통지 제 05/2008/TT-BNN 보호 및 개발을 위한 산림 계획 수립 지침

시행규칙

산림 보호 및 개발 계획 수립 지침

정부는 2008년 1월 3일 제정된 2008년 제1호 대통령령에 따라 농림수산식품부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함
2004년 12월 3일 제정된 산림 보호 및 개발 법률에 의거함
정부는 2006년 3월 3일 제정된 2006년 제23호 대통령령에 따라 산림 보호 및 개발 법률을 시행함
농림수산식품부는 다음과 같이 각급 단위의 산림 보호 및 개발 계획 수립 지침을 제시함

1부.

총칙

I. 적용 범위 및 적용 대상

1. 적용 범위: 본 고시는 지방자치단체(이하 "도"라 함), 현(구, 시, 군)(이하 "현"이라 함), 읍면동(이하 "읍"이라 함)의 산림 보호 및 개발 계획 수립, 검토, 수정, 승인 절차와 내용을 지시함

2. 적용 대상은 다음과 같음

각급 지방자치단체, 관리 기관, 관련 단체, 가정, 개인 등 산림 보호 및 개발 계획 수립, 검토, 수정, 승인 및 관리를 담당하는 자들

II. 산림 보호 및 개발 계획 문서

1. 산림 보호 및 개발 계획 문서는 다음과 같이 구성됨

1.1. 산림 보호 및 개발 계획 보고서

1.2. 계획 승인 결정문(권한 있는 기관에서 발행)

1.3. 지도 시스템은 다음과 같이 구성됨

- 현재 상태 지도(종이 인쇄본과 디지털 지도)

- 삼림 종류별 지도(종이 인쇄본과 디지털 지도)(미준비 시)

지도는 VN 2000 좌표계를 기반으로 작성되며, 비율은 도 단위는 1/100,000, 현 단위는 1/50,000, 읍 단위는 1/10,000임

1.4. 계획 수립, 검토, 인민회의 통과, 승인 과정에서 관련된 모든 문서

2. 산림 보호 및 개발 계획 문서는 다음과 같이 구성됨

- 산림 보호 및 개발 계획(보고서와 표 포함)

- 계획 승인 결정문(권한 있는 기관에서 발행)

- 계획 수립, 검토, 인민회의 통과, 승인 과정에서 관련된 모든 문서

III. 산림 보호 및 개발 계획 공고 및 보관

1. 산림 보호 및 개발 계획 공고

1.1. 공고되는 계획 문서는 다음과 같음

- 계획 승인 결정문

- 산림 보호 및 개발 계획 보고서(또는 표)

- 관련 지도

1.2. 공고 기관, 시간 및 방법은 2006년 제23호 대통령령 제14조에 따른다

2. 산림 보호 및 개발 계획 문서 보관

2.1. 도 단위의 계획 문서는 다음 장소에 4부 보관됨

- 농림수산식품부(임업청): 1부

- 도 인민위원회: 1부

- 도 농업청: 2부(임업감시국 1부, 검림감시국 1부)(임업감시국과 검림감시국이 별도로 운영되는 도에 한함)

2.2. 현 단위의 계획 문서는 다음 장소에 3부 보관됨

- 도 농업청: 1부

- 현 인민위원회: 1부

- 현 검림감시국: 1부

2.3. 읍 단위의 계획 문서는 다음 장소에 3부 보관됨

- 현 검림감시국: 1부

- 읍 인민위원회: 1부 및 검림감시국에 1부

IV. 산림 보호 및 개발 계획 관리

산림 보호 및 개발 계획 관리는 2006년 제23호 대통령령 제18조에 따른 내용에 따라 이루어짐

산림 보호 및 개발 계획은 연간 계획과 5년 계획으로 구성되며, 각 연도별 주요 지표가 설정됨. 5년 계획은 해당 기간의 첫 번째 또는 마지막 연도가 0 또는 5로 끝나는 연도에 설정됨

연간 계획은 이전 연도 7월부터 8월 사이에 작성되며, 5년 계획은 해당 기간의 이전 연도 6월부터 7월 사이에 작성됨(계획 및 투자 부처의 지시에 따라)

산림 보호 및 개발 계획은 10년 동안 설정되며, 산림 보호 및 개발 계획 작성은 국가 경제 사회 발전 계획 작성과 함께 일관되게 지시됨

편 2.

산림 보호 및 개발 계획 수립 및 승인 절차

I. 읍 단위 산림 보호 및 개발 계획

1. 절차

1.1. 읍 인민위원회는 지역의 산림 보호 및 개발 계획 수립을 조직하고 지시하며, 검림감시관 및 읍 임업직원(있을 경우)은 주도적으로 관련 부서 직원들과 협력하여 읍의 산림 보호 및 개발 계획을 작성함

1.2. 산림 보호 및 개발 계획 작성에는 현황 조사, 이전 계획의 수행 상황 분석, 새로운 계획 기간의 목표 설정, 실행 방안 제시, 계획 표 작성 등이 포함됨(계획 표는 본 고시 부록 IV에 따라 지시됨)

1.3. 계획 승인 절차

a) 읍 인민위원회는 읍 인민회의를 통해 지역의 산림 보호 및 개발 계획을 통과시키도록 제출함

읍 인민회의에 제출되는 문서는 읍 인민위원회의 보고서와 설명서 및 계획 표 전체임

b) 읍 인민회의 승인 후, 읍 인민위원회는 지역의 산림 보호 및 개발 계획 승인 결정문을 발행하고 계획을 실행하도록 지시함

2. 산림 보호 및 개발 계획 내용

2.1. 이전 계획 기간의 현황 및 수행 상황 통계, 포함 내용은 다음과 같음

- 임야 및 산림지의 현황을 통계화하며, 이는 본 고시 부록 제III부 제II목에서 지시하는 표 01/HT, 표 02/HT를 따르며 이루어진다.

예를 들어, QB성 QT군 QL사의 데이터는 다음과 같이 집계된다.

표 01/HT

QL사의 산림지 사용 현황

표 02/HT

QL사의 산림지 관리 주체별 면적 분포

단위: 하

2.2 각 특수 목적으로 분류된 숲(특용림, 방풍림, 생산림)에 대한 5년 및 연간 숲 보호 및 개발 계획 지표를 결정한다. 모든 지표는 본 고시 부록 제III부 제II목에서 지시하는 표 02/KH를 통해 기록된다.

각 지표를 결정하는 방법은 다음과 같다:

a) 숲의 발전, 포함:

- 특용림 및 방풍림에 대해:

+ 숲 재생을 위한 둘레 묶기(보충 식재 포함): 특용림과 방풍림을 위한 숲 재생을 위한 둘레 묶기 면적은 특용림과 방풍림을 위한 토지를 주로 상태 IB, IC로 계획한 면적이다.

