통지 제 04/2004/TT-BCA는 정부 명령 제 35/2003/NĐ-CP에 따른 방화 및 소방 구제에 대한 지침을 제공하며, 방화 및 소방 구제 활동 관리 및 모니터링 문서, 통계 및 보고서, 안전 규칙, 안내도 및 경고 표지판, 검토 및 시공 검사 및 완료 검사, 방화 및 소방 구제 조건 충족 인증서 발급, 화재 및 폭발 위험 물질 운송 허가, 안전 점검 절차, 운영 중단, 소방 구제 경찰대 설립, 업무 교육, 인력 배치, 방화 및 소방 구제 장비 생산 및 판매 조건, 방화 및 소방 구제 장비 검정 등에 대한 세부 사항을 규정한다.
Scope of application
시민, 기업, 기관, 단체, 가정, 개인이 방화 및 소방 구제 분야에서 활동하는 경우
Key points
- 기관 또는 단체의 책임자는 방화 및 소방 구제 활동 관리 및 모니터링 문서를 작성하고 보관해야 한다(조항 1).
- 새로운 건물이나 개조된 건물은 운영 전에 방화 및 소방 구제 검토를 받아야 한다(조항 3).
- 방화 및 소방 구제 조건 충족 인증서 발급 권한은 국가경찰청 소방구조국 또는 해당省公安厅可以根据提供的信息进一步翻译剩余部分,但由于格式要求,我将直接按照指示提供翻译:
- 소방구조 경찰기관은 방화 및 소방 구제 안전 조건 미충족 시설, 기계화 교통 수단, 가정, 개인에 대해 임시 운영 중지를 결정할 수 있는 권한이 있다(조항 10).
- 화재 진압 계획은 규정된 권한에 따라 작성되고 승인되어야 한다(조항 12).
- 소방구조 경찰기관은 민방위대와 기초 소방 구제대의 설립 및 임명에 대한 결정을 내릴 수 있는 권한이 있다(조항 15).
- 기관 또는 단체의 책임자는 조항 17에 규정된 대상에게 방화 및 소방 구제 업무 교육을 조직해야 한다.
- 소방구조 경찰기관은 민방위대와 기초 소방 구제대를 방화 및 소방 구제 활동에 참여시키기 위한 결정을 내릴 수 있는 권한이 있다(조항 18).
- 방화 및 소방 구제 장비 생산 및 판매 주체는 물리적 기반 및 전문 기술 조건을 충족해야 한다(조항 19).
- 방화 및 소방 구제 장비는 종류, 모델 및 관련 품질 기술 지표에 대한 검정을 받아야 한다(조항 20).
🌐 Social impact of this document
- 긍정적인 영향: 방화 및 소방 구제 안전 강화, 화재 및 폭발 위험 감소, 재산과 인간 생명 보호.
- 부정적인 영향: 기업에게 방화 및 소방 구제 검토, 시공 검사 및 완료 검사, 업무 교육 준수를 위한 비용 부담 증가.
❓ Frequently asked questions
방화 및 소방 구제 활동 관리 및 모니터링 문서에는 무엇이 포함되어 있습니까?
문서에는 방화 및 소방 구제 지침, 규칙, 지시문, 방화 및 소방 구제 조건 충족 인증서(있을 경우), 시설 분류 표, 기초 소방 구제대 설립 결정, 승인된 화재 진압 계획, 방화 및 소방 구제 안전 점검 기록, 홍보 및 업무 교육, 기초 소방 구제대 활동 기록, 방화 및 소방 구제 통계 및 보고서(있을 경우)가 포함된다.
방화 및 소방 구제 조건 충족 인증서 발급 권한은 누구입니까?
국가경찰청 소방구조국은 해당 국가경찰청 소방구조국이 검토한 대상에게 발급하며, 각 지방 경찰청 소방구조국은 정부 명령 제 35/2003/NĐ-CP 부록 2에 규정된 나머지 대상에게 발급한다(조항 7).
화재 및 폭발 위험 물질 운송 허가는 얼마나 유효합니까?
허가는 한 번 사용 가능한 차량에 한하여 일회성으로 발급되며, 화재 및 폭발 위험 물질 전용 운송 차량에 한하여 6개월간 유효하다(조항 8).
누가 운영 중지 결정을 내릴 수 있습니까?
운영 중지 결정을 내릴 수 있는 권한은 해당 소방구조 경찰기관의 권한을 가진 사람이다(조항 10).
방화 및 소방 구제 장비 생산 및 판매 시설은 어떤 조건을 충족해야 합니까?
시설은 생산 요구 사항을 충족하는 공장 및 기술 장비, 적절한 전문 기술 지식을 갖춘 직원, 방화 및 소방 구제 업무 교육 인증서를 보유한 직접 생산 및 판매 직원을 보유해야 한다(조항 19).
Full text
| 경찰청 | 사회주의 공화국 베트남 독립 - 자유 - 행복 |
| 번호: 04/2004/TT-BCA | 하노이, 2004년 3월 31일 |
방화 및 소방에 관한 법률 일부 조항의 세부적인 시행을 규정함
I. 방화 및 소방 활동 관리 문서
1. 방화 및 소방 활동 관리를 위한 문서는 다음 사항을 포함한다:
a. 방화 및 소방에 관한 규정, 내규, 절차, 지시, 안내문 등;
b. 방화 및 소방에 관한 검토 및 인증 문서(있을 경우); 방화 및 소방에 대한 적합성 증명서(있을 경우);
c. 시설 방화 및 소방 분류 표;
d. 기초 방화 및 소방대와 민방위대 설립 결정;
đ. 승인된 소방 대응 계획;
e. 방화 및 소방 안전 점검 기록; 방화 및 소방 관련 제안 및 건의 문서; 방화 및 소방 위반 관련 위반 기록 및 처분 결정문(있을 경우);
g. 방화 및 소방 홍보, 교육, 훈련 및 기초 방화 및 소방대, 민방위대 활동 기록; 방화 및 소방 장비 기록;
h. 방화 및 소방 통계 및 보고서; 화재 사건 문서(있을 경우).
