法令第96/2017/NĐ-CP规定司法部的职能、任务、权限和组织结构

令

关于职能、任务、权限

和组织结构

^{___________________}

根据2015年6月19日《政府组织法》；

鉴于政府2016年9月1日第123/2016/NĐ-CP号法令关于部委和相当于部委机构的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据司法部部长的提议，

政府发布关于司法部的职能、任务、权限和组织结构的规定。

条 1. 地位和职能

司法部是政府的机构，负责国家管理职能：立法和执法、规范性文件的审查、普法教育、民事执行、行政执行、司法辅助、行政司法、国家赔偿；管理行政处罚法的实施工作；管理由司法部管辖范围内的公共服务事业。

第二条 职责和权限

司法部根据《国务院关于部委管理国家局、国务院直属机构职能配置、内设机构和人员编制规定》（国发〔2016〕123号）的规定以及国务院总理的分工，承担以下任务和权限：

1. 向国务院提交法律草案、全国人民代表大会决议草案、法规草案、全国人民代表大会常务委员会决议草案；提交政府令草案、政府决议草案，按照经批准的年度立法计划，并根据国务院或国务院总理的分工提交其他项目和方案。

2. 向国务院提交战略、规划、长期计划、五年计划、年度计划和重要国家项目草案；向国务院总理提交关于司法部管辖领域的决定草案和指示草案。

3. 制定并发布通知、决定、指示和其他属于国家管理范围内的文件。

4. 指导、监督、检查并组织实施已经批准的规范性文件、战略、规划、计划、项目和方案，这些都属于司法部的国家管理范围。

关于立法工作：

a) 向国务院提交法律体系完善的战略草案；

b) 审查并参与制定由政府提交的法律和法规草案，提出意见；为政府起草关于法律和法规的建议书；确定主要起草单位和配合单位，准备提交给国务院总理决定的法律和法规草案；

c) 审查并参与制定规范性文件草案，按照法律规定；

d) 主持与各部委、国务院直属机构合作，准备政府对非政府提交的法律和法规草案的意见，以及对全国人大代表提出的法律和法规建议的意见；根据国务院总理的分工，准备政府对非政府提交的法律和法规草案的意见；

e) 编制详细规定法律、全国人民代表大会决议、法规、全国人民代表大会常务委员会决议、主席令和决定的文件清单，提交国务院总理决定；通知省人民代表大会、直辖市人民政府关于地方规定的详细内容清单；

f) 指导、监督、督促各部委、国务院直属机构和地方政府按照法律规定开展立法工作。

六、关于法律实施监督：

a) 指导、监督、督促各部委、国务院直属机构、政府各部门和省级人民政府执行法律监督工作；

b) 主持与各部委、国务院直属机构、政府各部门及相关机构合作，进行全国范围内的法律执行情况监督；在司法部管辖领域内进行法律执行情况监督，或者根据国务院或国务院总理的分工，在多部门联合管理且存在实际执行困难的领域进行监督；

c) 根据国务院或国务院总理的分工，就规范性文件的应用提出意见。

7. 关于审查法规文本：

a) 协助国务院审查由各部委、国务院直属机构、省级人民代表大会、省级人民政府和特别经济区地方政府发布的规范性文件；根据法律规定，对违法文件提出处理建议；

b) 指导、监督、检查各部、各直属机构和省级人民政府执行规范性法律文件审查工作的落实情况。

8. 关于法典化规范性文件：

a) 指导、监督、督促各法典化机关执行法典化工作；

b) 审查法典中的各目；根据法律规定更新和删除法典中的规范性文件和新目；将法典中各主题的法典化结果提交国务院决定通过，并补充新的主题到法典中；根据法律规定，将新增目的事项提交国务院总理决定；