이러한 지표를 결정하기 위해서는 3종류의 숲 계획, 숲 현황 및 산림지의 상태를 근거로 해야 한다. 상태 IB 또는 IC인 산림지는 몇 년 동안 둘레 묶기를 해야만 숲으로 성장할 수 있다. 숲 재생 목적이 충족되지 않은 경우 보충 식재가 필요하다.

예를 들어, 위에서 언급한 QL사의 경우:

* 특용림: 필요 없음. QL사는 특용림 계획이 없다.

* 방풍림: 상태 IC인 방풍림을 위한 계획 면적은 327ha이다. 이는 방풍림을 위한 숲 재생 둘레 묶기 대상이며, 따라서 QL사의 방풍림을 위한 숲 재생 둘레 묶기 면적은 327ha이다. QL사에서는 상태 IC인 327ha 전체를 자연 재생을 위해 둘레 묶기만 하면 되고 보충 식재는 필요 없다.

+ 방풍림을 위한 집중 식재는 주로 상태 IA, IB인 토지에서 새로운 숲을 심는 것이다. 상태 IB인 토지가 자연적으로 숲으로 성장할 수 있다면 식재하지 않고 숲 재생 둘레 묶기를 실시한다.

특용림을 위한 식재는 주로 식물원 나무 식재와 과학 연구를 위한 숲 식재이며, 토지를 식재하는 것은 특별한 경우에만 행하여지고 해당 기관의 승인이 필요하다.

예를 들어, 위에서 언급한 QL사의 경우: 현재 QL사의 산림지 상태 표 1에 따르면, 상태 IA, IB인 방풍림이나 특용림을 위한 계획 면적이 없으므로 QL사는 방풍림과 특용림을 위한 식재 계획을 세울 필요가 없다.

- 생산림에 대해:

+ 숲 재생을 위한 둘레 묶기(보충 식재 포함): 상태 IC인 면적에 대해서만 실시되며, 재생목적의 나무 밀도를 보장하고 효과적이거나 새로운 숲을 심는 것이 더 효과적이지 않은 자금 상황일 때만 실시된다.

예를 들어, 위에서 언급한 QL사의 경우, 표 1에 따르면 생산림을 위한 계획 면적 중 상태 IC인 20ha가 있으나 실제로 이 20ha는 재생 둘레 묶기에 적합하지 않아 재생 둘레 묶기는 실시되지 않고 새로운 숲을 심는 것이 더 효과적이다.

+ 집중 식재는 새로운 숲 심기, 채집 후 재식재(조림지), 그리고 빈약한 천연림 개선을 위한 식재를 포함한다.

새로운 생산림 심기는 주로 상태 IA, IB인 토지에서 이루어진다. 상태 IC인 토지에서 둘레 묶기가 새로운 숲 심기에 비해 효과적이지 않다면 새로운 숲을 심어야 한다.

채집 후 재식재는 이미 채집 가능한 나이에 도달한 조림지(완전 채집) 또는 아직 채집 가능한 나이에 도달하지 않았지만 빈약해진 조림지를 대상으로 한다.

빈약한 천연림 개선을 위한 식재는 생산림으로 활용되는 빈약한 천연림에서 이루어진다.

예를 들어, 위에서 언급한 QL사의 경우:

새로운 숲 심기의 필요성: 표 1에 따르면, 생산림을 위한 계획 면적은 195ha로, 그 중 상태 IB는 175ha, 상태 IC는 20ha이다. 상태 IC인 20ha는 둘레 묶기에 적합하지 않으므로 195ha 모두 새로운 숲 심기 대상이다.

채집 후 재식재의 필요성: 현재 조림지 상태에 따르면, 2008년까지 10ha의 소나무와 백단목 조림지를 채집하고 재식재해야 하며, 그 다음 2년 동안 매년 10ha씩 채집하고 재식재해야 한다.

빈약한 천연림 생산림은 QL사에는 존재하지 않는다.

따라서, 매년(2010년까지) 10ha의 채집 후 재식재 외에도 195ha의 새로운 숲 심기가 필요하다. 그러나 QL사의 자금 능력으로 115ha만 새로 심을 수 있으므로, 채집 후 재식재 30ha와 함께 3년 동안 QL사는 총 145ha의 숲을 심게 된다.

- 숲 풍부화 계획은 숲의 발전을 촉진시키는 목적으로 천연림에 대한 생태적 영향을 미치는 면적을 의미하며, 주로 빈약한 숲과 일부 중간 저장량을 가진 품질이 낮은 숲을 대상으로 한다.

QL사의 예시에서는 이러한 숲 종류가 매우 적어 QL사는 이를 풍부화 계획에 포함시키지 않았다.

- 분산 식재는 분산 식재 나무 수를 의미하며, 일반적으로 QL사는 이를 연간 식재 운동으로 시행한다.

(위 지표를 결정하기 위해서는 토지 자원뿐만 아니라 자금 능력과 주민의 요구도 고려해야 한다.)

숲 심기 계획을 결정함과 동시에, 각 종류의 나무를 심기 위한 묘목 수요와 지역 내 공급 능력을 결정해야 한다.

b) 목재 및 산림 제품 채취, 포함:

- 자연림 원목 채취는 생산림이 풍부한 지역에서 채취 시기 도래한 지역을 기준으로 결정되며, 임업회사나 임업공사의 경우 채취 주요 지역은 조림계획에 따라 결정된다;

- 식재림 원목 채취: 식재림의 나이와 시장 수요를 기반으로 채취 면적과 양을 결정한다. 임산물 채취는 생산림의 방어력 정도를 고려하여 시행되며, 이는 농림수산부가 2006년 11월 6일에 제정한 제99/2006/TT-BNN 통지에 따른 임지 관리 규정 제1장 제8항에 명시되어 있다. 해당 규정은 2006년 8월 14일 총리가 제정한 제186/2006/QĐ-TTg 결정에 따른 임지 관리 규정을 구체화한 것이다.

- 부산채 및 재활용 목재(있다면)는 국가의 현행 규정에 따라 이루어진다. 개인이나 마을 공동체에게 분배된 생산림의 경우, 채취는 주민들의 기본적인 필요를 충족시키는 저영향 채취로 이루어질 수 있으며, 채취량은 주민의 수요와 연간 채취 가능한 총량을 기준으로 결정되며, 연간 채취량은 숲의 성장량을 초과하지 않아야 한다.

- 양묘림: 양묘림을 성숙림으로 육성하기 위한 목적으로 채취한다.

- 대나무와 버즘: 숲의 상태와 나이를 기반으로 구체적인 생산량을 결정한다;

- 솔방울나무와 기타 목재 외 임산물, 약용 식물(있다면)은 연간 정상적인 채취량을 기준으로 결정한다. 지방에서 많이 소진된 임산물의 경우, 채취량을 줄여야 하며, 숲이 회복될 때까지 이를 유지해야 한다;

- 소나무 점액: 생산림과 방어림 모두에서 연간 정상적인 채취량이 결정되며, 채취 허가가 있을 경우이다.