2. 방화 및 소방 활동 관리를 위한 문서는 지속적으로 보완되어야 한다.
3. 방화 및 소방 활동 관리를 위한 문서는 해당 기관, 단체 또는 시설의 책임자가 작성하고 보관한다.
II. 방화 및 소방 통계 및 보고
1. 방화 및 소방 통계는 다음 사항을 포함한다:
a. 방화 및 소방 안전 점검, 홍보, 교육, 훈련, 위반 처리 횟수 통계;
b. 민방위원, 기초 방화 및 소방대원 수 통계;
c. 소방 장비 수 통계;
d. 소방 대응 계획 학습 및 실습, 화재 사건, 소방 활동 및 기타 관련 사항 통계.
2. 방화 및 소방 보고서는 다음 사항을 포함한다:
a. 화재 및 폭발 보고서;
b. 반기 및 연간 방화 및 소방 활동 보고서;
c. 방화 및 소방 활동 중간 및 종합 평가 보고서.
3. 방화 및 소방 활동 정기 통계 및 보고서는 상위 기관 또는 단체에 제출해야 한다. 방화 및 소방 안전에 중요한 변화가 발생한 경우, 해당 기관 또는 단체는 즉시 현지 소방 경찰에게 통보해야 한다.
III. 방화 및 소방에 관한 안전 규칙, 지도도, 금지 표지판, 경고 표지판, 안내 표지판
1. 방화 및 소방에 관한 안전 규칙은 다음 사항을 포함한다: 불꽃, 열, 가연성 물질 및 불꽃 또는 열을 생성할 수 있는 장비나 도구의 관리 및 사용 규정; 불이나 폭발을 예방하기 위한 금지 행위 및 필요한 조치 규정; 방화 및 소방 시스템, 장비 및 장비의 보관 및 사용 규정; 불이나 폭발이 발생했을 때 취해야 할 구체적인 조치 규정.
2. 방화 및 소방 지도도는 건물 부문, 내부 도로, 탈출 경로, 탈출 방향, 소방용 수원 위치 및 소방 장비 위치를 나타내어야 한다. 특성과 활동에 따라, 방화 및 소방 지도도는 각각의 내용을 나타내는 별도의 지도로 나뉠 수 있다.
3. 방화 및 소방에 관한 금지 표지판, 경고 표지판 및 안내 표지판:
a. 불꽃 금지 표지판(불꽃 표지판), 담배 금지 표지판, 통행 길 막힘 금지 표지판, 물 사용 금지 표지판. 폭발 또는 화재 위험이 높은 폭발물, 가스, 석유 제품 등을 생산, 보관 또는 사용하는 장소에서는 디시, 매치, 휴대폰 및 다른 불꽃 또는 불을 생성할 수 있는 장비, 물품 또는 물질을 금지하는 표지판이 필요하며, 이 표지판에는 금지되는 물품이 명시되어야 한다.
b. 폭발 또는 화재 위험 지역 또는 물질 경고 표지판;
c. 방화 및 소방 안내 표지판은 탈출 경로, 출입구, 전화기, 소화기, 소방栓丝控制系统无法显示剩余部分,但我会继续翻译剩余的内容,按照要求保持每行的格式和编号:
4. 방화 및 소방에 관한 금지 표지판, 경고 표지판 및 안내 표지판의 형식과 모델은 TCVN 4897:1989 표준에 따른다. 방화 - 안전 표지 모델, 크기. 필요한 경우 금지 표지판, 경고 표지판의 효력을 명확히 하기 위해 부표가 추가될 수 있다.
5. 방화 및 소방에 관한 안전 규칙 및 지도도는 해당 장소의 모든 사람이 알 수 있도록 공개되어야 하며, 관련자들이 쉽게 볼 수 있는 장소에 게시되어야 한다.
IV. 방화 및 소방 검토
1. 건설 프로젝트, 건축물 및 특별한 방화 및 소방 안전 요구사항이 있는 기계화 교통 수단에 대한 방화 및 소방 검토는 정부령 제35/2003/NĐ-CP 부록 3 및 현재 적용되고 있는 국가 규범 또는 국제 표준에 따른 검토로, 설계가 방화 및 소방 안전 요구사항을 충족하도록 하는 것을 목표로 한다.
설계가 방화 및 소방 안전 요구사항을 모두 충족하면, 소방 경찰청은 부록 1의 PC1 모델에 따라 "방화 및 소방 검토 인증서"를 발급하고, 부록 1의 PC2 모델에 따라 "방화 및 소방 검토 완료" 도장을 각 검토된 도면에 찍는다.
2. 방화 및 소방 검토는 다음과 같이 이루어진다.
a. 건설 계획 프로젝트 및 건설 공사 투자 프로젝트에 대해서는 소방 경찰 기관이 화재 예방 및 진압에 대한 검토를 실시하고 검토 결과에 대한 서면 답변을 제공한다;
b. 건물 설계에 대해서는 제16조 제2항에서 정한 바에 따라 검토 내용을 수행한다;
c. 제3부록 제14항, 15항, 19항에 규정된 공사 중 건설 계획 프로젝트 또는 투자 프로젝트를 작성할 필요가 없는 공사는 소방 경찰 기관의 위치 승인을 받은 후 설계를 진행해야 한다;
d. 새로운 제작 또는 개조 시 화재 예방 및 진압에 특별한 요구 사항이 있는 기계식 교통 수단에 대해서는 다음 사항에 대한 검토를 실시한다:
- 예상되는 연료에 대한 화재 예방 및 진압 안전 조치;
- 화재 차단 및 확산 방지 조건;
- 전기 시스템, 연료 시스템 및 엔진에 대한 화재 예방 및 진압 안전 조치;
- 화재 발생 시 탈출 및 구조 조건;
- 화재 경보 시스템, 화재 진압 시스템 및 기타 화재 진압 장비;
- 위험한 가스, 액체 누출을 감지하고 처리하는 시스템 및 장비.
