通知2018年第96号令关于管理使用老年人初级卫生保健经费、祝寿贺寿、信贷优惠和表彰奖励老年人的规定

通知

关于在居住地为老年人提供初级健康保健经费的管理和使用；祝寿、贺寿；信贷优惠和表彰老年人的规定

根据 《老年人权益保障法》（2009年11月23日）

根据 《国家预算法》（2015年6月25日颁布）；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 2011年1月14日第06/2011/NĐ-CP号政府法令，对《老年人权益保障法》若干条款的具体规定和指导实施 《老年人权益保障法》

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 国务院令第163/2016/NĐ-CP号（2016年12月21日发布），关于实施细则和办法的若干规定，涉及《国家预算法》； 国家预算法；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 2017年7月26日第87/2017/NĐ-CP号政府法令，关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定；

1. 撤销第三条、第四条、第五条、第六条、第七条、第八条、第九条、第十条。

财政部部长发布关于在居住地为老年人提供初级健康保健经费的管理和使用；祝寿、贺寿；信贷优惠和表彰老年人的通知

第一条 适用范围和对象

一、调整范围

本通知规定在居住地为老年人提供初级健康保健经费的管理和使用；祝寿、贺寿；信贷优惠和表彰老年人。

二、适用对象

a) 承担在居住地为老年人提供初级健康保健；祝寿、贺寿；信贷优惠 和表彰老年人任务的机关、单位、组织；

b) 根据《老年人权益保障法》第二条规定，老年人是指达到六十周岁以上的中华人民共和国公民。

第二条 经费来源

1. 地方财政预算确保为在居住地为老年人提供初级健康保健；祝寿、贺寿；表彰有突出成绩的老年人的经费，按照现行国家财政分级管理规定执行。

2. 实施信贷优惠政策的资金来源包括政策性信贷资金和社会政策银行的资金（包括地方财政委托社会政策银行使用的资金）。

3. 组织和个人在国内和国外筹集、捐赠和资助的资金。

4. 法律规定的其他合法收入。

第三条 支出内容和标准

1. 在居住地为老年人提供初级健康保健

社区卫生站（以下简称社区卫生站）负责在居住地为老年人提供初级健康保健，由地方财政预算保障以下活动的经费：

a) 宣传普及健康知识；指导老年人预防疾病、治疗疾病和自我保健技能：

- 购买与老年人健康有关的资料、书籍、报纸。根据经批准的预算实际发生费用支付；

- 在社区卫生站组织宣传会议，并到山区、偏远地区、边境、海岛等村寨流动宣传：

+ 报告员补助费：按财政部2018年3月30日第36/2018/TT-BTC号通知关于编制、管理和使用国家预算培训、提高干部素质经费的规定执行；

+ 参会人员饮用水、水果、糖果费用。按现行差旅费、会议费标准支付；

+ 租用会议室、背景布、桌椅、音响设备及其他必要费用（如有）。按实际发生费用支付，符合上级批准的预算；

+ 社区广播：每条信息或文章350字至600字以内80元；600字及以上100元。直接播音员补助25元/次；

+ 社区卫生站工作人员外出流动宣传的差旅费。按现行差旅费、会议费标准支付；

b) 建立和管理老年人健康档案的费用

办公用品、打印档案、购买簿册、设备等用于建立和管理老年人健康档案的费用。按经批准的预算实际发生费用支付；

c) 定期为老年人进行健康检查的费用

- 社区卫生站制定计划，与上级医疗机构合作定期为当地老年人进行健康检查，按照卫生部的专业指导进行。定期为老年人进行健康检查的费用由地方财政预算在年度预算中保障，由承担老年人健康检查任务的机构、单位根据专业医疗分级和地方财政分级管理规定执行；

- 根据卫生部的定期健康检查指南、现行地方医疗服务收费标准和健康检查规模，承担定期健康检查任务的机构、单位应根据卫生部的指导制定名单，将定期体检的老年人名单提交有权审批部门批准，作为年度经常性预算的基础，以组织实施；

d) 社区卫生站派遣医务人员到老年人居住地进行诊疗，并负责：

- 支付从社区卫生站到独居老人或重病老人住所往返的交通费用给医务人员（除现行规定的差旅费外）。对于经济困难地区，最高支持标准为每公里5元；其他地区最高支持标准为每公里3元（根据政府总理的相关决定）；

- 支付独居老人或重病老人因经济困难在居住地就医的费用。最高支持标准等于在县级医院享受医疗保险的门诊费用；

đ) 乡、镇、街道办事处负责根据社区卫生站的要求，支付医务人员和独居老人或重病老人前往医疗机构的交通费用。按公共交通票价或实际租车费用支付（如无公共交通工具）。如果家庭自行提供交通工具，按每公里0.2升汽油计算，按行政区域距离和运输时的汽油价格支付。

