本通知规定了通过国家银行发行国库券的相关事项,包括发行利率框架、招标方式、相关单位的责任以及生效日期。本通知自2016年8月15日起生效,并取代第106/2012/TTLT-BTC-NHNN号通知。
Đối tượng áp dụng
本通知适用于与通过国家银行发行国库券相关的组织和个人。
Các điểm cốt lõi
- 规定各时期或发行批次的发行利率框架
- 招标和直接购买的国家银行方式
- 财政部、国家银行、国库、国家银行交易所以及越南证券登记结算中心和证券交易所在发行国库券中的责任
- 自2016年8月15日起生效并取代第106/2012/TTLT-BTC-NHNN号通知。
- 关于国库券的登记、托管和注销登记、托管的规定
- 发行国库券相关信息披露的要求
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 发展国内金融市场
- 加强对发行国库券活动的国家管理
- 确保招标过程的透明度和效率
❓ Câu hỏi thường gặp
本通知从何时起生效?
本通知自2016年8月15日起生效。
本通知取代哪个通知?
本通知取代财政部和越南国家银行发布的第106/2012/TTLT-BTC-NHNN号通知,该通知关于通过国家银行发行国库券的指导。
哪些单位负责发行国库券?
财政部、国家银行、国库、国家银行交易所、越南证券登记结算中心和证券交易所在发行国库券中均负有责任。
Toàn văn
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财政部-国家银行 |
中华人民共和国 |
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号: 92/2016/TTLT-BTC-NHNN |
北京,二零一六年六月二十七日 |
联合通知
关于通过国家银行发行国库券的指导意见
根据《政府担保国债管理办法》(第91/2018/NĐ-CP号,2018年6月26日)的若干条款01/2002/QH11,二零零二年十二月十六日;
根据《政府性债务管理条例》了 29/2009/QH12,二零零九年六月十七日;
根据《中国人民银行法》了 46/2010/QH1二日 1六月六日,二零一零年;
根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定; 2011年1月5日政府第01/2011/NĐ-CP号令 二零一一年一月五日政府关于发行政府债券、由政府担保的债券和地方政权债券的规定;策债券,策政府担保的债券和地方政权债券;无效5/2013/NĐ-CP,二零一三年十二月二十三日政府关于职能、任务、权限和组织结构的规定;
根据第21156/2013/NĐ-CP关于||| 期限和组织结构的财政部;
根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定; 二零一三年十一月 三日 11 年201政府关于职能、任务、权限和组织结构的规定;关于结构的国家银行越南分行;
财政部长和国家银行越南分行行长发布联合通知,指导通过国家银行发行国库券。了本通知详细规定了根据第01/2011/NĐ-CP号政府令关于发行政府债券、由政府担保的债券和地方政权债券(以下简称第01/2011/NĐ-CP号政府令)的规定,发行国库券,包括:策1. 通过国家银行交易所以招标方式发行国库券(以下简称国家银行交易所)。
第一章 总则
第一条 调整范围
2. 根据总理决定,直接向国家银行越南分行(以下简称国家银行)发行国库券。
本通知适用于财政部、国家银行、国家银行、国家银行交易所、越南证券登记中心、证券交易所以及与通过国家银行发行国库券有关的组织和个人。
条3. 术语解释
第二条 适用对象
除第01/2011/NĐ-CP号政府令中已解释的术语外,在本通知中,以下术语应理解为:
“a) 在中华人民共和国社会主义越南领土上与国家电网连接的所有发电厂的所有者、组织和个人,不包括战略多用途水电站、采用避免成本费率的小型可再生能源发电厂、提供辅助服务的发电机组和独立投资的储能系统、按照有权机关文件规定的购电价格机制的发电厂;”。1. "国库券"(以下简称“国库券”)是指期限不超过52周且以越南盾为面值的政府债券。
2. "招标发行的国库券"是指国家银行通过国家银行交易所以招标方式发行的国库券。
3. "直接向国家银行发行的国库券"是指根据总理决定,国家银行直接向国家银行发行的国库券。
4. "首次发行的国库券"是指首次在初级市场发行的新国库券。
5. "补充发行的国库券"是指为正在流通的国库券补充发行,并且到期日与正在流通的国库券相同的国库券。
6. "竞争性利率招标"是指参与投标的成员提出各自的投标利率,发行人选择中标利率。
7. "非竞争性利率招标"是指参与投标的成员不提出投标利率,而是按照竞争性利率招标的结果注册购买国库券。
8. "单一价格招标"是指确定招标结果的方式,其中,国库券发行利率是最高中标利率,并适用于所有中标成员。
9. "多种价格招标"是指确定招标结果的方式,其中,每个中标成员的国库券发行利率等于该成员的投标利率。
10. "国库券发行组织日"是指通过国家银行交易所以招标方式发行国库券的组织招标日。
11. "国库券发行日"是指支付购买国库券款项的日期。
12. "购买国库券付款日"是指购买国库券的人向发行人支付购买国库券款项的日期。
13. "国库券最后登记日"是指越南证券登记中心确定国库券持有人名单以进行结算的日期。
14. "国库券剩余期限"是指从补充发行国库券之日起到国库券到期日的实际剩余时间。
13. “最后的记账日期”是指越南证券登记结算中心确定国债持有者名单以进行国债支付的日期。
14. “剩余期限”是指从补充发行国债之日起到国债到期日的实际剩余时间。
条 4. 发行主体
1. 发行国库券的主体是财政部。
2. 财政部授权国家金库组织发行国库券,依照本通知的规定执行。
条 5. 国库券条款和条件
国库券的条款和条件按照第6条第01/2011/NĐ-CP号法令的规定以及以下规定实施:
1. 国库券期限
a) 国库券的标准期限为13周、26周和52周;
b) 在必要情况下,财政部可以规定其他标准期限的国库券发行,但不超过52周;
c) 根据本款a项、b项的规定和资金管理目标,国家金库具体规定每期发行的国库券期限。
2. 国库券面值
国库券的面值为一百万(100,000)元。其他面值为一百万(100,000)元的倍数。
3. 发行国库券的方式
a) 通过国家银行交易所以招标方式发行;
b) 根据政府总理的决定直接向国家银行发行。
4. 国库券形式
a) 国库券以记账或电子数据的形式发行;
b) 国家金库在招标公告中具体说明国库券的发行形式。
5. 国库券的发行与支付
国库券低于面值发行,并在到期日一次性按面值支付。
6. 补充发行国库券
国家金库决定补充发行国库券,以确保市场的流动性。
条 6. 国库券发行利率
1. 对于通过国家银行交易所招标方式发行的国库券,财政部规定每个时期或每次发行的国库券发行利率范围。根据财政部规定的利率范围,国家金库选择并确定每次招标的国库券发行利率。
2. 对于直接向国家银行发行的国库券,发行利率是财政部和国家银行根据本通知第16条的规定协商确定的。
第二章 组织发行国库券
节 1. 通过国家银行交易所招标方式发行国库券
条 7. 国库券发行时间表
1. 发行国库券的日子是星期一。在某些情况下,为了保证债券市场的发展和资金管理需求,国家金库可以决定将发行日期定在星期一以外的日期。
2. 支付购买国库券的资金日期:
支付购买国库券的资金日期是在发行国库券的工作日后的第一个工作日。
3. 根据本条第1款、第2款的规定,国家金库在每年12月31日前,在国家金库网站上公布下一年度通过招标方式发行国库券的时间表,并通知国家银行交易所和证券交易所。
条 8. 招标国库券的对象
