2016년 제8호 국무회의령은 부시장의 수와 인민위원회 위원의 선출, 사임, 면직, 파면, 이동, 직위해제 절차 및 절차를 규정함.

처분령

부위원장 인민위원회의 수와

선거, 사임 절차 및 해임, 파면 절차를

인민위원회 구성원의 이동, 직위해제 절차를 규정함에 있어

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| 근거 법률 T전자 서명 직 체연체 채무정부가 2015년 6월 19일에 제정한;

| 근거 법률 T전자 서명 2015년 6월 19일 발효된 지방 행정 기구에 관한 법률;

내무부 장관의 건에 따라;

정부는 인민위원회 부위원장의 수와 선거, 사임, 해임, 파면, 이동, 직위해제 절차를 규정하는증진 명령을 발포한다.에제1조. 본 명령은 지방 행정 기구에 대한 인민위원회 부위원장의 수와 선거, 사임, 해임, 파면, 이동, 직위해제 절차를 규정한다. 이는 중앙 직할 시·도(이하 "시·도"라 함)의 인민위원회; 현·구·시·현, 중앙 직할 시의 현(이하 "현"이라 함)의 인민위원회; 읍·면·동(이하 "읍·면·동"이라 함)의 인민위원회에 적용된다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

제2조. 특별 행정 경제 구역의 인민위원회 구성원 수는 해당 특별 행정 경제 구역 설립 시 국회의 규정에 따라 시행되며, 그 선거, 사임, 해임, 파면, 이동, 직위해제 절차는 본 명령의 규정에 따라 시행된다.

조 2. 부위원장 인민위원회의 수 결정 원칙

제1항. 부위원장 인민위원회의 수는 지방 행정 기구 분류 법률, 본 명령 및 관련 법령의 규정에 따라 결정된다.

제2항. 주관 부처가 간부 이동 또는 배치를 위해 부위원장 인민위원회로 임명한 경우, 이동 또는 배치로 임명된 부위원장 인민위원회는 본 명령에서 규정된 부위원장 인민위원회의 수를 초과하지 않는다.

제3항. 시·도 인민위원회 주석은 간부 이동 또는 배치를 위한 부위원장 인민위원회 추가 임명을 위해 내무부에 보고서를 제출하여 총리의 승인을 받으나, 한 행정 구역에서 이동 또는 배치로 인한 부위원장 인민위원회의 수 증가는 한 명을 초과하지 않아야 한다.

조 3. 인민위원회 위원

제1항. 시·현 인민위원회 위원은 해당 시·현 인민위원회 소속 전문 기관의 책임자, 군사 담당 위원, 경찰 담당 위원으로 구성된다.

제2항. 읍·면·동 인민위원회 위원은 읍·면·동의 군사 담당 위원, 경찰 담당 위원으로 구성된다.

조 4. 인민위원회 구성원의 선거, 사임, 해임, 파면, 이동, 직위해제 절차 원칙

제1항. 인민위원회 구성원의 선거는 비밀 투표 방식으로 이루어진다.

제2항. 인민위원회 구성원의 해임, 파면은 공개 표결 또는 비밀 투표 방식으로 이루어져 현급 인민대의 결정에 따른다.

제3항. 부위원장 또는 인민위원회 위원이 새로운 직위로 선출되었지만 같은 행정 구역의 인민위원회 구성원으로 남아 있는 경우, 새로운 직위로 선출되기 전에 기존 직위에서 물러나는 절차를 따르지 않으며, 새로운 직위로 선출되면 기존 직위의 업무를 더 이상 수행하지 않는다.

제4항. 인민위원회 구성원의 선거, 사임, 해임, 파면, 이동, 직위해제는 지방 행정 기구 조직 법률, 본 명령 및 관리 기관의 간부 관리 규정에 따른 절차와 절차에 따라 이루어진다.

제5항. 인민위원회 주석 및 부위원장의 선거, 해임, 파면 결과는 제6조의 규정에 따라 권한 있는 기관의 검토 및 승인을 받아야 한다.

4. 의회인민위원회 위원의 선출, 사임, 해임, 파면, 이동, 직위해제는 지방자치단체 조직법, 본 시행령 및 관리권한을 가진 기관의 공무원 관리 규정에서 정한 절차와 절차에 따라 이루어진다.

5. 의회인민위원회 주석 및 부주석의 선출, 해임 결과는 본 nghị định 제6조에서 정한 권한 있는 기관의 승인을 받아 검토하도록 제출된다.

