事会成员或董事长、总经理、经理和监事支付工资。

2. 关于奖金

a) 成员会员认为或董事长、总经理、经理的年度奖金基金包括：根据政府总理的规定设立的公司管理委员会年度奖金基金和根据本通知第4条第3款第b项规定从公司奖励基金中提取的奖金；

b) 根据本条第2款a项规定的奖金基金，每年最多可提取不超过60%作为年终奖。剩余部分用于任期结束后的奖励；

c) 在任期结束后，如果实际总利润不低于整个任期的计划总利润，则成员会员认为或董事长、总经理、经理可以享受剩余的奖金；如果实际总利润低于整个任期的计划总利润，则每减少1%的实际总利润，必须减少1%的剩余奖金；

d) 成员会员认为或董事长、总经理、经理的奖金应按照公司的奖励制度执行。

3. 工资和奖金挂钩的责任制度

a) 成员会员认为或董事长、总经理、经理按照《企业法》和公司章程的规定履行职权、义务和责任，则有权获得本条第1款和第2款规定的工资和奖金；

b) 当成员会员认为或董事长、总经理、经理发生以下情况之一但未达到追究刑事责任的程度时，不得晋升工资等级或必须降级，不得按调整系数领取工资，不得享受奖金：

- 导致公司亏损，导致国有资产流失；

- 导致公司无法偿还到期债务；

- 决定的投资项目无效，无法收回投资资金，无法偿还债务；

- 未能保障公司员工的工资和其他待遇，或者导致公司制定的工资单价不符合劳动法律规定；

- 发生关于资金管理、资产管理、会计制度、审计制度及其他由国家规定的制度的违规行为；

- 连续两年亏损或未达到资本回报率，或盈亏交替但无法弥补（特殊情况除外，如国家决定干预以稳定市场；增加折旧以快速回收资金，更新技术，扩大生产和经营；新投资）。

条6. 公司的责任：

1. 制定利润计划作为确定工资单价和工资基金的基础。

2. 每年第一季度，制定工资单价并报告给所有者征求意见，在董事会或董事长作出决定之前；制定并提交所有者审查成员会员认为或董事长、总经理、经理和监事的工资基金。

3. 确定公司实际执行的工资基金和奖金基金；根据法律规定建立工资和奖金制度，确保民主、公平、透明，并鼓励那些贡献才能、专业知识和技术、高劳动生产率的人提高公司生产和经营效率。

4. 每年第一季度，向所有者报告前一年度公司工资和收入的情况。

条7. 所有者的责任：

1. 指导、检查和监督所管理企业的劳动制度和工资政策的实施。

2. 每年第一季度，接收、审议并就公司工资单价提出意见；审查计划工资基金，决定预支工资和奖金，并决定对成员会员认为或董事长、总经理、经理和监事超出国家规定标准的工资和奖金进行追回。

3. 每年第二季度，汇总并向人力资源和社会保障部报告所管理企业在上一年度的劳动和工资情况。

条 8. 人力资源和社会保障部负责指导执行本通知。

条9. 本决定自公布之日起十五日后生效。

条10. 各部部长、相当于部长的机构负责人、属于政府的机构负责人、省或直辖市人民政府主席以及在本通知第1条中提到的国有独资公司所有组织负责执行本通知。/。