시행규칙 제 01/2002/TT-BCN은 정부령 제 76/2001/NĐ-CP일로부터 2001년 10월 22일에 발표된 담배 제조 및 판매에 관한 정부령의 일부 조항을 구체화하기 위한 지침을 제공한다.

시행규칙

조치 76/2001/NĐ-CP 2001년 10월 22일 정부가 발표한 담배 제조 및 판매에 관한 명령에 대한 시행 지침||| 2001년 10월 22일 정부가 발표한 담배 제조 및 판매에 관한 명령

 ||| 2001년 10월 22일 정부가 발표한 담배 제조 및 판매에 관한 명령 76/2001/NĐ-CP를 근거로, 관련 부처와 협의 후 산업부는 다음과 같이 명령의 몇 가지 조항을 구체적으로 설명한다.

 본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.

1.이 지침은 담배 제조 원자재의 거래 조건, 담배 제품 제조 조건 및 담배 제품 제조 허가를 위한 절차, 절차, 권한, 담배 제조 전문 기계 장비, 담배 제조 원자재, 담배 필터 용지를 수입하는 조건, 담배 제조 생산 능력 및 투자 관리, 담배 제조 전문 기계 장비 관리, 검사 및 처리에 대한 지침을 제공한다.

2.이 지침은 베트남 법률에 따라 설립된 모든 경제 성분의 기업이 베트남 영토에서 담배 제조 및 판매 활동에 참여하는 경우 적용된다.

3.담배 제조 원자재의 거래는 허가 없이도 조건을 충족해야 하는 사업이다. 모든 경제 성분의 기업은 이 지침에서 규정된 조건을 충족해야만 담배 제조 원자재를 거래할 수 있다.

4.국가는 담배 제조에 대해 독점권을 행사하며, 산업부로부터 담배 제품 제조 허가를 받은 국가 기업만이 담배 제품을 제조할 수 있다. 담배 제품을 제조하는 기업은 이 지침에서 정한 규정을 준수해야 한다.

외국 자본으로 운영되는 담배 제품 제조 기업은 투자 허가 범위 내에서 담배를 제조해야 하며, 외국인 투자법과 2001년 10월 22일 정부가 발표한 담배 제조 및 판매에 관한 명령 76/2001/NĐ-CP를 준수해야 한다.

5.담배 전문 기계 장비(이 지침의 부록에 상세히 규정됨), 담배 제조 원자재, 담배 필터 용지는 산업부가 전문적으로 관리하는 수입품목이다.

6.깊이 투자, 설비 및 제조 기술 개선, 새로운 제조 시설 건설 또는 확장, 위치 이동 또는 수출용 제조는 각 시기의 담배 산업 발전 계획에 따라 총 생산 능력을 초과하지 않아야 한다.

II. 담배 제조 원자재의 거래

1.사업 주체 조건:

상인은 담배 제조 원자재를 거래하도록 등록된 기업이다.

2.물리적 기술 조건 및 장비 조건:

a)원자재 수집 시설의 면적은 분류, 포장 및 원자재 저장 공간을 포함하여 사업 규모와 일치하고 최소 500m 이상이어야 한다.².

b)담배 제조 원자재를 위한 별도 창고가 있어야 하며, 통풍 시스템과 원자재 보관 요구 사항에 적합한 장비가 있어야 한다. 창고 내 온도 및 습도를 모니터링하는 장비, 해충 방지 장비가 있어야 하며, 담배 원자재를 지원하기 위한 가격 또는 플랫폼, 선반은 바닥에서 최소 20cm 떨어져 있어야 하며 벽이나 기둥에서 최소 50cm 떨어져 있어야 한다.

c)수집 지점에는 상인의 상표가 표시되어야 하며, 베트남 산업부가 규정한 담배 원자재 표준 샘플이 있어야 한다.

3.환경 보호 및 화재 예방 조건:

수거 시설은 국가 규정에 따라 화재 예방 및 소화 장비와 환경 보호를 위한 장비를 모두 갖추어야 한다.

III. 담배 제품 제조

A. 담배 제품 제조 조건

1.사업 주체 조건:

베트남 법률에 따라 설립되고 2000년 8월 14일 정부가 발표한 담배 해악 방지 정책 2000-2010에 따른 담배 해악 방지 정책 이전에 담배 제품 제조를 진행 중인 국가 기업이며, 중앙 직할 성, 도 또는 베트남 담배 총공사가 관리한다.