3. 화재 예방 및 진압 검토를 위한 문서는 3부로 구성되며, 투자자가 확인해야 하며, 외국어로 작성된 경우 한국어로 번역되어야 하며, 검토를 요청하는 기관, 단체, 개인은 번역의 정확성에 대해 책임을 져야 한다;
화재 예방 및 진압 검토를 위한 문서의 내용은 다음과 같이 규정된다:
a. 건축 위치 승인에 대해서는 다음과 같은 문서가 포함되어야 한다:
- 투자자가 건축 위치 승인을 요청하는 문서로서, 건축 예정 공사의 특징, 규모, 성격을 명시함;
- 건축 위치, 주요 바람 방향, 건설 예정 부지의 지형 정보, 기후, 수문학 정보, 건설 예정 공사와 주변 기반시설, 공사 사이의 거리에 대한 자료 또는 도면;
b. 건물 설계에 대해서는 제16조 제3항에서 정한 바에 따라 수행한다;
c) 화재 예방 및 진압에 특별한 요구 사항이 있는 기계식 교통 수단에 대해서는 다음과 같은 문서가 포함되어야 한다:
- 투자자가 검토를 요청하는 문서로서, 투자자가 다른 단체에 위임한 경우에는 위임 문서가 첨부되어야 함;
- 새로운 제작 또는 개조를 허용하는 관련 기관의 결정서 사본(투자자의 확인이 있음);
- 화재 예방 및 진압 요구 사항에 대한 도면과 설명서로서, 본 항 제2호에서 정한 내용을 포함함;
- 화재 예방 및 진압 장비의 기술 사양에 대한 자료;
d. 검토 후 반환되는 도면 및 설명서는 투자자에게 2부를 반환하고, 직접 검토를 수행한 소방 경찰 기관은 1부를 보관하여 공사 진행 상황을 확인하고, 화재 예방 및 진압에 대한 공사 완료 검사를 실시하며, 공사가 완료되고 운영을 시작한 후 투자자에게 반환한다.
4. 화재 예방 및 진압 검토 기간은 합법적인 문서를 모두 제출받은 날로부터 시작되며, 다음과 같이 규정된다:
a. 건축 위치 승인에 대해서는 10일 이내에 소방 경찰 기관이 위치 승인에 대한 검토를 수행하고 투자자에게 서면으로 답변해야 한다;
b. 프로젝트 및 설계에 대해서는 제16조 제4항에서 정한 바에 따라 수행한다;
c. 화재 예방 및 진압에 특별한 요구 사항이 있는 기계식 교통 수단에 대해서는 20일 이내에 검토를 완료해야 한다.
5. 화재 예방 및 진압 검토 권한 분류:
a. 국가 중요 공사 설계 및 제작 프로젝트, 특수 화재 예방 및 진압 요구 사항이 있는 기계식 교통 수단 제작 또는 개조 설계 문서, 경찰청장이 승인하거나 결정한 투자 및 설계 프로젝트, 경찰청장이 위임한 프로젝트 또는 총경이 업무 요구에 따라 결정한 프로젝트에 대한 화재 예방 및 진압 검토는 국립 소방 경찰 기관이 수행한다. 총경이 결정한 경우, 총경은 투자자에게 통보해야 한다;
b. 지방 경찰청 소방 경찰 기관은 국립 소방 경찰 기관의 권한 범위를 벗어난 프로젝트 및 설계, 또는 국립 소방 경찰 기관이 위임한 프로젝트에 대한 화재 예방 및 진압 검토를 수행한다. 위임한 경우, 국립 소방 경찰 기관은 경찰청장의 위임 문서를 발급해야 한다.
V. 화재 예방 및 진압 공사 검사
1. 화재 예방 및 진압 공사 검사는 검토된 설계에 따른 화재 예방 및 진압 공사 및 장비 설치를 검사한다. 화재 예방 및 진압 공사 검사는 해당 공사 및 장비 설치가 진행되는 단계에서 최소 한 번 이상 실시되며, 설계와 다르게 설치되는 경우 즉시 검사한다.
2. 국립 소방 경찰 기관은 자체적으로 검토한 공사 및 특수 화재 예방 및 진압 요구 사항이 있는 기계식 교통 수단에 대한 화재 예방 및 진압 공사 검사를 수행한다.
3. 지방 경찰청 소방 경찰 기관은 자체적으로 검토한 공사 및 국립 소방 경찰 기관이 위임하거나 요청한 공사에 대한 화재 예방 및 진압 공사 검사를 수행한다.
필요한 경우, 국립 소방 경찰 기관은 지방 경찰청 소방 경찰 기관과 함께 화재 예방 및 진압 공사 검사를 수행한다.
4. 방화 및 소방공사 검사 시 건설주체, 이동식 설비 주체, 공사 수행 대표는 참석해야 하며, 필요하다고 판단되면 건설주체는 관련 당사자를 추가로 초청할 수 있다. 건설주체, 이동식 설비 주체 및 발주는 검사를 위한 모든 서류와 자료를 준비하고 검사에 필요한 조건을 충족시켜야 한다. 공사 검사용 서류에는 승인된 설계도서와 방화 및 소방설비 설치 품질과 관련된 인증서 및 필요한 자료가 포함된다.