조 5. 주석 및 부주석을 선출, 면직, 파면한 결과를 승인하고, 주석 및 부주석을 이동시키거나 해임하며 주석 권한을 위임하는 데 대한 승인 결과를 심사할 수 있는 기관

1. 내무부는 총리에게 도 단위 주석 및 부주석을 선출, 면직, 파면한 결과를 승인하고, 도 단위 주석 및 부주석을 이동시키거나 해임하며 도 단위 주석 권한을 위임하는 데 대한 승인 결과를 심사하도록 돕는다.

2. 도 단위 내무과는 도 단위 주석에게 시 단위 주석 및 부주석을 선출, 면직, 파면한 결과를 승인하고, 시 단위 주석 및 부주석을 이동시키거나 해임하며 시 단위 주석 권한을 위임하는 데 대한 승인 결과를 심사하도록 돕는다.

3. 시 단위 내무과는 시 단위 주석에게 읍 단위 주석 및 부주석을 선출, 면직, 파면한 결과를 승인하고, 읍 단위 주석 및 부주석을 이동시키거나 해임하며 읍 단위 주석 권한을 위임하는 데 대한 승인 결과를 심사하도록 돕는다.

조 6. 주석 및 부주석을 선출, 면직, 파면한 결과를 승인하고, 주석 및 부주석을 이동시키거나 해임하며 주석 권한을 위임하는 데 대한 결정을 내릴 수 있는 기관

1. 총리는 도 단위 주석 및 부주석을 선출, 면직, 파면한 결과를 승인하고, 도 단위 주석 및 부주석을 이동시키거나 해임하며 도 단위 주석 권한을 위임하는 데 대한 결정을 내린다.

2. 도 단위 주석은 시 단위 주석 및 부주석을 선출, 면직, 파면한 결과를 승인하고, 시 단위 주석 및 부주석을 이동시키거나 해임하며 시 단위 주석 권한을 위임하는 데 대한 결정을 내린다.

3. 시 단위 주석은 읍 단위 주석 및 부주석을 선출, 면직, 파면한 결과를 승인하고, 읍 단위 주석 및 부주석을 이동시키거나 해임하며 읍 단위 주석 권한을 위임하는 데 대한 결정을 내린다.

장 II

부 주석의 수

조 7. 행정 단위별로 주석 부주석의 최대 수

1. 농촌 지역 행정 단위에 대해

a) 제1종 지방은 최대 04명의 주석 부주석을 두고, 제2종 지방 및 제3종 지방은 최대 03명의 주석 부주석을 두어야 한다;

b) 제1종 군은 최대 03명의 주석 부주석을 두고, 제2종 군 및 제3종 군은 최대 02명의 주석 부주석을 두어야 한다;

c) 제1종 읍은 최대 02명의 주석 부주석을 두고, 제2종 읍 및 제3종 읍은 01명의 주석 부주석을 두어야 한다.

2. 도시 행정 단위에 대해서

a) 하노이와 호치민시는 최대 05명의 주석 부주석을 두고, 중앙 직할시는 최대 04명의 주석 부주석을 두어야 한다;

b) 제1종 구, 시, 현, 중앙 직할시 내의 시는 최대 03명의 주석 부주석을 두고, 제2종 구, 시, 현 및 제3종 구, 시, 현은 최대 02명의 주석 부주석을 두어야 한다;

c) 제1종 동, 읍은 최대 02명의 주석 부주석을 두고, 제2종 동, 읍 및 제3종 동, 읍은 01명의 주석 부주석을 두어야 한다.

조 8. 행정구역 동급 단위가 통합될 때의 인민위원회 부위원장 수

행정구역이 여러 개가 통합되어 새로운 행정구역이 생성되는 경우, 새로운 행정구역의 분류에 따라 이 조치행령 제7조에서 정한 인민위원회 부위원장 최대 수를 결정한다. 새로운 행정구역이 아직 분류되지 않은 경우에는 통합 전 행정구역 중 가장 높은 등급의 행정구역 분류에 따른 부위원장 최대 수를 적용하고, 새로운 행정구역이 분류될 때까지 이를 유지한다.

조 9. 행정구역을 여러 개의 동급 행정구역으로 나눌 때의 인민위원회 부위원장 수

행정구역이 여러 개의 새로운 동급 행정구역으로 나뉘어지는 경우, 새로운 행정구역의 분류에 따라 이 조치행령 제7조에서 정한 인민위원회 부위원장 최대 수를 결정한다. 새로운 행정구역이 아직 분류되지 않은 경우에는 종래의 행정구역 중 제3등급의 행정구역 분류에 따른 부위원장 최대 수를 적용하고, 새로운 행정구역이 분류될 때까지 이를 유지한다.

