2026년 5월 21일부터 시행되는 문화발전 프로그램 2021-2030 실행 지침서

국가문화발전목표 프로그램의 일부 내용을 지시하는 안내: 2025-2035년 문화발전 국정 목표 프로그램의 첫 번째 단계(2025-2030년)에 대한 관리 범위가 문화체육관광부에 있는 국가관리 영역

근거

공공투자법 제 58/2024/QH15 일부 조항이 법률 제 90/2025/QH15에 따라 개정 및 보완됨 근거 국가예산법;

법 제 89/2025/QH15 근거 국회의 2024년 11월 27일 제 162/2024/QH15로 승인된 문화발전 국가목표 프로그램의 투자 승인 결정 근거 정부령 제 358/2025/NĐ-CP, 2025년 12월 31일에 발행된 국가목표 프로그램의 관리 및 실행 조치를 위한 기제 근거 정부령 제 43/2025/NĐ-CP, 2025년 2월 28일에 발행된 문화체육관광부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 위한 기제 근거;

정부수석비서실 결정 제 41/2025/QĐ-TTg, 2025년 11월 10일에 발행된 2025-2035년 문화발전 국가목표 프로그램의 원칙, 기준 및 예산 할당 규모와 지방예산 대응 비율

근거

정부수석비서실 결정 제 42/2025/QĐ-TTg, 2025년 11월 12일에 발행된 문화발전 전면적 국가기준 프로그램의 기준 2025-2030년

제안에 따르면, 문화체육관광부 차장은 2025-2035년 문화발전 국가목표 프로그램의 첫 번째 단계(2025-2030년)에 대한 관리 범위가 문화체육관광부에 있는 국가관리 영역에서 일부 내용을 지시하는 통지 발행

제 1장

일반규정

제 1조. 적용범위와 적용대상

1. 이 통지는 다음과 같은 사항에 대한 안내를 제공합니다: a) 2025-2035년 문화발전 국가목표 프로그램의 구성 요소를 실시하는 것: 2025년 9월 23일 문화체육관광부 장관이 제정한 2025-2035년 문화발전 국가목표 프로그램(이하 "프로그램"이라고 함)의 첫 번째 단계(2025-2030년)에 대한 지시 사항;

b) 프로그램을 실시하는 계획 수립, 할당 및 조정: 법률에 따른 국가목표 프로그램 실행 계획 관리 및 조직 실시 규정의 내용을 포함하여 중장기 공공투자 계획, 연간 공공투자 계획 및 예산 집행 계획;

c) 이 조항의 범위에서 제외된 프로그램의 다른 사항은 통지 발행에 따르는 중앙부처 또는 지정된 기관의 안내에 따라 실시합니다.

2. 적용대상

이 통지를 적용하는 범위 내의 관리 및 실행 계획을 수립하고 관리하는 부, 차수 평행부, 중앙정부 기관, 지방자치단체 및 관련 기관, 단체, 개인.

- 2035, 초기 단계: 2025년부터 2030년까지 (이하 "프로그램"이라 함)는 문화체육관광부의 지도책임을 포함합니다;

b) 프로그램 실행 계획 수립, 배분 및 조정은 국가 목표 달성 프로그램 관리 및 실행에 관한 법률에 따라 진행되며, 중장기 공공 투자 계획, 연간 공공 투자 계획 및 국가 예산 실시 계획을 포함합니다;

c) 이 점 a항의 범위를 초과하는 프로그램 내용은 문화체육관광부가 지정된 중앙 부처 또는 기관에 따라 3399/QĐ-BVHTTDL 결정에 따른 지침에 따릅니다.

2. 적용 대상

각 부, 동등한 부, 정부 소속 기관, 지방자치단체 및 관련 기관, 단체, 개인은 이 통칙의 적용 범위 내에서 관리와 실행을 위한 내용에 대해 적용됩니다.

제2조. 프로그램의 관리 및 실시 원칙

2. 다른 국가 예산을 사용하는 프로그램, 계획, 프로젝트와 중복되지 않도록 하며, 자원 배치는 균형을 고려하여 수행하며, 이전 단계의 투자 결과를 kế thừa하고 중심과 중요성을 두고 효과적으로 투자함을 보장한다.

3. 프로그램의 자금 조달, 관리 및 사용은 국가 예산법, 공공투자법 및 관련 법률 규정에 따라 이루어진다.

