联合通知第95/2002/TTLT/BTC-UBDSGĐTE号关于国家人口和计划生育目标计划的内容和支出标准的通知。

联合通知

指导内容和支出标准

国家人口与计划生育目标计划。

 

根据国务院总理令第147号令2000年12月22日关于批准《2001-2010年越南人口战略》的决定；

根据国务院总理令第71号令2001年5月4日关于2001-2005年国家目标计划的规定；

根据国务院总理令第18号令2002年1月21日关于批准《2005年人口与计划生育目标计划》的决定；

根据国务院总理令第42号令2002年3月19日关于管理与执行国家目标计划的规定；

财政部与人口、家庭和儿童委员会联合指导人口与计划生育目标计划（以下简称人口与计划生育计划）项目的内容和支出标准如下：

 

A. 一般规定

1本联合通知的对象是使用人口与计划生育目标计划资金的单位。

2人口与计划生育目标计划包括七个由国务院总理令第18号令2002年1月21日关于批准《2005年人口与计划生育目标计划》决定规定的项目，具体如下：

传播教育行为改变项目。

加强贫困地区、困难地区、边远地区和偏远地区的生殖健康服务和计划生育服务项目。

完善人口信息管理系统的小项目属于提高人口信息和数据质量项目。

研究人口相关问题项目。

将人口因素融入可持续家庭发展项目，通过信贷、储蓄和发展家庭经济活动进行。

提高人口工作人员管理能力项目，以有效实施该计划。

生殖健康/计划生育服务项目。

三、人口与计划生育目标计划的资金来源包括：国家财政预算资金（包括官方发展援助贷款和其他外国援助资金），从组织和个人以及根据国家规定筹集的资金。上述资金按照《国家预算法》及其实施条例和本联合通知的规定进行管理和使用。 ODA 和外国援助资金），从组织、个人以及其他按规定筹集的资金。上述资金按照《国家预算法》及其实施条例和本联合通知的规定进行管理和使用。

四、除本联合通知规定的项目内容和支出标准外，各部门、地方可根据实际情况主动筹集更多资源，实施部门、地方政策，推动实现人口与计划生育目标计划的目标。

 

B. 关于人口与计划生育目标计划项目内容和支出标准的具体规定

I. 人口与计划生育目标计划项目的通用内容和支出标准

1编写、编辑和翻译各项目专业资料的支出，具体如下：

编写、编辑专业资料：每页标准300字的最高支出不超过50,000元。

从越南语翻译成外语并校对：每页标准300字的最高支出不超过40,000元。

从外语翻译成越南语并校对：每页标准300字的最高支出不超过35,000元。

2各项目的专业培训和进修支出，按现行会议和培训费用制度规定执行。

3出国培训、合作和经验交流支出由项目负责人决定，按现行短期国外差旅费制度规定执行。 国外

4经主管部门批准后购买各项目专业活动所需的交通工具。

5对各项目定期监督和评估执行情况的支出。

6对经项目负责人批准的各项目专业内容调查的支出。具体内容和支出标准按财政部2000年11月27日发布的《关于使用国家财政预算资金开展调查经费管理的通知》（第114号通知）规定执行。 财政部关于使用国家财政预算资金开展调查经费管理的通知

7各项目国内配套资金支出（如有），按政府间或政府与国际组织之间的协议规定执行。

8其他支出（如有）。

II. 各项目的特殊支出内容

除上述通用支出内容外，各项目还具有以下特殊支出内容：

1. 传播教育行为改变项目。

1.1. 中央部委和各级地方政府（省、县、乡）的传播教育行为改变活动支出；印刷品、材料和用于传播活动的表格支出；教育和宣传活动支出。在主要媒体（广播、电视、报纸）上的宣传支出按国家规定的价格执行。

1.2. 建立、维护和扩大中央部委和人口、家庭和儿童委员会主任决定的示范点传播模式的支出。 1.3. 制作、生产和复制发行各种传播产品（包括免费提供给偏远、困难地区的《家庭和社会报》）的支出。