조 10. 인민위원회 부위원장의 구체적인 수

지방의 실정에 따라 지방인민회의는 인민위원회 부위원장을 선출하여 이 조치행령 제7조, 제8조 및 제9조에서 정한 수를 초과하지 않도록 한다.

장 III

인민위원회 위원 선출, 사임, 면직, 파면, 이동, 직위해제 절차 및 절차

조 12. 인민위원회 위원 선출 절차 및 절차

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

인민위원회 위원 선출 절차 및 절차

조 11. 인민위원회 위원 선출

1. 인민위원회 주석, 부위원장 선출 전 보고

가) 지방인민회의에서 지방인민위원회 주석, 호찌민시와 하노이시 인민위원회 부위원장 선출 전 절차 및 절차는 관리권한 기관의 규정에 따라 수행한다.

나) 지방인민위원회 부위원장(호찌민시와 하노이시 제외) 선출 전에는 인사관리 권한 기관의 인사 예정 결과를 받은 후 지방인민위원회 주석은 인사관리부에 보고서를 보내 호찌민시와 하노이시 외 지방인민위원회 부위원장 선출 전 총리에게 보고한다.

다) 이 조치행령 및 인사관리 권한 기관의 인사분야 권한 위임 규정에 따라 지방인민위원회 주석은 지방인민위원회 부위원장, 읍면인민위원회 주석, 부위원장 선출 전 절차 및 절차를 지침한다.

2. 인민위원회 위원 선출 절차 및 절차

가) 지방인민회의 의장은 지방인민회의에서 지방인민위원회 주석을 선출하도록 소개한다. 지방인민회의 첫 회기에서 선출된 지방인민위원회 주석은 반드시 지방인민회의 대표이어야 한다. 지방인민회의 임기 중 선출된 지방인민위원회 주석은 지방인민회의 대표가 아니어도 된다.

지방인민위원회 주석은 지방인민회의에서 지방인민위원회 부위원장, 위원을 선출하도록 소개한다. 지방인민회의 대표가 아니어도 지방인민위원회 부위원장, 위원이 될 수 있다.

나) 지방인민회의 회기 중 인민위원회 위원을 선출할 때, 지방인민회의 대표가 추가로 추천하거나 공식적으로 추천된 명단 외에 추천하는 경우 지방인민회의 상임위원회는 지방인민회의에 상정하여 심의, 결정하도록 한다.

다) 인민위원회 위원 선출 검표반은 검표반장, 서기 및 검표위원으로 구성된다. 지방인민회의는 지방인민회의 의장의 추천에 따라 비밀 투표 또는 공개 표결로 검표반을 선출한다. 지방인민회의 대표는 검표반 참여자를 추천하거나 추천할 수 있는 권리를 가지고 있다.

라) 인민위원회 위원 선거에서 과반수 이상의 지방인민회의 대표의 찬성으로 당선된다.

마) 첫 번째 선거에서 과반수 이상의 지방인민회의 대표의 찬성이 없으면 지방인민회의 의장은 지방인민회의에 재선거 여부를 보고하여 심의, 결정하도록 한다.

3. 지방인민회는 인민위원회 위원 선출에 관한 결의를 발의한다.

조 12. 주민대표회의 의장 및 부의장 선출 결과 검토 및 승인

1. 주민대표회의가 주민위원회 의장 및 부의장을 선출한 날로부터 5일 이내에 주민대표회의 상임위원회는 동급 주민위원회 의장 및 부의장 선출 결과를 포함한 2부의 서류를 본 조 제5조에서 정한 권한 있는 기관에 제출한다.

2. 주민위원회 의장 및 부의장 선출 결과 승인을 위한 서류는 다음과 같다.

가) 주민대표회의 상임위원회의 요청 문서와 승인 대상자 명단

나) 주민대표회의가 주민위원회 의장 및 부의장을 선출한 결의

다) 주민위원회 의장 및 부의장 선출 결과 검표 기록

라) 권한 있는 기관이 인사 관리를 분야별로 하여 승인 의견을 표명한 결정 또는 통보문서

마) 승인 대상자의 공무원 이력서(내무부 규정에 따른 양식)

바) 승인 대상자의 재산 및 소득 신고서(중앙감사원 규정에 따른 양식)

3. 본 조 제2항에서 정한 2부의 서류를 모두 받은 날로부터 3일 이내에 권한 있는 기관은 주민위원회 의장 및 부의장 선출 결과 승인을 위한 서류를 검토하고 승인 여부를 결정해야 한다.