제2장

프로그램 구성 내용 지침; 계획 수립, 배정 및 수정

제3조. 문화체육관광부의 관리 범위 내에서 프로그램 구성 요소 실시 지침

2. 프로그램의 범위와 대상

b) 대상 b2) 혜택 대상: 프로그램에 따른 것으로, 각 구성 요소의 실행 범위와 요구사항에 따라 결정된다.

k) 구성 요소 10: 프로그램 실행 감시 및 평가 강화; 프로그램 수행 능력 강화; 프로그램 홍보 및 홍보: 부록 10.

a) 적용 범위: 프로그램의 구성 요소를 문화체육관광부가 3399/QĐ-BVHTTDL 결정으로 지정한 국가 관리 책임 범위 내에서 실시합니다. 각 구성 요소의 구체적인 실행 범위는 프로그램의 목표와 임무 및 실제 실행 조건에 따라 정해집니다;

b) 대상

b1) 수행 대상: 프로그램에 따라, 각 구성 요소의 목표, 요구 사항 및 국가 관리 분야에서 문화에 대한 분류에 따른 구분에 따라 결정됩니다;

b2) 수혜 대상: 프로그램에 따라, 각 구성 요소의 목표, 범위 및 실행을 위한 요구 사항에 따라 결정됩니다.

3. 프로그램 구성 요소 실시 지침 내용은 이 통칙 첨부서류 01부터 10까지에 정해져 있으며, 다음과 같습니다:

a) 구성 요소 번호 1: 우수한 인간 개발: 첨부서류 01;

b) 구성 요소 번호 2: 건전하고 문명화된 문화 환경 조성; 시설, 풍경 및 문화 설비의 통합적이고 효과적인 구축: 첨부서류 02;

c) 구성 요소 번호 3: 정보 전달 및 문화 교육 효율성 강화: 첨부서류 03;

d) 구성 요소 번호 4: 민족 문화 유산 보존 및 발전: 첨부서류 04;

đ) 구성 요소 번호 5: 문학과 예술 촉진: 첨부서류 05;

e) 구성 요소 번호 6: 문화 산업 발전: 첨부서류 06;

g) 구성 요소 번호 7: 디지털 전환 및 과학 기술 성과 적용 강화: 첨부서류 07;

h) 구성 요소 번호 8: 문화 인력 개발: 첨부서류 08;

i) 구성 요소 번호 9: 국제 통합, 세계 문화 향유 및 글로벌 문화 가치 전파: 첨부서류 09;

k) 구성 요소 번호 10: 프로그램 실시 감독 및 평가 강화, 실행 능력 향상, 프로그램에 대한 홍보 및 홍보: 첨부서류 10. b) 지방자치단체는 문화 전문 기관과 협의하여 지방에서 프로그램 계획을 수립하도록 지시합니다.

제4조. 프로그램의 수립, 결정 및 계획의 전달

2. 프로그램 실행 계획 수립 근거

a) 중앙부처와 중앙기관은 전문 부서를 활용해 중앙에서 프로그램 실행 계획을 수립;

b) 지방인민위원회는 문화 관련 전문 부서를 지시하여 지방에서 분배 관리에 따라 프로그램 실행 계획을 수립.

3. 5년 단위 프로그램 실행 계획 수립, 승인 및 전달

a) 문화체육관광부는 관련 중앙부처와 협력하여 조5의 정부령 제358호에 따른 5년 단위 프로그램 실행 계획을 수립·승인·전달하며, 각 부처와 지방은 조6의 정부령 제358호 및 이 통규서 첨부 표지 11에 따라 계획을 수립;

b) 문화체육관광부는 중앙부처와 지방에서 제출한 5년 단위 프로그램 실행 계획을 기반으로 목표, 임무, 중장기 예산 투자 분배 방안을 예측하고 주요 해결책을 제시하여 재정부에 통합 보고하며, 법률로 정해진 공공 투자법에 따라 보고;

c) 문화체육관광부는 각 부처와 지방에서 제출한 5년 단위 프로그램 실행 계획의 중앙 예산 정상 지출 예측을 각 부처와 지방에 통보한다.