예를 들어, QL 마을의 경우: 마을의 기본 자료에 따르면, 자연림 채취는 없으며, 8세 이상의 참나무와 백단목 식재림 10ha(2008년)에서 채취가 이루어진다. 소나무 점액 8세 이상부터 12세까지의 양묘림은 연간 채취량을 기준으로 채취한다. 채취량은 이미 현황 부분에서 언급된 식재림의 평균 보유량을 기반으로 계산되며, 여기서는 50m³- 针叶林：每公顷平均直径在地面位置1.3米处达到8厘米以上的树木数量少于80棵，分布不均。

c) 숲 보호(자연림, 식재림):

현재 보유하고 있는 모든 숲 면적과 재생을 위한 경계선 내 면적, 새로 심어진 숲 면적을 합쳐서, 개간된 식재림이나 개량된 가난한 숲 면적을 뺀 면적을 의미한다.

예를 들어, QL 마을의 경우: 마을의 현황 자료에 따르면, 2006년과 2007년에는 2770ha(2443ha의 현재 숲 면적과 327ha의 경계선 내 면적 포함)가 보호 대상이며, 2008년에는 2007년 말의 2770ha에 2008년 새롭게 심은 45ha를 더하고, 2008년에 채취된 10ha를 뺀 2805ha가 보호 대상이다. 2010년 계획에 따르면, 2008년 보호 면적에 2009년과 2010년에 심은 100ha를 더하고, 2년 동안 채취된 20ha를 뺀 2885ha가 보호 대상이다.

d) 임업 기반시설 건설: 임업 기반시설(임도, 산불 방지 및 숲 보호 시설, 숲 관리 및 임업 활동을 위한 시설 등) 건설 요구는 지역 및 기반 시설의 구체적인 상황에 따라 결정된다. 각각의 숲 종류(특수목적림, 방어림, 생산림), 임업주 또는 투자원에 따라 임업 기반시설이 결정될 수 있다. 임업 기반시설 투자는 연간 또는 단계별로 신설, 대수리를 통해 이루어질 수 있다.

모든 계획 지표는 본 통지에 첨부된 부록에 따른 표 01/KH에 종합된다.

위에서 언급한 QL 마을의 예는 아래 표 01에 나타나 있다.

표 01/KH

QL 마을의 숲 보호 및 발전 계획

đ) 투자 자금 요구 및 숲 보호 비용 결정:

산림 활동과 숲 보호 비용은 식재, 재생을 위한 경계선 설정, 숲 향상, 양묘, 그리고 숲 보호 활동에 대한 투자로 계산된다. 숲 채취 비용은 제품 원가에 직접 반영되므로 투자 비용에 포함되지 않는다.

투자 자금의 배분 및 결정은 국가의 현행 규정에 따라 이루어지며, 그 중: 생산림 발전 투자는 임업주의 책임이며, 국가에서는 특정 규정에 따라 임업주에게 지원 정책을 제공할 수 있다; 특수목적림과 방어림 보존 및 발전 투자는 국가의 책임이며, 국가에서는 다른 경제 주체의 특수목적림과 방어림 보호 및 발전 투자 비용의 일부를 지원한다. 숲 보호는 사회 전체의 공통 책임이며, 임업주와 국가가 함께 참여하며, 국가에서는 직접 관리하고 침해 위험이 높은 일부 특수목적림과 방어림에 대해 임대 보호를 지원한다. 국가 투자는 승인된 투자 계획 및 프로젝트에 따라 이루어진다.

예를 들어, QL 마을의 경우, 2008년 투자 자금 요구 및 숲 보호 비용은 다음과 같이 결정된다.

1년차 생산림 식재 및 관리: 45ha x 4백만 원/ha = 1억 8천만 원.

재생을 위한 경계선 설정: 327ha x 10만 원/ha = 3억 2천 7백만 원.

산림 보호 비용(신규 조림 및 재생 훼방구역 제외: 2433ha x 10만원/ha = 2433만원).

2008년 기타 기반시설은 아직 건설되지 않았다.

산림 투자 및 보호 총 비용은 455만원이다.

사회 QL이 현 지방 정부의 프로젝트 661 지역에 포함되지 않아 2008년 주민들은 자금을 자체적으로 조달해야 한다(가정은 은행 대출을 받을 수 있다).

만약 사회 QL이 프로젝트 661 지역에 포함된다면 2008년 국가로부터 다음 항목에 대한 지원을 요청할 수 있다.

- 산림 방어 재생 구역: 327ha = 3270만원;

- 산림 방어 지원: 1000ha = 1000만원;

- 신규 생산림 조성 및 첫해 관리 지원: 35ha x 2만원/ha = 700만원;

- 이후 연도에는 국가로부터 기반 시설 건설 지원을 요청할 수 있다: 300만원

+ 산림 도로: 4km x 500만원/km = 2000만원

+ 감시소: 4개 x 1250만원/개 = 500만원

+ 화재 차단 도로: 5km x 100만원/km = 500만원

지방은 국가로부터 투자를 받거나 지원을 받기를 요청한다. 그러나 국가의 재정 상황에 따라 구체적인 지원 수준을 결정한다.

표 02/KH

XÃ QL 산림 보호 및 발전 투자 계획 예상

실제 가격 ..., 백만원

2.3. 산림 보호 및 발전 계획 주요 실행 방안으로는: 산림 관리 조직, 산림 보호, 산림 사용 및 개발 등이 있다.

사회 QL의 예시로서 다음과 같은 실행 방안을 제시할 수 있다.

- 가정, 마을 공동체, 군대에게 산림과 산림 땅을 분배하고 2010년까지 이를 완료하려고 노력한다.

+ 방어림에 대해: 현재 군대에 이미 800ha를 분배하였으며, 앞으로 632ha를 분배할 계획(군 방어림 관리처 173ha, 마을 공동체 459ha).

+ 생산림에 대해: 가정 및 개인에게 679ha, 마을 공동체 120ha, 군대 50ha, Lâm trường Quảng Trạch 357ha를 분배할 계획이다.

- 산림 관리, 보호, 사용 및 개발 조직화:

+ 사회 산림 보호 전담팀 유지 및 강화, 보호 활동 일정을 설정하여 산림 침해 요인을 즉시 발견하고 제거한다;

+ 마을 규약을 작성하여 산림 보호 및 개발에 대한 마을 공동체의 책임과 이익을 명확히 하여 공동체가 단기적 및 장기적으로 산림 보호 및 개발에 참여하도록 한다.

- 사회 산림 직원 교육 및 능력 향상을 위한 계획 수립 및 실행. 산림 경작 및 유도 기술 교육에 중점을 두어야 한다.

- 고품질 종자 사용하여 산림 식재, 예를 들어 교목, 고산 백합, 집약 경작 산림 식재.