서류가 누락된 경우, 권한 있는 기관은 서류를 받은 날로부터 2일 이내에 주민대표회의 상임위원회에게 누락된 내용을 보완하도록 요청하는 문서를 작성해야 한다.

4. 검토 내용은 다음과 같다.

가) 본 조 제11조 제2항과 본 조 제2항에서 정한 절차 및 서류 내용 준수 여부

나) 주민위원회 의장 및 부의장 선출과 관련된 민원 및 고발 처리 상황(있을 경우)

5. 권한 있는 기관이 본 조 제5조에서 정한 서류를 받은 날로부터 7일 이내에 총리가 지방 주민위원회 의장 및 부의장 선출 결과를 승인하고, 지방 주민위원회는 그 아래 직속 지방 주민위원회 의장 및 부의장 선출 결과를 승인한다.

총리가 지방 주민위원회 의장 및 부의장 선출 결과를 승인하지 않을 경우, 지방 주민위원회 의장은 그 아래 직속 지방 주민위원회 의장 및 부의장 선출 결과를 승인하지 않을 경우, 각각 서면으로 답변하여 승인되지 않은 이유를 명시하고 해당 주민대표회의가 다시 선거를 실시하도록 요구해야 한다.

절 2

직무 포기, 면직, 해임 절차 및 절차

조 12. 인민위원회 위원 선출 절차 및 절차

조 13. 주민위원회 위원의 직무 포기, 면직, 해임

1. 주민위원회 위원이 건강상의 이유나 다른 이유로 직무를 수행할 수 없는 경우에는 직무를 포기할 수 있다.

주민위원회 의장의 직무 포기는 주민대표회의 의장에게 제출되며, 부의장 및 위원의 직무 포기는 주민위원회 의장에게 제출된다.

주민대표회의 의장은 주민대표회의에서 직무 포기 의사를 밝힌 주민위원회 의장의 면직을 심의하고 결정하며, 주민위원회 의장은 주민대표회의에서 직무 포기 의사를 밝힌 부의장 및 위원의 면직을 심의하고 결정한다. 이는 가장 가까운 주민대표회의 회의에서 이루어진다.

주민대표회의가 면직을 승인하지 않는 경우, 주민위원회 위원은 계속해서 직무를 수행한다.

2. 주민대표회의는 다음의 경우에 주민위원회 위원을 면직시킬 수 있다.

가) 본 조 제1항에 따라 직무를 포기한 경우

나) 권한 있는 기관이 다른 직위로 배치하여 이동하지 않는 경우(본 조 제124조 제1항에 따른 규정)

다) 권한 있는 기관이 퇴역 또는 퇴직을 결정한 경우

라) 지방 자치 조직 법률 제89조 제3항에 따라 신뢰를 잃은 경우

3. 주민대표회의는 다음의 경우에 주민위원회 위원을 해임시킬 수 있다.

가) 법원의 확정 판결 또는 결정에 의해 범죄로 처벌받은 경우

나) 법 위반 행위 또는 부여된 직책과 임무를 충실히 수행하지 않은 경우로서 직위 해임에 미치지 않지만 해임이 필요하다고 판단되는 경우

4. 주민대표회의는 주민위원회 의장의 면직 및 해임은 주민대표회의 의장의 제안에 따라 이루어지고, 부의장 및 위원의 면직 및 해임은 주민위원회 의장의 제안에 따라 이루어진다.

5. 주민위원회 위원의 면직 및 해임은 주민대표회의에서 공개 표결 또는 비밀 투표로 이루어진다. 비밀 투표 방식으로 면직 및 해임을 진행할 경우, 개표위원회를 구성한다. 개표위원회 구성 및 선출은 본 조 제11조 제2항 제c호에서 정한 규정에 따르며, 비밀 투표 방식으로 진행될 경우, 개표위원회를 구성한다.

6. 주민위원회 위원의 면직 및 해임 결과는 주민대표회의 전체 대표의 과반수 찬성으로 통과된다.

7. 주민대표회의는 주민위원회 위원의 면직 및 해임에 대한 결의를 발포한다.

조 제14조. 면직 및 파면된 주석, 부석의 결과를 심사하고 승인함

1. 주석, 부석의 면직 또는 파면 결과 승인을 위한 서류 심사를 관할 기관에 제출하는 것은 이 시행령 제12조 제1항의 규정에 따라 이루어진다.