4. 연간 프로그램 실행 계획 수립, 승인 및 전달

a) 연간 프로그램 실행 계획은 조7의 정부령 제358호에 따라 수립·승인·전달하며, 각 부처와 지방은 6월 20일 이전년도에 해당 연간 계획을 문화체육관광부에 제출하여 통합;

b) 문화체육관광부는 중앙부처와 지방에서 제출한 연간 프로그램 실행 계획을 기반으로 목표, 임무 평가 결과, 예산 배분 및 사용 상황, 예산 조정 필요성과 분배 방안, 공공 투자 계획, 각 부처와 지방에 대한 목표 전달 방안, 조직 실시 및 예상 결과를 제안하여 재정부에 보고한다.

5. 프로그램 실행 계획 수립 표식

조6의 정부령 제358호 첨부 표지 11에 따라 프로그램 실행 계획을 수립한다.

4. 프로그램 5년 단계 실행 계획 수립 및 승인 a) 문화체육관광부는 관련 중앙 부처와 협력하여 프로그램 5년 단계 실행 계획을 수립, 승인하고 배분하며, 이는 2025년 NĐ-CP 358호 조례 제5조에 따라 진행됩니다. 각 중앙 부처 및 지방의 계획 수립, 승인 및 배분은 2025년 NĐ-CP 358호 조례 제6조와 첨부서류 11을 참조하여 진행되며;

b) 문화체육관광부는 중앙 부처 및 지방의 프로그램 5년 단계 실행 계획 제안을 바탕으로 목표, 임무, 중장기 공공 투자 계획 예산 분배 방안을 종합하고, 주요 실행 방안을 제시하여 재정부에 통합 보고하고 법률에 따라 진행합니다;

c) 문화체육관광부는 각 중앙 부처 및 지방의 프로그램 5년 단계 실행 계획의 정기 예산 중장기 예산을 각 부처, 중앙 기관 및 시도에 통보합니다.

5. 연간 실행 계획 수립 및 승인

a) 연간 실행 계획 수립 및 승인은 2025년 NĐ-CP 358호 조례 제7조에 따라 진행됩니다. 각 중앙 부처와 지방은 이전 연도의 6월 20일까지 프로그램 연간 실행 계획을 문화체육관광부에 제출합니다;

b) 문화체육관광부는 중앙 부처 및 지방의 연간 실행 계획 결과 평가, 목표와 임무 달성 상황, 예산 사용 상황, 예산 조정 필요성과 분배 방안을 종합하고, 재정부에 제출하여 법에 따라 진행합니다.

6. 프로그램 실행 계획 수립을 위한 표는 이 통칙 첨부서류 11에 따른 것입니다.

c) 투자 규모, 자금 구조, 중앙 예산, 지방 예산 및 기타 합법적인 자금 소스;

d) 프로젝트가 프로그램 목표와 관련 법률의 적합성 설명;

제5조 공공투자 계획 수립

c) 국가 예산 균형과 프로그램 실행 속도와 일치해야 합니다. d) 프로젝트 자금 균형과 실행 속도.

4. 중앙부처와 지방자치단체는 법령에 따른 투자법에 따라 프로그램을 위한 공공투자 계획을 수립하고, 이에 대한 내용을 부속서 11에 명시된 양식과 관련 지침(필요한 경우 문화체육관광부에서 발행)에 따라 문화체육관광부에 보고하여 프로그램의 종합, 보고, 모니터링 및 관리를 위한 자료로 활용합니다.

제6조 프로그램 실시 계획의 추진

c) 문화체육관광부가 제공하는 보고 지침에 따른 내용을 포함한 보고서 작성.

3. 프로그램 실행 모니터링, 평가는 2025년 정부령 제358호 조문 제10항 및 관련 법령에 따라 이루어집니다.

제7조 프로그램 실시 계획 조정

3. 프로그램 실시 계획 조정의 내용, 양식과 기간은 문화체육관광부가 지침을 제공합니다.

đ) 자금 조정 가능성과 프로젝트 진행 일정.

3. 프로그램 실행 공공 투자 주요 사항 결정, 투자 승인 및 프로젝트 조정은 법률에 따른 투자법 및 관련 시행령에 따라 진행됩니다.

đ) 자금 조달能力和项目实施进度的平衡能力。

3. 공공 투자 프로그램의 설계, 검토, 투자 주무사항 결정, 투자 결정 및 프로젝트 조정은 공사투자법과 그 구체적 시행령 및 지침에 따른ly得以实施。

4. 중앙부처와 중앙기구 및vincial people's committee는 공공투자 계획을 수립하여 프로그램의 실현에 따라 법률에 따른 투자법으로 정한 바에 따라 계획을 수립하고, 동시에 부칙으로 제정된 이행규칙 첨부서식 및 문화체육관광부가 제시하는 지침(있으면)에 따라 문화체육관광부에 보고하여 프로그램의 종합, 보고, 모니터링 및 관리를 위한 작업을 수행할 수 있도록 합니다.