- 주민들의 모든 자원을 활용하여 산림 보호, 사용 및 개발에 투자하고, 제품 판매 시장을 제공한다.

2.4. 군대 단위, 방어림 관리처, 특수림 관리처, 사회 내 경제 조직은 이 계획을 작성하는 것 외에도 자신의 목적과 임무에 따라 산림 보호 및 개발과 관련된 추가 내용을 작성하고 사회 인민위원회에 보고한다.

II. 지방 산림 보호 및 개발 계획

1. 절차

1.1. 지방 인민위원회는 지역 산림 보호 및 개발 계획을 작성하고 지시하며, 검림소는 관련 부서와 협력하여 지방 산림 보호 및 개발 계획을 작성한다.

1.2. 계획 작성 근거는 지방의 산림 및 산림 땅 현황, 이전 계획의 수행 상황, 각 사회와 지방의 숲 주인의 보호 및 개발 계획 보고서, 지방 정부의 지침(있을 경우)이다.

지방 산림 보호 및 개발 계획은 투자 규모와 자금, 실행 방안, 노동력 유치 효과, 환경 효과 등을 포함한다.

1.3. 승인 절차.

a) 지방 인민위원회는 지방 인민회의에 계획을 제출하여 통과시키며, 지방 경제 사회 발전 계획과 함께 제출한다(단, 지방 인민위원회가 단독으로 산림 보호 및 개발 계획만 제출하는 경우, 이 경우 통합문서 04/TTKH 모델을 따름).

- 지방 인민회의에 산림 보호 및 개발 계획을 통과시키기 위한 제출서(지방 인민위원회가 단독으로 산림 보호 및 개발 계획만 제출하는 경우, 이 경우 통합문서 04/TTKH 모델을 따름).

- 산림 보호 및 개발 계획 보고서 및 표.

b) 지방 인민회의에서 통과된 후, 지방 인민위원회는 지방 산림 보호 및 개발 계획을 승인하고 이를 실행한다.

2. 내용

지방은 사회와 지방 산림 기관의 계획을 동시에 작성하고 합산하며, 지방 산림 보호 및 개발 계획은 전체 지방과 각 사회 및 산림 기관의 세부 사항을 포함한다.

2.1. 지방의 산림 및 산림 땅 현황 분석 및 평가, 이전 계획의 수행 상황 분석은 다음과 같이 이루어진다.

- 산림 및 산림 땅 현황 설명, 최근의 변화, 산림 개발 및 이용 잠재력.

- 이전 계획의 목표 달성 상황 평가. 산림 보호 및 개발 성과 분석, 계획 수행에서의 문제 원인 분석.

2.2. 계획 기간 동안 산림 보호 및 개발 목표 및 지표 분석 및 확정.

연간 계획은 각 단위까지 구체적으로 결정되며 투자능력과 활동에 필요한 구체적인 땅 면적을 고려하여 조정된다.

5년 계획은 각 특용림, 방어림 및 생산림 종류별로 연간 진행 상황이 명확히 결정되며, 이를 각 읍면 또는 해당 지방의 임업 단위까지 확정할 수 있다.

위 모든 지표는 부록 통지의 제III장 제II절에서 지시된 표에 포함되고 집계된다.

군급 보호 및 산림 개발 계획 지표 시스템은 다음과 같이 구성된다:

- 현재 삼림의 보호: 특용림, 방어림, 생산림 세 가지 유형으로 구분되며, 각 주림주와 지역 사회가 자율적으로 보호하는 삼림 면적과 국가 지원을 받는 삼림 면적을 구체적으로 결정한다. 5년 계획에서는 연도별 보호 계획이 세부적으로 결정된다.

- 삼림 재생을 위한 둘레 설정:

+ 추가 식재 없이 삼림 재생을 위한 둘레 설정: 특용림, 방어림, 생산림 세 가지 유형으로 구분됨;

+ 추가 식재를 포함한 삼림 재생을 위한 둘레 설정: 특용림, 방어림, 생산림 세 가지 유형으로 구분됨;

- 삼림 식재: 특용림, 방어림, 생산림 세 가지 유형으로 구분되며, 새로운 삼림 식재, 채벌 후 재식재, 자연 삼림 개량을 위한 삼림 식재를 명시한다.

- 각 유형의 삼림에 대한 식재 목재 수요와 지역 내 공급 능력을 결정한다;

- 생산림 개량.

- 삼림 채벌: 주로 생산림(자연림 및 인공림)을 채벌하며, 생산림 및 방어림에서의 효용 채벌을 포함한다. 채벌에는:

+ 목재 채벌: 나무 껍질, 나무 기초 원료 등 포함;

+ 목재 외 산림 제품 채벌: 대나무, 나무 기초 원료, 송림, 약재 등 포함;

- 산림 기반 시설 건설: 산림 도로, 화재 차단 도로, 삼림 보호 시설, 삼림 화재 예방 및 진화 시설, 산림 묘목 양묘장 등;

군급 보호 및 산림 개발 계획 지표 외에 읍면 단위의 지표를 구체화하며, 삼림 지급 및 삼림 지급, 삼림 장려 지표, 군 단위 보호 및 산림 개발 프로젝트 지표(예: 프로젝트 661)를 포함하고, 정부 예산 투자 계획 및 삼림 보호 및 개발을 위한 대출 계획 등을 구체화한다.

군급 보호 및 산림 개발 계획 지표는 주로 현 삼림 상태와 지역 실정을 근거로 한다. 그러나 국가 자원 투자 관련 지표는 지방 자원 배분 지표 또는 지방 계획 지표(검사 번호)를 참조해야 한다.

2.3. 보호 및 산림 개발 계획 주요 실행 방안은 다음과 같다:

- 조직 방안; 삼림 지급 및 삼림 지급;

- 기술 이전;

- 인력 교육;

- 자금 조달;

- 산림 기반 시설 건설 등 ...

2.4. 보호 및 산림 개발 계획 보고서 초안 및 지표 시스템 작성. 내용은 부록에 첨부된 통지의 제IV장 모델 02/BCKH 및 지침에 따라 수행된다.

III. 성급 삼림 보호 및 개발 계획

1. 절차

1.1. 농업 및 농촌 발전청은 성내 삼림 관리 기관들과 협력하여 각 군 및 성 관리 하의 주 삼림 관리 기관들의 삼림 보호 및 개발 계획 작성 및 통합을 주도한다.

1.2. 계획 작성 근거는 성내 삼림 및 삼림 땅 현황, 이전 계획 기간의 삼림 보호 및 개발 계획 이행 상황, 각 군 및 성내 주 삼림 관리자의 보호 및 개발 계획 보고서, 성내 보호 및 개발 프로젝트, 삼림 제품 수요 및 환경 예측, 미래 삼림 보호 및 개발 상황, 당 중앙의 결의 및 성에 대한 중앙 지침(있을 경우)이다.