5. 건설주체 및 이동식 설비 주체는 건설공사 및 방화 및 소방설비 설치 진행 상황을 해당 지역의 소방서에 보고해야 한다.
6. 공사 검사 전 최소 3일 전에 소방서는 건설주체 및 이동식 설비 주체에게 검사 일정, 내용, 계획을 통보해야 한다.
7. 검사 결과는 PC3 부록 1 시행규칙의 양식에 따라 기록되며, 건설주체 및 이동식 설비 주체는 검사 기관이 기록한 제안사항을 완전히 준수하고 지정된 기간 내에 이행해야 한다.
6. 방화 및 소방 검사
1. 방화 및 소방 검사는 특별한 방화 및 소방 안전 요구 사항이 있는 건설공사 및 이동식 설비의 종합 검사의 일부이다.
2. 방화 및 소방 검사용 서류는 건설주체 및 이동식 설비 주체가 준비하며 다음 항목을 포함한다:
a. 소방서로부터 발급받은 방화 및 소방 검사 인증서 및 검사 기록;
b. 건설주체 및 이동식 설비 주체가 작성한 방화 및 소방 시스템 및 설비의 설치, 검사, 검정, 실험 및 검사 결과에 대한 보고서;
c. 설치된 방화 및 소방 설비의 검정서 및 인증서;
d. 각 부분 및 전체 방화 및 소방 시스템의 실험 및 검사 기록;
e. 방화 및 소방 시스템 및 관련 부분의 완성 도면;
f. 방화 및 소방 시스템 및 설비의 운영 및 유지 보수 지침;
g. 방화 및 소방과 관련된 기타 기술 시스템 및 설비의 검사 기록.
위 문서들은 건설주체, 이동식 설비 주체, 발주자, 설계업체의 서명 및 인장을 포함해야 하며, 외국어로 작성된 경우 한국어로 번역되어야 한다. 다만, 방화 및 소방 시스템 및 관련 부분의 완성 도면은 소방서의 요구에 따라 기본적인 내용만 한국어로 번역되어야 한다.
3. 검사 절차:
a. 건설주체 및 이동식 설비 주체가 준비한 방화 및 소방 검사용 서류의 내용 및 법적 유효성을 검사한다.
b. 설계 승인된 방화 및 소방 조건을 실제 공사 현장에서 확인한다.
c) 필요하다고 판단될 경우, 방화 및 소방 시스템 및 설비의 실제 작동을 실험한다.
4. 검사 및 실험 결과는 PC3 부록 1 시행규칙의 양식에 따라 기록되며, 관련 당사자가 기록을 승인한 날로부터 7일 이내에 소방서는 검사 결과를 검토하고, 요구 사항을 충족하면 방화 및 소방 검사 인증서를 발급해야 한다.
5. 방화 및 소방 검사 등급:
a. 소방청은 소방청이 승인한 특별한 방화 및 소방 안전 요구 사항이 있는 건설공사 및 이동식 설비에 대해 검사 및 인증서를 발급한다.
b. 소방서는 소방서가 승인하거나 소방청으로부터 위임받은 건설공사에 대해 검사 및 인증서를 발급한다.
7. 방화 및 소방 적합 인증
1. 부록 2에 명시된 시설 및 특별한 방화 및 소방 안전 요구 사항이 있는 이동식 설비가 방화 및 소방 조건이 법률 제35/2003/NĐ-CP 조항 9 또는 조항 12 제1항에 규정된 조건을 충족하면, PC4 부록 1 시행규칙의 양식에 따라 "방화 및 소방 적합 인증서"를 발급받을 수 있다. 운영 중 변경이 발생하면 처음과 동일한 절차를 거쳐 재발급 받아야 하며, 방화 및 소방 조건을 유지하지 못하면 법에 따른 처벌을 받는다.
2. "방화 및 소방 적합 인증서" 발급 절차:
a. "방화 및 소방 적합 인증서" 발급 신청서는 PC5 부록 1 시행규칙의 양식을 따르며,
- 방화 및 소방 검사 인증서 사본 및 신축 또는 개조 시설에 대한 방화 및 소방 검사 인증서 또는 다른 시설 및 이동식 설비에 대한 방화 및 소방 안전 검사 기록 사본;
- 방화 및 소방 장비 및 구조물 통계표 (PC6 부록 1 시행규칙의 양식);
- 방화 및 소방 대응팀 구성 결정서 및 교육을 받은 인원 명단;
- 소방 대응 계획.
- 소화방안.
b. 접수 후 7일 이내에 정당한 서류를 모두 받은 날로부터 7일 근무일 내에 방화 및 소방 조건을 충족하는 경우 "방화 및 소방 조건 충족 증명서"를 발급하여야 하며, 그렇지 않은 경우에는 해당 기관이 방화 및 소방 조건 미충족 사유를 명확히 통보해야 함.
3. "방화 및 소방 조건 충족 증명서" 발급 권한:
a. 방화 및 소방 감리 및 검사 대상에 대한 "방화 및 소방 조건 충족 증명서"는 방화 및 소방 경찰국이 발급함.
b. 방화 및 소방 경찰실은 부록 2에 규정된 대상과 방화 및 소방 경찰국이 위임한 대상에 대해 "방화 및 소방 조건 충족 증명서"를 발급함.
VIII. 화재 및 폭발 위험 물질 운송 허가
1. 화재 및 폭발 위험 물질을 운송하는 자동차는 부록 2에 규정된 안전 조건을 충족하고 방화 및 소방 경찰국으로부터 운송 허가증을 받아야 함.