2.담배 제조 원자재 국내 재배 사용 조건:

a)담배 제품 제조 기업은 베트남 산업부가 정한 비율로 국내 재배 담배를 사용하여 담배 제품을 제조해야 한다. 국제 라벨 담배 제품 제조 또는 수출용 담배 제품 제조는 제외된다. 이 비율은 각 시기에 맞춰 정해지고, 총리가 승인한 담배 원자재 발전 계획에 맞춘다.

b)담배 제품 제조 기업은 직접 투자 또는 담배 제조 원자재 상인을 통해 연합 투자를 통해 담배를 직접 재배하는 형태로 원자재 재배 투자를 수행해야 한다. 이는 기업의 생산 및 판매 규모와 총리가 승인한 담배 원자재 발전 계획에 부합해야 한다.

3.생산량 조건:

기업이 제조하는 담배 제품은 담배 스ティ커(20개/포장)로 환산하여 연간 50백만 포장 이상을 생산해야 한다.

4.장비 조건:

a)담배 제품 제조 기업은 제조 공정의 주요 단계를 포함하는 전문 장비를 보유해야 한다. 이는 섬유 제조, 스티커 제조, 포장 공정을 포함한다.

b)섬유 제조 공정은 공정의 동일성을 보장하기 위해 최소한의 장비를 보유해야 한다. 이는 스팀기, 습도 증가기, 재료 추가기, 잎 저장 및 발효 시설, 커팅기, 섬유 건조기, 섬유 부드럽게 하기 장비, 향미 첨가 장비, 혼합 장비 및 정량 장비를 포함한다.

섬유 제조 라인은 산업 위생, 안전 작업 환경 및 환경 보호 기준을 충족하도록 전문화되고 배치되어야 한다.

c)섬유 제조 라인을 보유하지 않는 기업은 섬유 제조 가공 계약을 맺어야 한다. 가공 계약을 수락하는 기업은 위에서 언급된 조건을 충족해야 한다.

d) 생산 과정에서 담배 필터를 감싸고, 포장을 하고, 봉인하는 단계에서는 기업은 자동화된 감싸기 기계, 포장 기계, 봉인 기계를 사용해야 하며, 전통적인 방법으로 생산되는 담배 제품을 제외하고는 수작업이 필요하다.

e) 담배 제품을 생산하는 기업은 최소한의 검사 장비를 갖추어야 하며, 제품의 품질 지표를 측정하고 검사하는데 필요한 무게, 직경, 압력 감소량, 섬유 함량 등을 측정해야 한다. 다른 화학적, 물리적 지표와 담배의 위생 지표는 기업이 자체적으로 검사하거나 서비스 제공업체를 통해 검사할 수 있다. 검사 결과는 체계적으로 보관되어 장기간 추적 관리되어야 한다.

g) 담배 제품을 생산하기 위한 모든 기계 및 설비는 합법적인 출처가 있어야 한다. 담배 제품을 생산하는 기업은 담배 제품 생산에 사용되는 기계 및 설비를 소유하지 않은 개인이나 조직에게 대여하거나 빌릴 수 없다.

5. 담배 제품의 품질과 위생 안전 조건:

담배 제품을 생산하는 기업은 품질과 시설 위생에 대한 요구 사항을 만족해야 하며, 베트남 표준, 산업 표준, 그리고 건강부가 1999년 12월 29일에 발표한 4196/1999/QĐ-BYT 결정에 따른 "식품의 품질 및 위생 안전 규정"을 준수해야 한다.

6. 상표 소유권 조건:

담배 제품을 생산하는 기업은 베트남에서 등록되고 보호받는 상표를 소유하거나 합법적으로 사용할 수 있는 권리를 가져야 한다.

7. 환경 및 화재 예방 조건:

담배 제품을 생산하는 기업은 국가 규정에 따라 화재 예방 및 진화 장비를 완비하고 환경 위생을 보장해야 한다.

B. 허가 발급 권한, 절차 및 절차:

1. 산업부는 담배 제품 생산 허가를 발급하는 기관이다.

2. 담배 제품 생산 허가 신청 서류에는 다음이 포함된다:

a) 담배 제품 생산 허가 신청서.

b) 사업자등록증 사본.

c) 이 통지에서 정한 품질 및 영업 조건과 관련된 문서로 다음과 같이 구성된다:

기업의 최근 3년간 경영 활동 보고서, 그 중 각 담배 제품 그룹별 생산량 지표(규격 변환된 생산량)를 명시해야 한다.