성급 삼림 보호 및 개발 계획은 투자량 및 투자 자본, 실행 방안, 노동력 유치 효과, 환경 효과 등 지표를 포함한다.

1.3. 승인 절차.

a) 성인민위원회는 성인민대회에 삼림 보호 및 개발 계획을 제출하고 승인받는다(경제 및 사회 계획과 동시에 제출될 경우, 삼림 보호 및 개발 계획은 지역 경제 및 사회 계획에 포함된다). 제출 서류는 다음과 같다:

- 성인민대회 제출 요청서(통지 부록의 모델 04/TTKH에 따른);

- 삼림 보호 및 개발 계획 요약 보고서 및 지표 시스템;

b) 삼림 보호 및 개발 계획이 성인민대회에 승인된 후, 성인민위원회는 계획을 결정하고 실행을 지시한다.

성급 연간 삼림 보호 및 개발 계획 지표는 각 군 및 주 삼림 관리 기관(특용림 관리 기관, 방어림 관리 기관, 삼림 회사 등)별로 구체화되며, 5년 계획은 연도별로 각 군에 구체화된다.

2. 내용

2.1. 이전 계획 기간의 삼림 보호 및 개발 계획 이행 분석 및 평가는 다음과 같이 이루어진다:

- 이전 계획 기간의 삼림 보호 및 개발 계획 지표 이행 결과 평가, 그 중 특용림, 방어림 및 생산림 각 유형별로 포함되며:

+ 보호된 삼림 면적(국가 보호 둘레 면적, 지방 예산으로 보호된 면적, 주 삼림 관리자가 자율적으로 보호한 면적 포함);

+ 삼림 식재 면적(새로운 삼림 식재, 채벌 후 재식재, 자연 삼림 개량을 위한 삼림 식재 포함);

+ 삼림 재생을 위한 둘레 설정, 그 중 추가 식재를 포함한 둘레 설정(삼림 세 유형 포함);

+ 삼림 품질 향상;

+ 삼림 채벌(자연림, 인공림), 그 중 주 채벌, 효용 채벌, 채벌 후 산림 제품 채취 포함;

+ 산림 분산 식재 등;

+ 삼림 지급 및 삼림 지급 등.

- 성 전체의 삼림 및 삼림 땅 현황; 과거의 토지 변동 및 삼림 변화 분석, 향후 삼림 땅 사용 목적 변경 가능성 예측.

- 경제-사회 정보를 분석하여 보호 및 개발 목표에 대한 경제-사회적 요인을 평가하고, 향후 계획 기간 동안의 보호 및 개발 활동의 발전과 성장 속도를 예측하며, 목재 수요와 공급 균형을 계산하고, 목재 수출입 균형을 계산하며, 자금 투자, 물자, 산림 종자 등의 수요 균형을 계산한다.

계획된 보호 및 개발 활동에서 발생한 문제점, 약점 및 원인.

2.2. 5년 계획 기간 동안의 보호 및 개발 목표를 설정하고, 연간 진행 상황을 명확히 하며, 특수목적림, 방어림, 생산림 각각에 대해 설정한다.

a) 삼림 보호(국가의 직접적인 삼림 보호 책임과 방어림, 특수목적림에 대한 국가의 삼림 보호 위임 포함)

b) 목재 및 산림 제품 채취:

- 목재(자연림, 재배림), 그 중 주 채취, 부산물 채취, 채취 후 산림 제품 수집 및 기타; 산업용 원료 공급; 종이, 광산 기둥, 합판, 가구용 목재 등;

- 대나무, 루앙;

- 소나무 나무기름;

- 송마루;

- 약초 등;

c) 삼림 개발:

- 삼림 재생을 위한 삼림 조성(그 중 추가 식재 포함), 특수목적림과 방어림 각각에 대해;

- 집중 삼림 조성(새로운 삼림 조성 포함, 채취 후 생산림 재조성, 자연림 개선을 통한 삼림 조성 포함);

- 삼림 품질 향상;

- 산림 분산 식재.

- 지역 내 삼림 조성 및 산림 분산 식재를 위한 씨앗 수요를 결정하고, 지역 내 공급 능력을 파악한다.

- 산림 인프라 구축: 산림 인프라 구축 요구량을 산출하며, 산림 도로 건설, 삼림 화재 예방 시설 건설, 삼림 종자림, 종자원, 삼림 씨앗 육묘원 건설 등을 포함한다.

d) 땅 및 삼림 지급

2.3. 실행 방안 마련:

- 조직 방안;

- 삼림 보호 및 개발 계획의 실행;

- 프로젝트별, 연도별, 자금 출처별 투자 총액 예상 및 자금 조달 방안;

- 과학기술 및 인력 양성;

- 인프라 구축.

2.4. 보호 및 개발 계획 보고서 초안 작성 및 관련 표 작성. 내용은 본 통지의 부록 III에 따른 모범 02/BCKH 및 관련 표에 따라 수행한다.

편 3.

삼림 보호 및 개발 계획의 순서, 내용, 검토 및 승인

I. 읍면 단위 삼림 보호 및 개발 계획

1. 절차

1.1. 삼림 보호 및 개발 계획 작성 조직

새로운 계획 기간 6개월 전까지 읍면 행정 당국은 지역 삼림 보호 및 개발 계획을 작성하도록 조직하며, 읍면 행정 당국의 주석은 관련 부서와 삼림 관리 당국이 함께 삼림 관리 직원과 협력하여 계획을 작성하도록 지시한다.

1.2. 정보 수집 및 조사

a) 정보 수집:

- 현재 삼림 상태 및 3종류 삼림 계획 현황 자료 및 지도;

- 이전 계획 기간 동안의 삼림 보호 및 개발 계획 실행 상황;

- 산림 관리 주체의 투자 프로젝트 및 삼림 조정 계획 자료(있을 경우);

- 지역의 농지 이용 계획 결과;

- 지역의 경제-사회 일반 상황;

b) 정보 요구사항:

- 삼림 및 산림 땅 현황 조사 및 수집은 최대 2년 이내의 자료를 사용해야 한다;

- 삼림 보호 및 개발 계획 작성에 필요한 통계 자료는 읍면 내 큰 산림 사용 주체 또는 가족 소유 산림의 마을 단위로 제공되어야 한다;

1.3. 정보 통합 및 삼림 보호 및 개발 계획 초안 작성.

1.4. 검토 및 승인: 삼림 보호 및 개발 법률 제18조 제1항 및 정부령 제23/2006/NĐ-CP 제13조에 따라 수행한다.

2. 내용

2.1. 삼림 및 산림 땅 현황 통계는 본 통지 부록 II의 I장 II목 2항 2절에 제시된 표에 따라 작성한다.