参加招标国库券的对象(以下简称投标国库券成员)是根据财政部2015年7月28日发布的第111/2015/TT-BTC号通知关于在国内市场发行政府债券的规定选择并公布的政府债券投标成员(以下简称第111/2015/TT-BTC号通知)及其修改、补充或替代文件(如有)。
条 9. 投标形式和确定投标结果的方式
1. 国库券投标可以按照以下两种形式之一进行:
a) 利率竞争性招标;
b) 利率竞争与非利率竞争相结合的投标。
2. 国库券投标结果可以通过以下两种方式之一确定:
a) 单一价格招标;
b) 多重价格招标。
根据市场发展情况,国家金库应向财政部报告并获得批准后方可采用多价投标方式。财政部的批准内容包括:组织投标的时间和预计通过多价投标方式发行的国库券期限。
3. 国家金库应在投标公告中具体说明投标形式和确定投标结果的方式。
条 10. 组织投标的原则
1. 对投标成员的投标信息以及与财政部利率框架相关的所有信息保密。
2. 按照法律规定,确保投标成员之间的权利和义务公开和平等。
3. 如果根据本通知第9条第1款b项规定组织的投标形式为利率竞争与非利率竞争相结合,则必须保证不参与利率竞争的投标成员所获发的国库券总量不超过该次投标总招标量的百分之三十。
条 11. 组织投标的程序和手续
1. 在组织国库券投标前至少三个工作日,国家金库应向国家银行交易部和证券交易所发出国库券发行通知。通知内容包括:
a) 由越南证券交易结算中心颁发的预期发行的国库券代码;
b) 国库券期限、招标量、每种预期发行的国库券的形式,其中明确指出是首次发行还是补充发行。对于补充发行的情况,通知必须详细说明正在流通的国库券的条件和条款;
c) 每种国库券的发行日期、发行日期、购买国库券付款日期和到期日;
d) 国库券到期支付方式;
đ) 投标形式;
e) 确定投标结果的方式;
g) 国家金库接收购买国库券款项的账户。
2. 在组织国库券投标前至少两个工作日,根据国家金库的要求,国家银行交易部应将国库券发行通知发送给所有投标成员,并在国家银行交易部网站上公布相关信息。
3. 最迟于发行日当天上午10时30分,各投标成员应按照国家银行交易部规定的程序和投标登记表格式,向国家银行交易部提交投标信息。对于利率竞争投标,每个投标成员及其客户的投标最多可提交五个报价级别,每个报价级别包括投标利率(精确到两位小数)和相应的投标量。对于为客户购买国库券的情况,投标成员必须提供客户名称、利率和相应投标量的完整信息。
4. 在最后投标登记截止时间后的最迟十五分钟内,国家银行交易部开标,汇总投标信息并向国家金库发送。
5. 根据从国家银行交易部收到的汇总投标信息,国家金库确定每种招标国库券的发行利率,并最迟于发行日当天上午11时30分通知国家银行交易部,以便国家银行交易部根据本通知第12条的规定确定国库券投标结果。
6. 结束国库券投标后,国家银行交易部通过电子投标系统以电子数据形式向投标成员通报投标结果。
7. 结束国库券投标后,国家银行交易部应向国家金库、越南证券交易结算中心和证券交易所通报详细的发行结果,包括本条第5款规定的投标结果和本通知第13条规定的投标后立即发行的额外国库券结果(如有),并按照本通知附件1的规定格式进行。同时,各单位应按照本通知第25条的规定公布相关信息。
第十二条 确定招标结果
一、确定发行利率、中标量和贴现价格的依据:
(一)投标票据的利率和数量;
(二)招标票据的数量;
(三)根据本通知第六条第一款规定的票据发行利率范围。
二、中标利率的确定方式:
(一)对于单一价格招标方式:
中标利率是所有投标人(包括竞争利率和非竞争利率的投标人)适用的最高投标利率,并按照投标利率从低到高顺序选择,同时满足以下两个条件:
- 在财政部规定的票据发行利率范围内;
- 到中标利率为止累计发行的票据数量不超过招标票据数量。
(二)对于多种价格招标方式:
对于竞争利率的中标人,其中标利率为其投标利率,并按照投标利率从低到高顺序选择,同时满足以下两个条件:
- 加权平均中标利率不超过财政部规定的票据发行利率范围;
- 到最高中标利率为止累计发行的票据数量不超过招标票据数量;