1.4. 中央部委和人口、家庭和儿童委员会主任决定的人口与计划生育写作比赛奖励支出：

优秀文章奖：A类300,000元/篇；B类200,000元/篇；C类100,000元/篇。 优秀照片奖：A类100,000元/张；B类80,000元/张；C类50,000元/张。

1.5. 社区传播活动支出：

社区人口与计划生育意识调查支出：培训调查人员，印制调查表，汇总数据，编写调查报告。每次社区活动支出300,000元。

1.5. 社区传播活动支出： 社区：人口与计划生育意识调查支出：培训调查人员，印制调查表，汇总数据，编写调查报告。每次社区活动支出300,000元。

培训参与活动人员支出：每人每天5,000元。

装饰和租赁交通工具费用：按照当地市场价格。

1.6. 社区宣传活动费用：

支持小组咨询资料和饮用水费用：每组20,000元。

社区广播（编辑、播音）费用：每篇10,000元（100字）。

修复宣传板和标语费用：按照当地市场价格。

专题讲座费用：每人每次30,000元（4小时）。

1.7. 经有关部门批准后购买用于宣传活动的设备费用。

2. 提高贫困地区、偏远地区、深山区和边远地区生殖健康/计划生育服务项目。

2.1. 根据人口与计划生育委员会和卫生部统一目录购买计划生育工具和设备费用。 会并由计划生育-家庭和儿童委员会与卫生部根据财政部和卫生部联合发布的第150号通函（1996年4月16日）的意见一致后发布。 Y 卫生部。

2.2. 宣传、咨询和提供生殖健康/计划生育服务活动费用：

对参与活动人员培训费用：每人每天5,000元。

装饰和租赁交通工具费用：按照当地市场价格。

小组讨论支持费用：每组20,000元。

2.3.购买基本药品和材料以预防计划生育手术感染的费用，根据卫生部制定的标准执行，该标准在财政部意见一致后发布。 ||| 根据财政部和卫生部联合发布的第150号通函（1996年4月16日）的指导意见，执行总理第794号决定（1995年12月5日）。如果卫生人员已从人口计划家庭项目经费中获得手术补贴，则不得再从医疗机构经常性经费中获取；反之，若从医疗机构经常性经费中获得补贴，则不得从人口计划家庭项目经费中获取补贴。此外，男性绝育手术免费提供20个避孕套，并为妻子提供免费早期妊娠检测；女性绝育手术免费提供早期妊娠检测。

2.4. 管理和技术费用（客户登记簿、跟踪表、统计表格；肥皂、电、油等）：女性绝育手术每例4,000元；男性绝育手术每例3,000元；宫内节育器放置每例2,000元；人工流产每例3,000元；小于6周的吸宫术每例1,500元（适用于意外怀孕的避孕措施）。

2.5. 根据联合部令第150号文（1996年4月16日）的规定，支付从事计划生育手术和外科手术的医疗人员补贴。 ||| 财政部指导电子信息技术建设费用。 中央组织部-政府干部部-财政部-卫生部联合发布的关于实施国务院总理第794号决定（1995年12月5日）的通知。如果医疗人员已从人口计划项目经费中获得手术补贴，则不得再从医疗机构经常性经费中获得补贴；反之亦然。 ||| 经人口-家庭和儿童委员会主任批准。费用标准按照2001年6月18日财政部和科学技术部联合发布的第45/2001/TTLT-BTC-BKHCNMT号通函的规定执行。

2.6. 支付进行孕期检查的医疗人员劳务费：每人每次1,000元。

2.7. 支付给进行孕期破伤风疫苗注射的医疗人员劳务费：每剂1,000元。

2.8. 支付阴道超声检查费用：每张10,000元。

2.9. 支付显微镜检查费用：每个样本3,000元。

2.10. 支付免费提供给孕妇的铁片费用：每人1,000元。

2.11.购买清洁分娩包费用：每个包5,000元。

3. 子项目：完善人口管理信息系统，属于提高人口信息和数据质量项目的组成部分。

3.1. 人口管理信息系统输入信息收集和更新费用：每份表格500元。每月变动信息收集和更新费用：每份表格200元。

3.2. 印刷表格和报告表费用。

3.3. 电子信息创建费用：内容和费用标准按照财政部1998年第111号通知（1998年8月3日）的规定执行。 ||| 经卫生部批准后。

财政部关于信息技术电子信息创建费用标准的通知。

3.5. 购置、维修和维护计算机系统费用。

4. 有关人口质量问题的研究项目。

4.1. 研究活动费用：根据项目内容和经人口与计划生育委员会主任批准的研究大纲进行科学研究。费用标准按照财政部和科学技术部2001年第45号联合通知（2001年6月18日）的规定执行。 ||| 经人口-家庭和儿童委员会主任批准。关于科技任务支出制度的若干规定的通知。