2. 祝寿、庆寿老年人

a) 赠送祝寿、庆寿老年人的礼品标准

- 对年满100周岁的老年人，由越南社会主义共和国主席祝寿并赠送包括5米丝绸和700,000越南盾现金在内的礼品；

- 对年满90周岁的老年人，由省或直辖市人民委员会主席祝寿并赠送价值150,000越南盾实物和500,000越南盾现金的礼品；

上述支出标准为最低标准。根据地方财政平衡能力和实际情况，省或直辖市人民代表大会可以考虑并决定超过本通知规定的支出标准；同时根据职权决定70岁、75岁、80岁、85岁、95岁及100岁以上老年人的礼品标准，依据省级人民政府提出的建议；

b) 经费来源

对于年满100周岁和90周岁的老年人祝寿和赠送礼品的经费，在省劳动、残疾人和社会事务厅（省级老龄工作委员会常设机构）年度经常性预算中安排。对于70岁、75岁、80岁、85岁、95岁及100岁以上老年人的礼品费用，在地方政府分级指定的负责向老年人赠送礼品的机关、单位年度经常性预算中安排；

c) 组织祝寿、庆寿活动的内容和支出标准

县、市辖区、镇人民政府负责与当地老年协会和老年人家庭合作，确保庄重、节约地组织祝寿、庆寿活动，符合当地的风俗习惯，并保证以下活动的资金：

- 打印或购买“贺寿纸”、“祝寿请柬”，制作“贺寿纸”、“祝寿请柬”的框架；

- 购买饮用水、水果、糖果。每人参加者的支出标准为20,000越南盾；

- 租用会场、背景布、桌椅、音响设备及其他必要开支（如有）。按实际发生情况支出，符合上级主管部门分配的预算；

3. 对直接从事生产、增加收入、减少贫困的老年人提供信贷优惠

a) 对于属于地方规定的贫困人口或其他政策对象的老年人，直接从事生产、增加收入、减少贫困：贷款优惠资金来源于地方财政预算，按照财政部2017年第11号通知关于通过国家开发银行委托管理的地方财政预算资金对贫困人口和其他政策对象进行贷款的规定。贷款额度、期限、利率、程序、手续以及担保（如有），按照省级人民政府关于通过国家开发银行委托管理的地方财政预算资金的管理办法执行；

b) 对于直接从事生产、增加收入、减少贫困且属于就业基金贷款对象的老年人：贷款资金来源于就业基金，按照地方年度计划。贷款原则、额度、期限、利率、担保条件、程序和手续，按照政府2015年第61号法令关于促进就业和支持就业基金的规定执行；

4. 表彰奖励有突出贡献的老年人

a) 表彰奖励的形式和奖金标准按照《奖励表彰法》及其配套法规的规定执行；

b) 表彰奖励有突出贡献的老年人的经费从各级财政奖励基金、各机关、单位的奖励基金中使用，按照政府2017年第91号法令关于实施《奖励表彰法》若干条款的具体规定中的第六十五条、第六十六条、第六十七条的规定分级使用。

条 4. 老年人协会各级的责任

1. 各级老年人协会负责监督本地区老年人初级保健工作的实施；有责任提供老年人信息，并与乡、镇、街道卫生站合作，推进相关工作实施。

2. 省、直辖市老年人协会负责建立本地区90岁和100岁以上老年人名单，提交劳动和社会事务部以编制祝寿、贺寿经费预算，确保对象和标准符合规定；与劳动和社会事务部合作，按照规定组织实施祝寿、贺寿计划。

3. 地方老年人协会与被分配任务向地方老年人赠送礼物的机构和单位、乡、镇、街道人民委员会以及老年人家庭合作，在越南老年人日、国际老年人日、春节或老年人生日之一的日子，为70岁、75岁、80岁、85岁、90岁、95岁及100岁以上的老年人举办祝寿、贺寿活动。

条 5. 初级保健经费预算、执行和决算；祝寿、贺寿；表彰老年人

初级保健经费预算编制、执行和决算，以及祝寿、贺寿、表彰老年人的工作，按照国家预算法、会计法及相关现行指导文件的规定进行。

第六条 实施细则

1. 本通知自2019年1月1日起生效，并取代财政部于2011年2月28日发布的第21/2011/TT-BTC号通知，该通知规定了对居住地老年人初级保健费用的管理和使用、祝寿、贺寿以及表彰老年人的表格。

2. 如本通知引用的法律法规被修改、补充或由其他法律法规替代，则适用修改、补充或替代的法律法规。

3. 在执行过程中，如遇困难，请各单位向财政部反映，以便补充和完善。