최근 3년간 담배 필터 생산 능력 및 각 공정의 생산 능력을 20개 필터를 2개 반복 작업으로 계산한 표. 기계 및 설비의 합법적인 출처를 증명하는 서류.

원료 가공 및 제조 계약, 품질 검사 서비스 계약(있을 경우).

창고, 공장, 사무실, 기타 부속 구역 면적 목록.

품질 인증 또는 표준 품질 적합성 공고 사본.

상표 사용 권한을 확인하는 문서 사본.

환경 허가서 또는 환경영향평가 인증서 사본.

화재 예방 및 진화 보장 인증서 사본.

3. 담배 제품 생산 허가 발급 절차:

a) 서류 접수 후 30일 이내에 산업부는 허가를 검토하고 발급한다. 거절할 경우 서면으로 이유를 명시하여 답변해야 한다.

b) 서류가 미비한 경우, 기업이 서류를 제출한 날로부터 7일 이내에 산업부는 보완 요청 서면을 발송한다.

4. 허가는 5부로 작성되며, 산업부에 2부, 기업 본사 소재지의 성/도 산업국에 1부, 기업 상위 관리 기관에 1부, 기업에 1부를 발급한다.

5. 담배 제품 생산 허가는 5년간 유효하며, 허가 만료일 30일 전에 기업은 허가 연장 신청서를 산업부에 제출하여 연장 여부를 검토받아야 한다.

6. 담배 제품을 생산하는 기업이 담배 제품 생산 허가를 회수당하는 경우는 심각하게 생산 조건을 위반하거나 이 통지에서 정한 다른 규정을 위반하거나 기업이 합병되거나 해체되는 경우이다.

7. 담배 제품 생산 허가를 받은 기업은 재정부 규정에 따라 허가 비용을 납부해야 한다.

IV. 담배 제품 생산 투자:

1. 생산 능력 관리:

a) 총 생산 능력은 담배 제품 생산 라인 전체의 동일한 생산 능력(필터 제조, 필터 감싸기, 포장 공정의 주요 기계 및 설비 포함)이며, 2000년 8월 14일 정부가 발표한 12/2000/NQ-CP 결의안에 따른 2000-2010년 담배 제품의 해롭지 않은 영향 방지를 위한 국가 정책에서 정해진 시간점에서 2개 반복 작업을 기준으로 계산된다.

b) 산업부는 관련 기관들과 베트남 담배공사와 함께 각 기업의 총 생산 능력을 파악하고 공표하여 생산 투자와 전문 기계 및 설비의 수입을 기반으로 한다.

기업은 수출용 담배 제품 생산 능력을 증가시키는 투자를 할 수 있으며, 이미 확정되고 공표된 총 생산 능력 내에서만 생산할 수 있다.

각 기업은 매년 자신의 생산 능력을 산업부에 통계 보고해야 한다.

2. 깊이 있는 투자 및 담배 제품 생산에 관한 몇 가지 규정:

a) 투자 프로젝트를 시작하기 전에 투자자는 산업부의 승인을 얻기 위해 서면으로 의견을 요청해야 한다. 산업부는 기업이 제출한 요청서를 받은 날로부터 15일 이내에 답변을 발송해야 하며, 거절할 경우 이유를 명시해야 한다.

b) 요청서 내용은 프로젝트 이름, 위치, 주요 기술 사양, 교체될 기계 및 설비 처리 방안(교체 투자가 있을 경우) 등이 포함되어야 한다.

c) 산업부의 승인을 받은 후, 기업은 국가가 정한 투자 및 기본 시설 건설 절차와 절차를 따르며 투자를 진행해야 한다.

d)기업은 산업부에 흡연용품 전문 기계장비 교체 과정에서 대체된 기계장비의 처리 결과를 보고해야 한다.

V. 흡연용품 전문 기계장비, 흡연용품 원료, 담배 필터지입수

1.흡연용품 전문 기계장비, 흡연용품 원료, 담배 필터지는 산업부가 전문 관리하는 수입물품으로, 흡연용품 제조 허가를 받은 기업만이 이를 수입할 수 있다.

2.기업은 직접 수입하거나 수출입 사업을 할 수 있는 단위를 위임하여 흡연용품 전문 기계장비, 흡연용품 원료, 담배 필터지를 수입할 수 있다.