"화재 및 폭발 위험 물질 운송 허가증"은 본 통지 부록 1의 PC7 모델로 전국적으로 일원화되어 발행되며, 해당 차량 앞 유리창에 부록 1의 PC7a 모델 표지가 부착되어야 함. 공업용 폭발물 및 폭발물 운송 허가증 발급은 1996년 8월 12일 제정된 47/CP 호 정부령과 지침 문서에 따라 이루어짐.
2. "화재 및 폭발 위험 물질 운송 허가증" 발급 절차:
a. 운송 차량 소유자가 "화재 및 폭발 위험 물질 운송 허가증"을 발급받기 위해 제출해야 하는 서류는 다음과 같음:
- 본 통지 부록 1의 PC8 모델로 작성된 "화재 및 폭발 위험 물질 운송 허가증 발급 신청서";
- 자동차 운송 차량에 대한 "화재 및 폭발 위험 물질 운송 조건 충족 증명서" 사본(자동차 검사 기관 발급); 수레, 철도 운송 차량에 대한 방화 및 소방 조건 검사 보고서 사본;
- 화재 및 폭발 위험 물질 공급 또는 운송 계약 사본;
- 법령에서 요구되는 운송 차량 운행 허가를 보장하기 위한 필요한 서류 사본(제출 시 원본 확인 필요);
b. 정당한 서류를 모두 받은 날로부터 3일 근무일 이내에 방화 및 소방 경찰국은 운송 허가증 발급 여부를 검토하며, 허가 조건 미충족 시 해당 사유를 명확히 통보해야 함.
c. "화재 및 폭발 위험 물질 운송 허가증" 유효기간은 다음과 같음:
- 단일 운송 계약에 대한 차량은 한 번만 유효;
- 화재 및 폭발 위험 물질 전용 차량은 6개월간 유효;
3. 운송 차량 소유자의 주소지 또는 사무소가 있는 지방 경찰청 방화 및 소방 경찰실은 해당 차량에 대한 운송 허가증 발급을 검토함.
IX. 방화 및 소방 안전 점검 절차
1. 정기 점검:
a. 방화 및 소방 안전 점검 책임자는 정기 점검을 실시할 때 3일 근무일 전에 점검 대상에게 점검 시간, 내용, 점검단 구성 등을 통보해야 함. 점검은 각 항목별로 진행하거나 전체적인 점검을 실시할 수 있음.
b. 점검 대상은 점검 통보를 받은 후 점검 요구 사항에 맞게 준비하고, 점검단과 작업을 수행할 수 있는 책임자와 권한을 가진 사람을 배치해야 함.
c. 상위 기관 또는 조직의 책임자는 하위 관리 기관 또는 지역에 대한 방화 및 소방 점검을 조직하거나 직접 실시할 때 해당 관리 기관 또는 지역에 통보하고, 필요하다면 해당 관리 기관 또는 지역에 참여하여 점검 관련 자료와 점검 대상 기관 또는 지역의 방화 및 소방 업무 상황을 제공하도록 요청해야 함. 점검 결과는 해당 관리 기관 또는 지역에 통보됨.
2. 임시 점검:
a. 방화 및 소방 안전 점검 책임자는 임시 점검을 실시할 때 점검 대상에게 점검 이유를 명확히 통보해야 함. 다만, 부록 1 통지 부록 1의 PC3 모델로 작성된 점검 기록을 작성하는 사람은 해당 기관의 소개장을 가져와야 함.
b. 점검 대상은 점검 통보를 받은 후 점검 요구 사항에 맞게 준비하고, 점검 책임자와 작업을 수행할 수 있는 책임자와 권한을 가진 사람을 배치해야 함.
3. 정기 점검 및 임시 점검은 모두 부록 1 통지 부록 1의 PC3 모델로 작성된 점검 기록을 작성해야 함.
X. 안전 조건 미충족 기관, 자동차, 가정 및 개인에 대한 활동 중지, 임시 중지 연장 및 활동 재개
1. 제20조 제1항에 따른 임시 중지는 다음과 같은 절차로 이루어짐:
a. 부록 1 통지 부록 1의 PC9 모델로 작성된 위반 기록을 작성해야 함. 위반 기록은 방화 및 소방 안전 조건 위반에 대한 것이며, 위반자 또는 위반 기관 또는 조직의 대표자의 서명이 있어야 하며, 위반자 또는 위반 기관 또는 조직의 대표자가 서명하지 않는 경우 그 이유를 기록해야 하고, 증인의 서명이 있을 경우 이를 포함해야 함. 위반 기록은 위반자 또는 위반 기관 또는 조직, 관련 기관 또는 조직, 그리고 기록 작성자에게 제공되거나 송부되고, 기록 작성자는 한 부를 보관해야 함.
b. 위반사항 기록에 근거하여, 권한 있는 자는 본 통지부록 1 PC10 양식에 따라 활동 중지 결정을 내리며, 화재 또는 폭발 위험이 높아 즉시 제거해야 하는 경우, 권한 있는 자는 구두로 활동 중지 결정을 내릴 수 있으며, 그 후 3일 이내에 문서로 결정을 작성하여야 하나, 위험 요소가 즉시 해소된 경우에는 그러하지 아니함;
c. 활동 중지 결정은 해당 활동 중지 대상자, 결정을 내린 자의 직속 상위 기관, 해당 활동 중지 대상자의 관리 직속 상위 기관(있을 경우)에게 송부하고, 파일에 보관함.