4.2. 为研究课题购置设备、工具、物资和化学品费用。

4.3. 提高质量人口实验和模型建设费用。

5. 通过信贷、储蓄和家庭经济发展活动将人口因素融入可持续家庭发展项目。

5.1. 在经人口与计划生育委员会主任批准的方案中，建立将人口、生殖健康/计划生育与可持续家庭发展相结合的模式。 ||| 村委会向人口-家庭和儿童委员会主任提交方案并经其批准。 ||| 村委会向人口-家庭和儿童委员会主任提交方案并经其批准。

5.2. 在社区对宣传和教育人员进行培训，以改变行为并建立模范家庭：每人每天5,000元。||| 村级对宣传、教育人员发放费用，以改变行为，建立规范的家庭：每人每天5000元。

5.3. 支持社区专题小组活动费用：每组每次20,000元。

5.4. 制作和复制少数民族语言特殊传播材料费用。

6. 提升人口工作人员队伍管理能力，以有效实施该项目。

6.1. 社区、镇、市镇的人口计划管理费用： ||| 村、镇、乡：

人口协管员劳务费：每人每月25,000元。

||| 村级专职人口工作人员劳务费：

山区、海岛乡镇：每人每月200,000元。

深山区、低山丘陵、平原乡镇：每人每月190,000元。

平原、市区、城镇乡镇：每人每月170,000元。

管理费用：包括总结、会议、办公用品等：每乡镇每月360,000元。

6.2. 按照每年由部颁发的决定，对集体和个人进行表彰奖励和激励。 1.3. 制作、生产和复制发行各种传播产品（包括免费提供给偏远、困难地区的《家庭和社会报》）的支出。 费用标准按照财政部2001年第25号通知（2001年4月16日）的规定执行。财政部关于经济和社会任务完成成绩优异的奖励制度财务管理工作的通知。 国家。此外，为了鼓励在人口和计划生育工作中成绩突出的乡，人口与计划生育项目资金支持乡福利工程，将文化教育体育活动与人口和计划生育工作相结合；支持标准为每乡每年2000000元。每年奖励的乡数最多等于各省的县数，但不一定每个县都有一个乡被奖励，除非该乡的成绩明显优于其他县的乡。 在其他县。

6.3.培训和干部培养费用：内容和支出标准按照财政部于2001年12月27日发布的第105/2001/TT-BTC号通知关于国家公务员培训和干部培养经费使用的规定执行。 ||| 财政部指导国家公务员培训和继续教育经费使用。

7. 生殖健康/计划生育项目：

7.1.购买免费发放的避孕工具和实施社会营销的费用。

7.2.计划生育服务管理、技术费用及手术补贴，包括妇科治疗和因避孕失败而进行的人工流产、调经手术：具体支出标准参照加强贫困地区、困难地区、边远地区生殖健康服务和计划生育项目的第2.3、2.4和2.5点规定。

7.3.根据已由国家人口家庭和儿童委员会主任批准的社会营销方案开展活动的费用。 社会营销活动的资金管理按照现行规定执行。 ||| 社会营销活动财务管理机制按现行规定执行。