제 6조. 프로그램 실현 계획의 추진

1. 프로그램 실현 계획의 추진은 5년 단위와 연간에 따른 추진이 법률에 따라 정한 바에 따라 제9조의 규정에 의거하여 이루어집니다.

2. 중앙부처와 지방의 책임

a) 법정 권한 내에서 프로그램 실현 계획의 5년 단위와 연간 추진을 수행;

b) 프로그램 실현 계획의 추진 상황에 대한 보고를 문화체육관광부에 제출하고, 법률에 따라 지정된 정보 시스템과 다른 정보 시스템에 추진 상황 데이터를 업데이트하여 보고하며, 법정 정기 및 긴급 보고를 수행;

c) 프로그램 실현 계획의 추진 보고 내용은 문화체육관광부가 제시하는 지침에 따라 작성합니다. 3. 프로그램 실행 상황의 점검, 감독 및 평가는 법률에 따른 규정에 따라 담긴 2025년 12월 358호 행정규칙과 관련 법령에 따라 이루어집니다.

제 7조. 프로그램 실현 계획의 조정

제 8조. 프로그램 실현 계획의 조정

1. 프로그램 실현 계획의 5년 단위와 연간 조정은 법률에 따른 규정에 따라 담긴 2025년 12월 358호 행정규칙과 관련 법령에 따라 이루어져야 하며, 프로그램의 목표 및 임무와 자원 균형 및 실행 일정에 적합하도록 조정되어야 합니다.

2. 중앙부처와 provincial people's committee는 프로그램 실현 계획의 5년 단위와 연간 조정 내용을 종합하여 문화체육관광부에 보고하고, 법률에 따라 지정된 정보 시스템과 다른 정보 시스템에 조정 데이터를 업데이트하여 보고해야 합니다.

3. 프로그램 실현 계획의 조정 내용, 서식 및 보고 시간은 문화체육관광부가 제시하는 지침에 따라 작성합니다.

제3장

실시 및 시행 조건

제8조 실시

1. 문화체육관광부의 책임

a) 이행 지침 시행령에 따라 해당 부문의 프로그램 내용을 주관하고 중앙부처와 관련 지방정부와 협력하여 추진 및 실시;

b) 중앙부처가 주관하는 부분과 관련된 중앙부처, 지방정부와 협력하여 계획 수립, 종합 및 제출에 대한 계획을 수립하고 재무부에 통합하여 보고하기 위한 절차를 준수.

2. 관련 중앙부처의 책임

a) 관리 범위 내에서 프로그램의 목표와 임무를 추진 및 실시;

b) 상담 기관을 대표로 협력하여 문화체육관광부와 주관 부처가 지정한 부분과 관련된 계획 수립, 배분, 추진 및 조정에 대한 작업을 수행.

3. 시의 인민위원회의 책임

a) 이행 지침 시행령을 지방에서 시행;

b) 예산 실시 프로그램의 계획 수립, 배분 및 조정에 따른 예산 계획을 작성하고 적절한 예산 균형과 법률 규정에 따라 수행; c) 문화 전문 기관 주도로 협력하여 관련 기관과 함께 지방에서 프로그램을 추진 및 관리하고 실시 계획 수립, 추진 및 조정 작업을 대표로 수행하며, 법령에 따른 계획 수립, 추진 및 조정 작업을 보고하기 위한 절차를 준수.

제9조 효력

1. 이행 지침 시행령은 2026년 5월 21일부터 시행됩니다.

2. 이행 지침 시행령에서 인용된 문서가 개정, 보완 또는 대체되는 경우 그에 따라 개정, 보완 또는 대체된 문서를 준수합니다.

실시 과정에서 발생한 문제나 어려움이 있을 경우 관련 기관, 단위, 조직 및 개인은 문화체육관광부(계획재정실을 통해)에 즉시 보고하여 권한 내에서 검토해 해결할 수 있습니다./

3. 실행 과정에서 문제가 발생하거나 어려움이 있을 경우 관련 기관, 단위, 조직 또는 개인은 문화체육관광부(계획재정실을 통해)에 즉시 보고하여 법정 권한 내에서 검토 및 해결할 수 있도록 합니다.