- 对于以非竞争利率投标的投标人,其中标利率为加权平均中标利率,四舍五入至两位小数。
三、确定每个投标人的中标票据数量的方式:
(一)对于以竞争利率投标的票据:
每个投标人的中标票据数量与其投标的票据数量相等。如果在最高中标利率下,累计投标票据数量超过招标票据数量,则扣除较低利率下的投标票据数量后,剩余的招标票据数量按投标票据数量的比例分配给最高中标利率下的投标人,并四舍五入至一万单位票据。
(二)对于以竞争利率和非竞争利率相结合方式投标的票据:
- 每个投标人的中标票据数量与其投标的票据数量相等。如果在最高中标利率下,累计投标票据数量超过招标票据数量,则扣除较低利率下的投标票据数量和非竞争利率投标人的中标票据数量后,剩余的招标票据数量按投标票据数量的比例分配给最高中标利率下的投标人,并四舍五入至一万单位票据。
- 每个非竞争利率投标人的中标票据数量与其投标的票据数量相等,如果总投标数量超过本通知第十条第三款规定的限额,则每个非竞争利率投标人的中标票据数量按其投标票据数量的比例分配,并四舍五入至一万单位票据。
- 如果所有竞争利率投标人均未中标,非竞争利率投标人的票据将不被发行。
四、中标利率和中标票据数量分配示例见本通知附件二。
五、如果中标票据数量低于招标票据数量,中国人民银行有权购买两者之间的差额部分。在单一价格招标中,中国人民银行将以该次招标的发行利率购买票据;在多种价格招标中,将以加权平均发行利率购买票据。如果没有中标利率,中国人民银行有权按照财政部和中国人民银行之间商定的利率购买票据,该利率应符合本通知第十六条第三款的规定。中国人民银行在发行期间购买的票据数量计入招标结果。
六、确定票据售价:
(一)无论是首次发行还是补充发行,每张票据的售价按以下公式计算:
其中:
G = 单张票据售价(四舍五入至元)
MG = 票据面值
L负责人r = 发行给票据持有人的年利率(%/365天)
n = 从支付票据购买款项日至票据到期日的实际天数
(二)票据销售金额按以下公式计算:
GG = G 44周 款
其中:
GG = 票据销售金额
G = 单张票据售价
N = 发行给中标人的票据数量
第13条 立即在招标会后发行额外国库券
一、根据本通知第12条规定的中标结果,国家金库决定立即在招标会后发行额外国库券,并按照本条第2款的规定通知国家银行交易部。
二、立即在招标会后发行额外国库券的程序和手续
(一)立即在招标会后发行额外国库券的原则
-仅适用于在本通知第11条第6款规定的通知中宣布的招标会10时30分结果中标的所有国库券代码。
-额外发行的数量由国家金库决定,但每种国库券代码的额外发行量不得超过该代码招标数量的百分之三十,以本通知第11条第1款规定的发行国库券通知为准。
-对于额外招标的每种国库券代码,发行利率通过单次招标中标利率确定,或通过多次招标中标利率加权平均确定,并四舍五入至两位小数。
(二)国家金库应将立即在招标会后发行额外国库券的决定通知国家银行交易部。通知内容包括:额外发行的国库券代码、额外发行的数量、额外发行的利率以及额外购买登记的时间。国家金库应在与国家金库按照本通知第11条第5款规定向国家银行交易部通报国库券发行利率相同的时间内,向国家银行交易部通报立即在招标会后发行额外国库券的决定。
(三)国家银行交易部应将立即在招标会后发行额外国库券的情况通知投标成员。
(四)参与额外购买登记的条件:
-是国库券投标成员;
-在本通知第11条第6款规定的招标会上对任何一种国库券代码中标。
(五)符合本款第(四)项规定的投标成员可以选择是否进行额外购买登记。投标成员可以为自己或客户登记购买额外国库券。
(六)每个投标成员(包括为自己或客户)对每种国库券代码的额外购买登记数量不得超过国家金库通知中规定的立即在招标会后发行的额外数量,按照本款第(二)项和第(三)项的规定。
(七)额外购买登记信息包括:
-登记购买额外的国库券代码;
-每种国库券代码对应的额外购买登记数量;
-客户名称。
(八)分配额外发行数量给投标成员的原则:
-如果额外购买登记数量小于或等于国家金库通知中规定的立即在招标会后发行的额外数量(见本款第(二)项),则每个投标成员的额外发行数量等于其额外购买登记数量。
-如果额外购买登记数量超过国家金库通知中规定的立即在招标会后发行的额外数量(见本款第(二)项),则每个投标成员的国库券分配比例按其额外购买登记数量占总额外购买登记数量的比例计算,并向下取整至一万单位。
根据额外购买登记信息、国家金库的额外发行通知和分配额外发行数量的原则,国家银行交易部确定每个投标成员的额外发行数量并通知国家金库。
(十)在国库券发行结束后,国家银行交易部应将立即在招标会后发行额外国库券的结果通知登记购买额外国库券的投标成员。
条 14. 购买国库券的付款
1. 最迟于国库券付款日由国家金库通报的14时,中标成员必须确保全部购买国库券的资金(包括投标成员客户的国库券购买资金)已支付并记入国家金库指定的账户。对于客户未履行购买国库券付款义务的情况,中标成员有责任全额支付该笔购买资金。中标成员必须确保转账指令上填写完整信息,符合国家金库的要求。
2. 通过投标成员购买国库券的客户可以通过投标成员付款或直接将款项转入国家金库指定的账户,但必须保证在本条第1款规定的时间内完成。如果客户通过投标成员将购买国库券的资金转至国家金库指定账户,则投标成员必须在转账指令上填写完整的国库券代码、持有者名称、国库券数量和持有者的总购买金额。
3. 根据中标成员或其客户转账的结果,国家金库向越南证券登记中心发送确认购买国库券付款已完成的清单,以便为国库券持有者进行登记和保管。
条 15. 迟延购买国库券付款的罚息
1. 在组织购买国库券迟延付款超过一日的情况下,国家金库有权收取迟延购买国库券付款的罚息,根据本通知第十四条的规定,罚息金额按照以下公式计算:
P = G × N × L × n/36544周 N 44周 L0(一)科学技术部二零一五年十一月二十二日第22/2015/TT-BKHCN号通知关于发布和执行QCVN 1:2015/BKHCN《国家标准《汽油、柴油和生物燃料》》; 150% P = 迟延付款罚息;
其中:
N = 已发行但迟延付款的国库券数量;
L = 国家银行在迟延付款首日公布的隔夜利率(%/年);
G = 单张票据售价
L0n = 实际迟延付款天数,从付款日起算。
2. 国家金库以书面形式通知迟延付款的组织,明确迟延付款罚息金额、付款期限及罚息缴纳账户。
3. 迟延付款的组织必须按照国家金库的通知,将迟延付款罚息缴入国家预算。迟延付款罚息的收入按照《国家预算法》及相关指导文件的规定记入国家预算。
4. 自购买国库券付款日起五个工作日内,若中标成员未付款或付款不足,国家金库将取消未付款部分的发行结果,并书面通知中标成员、国家银行交易部、证券交易所和越南证券登记中心。
4. 自购买国债款项支付之日起五个工作日内,若中标成员未支付或未全额支付购买国债款项,则国家金库将取消未支付国债数量的发行结果,并书面通知中标成员、国家银行交易部、证券交易所以及越南证券登记结算中心。
节 2. 直接向中国人民银行发行国库券
第十六条 直接向中国人民银行发行国库券
1.财政部牵头,会同中国人民银行制定每期直接向中国人民银行发行国库券的方案,并报国务院总理批准。发行方案应包括以下主要内容:
a)发行目的;
b)国库券的数量、期限和形式;
c)国库券面值;
d)预计发行利率;
đ)发行货币种类;
e)预计发行时间;
g)到期时国库券支付方式和资金来源;
h)国库券的登记、托管和交易挂牌。
2.根据国务院总理的决定,财政部与中国人民银行就每期直接向中国人民银行发行国库券的数量、利率、期限和计划达成一致,确保国库券发行日和到期日在同一财政年度内。
3.直接向中国人民银行发行的国库券利率由财政部和中国人民银行协商确定,参考国债发行利率或中国人民银行国库券发行利率或在最近时期与直接向中国人民银行发行的国库券剩余期限相同的政府债券交易利率。
4.根据本条第二款规定的数量、利率、期限和时间达成一致的基础上,国家金库按照本通知附件三的格式与中国人民银行签订直接出售国库券的合同,其中规定发行批次的条件和条款,包括:数量、期限、发行利率、发行日期、国库券售价、购买国库券付款日期、国库券到期日、收款账户以及国库券的登记和托管(如有)。