2.2. 삼림 및 산림 땅 계획 변경 제안(있을 경우):

2.3. 계획 기간 종료 시 삼림 및 산림 땅 현황 예측: 계획 기간 동안 방어림, 특수목적림, 생산림 각각의 면적 및 분포 변화 예측. 통합은 부록 II의 II장 II목에 규정된 표 01/QH, 표 02/QH에 따르며.

2.4. 계획 기간 동안 삼림 보호, 개발 및 활용 방향, 목표, 임무 설정: 삼림 보호 및 개발 계획, 경제-사회 발전 방향 및 읍면의 산림 자원 현황을 바탕으로 계획 기간 동안 삼림 보호 및 개발 주요 지표 및 임무를 설정한다: 삼림 보호; 집중 삼림 조성; 산림 인프라 구축; 목재 및 목재 외 산림 제품 채취 등.

삼림 보호 및 개발 계획의 주요 지표와 내용은 본 통지 I장에 제시된 삼림 보호 및 개발 계획의 주요 지표와 내용과 일치한다.

예: 읍면 QL의 상기 현황을 바탕으로 2011-2020년 계획 기간 동안의 주요 임무는 다음과 같이 설정할 수 있다:

- 현재 삼림 면적 전체 보호.

- 계획 기간 동안 삼림 조성 면적 750ha, 그 중 새로 조성 80ha, 재조성 670ha.

- 연간 산림 분산 식재 0.1백만 그루.

- 2020년까지 산림 제품 채취: 연간 목재 생산 3500m³; 연간 나무토막 생산 5000스터.³ gỗ/năm; 5000 ster củi/năm.

- 목재 외 산림 제품 연간 가치 16억동(소나무 나무기름: 14억, 기타 산림 제품 1.6억).

2.5. 삼림 보호 및 개발 주요 기술 방안, 진행 일정 및 자금 조달 방안 설정, 특수목적림, 방어림, 생산림 각각에 대해 포함한다:

a) 삼림 보호(자연림, 재배림) 계획 기간 초기 및 종료 시(매년 채취, 새 식재로 인해 면적이 변동됨에 유의).

예: 읍면 QL의 상기 자료를 바탕으로 각 삼림 종류에 대한 보호 면적을 다음과 같이 설정할 수 있다:

- 대상: 현재 존재하는 모든 자연림 및 생산림 재배림 면적.

- 규모: 초기에는 2443ha의 현재 삼림 면적; 종료 시에는 채취된 삼림 면적을 제외하고, 새롭게 식재된 면적을 더한 2965ha의 삼림 면적.

b) 산림 개발

- 자연림 개발 대상 및 생산량(주개발, 부산물 개발); 계획기간 첫 해, 마지막 해 및 평균 생산량; 산림 보호 기능에 따라 생산림 개발은 2006년 11월 6일 농림수산업부 고시 제99/2006/TT-BNN에 따른 지침 II 제8항에 따라 시행한다.

- 조림림 개발 대상 및 생산량; 계획기간 첫 해, 마지막 해 및 평균 생산량.

예를 들어 QL 면: 상기 현황을 바탕으로 개발이 다음과 같이 이루어진다.

* 생산림 목재 개발

- 대상: 8년 이상 된 조림림(소나무 재림림 밀림 제거 포함).

- 개발 방식: 조림림은 보호 기능이 심각한 경우 군락 단위 또는 벨트 단위로 전면 개발하며, 보호 기능이 약간 심각한 경우 전체 개발한다. 소나무 재림림 밀림 제거는 큰 나무부터 제거한다.

- 양: 39,800m³³그 중 조림림 백단나무와 케오 나무에서 700ha를 개발하여 35,000m³를 얻으며,³소나무 재림림 밀림 제거에서 320ha를 개발하여 4,800m³를 얻는다.³.

* 목재 외 산림 제품 개발

- 소나무 점액

+ 대상: 15세 이상 된 소나무 재림림 주개발, 10세에서 15세 미만의 밀림 제거.

+ 양: 2,958톤, 그 중 2011년부터 2015년까지 주개발 120ha, 2015년 이후 주개발 165ha.

- 섬유질 열매

+ 대상: 자연 섬유질 열매림.

+ 양: 390톤

+ 기타 산림 제품: 26톤

- 목재외 산림 제품 개발 진행 상황.

c) 산림 발전: 각 유형의 산림(보호림, 특용림, 생산림)에 대한 재생 및 집중 조림 내용을 결정한다.

예를 들어 상기 QL 면에 대해:

- 보호림 단위: 자연림 재생 327ha 상태 IC(2008년부터 2012년까지), 이후 단계에서는 보호가 필요한 숲이다.

- 생산림 단위:

+ 집중 조림:

새로운 조림(2011-2015년까지 완료 예정): 80ha, 그 중 상태 IB: 60ha와 상태 IC: 20ha; 연평균 15ha.

개발 후 재조림: 670ha.

- 분산 조림: 연간 도로, 논밭길, 학교, 마을 간, 면 간에 0.1백만 그루를 계획한다.

d) 기타 활동(있다면)

- 기반 시설 건설: 신설 또는 수리할 금액, 산림도로, 산불방지 시스템, 묘목원 등.

2.6. 보호 및 발전 계획의 구체적인 실행 방안을 결정한다:

- 산림 보호;

- 산림 발전;

- 산림 이용 및 개발;

- 종자;

- 자금 ...

2.7. 투자 자금 요구를 원래 가격 기준으로 단계별로 집계하고 자금 조달 방안을 제시한다:

예를 들어 상기 QL 면에 대한 자금 계산은 다음과 같다:

* 산림 보호: 2,500ha(연평균) x 100,000원/ha x 10년 = 2,500억원

* 조림: 750ha x 10,000,000원/ha = 7,500억원.

* 기초 시설 건설:

- 산림도로: 13km x 50,000,000원/km = 650억원.

- 감시소: 3개 x 25,000,000원/개 = 75억원.

- 산불 방어 벽: 12km x 10,000,000원/km = 120억원

2.8. 보호 및 발전 계획 보고서 초안을 작성한다: 본 고시 부록 II에 따른 표와 함께 모델 01B/BCQH를 사용한다.

2.9. 필요하다면 지도를 수집하고 인쇄한다: 현황 지도와 지역의 3종류 산림 계획 지도.

II. 면 단위 보호 및 발전 계획

1. 절차

1.1. 삼림 보호 및 개발 계획 작성 조직

새로운 계획 기간 6개월 전에 면 행정청은 지역의 보호 및 발전 계획을 작성하도록 한다; 면 검림과는 관련 부서와 협력하여 계획을 작성한다.