3.흡연용품 전문 기계장비의 수입:

a)흡연용품 전문 기계장비는 해당 기업의 생산 능력과 일치해야 한다.

b)기업이 수입 신청서를 제출한 날로부터 10일 이내에, 투자 승인 계획을 근거로 산업부는 기업의 기계장비 수입 신청을 승인하거나 거절한다.

4.흡연용품 원료, 담배 필터지의 수입:

a)매년 11월 15일까지, 흡연용품 제조 기업은 다음 해 흡연용품 원료, 담배 필터지 수입 요구를 산업부에 제출해야 한다. 생산량, 국내 흡연용품 원료 사용 비율, 베트남 담배공사의 국내 원료 공급 가능성을 고려하여, 매년 12월 15일까지 산업부는 기업 및 관련 기관에게 수입 계획을 통보한다.

b)수입된 흡연용품 원료, 담배 필터지는 기업의 생산 계획에 따라 흡연용품 제조에만 사용될 수 있으며, 사용되지 않은 경우 흡연용품 제조 허가를 받은 기업에게 재판매될 수 있다.

5.수출을 위한 흡연용품 원료 수입의 경우, 산업부는 기업의 요청과 수출 계획 관련 서류를 바탕으로 개별적으로 검토하고 처리한다.

6.매년, 흡연용품 제조 기업은 산업부에 흡연용품 전문 기계장비, 흡연용품 원료, 담배 필터지의 수입 및 사용 상황을 보고해야 한다.

VI. 흡연용품 전문 기계장비 관리, 감독 및 처리

1.흡연용품 제조 허가를 받지 않은 개인이나 단체는 어떠한 형태로든 흡연용품 제조를 위해 흡연용품 전문 기계장비를 사용할 수 없다.

2.합법적인 출처가 없는 흡연용품 전문 기계장비는 몰수되고 법에 따른 처분을 받는다.

a)흡연용품 전문 기계장비가 불법으로 간주되는 경우는 다음과 같다:

1999년 5월 12일 제13/1999/CT-TTg 지시 발효 이전에 수입되면서 적절한 수입 절차 문서가 없음

1999년 5월 12일 제13/1999/CT-TTg 지시 발효 이후에 수입되면서 적절한 수입 절차 문서가 없거나 산업부의 동의 문서가 없음

b)몰수된 흡연용품 전문 기계장비의 처리는 현행 규정에 따르며, 흡연용품 제조 허가를 받은 기업에게만 재판매될 수 있다.

3.흡연용품 제조 기업의 흡연용품 전문 기계장비 양도 및 청산은 국가의 재산 청산 규정 외에도 다음 사항을 준수해야 한다:

a)기업은 흡연용품 제조 허가를 받은 기업에게만 사용 가능한 흡연용품 전문 기계장비를 양도할 수 있다.

b)사용 불가능한 흡연용품 전문 기계장비는 폐기물 형태로 청산되어야 한다.

c)기업은 양도 및 청산 결과를 산업부에 보고해야 한다.

4.산업부는 경찰, 시장관리국, 해관 등과 협력하여 출처가 불명확한 흡연용품 제조 기계장비를 검사, 발견하고 처리한다.

7\. 시행규정

1.본 고시는 발효일로부터 15일 후 효력을 발생하며, 본 고시와 충돌하는 이전 규정은 모두 폐지된다.

2.본 고시 발효 이전에 흡연용품 원료 수입을 등록한 상인들은 계속 사업을 진행할 수 있으나, 본 고시의 조건을 충족시키기 위해 발효일로부터 4개월 이내에 필요한 조치를 취해야 한다.

3.본 고시 발효일로부터 90일 이내에, 목 III.A에 명시된 사업 주체 조건을 충족하는 기업들이 흡연용품 제조를 계속하려면 산업부에 흡연용품 제조 허가를 신청하고 등록 서류를 제출해야 한다. 허가를 기다리는 동안, 기업들은 산업부가 허가 또는 거절 여부를 통보할 때까지 계속 운영할 수 있다.

4.흡연용품 원료 수입, 흡연용품 제조, 흡연용품 전문 기계장비, 흡연용품 원료, 담배 필터지 수입과 관련된 기업들은 본 고시의 지침을 정확히 준수해야 한다.

5.실행 중 문제가 발생하면 산업부에 신고하여 조속히 수정, 보완할 수 있도록 해야 한다./.