7.4.对非临床避孕方法使用者的随访和咨询人员的补助：每人接受1000元。

7.5.对临床避孕方法使用者的随访和咨询人员的补助：每人接受1000元。

7.6.对执行注射避孕药工作人员的劳务费：每次注射1000元。

7.7.实施终止妊娠政策：

对自愿终止妊娠者的直接支持：每人136000元（含保险）。

组织实施：包括集合并送对象到服务地点，运送服务队下乡，手术后在手术地点和家中照顾终止妊娠者。具体支出标准：

山区、西南省份：每次40000元。

北部沿海中部省份：每次30000元。

平原省份、中央直辖市：每次25000元。

7.8.计划生育设备、器械和避孕工具的管理、后勤费用。

第三节 预算编制, 发放, 决算和报告制度

人口与计划生育项目的资金管理、预算编制、拨付和决算按照《国家预算法》、国务院总理于2002年3月19日发布的第42/2002/QĐ-TTg号决定关于国家目标计划管理和运行以及现行政府指导文件的规定执行。使用人口与计划生育项目资金的单位必须建立会计账簿，记录、核算和决算项目资金拨给单位的具体情况，符合行政事业单位财务制度的规定。. 对于按照财政部于2000年12月29日发布的第121/2000/TT-BTC号通知关于使用国家财政资金的国家机关、武装力量、团体和国有企业采购办公用品、物资、设备和工作工具的规定进行采购的情况， ||| 财政部指导使用政府预算资金的国家机关、武装力量、团体和国有企业的办公用品、物资、设备和工作工具采购招标。

此外，联部 还具体指导以下内容：

二、信息和报告形式：

每年，根据地方人民政府分配的人口与计划生育项目预算，各省、直辖市人口家庭和儿童委员会有责任向国家人口家庭和儿童委员会报告该项目及其各子项目的详细资金分配情况（见附件），同时抄送财政部、国家发展和改革委员会。 会||| 计划生育-家庭和儿童委员会（见附件），同时抄送财政部、计划投资部。

各部委、行业负责人，各省、直辖市人民政府负责人应按现行规定报告各项目的财务状况和实施结果。

2.在特殊情况下，人口与计划生育项目主任可以决定将资金转给各部委、行业和地区以履行专业职责的责任合同。国家人口家庭和儿童委员会根据国家现行的标准和定额审核支出预算。各部委、行业和地区负责按照标准和定额进行支出，并编制决算报告，连同支出凭证复印件一并提交国家人口家庭和儿童委员会审批，并汇总到项目的决算中。

3.对于实物拨款：

国家人口家庭和儿童委员会在发放中央财政资金的实物时，必须通知各省、直辖市人口家庭和儿童委员会（对于地方）和主管部门（对于各部委、行业）了解每次发放的各种实物的数量和单价，以便省、直辖市人口家庭和儿童委员会和主管部门了解、监督和管理。特别是固定资产，必须有国家人口家庭和儿童委员会、省、直辖市人口家庭和儿童委员会（或主管部门）和财政局之间的交接清单。如果项目结束，国家人口家庭和儿童委员会向各部委、行业和地区移交资产必须按照国家现行规定执行。省、直辖市人口家庭和儿童委员会和主管部门有责任指导各单位正确有效使用和管理所拨实物。 财政局-物价局。在项目结束的情况下，国家人口家庭和儿童委员会向各部委、行业和地区移交资产必须按照国家现行规定执行。省、直辖市人口家庭和儿童委员会和主管部门有责任指导各单位正确有效使用和管理所拨实物。

委员会应汇总实物价值，提交给各部、行业和地方，以便与中央预算结算，并附上当年实物分配的总表。各部、行业和地方从人口家庭儿童委员会获得实物资金支持，无需与本部门、行业和地方预算结算，但必须建立账簿，严格监督实物的出库、使用和库存情况。对于固定资产移交的情况，需办理资产转移手续。

第四节 实施细则

本联合通知自签署之日起十五日后生效，并取代财政部和国家人口计划生育委员会于一九九八年五月十八日发布的联合通知第67/1998/TTLT-BTC-UBQGDS号。 财政部和国家人口计划生育委员会

执行本联合通知所需的资金应在国家人口计划生育目标计划年度预算中安排。至于二零零二年，则在已分配的预算中进行调整安排。

在执行过程中如遇问题，请及时向两部委反映，以便适时修改完善。 财政部-人口家庭儿童委员会

分配预算报告

国家人口计划生育目标计划

年度：……

（根据省、市人民委员会下达的预算分配决定）

单位：元

日 期：…….月 份：……年：……

省人口家庭儿童委员会主任……

（签字盖章）