5.根据买卖国库券合同,国家金库跟踪记录中国人民银行购买国库券的资金转移情况,进行会计核算并在国库券到期时进行结算。
第三章 登记、托管和挂牌及交易国库券
第十七条 国库券的登记和托管
1.通过中国人民银行交易所招标方式发行的国库券,在中国证券登记结算公司集中登记和托管。
根据中国人民银行的要求,直接向中国人民银行发行的国库券在中国证券登记结算公司集中登记和托管。
2.根据国家金库关于发行国库券的通知和中国人民银行交易所关于招标结果的通知,中国证券登记结算公司在国库券购买款项支付日当天完成国库券登记。
3.中国证券登记结算公司在收到国家金库确认国库券购买款项支付完毕的书面文件后,将国库券存入持有人账户。
4.中国证券登记结算公司将国库券登记通知发送给证券交易所,以进行国库券挂牌。
5.中国证券登记结算公司根据国家金库关于取消未支付国库券发行结果的通知,执行未支付国库券的注销登记。
条 18. 发行和交易贴现票据
1. 通过国家银行交易所招标方式发行的贴现票据应在证券交易所集中挂牌和交易。直接向国家银行发行的贴现票据,根据国家银行和国库的要求,在证券交易所挂牌。
2. 证券交易所依据越南证券交易结算中心关于贴现票据登记的通知进行贴现票据的挂牌。贴现票据最迟应在支付购买贴现票据款项的日期挂牌。
3. 挂牌后,贴现票据最迟应在支付购买贴现票据款项的下一个工作日开始交易。
4. 对于未支付购买贴现票据款项而被取消挂牌的贴现票据,证券交易所应根据国库关于取消发行结果的通知以及越南证券交易结算中心关于取消未支付购买贴现票据款项的贴现票据登记的通知来执行。
章 4 贴现票据支付 发行费 及贴现票据支付
条 19. 到期贴现票据支付
1. 中央预算确保在贴现票据到期时的资金支付。
2. 通过国家银行交易所招标方式发行的贴现票据支付流程:
a) 每月25日前,越南证券交易结算中心应向国库通报下个月的贴现票据支付金额和支付日期(如有)。
b) 最迟于贴现票据支付日11点30分,国库应确保全部贴现票据支付款项在支付日转入并记入由越南证券交易结算中心通报的账户。
c) 在贴现票据支付日,越南证券交易结算中心通过存管会员将贴现票据支付款项转给最后登记日确定的贴现票据持有人。
d) 如果国库在本款第b点规定的时间内未能将贴现票据支付款项转入越南证券交易结算中心通报的账户,国库应按越南证券交易结算中心的通知支付逾期付款利息。逾期付款利息将按照本通知第15条的规定分配并转入贴现票据持有人的账户。逾期付款利息的计算原则见本通知第15条。
额) 如果国库在本款第b点规定的时间内将贴现票据支付款项转入越南证券交易结算中心通报的账户,但越南证券交易结算中心在贴现票据支付日后才将贴现票据支付款项转入贴现票据持有人的账户,则越南证券交易结算中心应向贴现票据持有人支付逾期付款利息。逾期付款利息的计算原则见本通知第15条。
3. 直接向国家银行发行的贴现票据支付流程:
a) 对于在越南证券交易结算中心集中登记和托管的贴现票据,按照本条第2款的规定执行。
b) 对于不在越南证券交易结算中心集中登记和托管的贴现票据:
- 在贴现票据支付日前五个工作日内,国家银行应向国库通报所需支付的贴现票据金额、支付日期和指定支付账户。
- 在贴现票据支付日,国库应将贴现票据支付款项转入国家银行的指定账户。
- 如果国库未能在规定时间内将贴现票据支付款项转入国家银行的指定支付账户,则国库应向国家银行支付逾期付款利息。逾期付款利息的计算原则见本通知第15条,并转入国家银行的指定支付账户。
条 20. 费用组织发行、支付票据
1. 中央预算确保资金来源以支付组织发行费用和票据支付费用。每月第一个工作日起十(10)个工作日内,根据上月票据发行和支付量,国家金库主动从国家预算账户中划拨资金,向受益单位支付经费。
a) 发行招标票据名义价值的百分之零点零一(0.01%)支付给国家金库;