2. 활동 중지 연장:
a. 활동 중지 기간 만료 전에 화재 또는 폭발 발생의 직접적인 위험 또는 방화 및 소방 관련 중대한 위반이 객관적 사유로 인해 해결되지 않고 추가 시간이 필요하다면, 활동 중지 대상 기관, 단체 또는 개인은 본 통지 부록 1 PC11 양식에 따라 활동 중지 연장 요청서를 활동 중지 결정을 내린 기관에 제출하여 연장 여부를 검토하도록 함;
b. 활동 중지 연장 요청을 받은 날로부터 7일 이내에, 권한 있는 자는 활동 중지 연장을 검토하고 처리하며, 활동 중지 연장 결정은 본 통지 부록 1 PC12 양식에 따라 문서로 작성되어 해당 절에서 규정된 대상에게 송부됨.
3. 활동 재개:
a. 화재 또는 폭발 발생의 직접적인 위험이 제거되거나 방화 및 소방 관련 위반이 해결된 경우, 활동 중지 대상 기관, 단체, 가정 주인, 교통기계 운송 수단 주인, 숲 주인 및 개인은 본 통지 부록 1 PC13 양식에 따라 활동 재개를 요청하는 신청서를 활동 중지 결정을 내린 기관에 제출하여 재개 여부를 검토하도록 함.
객관적 요인으로 인한 화재 또는 폭발 발생의 직접적인 위험이 더 이상 존재하지 않는 경우, 해당 활동 중지 대상자는 활동 중지 결정을 내린 자에게 통보하여 검토하고 활동 재개 여부를 결정하도록 함. 구두로 활동 중지를 결정받았으나 즉시 위험이 해소되고 이를 결정한 자가 확인한 경우, 활동 중지 대상 기관, 단체 또는 개인은 재개를 요청하는 신청서나 공문을 작성할 필요가 없음;
b. 활동 재개를 요청하는 신청서 또는 통보를 받은 날로부터 7일 이내에, 활동 중지 결정을 내린 자는 해당 대상의 위험 해소와 방화 및 소방 관련 조치를 검토하고, 본 통지 부록 1 PC3 양식에 따라 검사 기록을 작성하며, 위험이 해소되었거나 위반이 해결되었다면 활동 재개 결정을 본 통지 부록 1 PC14 양식에 따라 문서로 작성하여 송부함.
다만, 구두로 활동 중지를 결정받았으나 즉시 위험이 해소된 경우, 활동 재개 결정도 구두로 이루어질 수 있음;
c. 활동 재개 결정은 해당 절에서 규정된 대상에게 송부됨.
XI. 방화 및 소방 관련 안전을 보장하지 못한 시설, 교통기계, 가정 및 개인에 대한 활동 중지 절차.
방화 및 소방 관련 위반으로 인해 활동 중지 결정을 받은 기관, 단체, 가정 주인, 교통기계 운송 수단 주인, 숲 주인 및 개인이 활동 중지 기간(연장 기간 포함)이 만료되었음에도 불구하고 위험을 해결하거나 해결할 수 없는 경우, 권한 있는 자는 다음 절차에 따라 활동 중지 여부를 검토하고 결정함:
1. 본 통지 부록 1 PC3 양식에 따라 검사하고 기록을 작성하며, 기록에는 기록 작성자와 위반자 또는 위반 기관, 단체의 대표자의 서명이 있어야 하며, 서명이 없는 경우 기록에 이유를 명시하고 증인이 있을 경우 증인의 서명이 있어야 함. 기록은 완성되면 관련 개인, 기관, 단체에게 전달 또는 송부됨.
2. 위반사항 기록에 근거하여 활동 중지가 필요하다고 판단되는 경우, 권한 있는 자는 본 통지 부록 1 PC15 양식에 따라 활동 중지 결정을 내리며, 활동 중지 결정은 해당 활동 중지 대상자, 결정을 내린 자의 직속 상위 기관, 해당 활동 중지 대상자의 관리 직속 상위 기관(있을 경우)에게 송부하고, 파일에 보관함.
XII. 방화 및 소방 경찰대 설립
방화 및 소방 경찰대 설립 요구가 있을 경우, 지방경찰청장은 중앙정부 직속 지방자치단체의 주석에게 승인을 청구한 후, 경찰부 장관에게 보고하여 검토 및 결정을 받음.
XIII. 방화 및 소방 경찰대 진영 위치
도시 또는 보호가 필요한 지역에 방화 및 소방 경찰대를 배치하는 것은 건축 규범 제I권 제5.16조 및 제7.16조에 따라 이루어짐.
XIV. 소화 계획
1. 소화 계획은 본 통지 부록 1 PC16 양식에 따라 작성됨;
2. 소화 계획 승인 기간은 다음과 같이 정해짐:
a. 읍·면·동 단위 주민위원회 주석, 기관 또는 단체의 책임자, 방화 및 소방 경찰대 대장, 지방경찰청장의 승인 권한을 가진 소화 계획의 경우, 승인 기간은 10일 이내임;
b. 방안 소화에 대한 승인 권한이 공안부 장관, 지방자치단체 총재, 경찰청장, 소방감, 소방구조국 국장에게 있는 경우, 승인 기간은 최대 15일의 근무일을 넘지 않아야 한다.
3. 소화 방안 연습:
a. 소화 방안은 정기적으로 매년 최소 한 번 연습되어야 하며, 각각의 소화 방안 연습은 하나 이상의 상황을 처리할 수 있으나, 모든 상황이 순차적으로 연습되어야 한다. 연습을 조직할 때, 소화 방안 승인 권한을 가진 사람들은 소화 방안 연습에 참여하기 위해 인원과 장비를 동원하고 연습 규모를 결정한다;
b. 특별한 정치, 경제, 문화, 사회 이벤트에 대한 소방 안전 보장을 요구하거나 지방 또는 국가의 요구에 따라, 또는 소방구조국 책임자의 요구에 따라 소화 방안은 갑작스럽게 연습될 수 있다.