c) 管理和维护法典电子门户网站。

9. 指导、监督、督促规范性文件的清理、系统化和整合工作。

10. 关于行政程序控制：

a) 根据法律规定，指导业务影响评估，并在司法部职权范围内进行行政程序影响评估，以制定规范性文件草案、审查和起草规范性文件；

b) 根据法律规定，审查、评估并处理司法部职能范围内的行政程序清理结果；研究并向国务院、国务院总理提出行政程序改革的建议和相关法律规定；

c) 接收并处理个人和组织关于司法部职能范围内的行政规定的反映和建议，根据法律规定。

11. 关于行政处罚法的执行工作：

a) 监督和报告行政执法工作；

b) 主持与相关部门合作，指导、培训和提高业务能力，以执行行政处罚法；根据法律规定，检查行政处罚法的执行情况。

12. 关于普法教育和基层调解：

a) 指导、指导和组织实施普法和法律教育工作；执行中央普法和法律教育协调委员会常设机构的任务；根据法律规定确认和免除法律报告员的职务；

b) 主持并指导建设法律接近村、镇的工作；

c) 指导和检查基层调解组织的设立和活动。

13. 关于民事执行和行政执行：

a) 管理民事执行机关的组织编制和活动；决定设立或解散民事执行机关；

b) 指导、培训民事执行员、审核员和其他从事民事执行工作的公务员；

c) 指导、培训行政执行管理业务；

d) 决定民事执行机关经费分配计划，确保其物质基础和活动手段；确保行政执行管理国家工作的人员编制、物质基础和活动手段符合法律规定；

e) 制定和执行民事执行和行政执行统计制度；

f) 按照法律规定报告民事执行和行政执行工作。

14. 关于户籍、国籍和公证事务：

a) 指导户籍、国籍和公证业务；

b) 监督、督促和检查户籍、国籍和公证事务的法律规定执行情况；

c) 处理申请退出国籍、加入国籍或恢复越南国籍的手续，并将相关材料提交国家主席审批；

d) 根据法律规定处理户籍事务；

15. 关于司法记录：

a) 指导司法记录业务；

b) 监督、督促并检查司法记录法律法规的实施情况；

c) 制作司法记录，颁发司法记录证明书，提供司法记录信息，按照法律规定进行；

16. 关于收养：

a) 指导、检查收养登记工作；

b) 根据法律规定处理涉外收养事务；

c) 发放、续签、修改、收回外国收养组织的许可证；管理外国收养办公室在越南的活动；

d) 执行越南国际收养中央机构的任务。

17. 关于法律援助：

a) 指导和检查法律援助组织和活动；

b) 制定并组织实施促进法律援助活动发展的措施；

18. 关于国家赔偿：

管理国家赔偿工作，并执行其他与国家赔偿相关的任务和权力。

19. 关于担保登记：

a) 指导和检查担保方法登记、查封财产执行公告和其他交易、财产的登记和公告的实施情况；

b) 主持并配合相关部门指导实施担保方法登记、信息提供、查封财产执行公告和其他交易、财产的登记和公告，按照法律规定进行；

c) 建立、运行和管理全国担保方法数据库，属于司法部管辖范围；

20. 关于司法辅助：

a) 指导和检查律师、法律咨询、公证、司法鉴定、拍卖、仲裁、司法助理员、破产管理人的组织和活动；指导省级人民政府检查和处理律师、法律咨询、公证、司法鉴定、拍卖、仲裁、司法助理员、破产管理人活动中违反法律的行为；

b) 任命、重新任命、免除公证员职务；任命、免除司法助理员职务；颁发、收回司法助理员证；颁发、收回拍卖执业证书、律师执业证书；颁发、收回外国律师在越南执业许可证；收集、建立并在司法部网站上公布司法鉴定人和司法鉴定机构名单；颁发、收回破产管理人执业证书；建立、公布和管理全国破产管理人名单和从事破产管理的企业名单；

c) 颁发、收回外国律师事务所分支机构、外国公司分支机构、外国仲裁中心设立许可；批准仲裁中心章程；对由部门、相当于部门的机构和地方决定成立的公共司法鉴定机构提出意见；

