通知第04/2018/TT-BKHĐT号关于鼓励企业投资农业和农村的机制和政策

通知

实施政府令第57/2018/NĐ-CP号关于鼓励企业投资农业和农村机制政策的指导意见

|||nbsp;的政府关于鼓励企业投资农业和农村机制政策

的指导意见 

社无效根据第164了 86/2017/N“a) 在中华人民共和国社会主义越南领土上与国家电网连接的所有发电厂的所有者、组织和个人，不包括战略多用途水电站、采用避免成本费率的小型可再生能源发电厂、提供辅助服务的发电机组和独立投资的储能系统、按照有权机关文件规定的购电价格机制的发电厂；”。-CP令条y 25个月7年2017的政无效政府第医 定职能、无效务、职责、权限、组织结构ｉ的a 国家发展和改革委员会策 和投资条 57/2018/NĐ-CP于通;

根据政府令了 7月4年20 18的政府关于鼓励企业投资1入农业、农村； 负责人的指导意见。

根据经济司司长的建议策 农业，

发展和改革委员会主任 b颁布实施政府令第政府发布本法令，规定国防重点工业企业和安全重点工业企业的若干政策及其职工的制度和政策。方法通 定与导实施政府令第了 57/201二零零八年八月八日 14年2018的政府关于鼓励企业投资第三条 实施制度和政策的原则的机制、政策无效部副部长、 鼓励企业投资无效||第三条 实施制度和政策的原则入农业、农村如下：策1. 调整范围：本通知指导实施政府令第57/2018/NĐ-CP号关于鼓励企业投资农业和农村机制政策（以下简称政府令57/2018/NĐ-CP）。通 2. 适用对象：根据政府令第57/2018/NĐ-CP号第二条的规定。

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

条 2. 土地使用费、土地租赁费、水面租赁费减免

1. 政府令第57/2018/NĐ-CP号第十条和政府令第45/2014/NĐ-CP号第十条以及政府令第46/2014/NĐ-CP号第十八条的规定执行土地使用费、土地租赁费、水面租赁费减免的原则。

2. 土地使用费减免的申请材料和程序按照财政部2014年第76/2014/TT-BTC号通知第十五条、十六条和2018年第10/2018/TT-BTC号通知第八条的规定执行。

3. 土地租赁费、水面租赁费减免的申请材料和程序按照财政部2014年第77/2014/TT-BTC号通知第十四条、十五条的规定执行。

条 3. 单项或全部项目验收

1. 单项或全部项目（工程量验收）的验收内容规定在政府令57/2018/NĐ-CP号第十七条第二款第二项：

a) 规定在政府令57/2018/NĐ-CP号第七条的原料基地建设项目；试验生产项目、植物克隆育种项目、植物种子、动物种子、水生生物种子生产项目、新植物试种项目；规定在政府令57/2018/NĐ-CP号第九条的高科技农业区、区域项目及政府令57/2018/NĐ-CP号第十一条、十二条、十三条规定的投资项目：验收委员会依据建设部2016年第26/2016/TT-BXD号通知第九条关于工程单项验收、竣工验收和省级人民政府支持标准的规定，编制验收记录。对于建设部2016年第26/2016/TT-BXD号通知第九条第一款，可以在项目投入运营后进行补充验收。

b) 对于政府令57/2018/NĐ-CP号第九条第一款规定的科研课题：验收委员会依据科研课题报告与已登记的科研课题报告对比，编制验收记录。

c) 对于购买技术版权、购买技术或购买科研成果以开发新产品、改进技术、减少环境污染技术、节约原材料、燃料、能源技术的政府令57/2018/NĐ-CP号第九条第一款：验收委员会依据技术版权购买提案、技术购买提案或科研成果购买提案；企业与组织或个人签订的技术版权购买合同、技术购买合同或科研成果购买合同；支付给拥有技术版权、技术和科研成果的组织或个人的发票、转账凭证；技术版权、技术和科研成果，编制验收记录。

d) 对于政府令57/2018/NĐ-CP号第十条第一款规定的人力资源培训：验收委员会依据培训职业内容、由劳动和社会保障局或相关培训机构确认的预计参加培训人员名单（包括姓名、地址、身份证号码或居民身份证号码和员工签名）以及实际参加培训人员名单（包括姓名、地址、身份证号码或居民身份证号码和员工签名），编制验收记录。

đ) 对于政府令57/2018/NĐ-CP号第十条第一款规定的广告、产品品牌建设和参加展会：验收委员会依据省级人民政府批准的支持决定、企业与组织或个人签订的合同和结算合同；支付给提供广告服务、品牌建设和展会服务的组织或个人的发票、转账凭证，编制验收记录。

2. 政府令57/2018/NĐ-CP号第十条第三款规定的国家农产品市场电子交易平台验收和支持；

a) 验收委员会依据商务部同意建立电子交易平台的文件；国家农产品市场电子交易平台上的企业数量；依据政府令57/2018/NĐ-CP号第十条第三款第一项规定的企业担保资产证明复印件，编制验收记录。

b) 受国家支持建立和管理国家农产品市场电子交易平台的企业负责人负责与有关政府部门合作，制定产品注册原则，确保交易信息（购买、销售）与企业在国家农产品市场电子交易平台注册的产品信息和标准一致。