1.2. I 절 1 항 1 점에 따른 정보 수집 및 조사.

1.3. I 절 1 항 1 점에 따른 정보 통합 및 보호 및 발전 계획 초안 작성.

1.4. 면 단위 보호 및 발전 계획 최종화 및 승인

a) 면 행정청은 관련 부서 및 관련 면 행정청(필요한 경우), 보호림 및 특용림 관리처, 지역 내 산림 기업의 의견을 수렴하여 지역의 보호 및 발전 계획 보고서를 완성한다;

b) 검토 및 승인: 2006년 3월 3일 정부령 제23/2006/NĐ-CP에 따른 산림 보호 및 발전 법률 시행령 제13조와 산림 보호 및 발전 법률 제18조에 따른 절차를 따르며, 면 단위 보호 및 발전 계획을 검토하고 승인한다.

2. 내용

2.1. 현황 및 산림 및 산림용지 사용 상황 요약.

2.2. 산림 및 산림용지 계획 변경 제안, 계획 기간 동안 각 유형의 보호림, 특용림, 생산림의 면적 및 분포 예측.

2.3. 보호, 발전 및 사용 목표 및 임무 설정: 지역의 산림 보호 및 발전 계획, 경제 사회 발전 방향 및 지역의 산림 자원 상황을 고려하여 주요 지표를 설정한다: 산림 보호; 새로운 집중 조림; 목재 개발; 목재 외 산림 제품 개발 등.

2.4. 보호 및 발전 방안 및 자금 투입 결정: 각 유형의 특용림, 보호림 및 생산림에 대한 주요 기술적 방법, 진행 상황 및 투자 자금을 포함한다.

a) 산림 보호(자연림, 조림림) 계획 기간 첫 해와 마지막 해에는 특용림, 보호림, 생산림을 포함하며, 이 면적은 매년 개발, 재조림으로 인해 변동될 수 있다;

b) 산림 개발

- 자연림 개발 대상 및 생산량(주개발, 부산물 개발); 계획기간 첫 해, 마지막 해 및 평균 생산량;

- 조림림 개발 대상 및 생산량; 계획기간 첫 해, 마지막 해 및 평균 생산량;

- 목재외 산림 제품 개발 진행 상황.

c) 산림 발전: 각 유형의 산림(보호림, 특용림, 생산림)에 대한 재생 및 집중 조림 내용을 결정한다;

d) 기타 활동(있다면): 기반 시설 건설: 산림도로, 산불방지 시스템, 묘목원 등의 양 및 투자 자금 결정;

2.5. 보호 및 산림 개발 계획을 수행하기 위한 방안을 주요 내용으로 결정한다.

- 산림 보호;

- 산림 발전;

- 산림 이용 및 개발;

- 종자;

- 자금 ...

2.6. 투자 자금 수요를 자금 출처별, 투자 단계별로 종합하고 자금 조달 방안을 제시하며, 현재 시가를 기준으로 예상한다.

2.7. 중점 투자 대상 사업 목록을 결정한다(있을 경우). 이 목록에는 각 사업의 목적, 투자 규모 예상치, 수행 기간 등을 포함한다.

3. 지방 단위의 산림 보호 및 개발 계획

1. 절차

1.1. 삼림 보호 및 개발 계획 작성 조직

- 새로운 계획 기간 1년 전에 지방 인민위원회는 해당 지역의 산림 보호 및 개발 계획을 작성하도록 지시한다.

- 농업 및 농촌 발전부(임업청이 직접 담당하며, 임업청이 없는 곳은 농업 및 농촌 발전부의 계획과 임업과가 담당함)는 관련 부처와 협력하여 지방 인민위원회에 산림 보호 및 개발 계획의 실시를 지원한다.

- 지방 단위의 산림 보호 및 개발 계획을 작성하는 과정에서 컨설팅 지원이 필요할 경우, 농업 및 농촌 발전부는 산림 보호 및 개발 계획에 대한 컨설팅 능력을 갖춘 단체를 선정한다.

1.2. 정보 수집 및 조사

a) 수집해야 하는 정보:

- 문헌:

+ 산림 보호 및 개발 계획 시점의 3종류 산림 계획 자료; 연간 산림 자원 변화 추적 결과; 산림 이용 계획 승인된 결과;

+ 이전 계획 기간의 산림 보호 및 개발 계획 실행 상황;

+ 연간 통계 연감;

+ 조사 결과 및 기후, 수문 등 정보;

+ 관련 법률 및 정책; 중앙 및 지방 정부의 임업 관련 문서;

+ 경제 사회 발전 총 계획; 투자 프로젝트, 임지 조성 계획 등 관리 주체의 보고서;

+ 관련 산업 계획(토지, 교통, 수력발전, 수리 등);

- 지도: 현 상태 산림 지도, 3종류 산림 계획 지도 및 산림 이용 계획 지도;

b) 정보 요구사항:

- 자연 환경 및 산림 자원 정보는 2년 이상, 경제 사회 환경 정보는 1년 이내의 정보를 수집한다.

- 지방 단위의 산림 보호 및 개발 계획을 작성하기 위해 통계 자료를 제공하는 단위는 군과 산림 관리 주체이다.

c) 현 상태 산림 및 임업용 토지는 통계 및 조사 자료를 기반으로 작성되며, 필요하다면 보완 조사를 실시한다. 보완 조사는 임업 경영 설계 규범(QPN 6-84)에 따라 진행되며, 이 규범은 1984년 8월 1일 농림부(현 농업 및 농촌 발전부)의 682/QĐ-KT 결정에 따라 발행되었다. 보완 조사는 임종 가능 토지와 개선이 필요한 가난한 자연림을 집중 조사한다.

1.3. 정보 분석 및 통합, 보호 및 개발 계획 보고서 초안 작성.

1.4. 완성 및 검토.

a) 농업 및 농촌 발전부는 관련 부처와 군 인민위원회(필요한 경우), 보호림 및 특수목적림 관리청, 임업 생산 회사 및 기업의 의견을 수렴하고 보호 및 개발 계획 보고서를 보완하여 완성한다.

b) 검토 및 승인: 산림 보호 및 개발 법 제18조 제1항과 정부령 제23/2006/NĐ-CP 호 2006년 3월 3일 정부가 산림 보호 및 개발 법 시행에 관한 정부령을 발행한 제12조 제2항에 따른 규정을 준수한다.

2. 내용

2.1. 자연 환경, 경제 사회, 국방 안보, 토지 이용 계획, 현 상태 산림 자원에 대한 개요.