d) 全国范围内管理律师、法律咨询、公证、司法鉴定、拍卖、仲裁、司法助理员、破产管理人的组织和活动；

f) 颁发成立律师培训基地、公证培训基地的许可；规定律师、公证、拍卖、司法助理员职业培训大纲；

21. 指导业务，检查部委、地方、国有企业的法制工作，为国有企业提供法律支持，并按法律规定开展企业法律支持活动；

22. 关于国际法：

a) 审查、提出国际条约草案的意见；主持或参与国际条约、国际合同谈判，提出国际协议、国际合同草案的意见，按照法律规定执行；

b) 对条约、国际协议、政府担保、投资项目等提供法律意见，或者根据政府、总理的分工对其他情况进行法律意见；

c) 协助政府统一管理国际司法协助活动，并按法律规定执行与国际司法协助有关的任务；

d) 在与海牙国际私法会议成员的关系中作为国家机关，在该会议中作为常设机构；

23. 作为政府代表解决国际投资争端；

24. 关于法律和司法国际合作：

a) 统一管理全国范围内的法律国际合作工作；按法律规定执行国际合作和对外宣传工作，涉及司法部管理领域的事务；

b) 将以国家名义或政府名义签署、批准、核准或加入国际条约的事项提交政府审议，涉及司法部管理领域；

c) 提出加入或参与国际组织的意见；作为越南与国际司法和法律组织关系中的国家联络点，根据政府的分工；

25. 关于行政改革：

监督和汇总体制改革任务的执行情况；执行改进和提高立法、发布规范性法律文件质量的任务；

b) 决定并组织实施司法部的行政改革计划，按照政府的行政改革国家计划和总理的指示；

26. 统一制定、管理和指导使用在司法部管理领域内使用的表格、文件和账簿，按照法律规定。

27. 管理在国务院司法部管理范围内的行业协会和非政府组织的活动，根据法律规定；主持并配合内务部批准越南律师联合会章程和越南公证人协会章程。

28. 对国务院司法部管理范围内的公共服务事业进行国家管理。

执行监察、检查、处理申诉和控告、接待公民、预防和打击腐败以及处理在国务院司法部管理范围内违反法律法规的行为。

组织实施信息技术在国务院司法部管理范围内的应用；根据法律规定，管理、建设和发展国务院司法部管理范围内的国家数据库。

制定并组织实施科学研究计划，发展和应用法律研究成果以改革法律法规、行政管理和司法制度，建设社会主义法治国家；组织提供国务院司法部管理范围内的法律科学信息工作。

根据法律规定，组织各级法律教育和司法职务培训；根据法律规定，在国务院司法部管理范围内进行专业和业务培训。

管理机构编制、公务员编制、职位设置、按职业名称和数量设立事业单位人员；执行工资制度和其他激励政策，包括任命、免职、退休、辞职、奖励、纪律处分、培训和培养国务院司法部管理范围内的干部、公务员和职员队伍；根据国务院司法部管理权限，任命和免职审查员、执行员和其他司法职务。

管理分配的资金和资产，按照法律规定组织实施。

执行由国务院总理或政府根据法律规定指定的任务和权力。

第三章 组织结构

1. 法律制定综合问题司。

2. 刑事行政法律司；

3. 民商事法律司；

4. 国际法律司；

5. 法律宣传与教育司。

6. 干部人事司。

7. 国际合作司。

8. 表彰奖励司。

9. 监察局。

10. 办公室。

11. 民事执行总署。

12. 法规监督局。

13. 行政违法行为处理和法律执行监督局。

14. 户籍、国籍和证明事务局。

15. 收养局。

16. 法律援助局。

17. 国家担保登记局。

18. 国家赔偿局。

19. 司法辅助局。

20. 计划财务局。

21. 信息技术局。

22. 南方事务局。

23. 国家司法记录中心。

24. 法律科学研究院。

25. 司法学院。

26. 民主与法制杂志。

27. 越南法制报。

本条第1款至第22款规定的组织是协助部长履行国家管理职能的行政组织；本条第23款至第27款规定的组织是为国家管理服务的事业单位。

刑事行政法律司设有3个处，法律宣传与教育司设有3个处，国际合作司设有3个处，立法共通问题司设有4个处，民事经济法律司设有4个处，国际法律司设有4个处，人事司设有4个处。

国家担保登记局设有2个处，收养局设有3个处，国家赔偿局设有3个处，法律援助局设有3个处，信息技术局设有3个处，南方事务局设有3个处，户籍国籍认证局设有4个处，行政处罚和法律监督局设有4个处，计划财务局设有4个处，规范性文件审查局设有5个处，司法辅助局设有5个处，司法部监察局设有5个处，司法部办公厅设有8个处。

司法部部长应向国务院总理提交决定，规定民事执行总署的功能、任务、权力和组织结构，并公布其他事业单位名单。

条 4. 生效日期

本法令自发布之日起生效，并取代2013年3月13日国务院发布的第22/2013/NĐ-CP号法令，该法令规定了司法部的功能、任务、权力和组织结构。

条 5. 责任执行

司法部部长、各部部长、相当于部级机关的首长、中央政府机关首长、各省和直辖市人民委员会主席负责执行本法令。/。