XV. 소방 인력, 장비 및 재산 동원 절차
소방 인력, 장비 및 재산의 동원은 제25조 시행령 35/2003/NĐ-CP에 규정된 권한에 따라 이루어져야 하며 다음과 같이 수행된다:
1. 소방 인력, 장비 및 재산의 동원은 본 통지 부록 1 PC17 모델 명령으로 이루어지며, 긴급한 소방 상황에서는 구두로 동원할 수 있으나, 그 후 3일 이내에 문서로 명령을 작성해야 한다;
2. 구두로 동원할 때, 동원하는 사람은 이름과 직위를 밝히고, 동원해야 하는 인원, 장비 및 재산, 집결 시간 및 장소를 명확히 말해야 한다.
XVI. 민방대와 기초 및 전문 소방대의 조직, 관리 및 운영 유지
1. 민방대 조직 및 편성:
a. 민방대는 10명에서 30명 사이 또는 필요하다면 더 많은 인원으로 구성되며, 그 중에는 대장과 부대장이 포함된다. 민방대는 주거 지역에 따라 여러 조로 나뉠 수 있으며, 조민방대는 5명에서 10명 사이 또는 필요하다면 더 많은 인원으로 구성되며, 그 중에는 조장과 부조장이 포함된다;
b. 민방대 직원은 주거 지역에 항상 거주하는 사람들이다;
c. 읍면동장은 민방대 대장, 부대장, 조민방대 조장, 부조장을 임명하는 결정을 내린다.
d. 읍면경찰서는 민방대 활동을 직접 지휘하는 책임이 있다.
2. 기초 소방대 조직 및 편성;
a. 기초 소방대 편성은 다음과 같이 규정된다:
- 10명 미만의 직원이 일하는 기업이나 기계식 교통수단은 그 기업이나 기계식 교통수단의 모든 직원이 기초 소방대의 회원이며, 기업이나 기계식 교통수단의 리더가 대장과 부대장을 맡는다;
- 10명에서 50명 사이의 직원이 일하는 기업이나 기계식 교통수단은 기초 소방대의 최소 편성이 10명이며, 그 중에는 대장과 부대장이 포함된다;
- 50명에서 100명 사이의 직원이 일하는 기업이나 기계식 교통수단은 기초 소방대의 최소 편성이 15명이며, 그 중에는 대장과 부대장이 포함된다;
- 100명 이상의 직원이 일하는 기업이나 기계식 교통수단은 기초 소방대의 최소 편성이 25명이며, 그 중에는 대장과 부대장이 포함된다;
- 기계식 교통수단이나 여러 독립적인 작업 부서 또는 교대 근무를 하는 기업은 각각의 작업 부서, 공장, 교대 근무마다 기초 소방대 조가 구성되며, 기초 소방대 조의 최소 편성은 5명에서 7명이며, 그 중에는 조장과 부조장이 포함된다.
b. 기초 소방대 직원은 해당 기업이나 기계식 교통수단에서 일하는 사람들이다.
c. 기업이나 기계식 교통수단을 직접 관리하는 기관 또는 단체의 책임자는 기초 소방대 대장, 부대장, 기초 소방대 조장, 부조장을 임명하는 결정을 내린다.
3. 전문 기초 소방대 조직 및 편성:
a. 전문 기초 소방대는 소방 장비에 적합하게 배치된 인원을 확보하여 24시간 근무하며, 대장과 부대장으로 구성된 지도부를 두어야 한다.
b. 경제특구, 산업단지, 수출공업단지, 고도기술산업단지 관리책임자는 전문 기초 소방대를 설립하고 대장, 부대장을 임명하는 결정을 내린다.
4. 전문 기초 소방대 조직 및 편성은 별도로 규정된다.
5. 민방대, 기초 소방대 및 전문 소방대를 설립하는 사람들은 그들의 활동을 유지하고 매년 분류를 실시하며 훈련 계획을 세워 활동의 질을 높이는 책임이 있다.
경찰총국은 민방대와 기초 소방대 및 전문 소방대의 분류에 대한 구체적인 지침을 제공한다.
XVII. 소방 업무 훈련 및 교육
1. 소방 업무 훈련 및 교육 대상은 다음과 같다:
a. 소화 지휘관으로 지정된 사람(소방법 제37조 제2항);
b. 민방대, 기초 소방대 및 전문 소방대의 직원;
c. 화재 또는 폭발 위험이 있는 환경에서 일하거나 이러한 위험 물질과 자주 접촉하는 사람.
d. 조선, 선박, 비행기의 지휘자, 책임 보수를 받는 교통 기계 수단의 운전자, 30명 이상의 좌석을 가진 교통 기계 수단 또는 화재, 폭발 위험 물질을 운송하기 위한 전용 교통 기계 수단에서 작업하고 서비스하는 사람;
đ. 방화 및 소화 장비를 생산하거나 판매하는 시설에서 일하는 사람;
e. 방화 및 소화 업무에 대한 직업 훈련이 필요한 다른 대상들.
2. 각급 인민위원회 의장, 기관, 단체 및 해당 시설의 책임자는 제1항 목에서 정한 대상들을 대상으로 방화 및 소화 업무 훈련과 보충 교육을 실시해야 한다. 4개 이상의 좌석을 가진 교통 기계 수단의 운전사 양성 시설의 책임자는 교육 과정에 방화 및 소화 관련 지식을 포함시켜야 한다.
3. 방화 및 소화 업무 훈련 시간:
a. 방화 및 소화 업무 훈련 시간은 다음과 같이 규정된다:
- 제1항 목에서 a, b, c, d 항을 규정한 대상에 대해서는 32시간에서 48시간 사이;
- 제1항 목에서 đ, e 항을 규정한 대상에 대해서는 16시간에서 32시간 사이;
b. 제1항 목에서 정한 대상들에게 매년 방화 및 소화 업무 보충 교육 시간은 최소 16시간 이상이다.