2.2. 이전 계획 기간의 산림 보호 및 개발 계획 실행 상황 평가:

- 생산 조직화, 주요 생산 활동 결과, 투자, 과학 기술, 노동 등 현황의 개요; 문제점, 약점 및 원인;

- 임산물 수요 및 시장 소비 예측; 환경 서비스 수요 예측; 임업에서 과학 기술 진보 예측;

2.3. 정보 분석 및 통합, 보호 및 개발 계획 보고서 초안 작성

a) 정보 분석 및 통합:

- 산림 자원 및 임업용 토지의 특징, 현 상태 및 변화, 산림 보호 및 개발에 대한 장애 요인;

- 지방의 경제 사회 발전 현황. 산림 관리, 보호, 개발 및 사용, 고용, 과학 기술 적용, 투자 및 국제 협력(있다면) 현황; 문제점, 약점, 원인 분석;

- 산림 보호 및 개발에 영향을 미칠 조건 및 요인 예측, 환경, 인구 증가, 내수 및 수출 임산물 수요, 임업 과학 기술 진보 예측;

- 산림 보호 및 개발의 방향, 목표, 임무 설정; 전국 임업 발전 계획, 지방 임업 발전 계획을 기반으로 다음과 같은 내용을 설정;

+ 임업 발전 방향: 임업 발전 전략 2006-2020, 지방 경제 사회 발전 방향, 정보 분석 및 통합 결과를 바탕으로 지방 임업 발전 방향 설정. 각 유형(보호림, 특수목적림, 생산림)별 발전 방향, 관리, 보호, 개발, 사용, 임산물 가공 방향 설정;

+ 환경, 경제, 사회, 국방 안보 목표;

+ 각 목표별로 달성을 위해 수행해야 할 구체적인 임무 설정; 이러한 임무는 산림 보호, 식재, 채취, 임산물 가공 등에 대한 생산량 지표로 표현되어야 한다.

- 정책 및 제도 개선 방안에 대한 평가를 수행하고, 산림 관리, 보호 및 개발 분야(토지 정책, 대출, 투자 및 자금 조달, 생산 및 경영 시스템 혁신, 숲을 이용하는 사람들의 권리와 의무 등)에서 적절한 해결책을 제안한다.

- 지방에서 국가 산림 발전 전략의 세 가지(03) 프로그램과 두 가지(02) 지원 프로그램을 구체화하기 위한 우선 프로젝트를 제안한다.

- 계획 내용의 시행 일정을 작성하고 계획 정보, 모니터링 및 감독 체계를 조직한다.

b) 산림 보호 및 개발 계획 보고서 초안을 작성한다. 이는 본 통지 부록 I에 첨부된 표준 양식 01A/BCQH 및 지침에 따라 이루어진다.

c) 삼림 유형별 보호 및 개발 계획 지도(미 작성 시)와 종료 시점까지의 삼림 유형별 개발 계획 지도를 작성한다.

지형 요소 외에도 지도에는 다음 내용이 포함되어야 한다.

- 군, 읍면, 소림구 경계

- 특수목적림, 보호림, 생산림 유형별 계획 경계

- 현 상태의 삼림 블록 및 삼림지 경계

- 특수목적림, 보호림, 생산림, 목재 산업 기업, 무장력 단체 등의 관리 기관 경계 및 위치(관리 면적이 최소 50 헥타르 이상인 경우)

2.4. 삼림지 계획 조정 및 삼림 유형별 재계획(필요 시); 각 유형의 삼림 면적 및 삼림지 면적을 주민소비자 가격으로 각 군 및 삼림 관리자별로 집계한다.

2.5. 계획 기간 동안 삼림 보호, 개발 및 사용에 대한 방향, 목표 및 임무.

2.6. 삼림 유형별(특수목적림, 보호림, 생산림) 보호 및 개발을 위한 작업량(군 및 삼림 관리자별로), 주요 기술 방법, 진행 일정 및 투자 자금을 결정한다.

a) 삼림 보호(자연림, 식재림) - 계획 기간 초기년 및 종료년

b) 삼림 개발:

- 삼림 재생 및 식재(보충 식재 포함)

- 집중 식재(새로운 삼림 유형 3종 식재, 생산림 재식재, 자연림 개량 삼림 생산림 식재)

- 삼림 품질 향상;

- 산림 분산 식재.

c) 삼림 채취:

- 자연림 채취 대상 및 생산량(주 채취, 부산물 채취) - 계획 기간 초기년, 종료년 및 전체 기간 평균

- 조림림 개발 대상 및 생산량; 계획기간 첫 해, 마지막 해 및 평균 생산량.

d) 목재 및 삼림 제품 가공:

- 원료 지역 계획 및 채취 생산량(계획 기간 초기년, 종료년)

- 계획 기간 동안 가공 능력 개발 예상

đ) 기타 활동

- 기반 시설 건설: 삼림 도로, 삼림 화재 방지 시스템 등 작업량 및 투자 자금 결정; 종묘원, 묘목원, 육묘원 등의 위치, 면적 및 임무 결정

- 삼림 환경 서비스: 생태 관광, 휴양, 저수지 유지, 수력 댐 보호 등(있을 경우)

2.7. 삼림 보호 및 개발 계획 실행 방안을 결정한다.

- 제도, 정책, 과학 기술(특히 삼림 생태 기술, 식재림 관리, 숲 품질 향상, 교육 및 훈련, 삼림 장려 등)에 대한 방안 및 실행 방안 제안

- 투자 자금 요구량을 자금 출처별, 단계별로 집계하고 자금 조달 방안을 결정한다.

- 중점 투자 프로젝트 목록을 결정하며, 프로젝트 목적, 투자 규모 예상, 실시 시간 등을 포함한다.

- 계획 실행에 대한 각 부서의 책임을 결정하고 모니터링, 감독, 평가 체계를 설정한다.

2.8. 삼림 보호 및 개발 계획의 경제적, 사회적, 환경적, 안보 효과를 예측한다.

편 4.

조직 및 실행

I. 각 부서 및 단위의 책임

1. 지방 인민위원회는 본 통지 정신에 따라 지방에서 산림 보호 및 개발 계획 및 계획의 작성 및 실행을 지휘하고 점검한다.

2. 산림청은 검림청, 계획부, 농업 및 농촌 발전부 소속 관련 기관들과 함께 본 통지를 전국적으로 지휘하고 점검한다.

3. 농업 및 농촌 발전부 지사장은 지방 인민위원회에 자문하고 관련 단위와 협력하여 산림 보호 및 개발 계획 및 계획 작성에 대한 전문 지침을 제공하며 검림국은 군 및 읍면 인민위원회에 자문하여 본 통지를 조직하고 실행하며 점검한다.

II. 점검, 평가 및 결과 보고

지방 인민위원회의 산림 보호 및 개발 계획 및 계획의 실행 점검, 평가 및 결과 보고는 본 통지 제18조 제2항 및 제3항 각 호에 따른 규정에 따라 이루어진다.

Ⅲ. 경비

국가 예산은 산림 보호 및 개발 계획 및 계획 작성에 필요한 비용을 보장한다.

IV. 효력 발생

본 통지는 공보에 게재된 날로부터 15일 후부터 효력을 발생한다.

각 부처, 정부 직속 기관, 지방 인민위원회, 농업 및 농촌 발전부 지사장, 농업 및 농촌 발전부 소속 기관 및 단위의 책임자는 본 통지를 준수해야 한다.

실행 중 발생한 어려움이나 문제는 농업 및 농촌 발전부에 신고하여 즉시 수정 또는 보완할 수 있다./.