통일부령 제2012-02호 교통운수와 경제기술개발부 공동 지침 「도시별 교통운수 발전 종합계획 수립에 관한 사항」

통지연합

지방 교통운송 발전 종합계획 수립 내용 및 절차에 관한 지침

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||| 2008년 제116호 국무회의령(2008. 11. 14.)에 따라 기획재정부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함에 있어

2008년 4월 22일 제정된 정부령 제51/2008/NĐ-CP에 따른 교통통신부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 근거로 함

정부가 2006년 9월 7일 제정한 92/2006/NĐ-CP 호 "종합 경제사회 발전계획 수립, 승인 및 관리에 관한 규정"을 근거로 함

정부가 2008년 1월 11일 제정한 04/2008/NĐ-CP 호 "정부가 2006년 9월 7일 제정한 92/2006/NĐ-CP 호 '종합 경제사회 발전계획 수립, 승인 및 관리에 관한 규정' 일부 조항을 수정 보완함"을 근거로 함

계획투자부 장관과 교통부 장관은 지방 교통운송 발전 종합계획 수립 내용 및 절차에 관한 지침을 다음과 같이 발표함

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 본 고시는 지방 교통운송 발전 종합계획(이하 '종합계획'이라 함) 수립 업무를 지도하며, 하노이 수도와 호치민 시의 교통운송 종합계획을 제외함

2. 본 고시는 지방 교통운송 발전 종합계획 수립과 관련된 기관, 단체 및 개인에게 적용됨

조 2. 용어 해석

지방 교통운송 발전 종합계획 수립은 해당 지방의 교통운송 발전 기간 동안의 관점, 목표, 방안 및 해결책, 정책 등을 제시하는 것을 의미하며, 교통운송 인프라 및 운송 발전 내용을 포함함

조 3. 지방 교통운송 발전 종합계획 수립 및 수정 기간

1. 지방 교통운송 발전 종합계획은 10년 기간을 대상으로 하고, 20년 후 발전 방향을 설정함

2. 계획 기간 중에는 경제 사회 상황과 전문 부문 교통운송 계획에 맞게 계획 내용 및 방안을 검토하고 수정 보충해야 함

3. 각 발전 기간별로 지방 교통운송 발전 종합계획을 수립하여 새로운 경제사회 발전 전략 및 계획과 일치하도록 함

조 4. 지방 교통운송 발전 종합계획 요구사항

1. 지방 교통운송 발전 종합계획은 법적 근거를 확보하고, 당과 정부, 각급 기관의 현행 정책을 이행해야 하며, 도로교통법, 내수항해법, 민간항공법, 철도법, 해상법, 건설법 등 기본 법률과 총리 승인 교통운송 발전 전략 및 계획, 전국 및 지역, 도로, 철도, 내수항해, 해상, 항공 등 전문 부문 교통운송 발전 계획 등 관련 승인 결정을 근거로 함(참고: 부록 1에 있는 승인된 전략 및 계획 목록)

2. 지방 교통운송 발전 종합계획은 계획 기간 중 지방 교통운송 수요를 충족시키기 위해 즉각적인 방향성을 제시해야 하며, 지방의 자연 환경 및 경제 사회 특징과 일치하도록 함

3. 지방 교통운송 발전 종합계획은 지방 교통 인프라 시스템과 지역 및 국가 교통 인프라 시스템 간의 연속성을 보장하고, 지방 안전 교통을 보장해야 함

4. 지방 교통운송 발전 종합계획은 경제사회 발전 계획, 도시 계획, 건설 계획, 경제사회 및 기술 인프라 시스템 발전 계획과 일치해야 하며, 지방 내 다른 인프라 시스템 간의 연속성을 보장해야 함

5. 교통운송 발전과 국방, 안보, 지속 가능한 발전 및 환경 보호를 결합해야 함

6. 교통운송 계획은 발전 목표, 관점, 성격 및 규모, 토지 사용 요구, 자금 요구 및 원천, 프로젝트 목록 및 우선 프로젝트, 계획 실행을 위한 메커니즘, 정책 및 해결책을 명확히 해야 함

조 5. 계획 수립, 검토, 승인 절차

1. 다음 단계로 구성됩니다:

단계 1. 준비 작업

단계 2. 조사, 탐사, 자료 수집

단계 3. 분석 및 교통 운수 계획 보고서 작성

단계 4. 기초 계획 보고서 제출(교통부 소관)

단계 5. 보고서 수정 및 보완

단계 6. 관리 기관 앞에서 계획 보고(도 인민위원회, 도 인민대표회 등)

단계 7. 최종 보고서 완성

단계 8. 검토, 승인, 공표 계획 상세한 단계는 부록 2 참조

2. 계획 수립 과정에서는 종합 계획을 수립하고 프로젝트 수행을 위한 인력 배치를 해야 함(상세 내용은 부록 3 참조).

3. 계획 검토 및 승인 절차는 정부가 2006년 9월 7일에 제정한 제92/2006/ND-CP 호와 2008년 1월 11일에 제정한 제4/2008/ND-CP 호에 따른 경제-사회 발전 총 계획 수립, 승인 및 관리에 관한 규정에 따름. 도 교통운수 발전 총 계획 승인 전에는 교통부의 의견이 필요함. 교통부 의견 요청 문서는 다음과 같음: 도 인민위원회의 요청 문서(교통부 의견이 필요한 사항을 명확히 포함); 도 교통운수 발전 총 계획 보고서(요약 보고서, 주 보고서, 교통 비율 1/250,000; 1/100,000 또는 1/50,000 지도).

4. 계획이 승인된 후, 각 지방은 공개적으로 계획을 발표하고 도 웹사이트를 통해 계획을 통보하며 동시에 교통부에 보고해야 함.

5. 계획을 시행하는 동안 계획을 수정하거나 보충할 경우 교통부와 계획투자부에 통보해야 함.

조 6. 계획안 주요 내용

도 교통운수 발전 총 계획안의 주요 내용은 일반적으로 5개 부분으로 구성됨:

- 서론(필요성, 목적, 요구사항, 법적 근거, 대상, 범위)

- 부분 1. 교통운수 발전 현황

- 부분 2. 운송 수요 예측

- 부분 3. 교통운수 발전 계획(년까지) 및 (년까지) 방향 설정

- 부분 4. 계획 실행을 위한 정책과 해결책

- 부분 5. 계획 실행 조직 - 결론, 건의사항 상세 내용은 부록 4 참조

제7조. 시행 주체

1. 본 고시는 발효일로부터 45일 후에 효력이 발생한다.

2. 중앙 직할 도시 인민위원회와 관련 조직, 개인은 이 고시의 시행에 대한 책임을 지음.

3. 시행 과정에서 문제가 발생하면 관련 도와 조직, 개인은 교통부에 의견을 보내서 계획투자부와 즉시 협의하여 검토 및 수정하도록 함./.