b) 发行招标票据名义价值的百分之零点零一(0.01%)支付给国家银行交易所;
c) 实际支付票据价值的百分之零点零一(0.01%)支付给越南证券登记中心。
4. 使用发行和支付票据的费用
a) 国家银行可以将票据发行组织费用用于以下目的:
- 购置固定资产和设备,用于票据招标;
- 定期维护和突发修理机器设备;
- 根据本通知第二十七条第一款规定设计和建设票据招标软件程序的费用;
- 在大众媒体上宣传票据招标信息的费用;
- 每次招标的直接费用;
- 研讨会、调查和学习票据招标经验的费用;
- 年度会议、中期总结和年终总结组织招标工作的费用;
- 对招标委员会成员、服务于招标工作的干部以及相关机构的临时和定期奖励费用。此项支出不得超过所享受的票据发行和支付总费用的百分之十(10%);
- 召开票据招标委员会会议,定期总结招标情况并讨论工作方向的费用;
- 办公用品和其他服务于票据招标的费用。
章 5 会计核算、报告和信息披露
条 21. 会计核算
国家金库、国家银行交易所、越南证券登记中心及相关机构负责根据《国家预算法》、《会计法》、《国家银行法》及相关指导文件的规定,组织票据发行和支付收入的会计核算工作。
第二十二条 报告发行结果
一、对于通过中国人民银行交易商协会招标方式发行的票据,自发行期结束之日起五个工作日内,国家金库应向财政部报告发行结果,包括:
(一)已发行票据的数量和条件条款;
(二)投标成员的信息:参与成员数量、数量、每个成员的投标利率;
(三)发行结果:中标成员、发行数量、发行利率、票据售价。
二、对于直接向中国人民银行发行的票据,自发行期结束之日起十个工作日内,国家金库应向财政部报告该期票据发行的结果。报告内容包括:
(一)向中国人民银行发行票据的数量和条件条款;
(二)发行结果:发行数量、发行利率。
三、报告形式为电子邮件或文本,根据财政部在不同时期的要求确定。
第二十三条 报告发行和支付情况
一、每月十日前,国家金库应向财政部报告上月票据发行和支付情况。如当月十日为法定假日,则报告期限顺延至最近的工作日。报告内容包括:
(一)按期限和发行方式划分的当月票据发行总量;
(二)当月报告的票据支付总量;
(三)预计下个月票据支付总量。
二、每季度定期,越南证券登记中心应向财政部报告,并同时发送给国家金库关于国内和国外投资者持有的票据情况,以及在国家银行交易商账户中持有的票据情况,按照第43条第二款《财政部第111/2015/TT-BTC号通知》的规定格式进行,并附带任何修改、补充或替代文件(如有),以及投资者使用票据参与货币市场质押和抵押活动的情况。
三、报告形式为电子邮件或文本,根据财政部在不同时期的要求确定。
第二十四条 招标成员报告
招标成员应根据《财政部第111/2015/TT-BTC号通知》第四十四条的规定,向财政部报告其参与市场的状况,并附带任何修改、补充或替代文件(如有)。
第二十五条 信息公开
一、国家银行交易商协会、国家金库、证券交易所应在发行当日,在国家银行、财政部、国家金库和证券交易所的网站上公布通过国家银行交易商协会招标的票据结果信息,内容包括:
(一)票据代码;
(二)期限;
(三)发行日期、到期日期、票据支付日期;
(四)招标数量、投标数量、中标数量、中标票据支付金额;
(五)最低投标利率、最高投标利率、发行利率;
(六)参与投标的成员数量、总投标申请数量。
二、国家银行交易商协会、国家金库、证券交易所应在招标结束后立即在其网站上公布额外发行票据的结果信息,内容包括:
(一)票据代码;
(二)期限;
(三)发行日期、到期日期、票据支付日期;
(四)额外购买申请数量、额外发行数量、额外购买票据支付金额;
(五)发行利率;
(六)参与额外购买申请的成员数量。
三、对于在越南证券登记中心注册的票据,最迟于每年十二月三十一日,越南证券登记中心应与证券交易所合作,在证券交易所和越南证券登记中心的网站上公布下一年度票据支付日期的信息。公布信息包括:
(一)当年支付的票据代码;
(二)每种票据代码的支付日期;
(三)每种票据代码的当年最后注册日期。