c) 管理国家农产品市场电子交易平台的企业负责人受地方政府支持，在地方每年举办的促进企业投资农业和农村的会议上推广市场和发展投资。

3. 验收委员会和验收记录

c)企业经营者管理“国家农产品市场”信息页面的，由各省人民政府支持其发展市场和在各地每年举行的促进企业投资农业、农村的会议上推动投资。

3.验收委员会和验收记录

a) 农业和农村发展局负责主持邀请计划和投资局、财政局等相关专业机构以及项目实施地的县级人民政府参加验收委员会，并按照本条第1款、第2款的规定内容进行验收。

b) 按照附件二中的编号05表格，根据第57/2018/NĐ-CP号法令编制完成项目的分项验收记录。

第二章

投资后支持的实施

第四条 关于鼓励企业投资农业和农村项目目录的投资决策指导由省人民政府批准

1. 鼓励企业投资农业和农村项目目录汇总原则：

a) 优先考虑使用当地原材料或雇佣大量劳动力（100人及以上）的农产品加工项目。

b) 优先考虑生产农业机械、设备、零部件及辅助产品的项目。

c) 优先考虑生产过程环保、能耗低、排放少的项目。

d) 优先考虑形成农业产业链的生产联合项目、有机农业项目和高科技农业项目。

2. 编制鼓励企业投资农业和农村项目目录的程序：

a) 根据地方经济发展情况，各厅局、县级人民政府及相关行业协会和企业的建议，计划和投资局起草鼓励企业投资农业和农村项目的目录草案。

b) 计划和投资局向省人民政府报告鼓励企业投资农业和农村项目的目录草案和组织省级企业投资农业和农村支持会议的方案。

c) 在省级企业投资农业和农村支持会议之后，计划和投资局汇总并审查鼓励企业投资农业和农村项目的目录草案，并将其发送给各厅局、县级人民政府及相关协会（如有），以征求进一步完善草案的意见。在第57/2018/NĐ-CP号法令附件二中发布的第01表注释部分补充内容：预计投资的企业、投资项目进度、应用技术、投资优惠条件及其适用期限。

3. 批准鼓励企业投资农业和农村项目目录的投资决策：根据计划和投资局的请示，在收到请示后的10个工作日内，省人民政府批准中长期鼓励企业投资农业和农村项目目录（每年进行调整和补充）。

4. 对于未列入鼓励企业投资农业和农村项目目录且不申请国家资金支持的项目，应按照《投资法》第三十三条的规定办理投资决策的文件、程序和手续。

5. 根据鼓励企业投资农业和农村项目目录，企业开展项目并提出支持要求，按照第57/2018/NĐ-CP号法令第十七条第一款a项的规定。省人民政府根据资金支持能力，出具支持企业资金的承诺函，按照第57/2018/NĐ-CP号法令第十七条第一款b项的规定。

6. 对于使用中央政府预算资金的项目：省人民政府将文件提交国家发展和改革委员会，请求出具支持企业资金的承诺函，按照规定执行。对于使用中央部委资金的项目，按照第57/2018/NĐ-CP号法令第十四条第一款的规定，中央部委提交文件进行评估，按照《政府投资法》的规定执行。

条 5. 资金来源和资金整合实施鼓励企业投资农业、农村的政策

1. 中央财政每年用于农业发展的投资，以平衡执行第57/2018/NĐ-CP号法令，包括：全国新农村建设目标计划资金，经济结构调整和农业防灾减灾、稳定居民生活、可持续林业发展、可持续水产业发展以及属于其他计划项目的农业投资资金。

2. 地方财政每年用于农业的资金，以平衡执行第57/2018/NĐ-CP号法令，包括：地方管理的项目和计划的基本建设项目投资支出，以及地方直接管理的机构单位在农业、林业、盐业、渔业和水利及农村发展领域的经常性支出，包括农业、林业、盐业、渔业、水利的发展活动；新村建设和其它农村发展活动。

3. 整合资金以实施政策：

a) 根据国家预算支持的目标计划和有目标的支持计划的资金水平，由省发展和投资局牵头，与相关部门合作主动整合上述资金，并为根据第57/2018/NĐ-CP号法令实施的项目制定资金分配计划，向省级人民政府报告审议并作出决定。

b) 省级人民政府在编制年度和中期计划时，决定将地方预算资金整合到第57/2018/NĐ-CP号法令的实施中。

条 6. 实施投资后的支持措施

1. 由省发展和投资局牵头，与省财政局及相关部门合作，预计地方财政预算资金使用情况，向省级人民政府报告并通过同级人民代表大会批准年度和中期的资金水平，用于“支持企业投资农业、农村”的项目。

2. 在确定了“支持企业投资农业、农村”项目的资金水平后，省发展和投资局依据第57/2018/NĐ-CP号法令第15条第3款的规定，预计资金支持分配情况，向省级人民政府报告并分配资金支持给企业。

条 7. 综合报告

1. 各省人民政府和负责支持企业投资农业和农村的部门应在每年3月31日前向国家计划和发展部、财政部和农业与农村发展部报告。报告应详细说明已提供的资金、受支持企业的运营情况、存在的问题和困难以及对中央机关的建议。

2. 国家计划和发展部负责汇总并报告

第三章

实施条款

条 8. 责任实施

部长、相当于部长的机构负责人、政府直属机构负责人、省长、直辖市市长、各单位、组织和个人负责人应按照2018年4月17日第57/2018/NĐ-CP号法令的要求执行本通知。

条 9. 生效

1. 本通知自2019年1月21日起生效，并取代2014年9月30日第05/2014/TT-BKHĐT号通知。

2. 第20条第4款和第5款规定的正在实施的项目是指在第57/2018/NĐ-CP号法令发布前已经获得有权机关批准的投资证书或投资意向书所规定的时间内仍在进行的项目。

3. 按照第05/2014/TT-BKHĐT号通知规定正在进行的项目或项目部分继续按该通知规定执行；未按本通知规定开始实施的项目或项目部分。

4. 在执行过程中如遇困难，请各部委、各省市政府、各企业及时向国家计划和发展部及相关部委反映，以便研究修改和补充完善。/。