4. "방화 및 소화 업무 훈련 증명서" 발급:
a. 제1항 목에서 정한 대상들이 방화 및 소화 업무 훈련 과정을 완료하고 검사 결과 요구 사항을 충족하면, 이 통지서 부록 1의 PC18 모델에 따라 "방화 및 소화 업무 훈련 증명서"가 발급된다;
b. 방화 및 소화 업무 훈련 증명서는 경찰청 방화 및 소화 업무 담당 국장 또는 경찰청 방화 및 소화 업무 담당 과장이 발급한다. "방화 및 소화 업무 훈련 증명서" 원본은 경찰청 방화 및 소화 업무 담당 국에서 인쇄하고 배포한다.
5. 경찰청 방화 및 소화 업무 담당 국은 제1항 목에서 정한 대상들에게 적합한 방화 및 소화 업무 훈련 교재와 교육 과정을 작성하도록 지시한다.
XVIII. 민방대, 기초 및 전문 방화 및 소화 업무 팀의 활동 조정
1. 민방대, 기초 및 전문 방화 및 소화 업무 팀은 방화 및 소화 업무 홍보, 캠페인, 집회, 행진, 경기, 소화 업무 훈련, 화재와 폭발 관련 보호, 화재와 폭발 발생 위험을 제거, 화재 후 처리, 그리고 다른 방화 및 소화 업무 활동에 참여한다.
2. 민방대, 기초 및 전문 방화 및 소화 업무 팀의 방화 및 소화 업무 활동 참여는 이 통지서 부록 1의 PC19 모델에 따른 서면 결정으로 이루어져야 하며, 긴급 상황에서는 구두로도 가능하나, 그 후 3일 이내에 서면 결정을 해야 한다. 구두로 결정할 때는 결정자가 이름, 직위, 근무 단체, 주소, 연락처 번호를 명확히 밝혀야 하며, 필요한 인원과 장비의 수, 시간, 장소, 활동 내용을 명시해야 한다.
3. 결정은 참여 의무자에게 보내고, 문서는 보관되어야 한다.
XIX. 방화 및 소화 장비 생산 및 설계 조건
1. 방화 및 소화 장비 생산 및 판매를 하는 조직 및 개인은 다음 조건을 충족해야 한다:
a. 생산 시설은 제품의 품질을 검사할 수 있는 공장 및 장비를 갖추어야 한다;
b. 각 생산 분야에는 적절한 전문 기술을 가진 직원이 있어야 한다;
c. 직접 생산 및 판매에 종사하는 직원들은 방화 및 소화 업무 훈련 증명서를 가져야 한다.
2. 방화 및 소화 업무 설계를 하는 기관, 단체, 개인은 다음 능력을 갖추어야 한다:
a. 설계 주임, 경영자 또는 부 경영자는 건축 설계 규정에 따라 설계 능력을 갖추거나 방화 및 소화 업무 대학 학위 이상을 가져야 한다;
b. 직접 설계에 참여하는 모든 구성원은 해당 설계 임무에 적합한 대학 전공 학위 이상을 가져야 한다.
XX. 방화 및 소화 장비 검정
1. 검정 내용:
a. 방화 및 소화 장비의 종류와 모델 검정;
b. 방화 및 소화 장비의 품질과 관련된 기술적 지표 검정.
2. 검정 방법:
a. 방화 및 소화 장비의 출처, 제조 날짜, 시리얼 번호 및 기술 지표 확인;
b. 종류와 모델 확인;
c. 표본 추출 방법으로 시험 및 실험; 동일 종류 및 모델의 각 로트에 대해 검정 표본은 검정 대상의 5% 이하로 하되, 최소 10개 이상이며, 검정 대상이 10개 미만인 경우 전체 검정을 실시한다;
d. 결과 평가 및 이 통지서 부록 1의 PC2O 모델에 따른 검정 보고서 작성;
đ. 이 통지서 부록 1의 PC21 모델에 따른 "검정 증명서" 발급 또는 PC22 모델에 따른 검정 라벨 및 도장을 부착;
3. 방화 및 소화 장비 검정 절차:
a. 검정 신청서는 다음과 같이 구성되어야 한다:
- 방화 및 소화 장비 소유자의 이 통지서 부록 1의 PC 23 모델에 따른 검정 신청서;
- 방화 및 소화 장비의 기술 자료;
- 방화 및 소화 장비의 품질 인증서(있을 경우);
- 방화 및 소화 장비의 출고 인증서. 검정 신청서가 외국어로 작성된 경우 한국어로 번역되어야 하며, 신청자는 번역의 정확성을 책임진다.
b. 주 방편의자는 02부의 서류를 준비하고 방편 검정을 요구하는 소방방재청 기관에 검정 대상 방편의 모형을 제공해야 한다.
XXI. 집행
1. 경찰총국은 제35/2003/NĐ-CP號政令和本通則的實施進行指導、檢查、督促。
각 총국장, 부처장, 국장, 각 직속 부처의 과장,省公安厅厅长,各省市公安局局长根据各自的職能和任務,配合公安部總局組織實施本通則。
2. 各部、各部級機關、直屬政府機關、各省人民委员会在各自職權範圍內,配合公安部管理、檢查由各自部、業、地方管理的機關、組織、家庭和個人的活動。
3. 본 통지는 공보에 게재된 날로부터 15일 후부터 효력을 발생한다.
施行過程中如有困難,請向公安部(通過公安部總局)反映,以便研究指導,及時指揮。
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경찰청장 서명 (인) 중 tướng Lê Thế Tiệm |
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