通知2021年第95号令，关于编制预算、管理和决算执行信息安全人才培养项目（2021-2025年阶段）经费的规定

通知

关于编制预算、管理和决算实施“2021-2025年信息安全人才培养和发展规划”的经费的规定

根据 ||| 国家预算法 2015年6月25日；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 87/2017/NĐ-CP 二零一七年七月二十六日，国务院发布了财政部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 101/2017/NĐ-CP 二零一七年九月一日政府关于干部、公务员和职员培训及提高素质的法令以及 89/2021/NĐ-CP 二零二一年十月十八日政府对二零一七年九月一日政府法令的部分条款进行修改补充的法令； 101/2017/NĐ-CP 21/QĐ-TTg

执行国务院总理二〇二一年十月十四日签发的第1719/QĐ-TTg号决定关于2021-2030年阶段少数民族和山区经济社会发展国家目标计划的批准；第一阶段：从2021年至2025年； 二零二一年一月六日总理批准“2021-2025年信息安全人才培养和发展规划”的决定； 财政部部长发布本通知，规定编制预算、管理和决算实施“2021-2025年信息安全人才培养和发展规划”的经费。

遵照行政事业财务司司长的建议；

第一条 调整范围：本通知规定编制预算、管理和决算实施“2021-2025年信息安全人才培养和发展规划”（以下简称规划），该规划由总理二零二一年一月六日第21/QĐ-TTg号决定批准。

第一条 调整范围和适用对象

第二条 适用对象：根据总理二零二一年一月六日第21/QĐ-TTg号决定规定负责实施规划的机关和组织。

第二条 接受信息安全培训的对象

根据总理二零二一年一月六日第21/QĐ-TTg号决定规定的信息安全培训对象进行培训和提高素质。

第三条 培训和提高素质的资金来源

1. 对国家机关、事业单位和政治社会团体中的干部、公务员和工作人员进行信息安全培训和提高素质的资金，由国家财政预算按照现行预算分级保障。

对由工业和信息化部组织的国家网络安全应急响应网络成员单位的信息安全人力资源和技术人员进行培训和提高素质的资金，由中央财政预算保障，并在每年的工业和信息化部预算中安排。

2. 对公立事业单位中的职员和工作人员进行信息安全培训和提高素质的资金：

a) 对于由国家财政预算保障经常性支出的公立事业单位，资金从每年分配给该单位的国家财政预算中安排，按照公立事业单位财务自主机制的规定；

b) 对于部分经常性支出由自身保障的公立事业单位，资金从每年分配给该单位的国家财政预算中安排和事业单位发展基金，按照公立事业单位财务自主机制的规定；

c) 对于完全由自身保障经常性支出和投资支出的公立事业单位，资金由该单位自身的各种资金来源；事业单位发展基金和其他合法资金来源（如有）按照公立事业单位财务自主机制的规定安排。

3. 对非公立机构、企业和其他经济组织中的工作人员进行信息安全培训和提高素质的资金，由这些组织和企业的资金保障。

4. 鼓励从各组织、企业和其他合法资助来源筹集资金以实施本规划。

4. 鼓励从组织、企业和其他合法资助来源动员资金以实施该方案。

条 4. 支出内容和支出标准

按照财政部于2018年3月30日发布的第36/2018/TT-BTC号通知关于编制预算、管理和使用干部、公务员、职员培训经费以及决算的规定执行。此外，该通知还指导了以下特定支出内容和标准：

1. 对于需要助教的培训班，根据实际需要，培训机构负责人可决定助教人数，并在机构或单位的培训预算范围内支付助教的餐费、住宿费和交通费，具体标准按照财政部于2017年4月28日发布的第40/2017/TT-BTC号通知规定的差旅费制度和会议费用制度执行。

2. 网络教学、在职培训和建立用于安全信息能力测试评估的系统、程序和材料的支出：

a) 使用经常性财政资金购置设备、软件和信息技术应用项目的支出：按照政府于2019年9月5日发布的第73/2019/NĐ-CP号法令关于使用财政资金投资信息技术应用管理的规定及相关修改补充文件；信息通信领域的经济和技术定额及相关的指导文件；

b) 制作视频课程的支出：适用工业和信息化部于2018年4月20日发布的第03/2018/TT-BTTTT号通知规定的制作电视节目经济和技术定额；

3. 建立信息安全技能标准、专业要求和条件的支出：按照财政部于2020年4月17日发布的第27/2020/TT-BTC号通知关于管理和使用制定国家标准和行业技术规范的资金的规定执行；

4. 国内外信息安全人才培养调研和经验学习的支出；加强国际交流以分享培训经验和研究开发信息安全人才的支出：按照财政部于2012年6月21日发布的第102/2012/TT-BTC号通知关于国家财政保障的短期出国工作人员差旅费制度的规定；财政部于2018年8月10日发布的第71/2018/TT-BTC号通知关于接待外国来访人员制度、组织国际会议和研讨会的支出制度和国内接待制度的规定；以及财政部于2021年7月6日发布的第54/2021/TT-BTC号通知对第71/2018/TT-BTC号通知第三十五条第四款的修改补充规定。

条5. 关于预算编制、管理和使用国家财政资金以及决算以实施该方案

预算编制、管理和使用国家财政资金以实施该方案，按照《国家预算法》及相关法律法规的规定执行。此外，本通知补充指导以下内容：

1. 预算编制：每年，根据方案中分配的任务，参照工业和信息化部关于年度计划制定的指导意见及本通知的相关规定；各机关、单位应编制本单位信息安全培训任务的经费预算，并将其纳入年度培训和干部公务员培养计划，报送工业和信息化部汇总（中央部委），报送地方方案主要负责机关（地方机关），同时将该预算纳入本单位年度国家财政预算，报送同级财政部门汇总并按法律规定报有权限的机构审批。

2. 关于预算分配：根据有权机构分配的预算，各中央部委、地方应按照《国家预算法》及其相关指导文件的规定，分配用于实施方案的国家财政资金。

3. 方案经费的支付和决算按照《国家预算法》、《会计法》及相关指导文件的规定执行。

第六条 组织实施

1. 各部委、相当于部委的机构、政府所属机构、各省、直辖市人民政府根据方案分配的任务和本通知的规定，每年组织落实。

2. 各企业、经济组织、非公立服务机构：根据自身需求和经费能力，主动开展信息安全培训和发展人力资源活动，按照方案规定进行。

3. 对于使用其他经费来源的信息安全培训和进修班，鼓励采用本通知规定的支出内容和标准，确保节约、高效且符合单位的财政能力。

条 7. 生效

1. 本通知自2022年1月1日起生效。

2. 财政部2015年第166号通知《关于管理与使用国内短期信息安全和网络安全培训项目经费的实施方案》（2015年11月5日发布）自本通知生效之日起失效。

3. 在执行过程中，如果引用本通知中的规范性文件被修改、补充或被新文件替代，则适用新的文件。

4. 在执行过程中，如遇问题，请各单位及时向财政部反映以便及时解决。/