第六章 相关单位的责任
第二十六条 财政部的责任
一 规定各时期或各发行批次的贴现票据发行利率框架。
二 与国家银行合作,评估市场情况并制定未来市场发展计划。
三 主持与国家银行合作,为直接向国家银行发行贴现票据的方案进行建设,并提交总理审议决定。
第二十七条 国家银行的责任
一 建设投标贴现票据所需的软件、传输线路和数据库,确保与政府债券电子招标系统同步。
二 与财政部合作,在提交总理审议前统一购买贴现票据的方案,按照本通知第十六条的规定。
三 按照本通知第十六条的规定直接购买贴现票据。
四 与财政部合作,评估市场情况并制定未来市场发展方向。
第二十八条 国家金库的责任
一 组织贴现票据的发行、支付,以及按照本通知规定收取发行费和支付费。
二 完整执行与贴现票据发行相关的报告制度和会计核算制度,按照本通知和相关法律规定。
三 与越南证券登记中心、国家银行交易所以及证券交易所合作,按照本通知第二十五条的规定公布信息。
四 定期每季度或在必要时与国家银行交易所合作,评估市场情况并制定未来市场发展方向。
第二十九条 国家银行交易所的责任
一 与国家金库合作,组织实施贴现票据投标工作,检查和监督贴现票据发行投标工作的组织,确保遵守本通知的规定。
二 指导国家银行内贴现票据投标业务的操作流程。
三 向越南证券登记中心和证券交易所提供每个投标发行贴现票据会话的结果信息。
四 按照本通知的规定或根据财政部和国家银行的要求,向财政部和国家金库提供投标和发行贴现票据的结果信息。
五 保存每次投标发行贴现票据的相关文件,以满足国家管理工作的法律规定要求。
六 与国家金库、越南证券登记中心和证券交易所合作,按照本通知第二十五条的规定公布信息。
第三十条 越南证券登记中心的责任
一 按照本通知的规定办理贴现票据的登记、保管和注销登记、保管手续。
二 确保按照本通知规定的时间完成贴现票据的支付。
三 向国家金库提供预计分配给首次发行贴现票据的代码,以便通知投标人并在国家银行交易所网站上发布,按照本通知的规定。
四 提供与管理领域相关的必要数据和文件,按照本通知的规定或根据财政部的要求(如有)。
五 与国家金库、国家银行交易所和证券交易所合作,按照本通知第二十五条的规定公布信息。
条 31. 证券交易所的责任
1.\ 公司债券的上市和退市,按照本通知的规定执行。
2.\ 按照财政部的要求,定期每周或按要求提供与公司债券上市和交易活动相关的必要数据和资料。
3.\ 与国家金库、越南证券登记结算中心和国家银行证券交易所合作,根据本通知第25条规定公布信息。
条 32. 公司债券招标委员会的责任
1.\ 公司债券招标委员会由财政部长决定成立,包括:国家银行证券交易所的两名代表,国家银行货币政策司的两名代表,国家金库的两名代表,财政部银行业和金融机构财务司的两名代表,以及国家银行证券交易所相关业务部门负责人的秘书一名。
2.\ 招标委员会负责:
a)\ 协助财政部和国家银行根据本通知规定组织公司债券招标;
b)\ 通过报告机制或突击检查的方式监督招标组织情况;
c)\ 通过国家银行解决公司债券招标过程中产生的争议和投诉;
d)\ 监控公司债券招标市场动态,并向财政部和国家银行提出管理市场的建议措施。
第七章 实施效力
条 33. 生效
1.\ 本通知自2016年8月15日起生效。
2.\ 本通知取代2012年6月28日由财政部和越南国家银行联合发布的第106/2012/TTLT-BTC-NHNN号通知,该通知指导通过国家银行发行国库券。
第三十四条 实施组织
国家金库总局长、国家银行证券交易所总经理及各有关单位、组织和个人负责人对执行本通知承担责任。
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总督 |
部长签署 |
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发送单位: |
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