2. 주석, 부주석의 면직 및 파면 결과 승인을 위한 서류는 다음과 같다.

가) 인민회의 상임위원회의 요청 문서

나) 주석, 부석의 면직 또는 파면에 관한 인민회의 결의

다) 주석, 부석의 면직 또는 파면 결과에 대한 표결 또는 투표 검표 기록

라) 관할 기관의 의견을 나타내는 결정 또는 통보 문서(인사 관리 권한 분야별로)

마) 이 시행령 제13조 제1항에서 정한 면직 사유에 따른 사직서

3. 주석, 부석의 면직 또는 파면 결과 승인을 위한 서류 심사 기간은 이 시행령 제12조 제3항의 규정에 따라 이루어진다.

4. 검토 내용은 다음과 같다.

가) 면직 또는 파면 조건(이 시행령 제13조 제2항 및 제3항 참조)

나) 면직 또는 파면 절차 준수 여부(이 시행령 제13조 제4항 및 제5항 참조)와 이 조 제2항에서 정한 서류 내용

5. 이 시행령 제5조에서 정한 심사 기관의 문서(인민회의 상임위원회의 요청 서류 포함)를 받은 날로부터 7일 이내에 총리가 지방인민위원회 주석, 부주석의 면직 또는 파면 결과를 승인하며, 지방인민위원회 주석은 지방인민위원회 주석, 부주석의 면직 또는 파면 결과를 승인하며, 군인민위원회 주석은 직속 하위 단위의 지방인민위원회 주석, 부주석의 면직 또는 파면 결과를 승인한다.

조 제15조. 주석, 부석의 이동 및 해임과 인민위원회 주석 권한 위임

1. 업무 요구와 인사 관리 권한을 가진 기관의 의견을 바탕으로 총리는 내무부 장관의 제안에 따라 지방인민위원회 주석, 부주석의 이동을 결정하며, 지방인민위원회 주석은 내무소장의 제안에 따라 군인민위원회 주석, 부주석의 이동을 결정하며, 군인민위원회 주석은 내무과 과장의 제안에 따라 읍면인민위원회 주석, 부주석의 이동을 결정한다.

2. 주석, 부주석이 법을 위반하거나 부여받은 임무를 수행하지 않을 때, 인사 관리 권한을 가진 기관의 의견을 바탕으로 총리는 내무부 장관의 제안에 따라 지방인민위원회 주석, 부주석의 해임을 결정하며, 지방인민위원회 주석은 내무소장의 제안에 따라 군인민위원회 주석, 부주석의 해임을 결정하며, 군인민위원회 주석은 내무과 과장의 제안에 따라 읍면인민위원회 주석, 부주석의 해임을 결정한다.

총리가 지방인민위원회 주석의 해임을 결정할 때, 지방인민위원회 주석이 직속 하위 단위의 지방인민위원회 주석의 해임을 결정할 때는 동시에 인민위원회 주석 권한을 위임한다.

3. 두 회기 사이에 인민위원회 주석이 누락되는 경우, 지방인민회의 상임위원회는 내무부에 보고하여 총리에게 지방인민위원회 주석 권한 위임을 결정하도록 청구하며, 군인민회의 상임위원회는 내무소에 보고하여 지방인민위원회 주석에게 군인민위원회 주석 권한 위임을 결정하도록 청구하며, 읍면인민회의 상임위원회는 내무과에 보고하여 군인민위원회 주석에게 읍면인민위원회 주석 권한 위임을 결정하도록 청구한다.

4. 주석, 부주석이 이동되거나 해임될 때, 그들의 인민위원회 주석, 부주석 임무는 이동 또는 해임 결정 효력 발생일부터 중단되며, 인민회의에서 주석, 부주석 면직 또는 파면 절차를 진행하지 않는다.

인민위원회 주석 권한은 인민회의에서 새로운 주석을 선출한 날부터 중단된다.

장 IV

시행규정

조 16. 효력 발생

1. 이 시행령은 2016년 3월 10일부터 효력을 갖는다.

2. 정부가 2004년 4월 1일에 제정한 제107/2004/NĐ-CP 시행령, 2009년 3월 19일에 제정한 제27/2009/NĐ-CP 시행령, 그리고 2011년 5월 23일에 제정한 제36/2011/NĐ-CP 시행령은 이 시행령 효력 발생일부터 효력을 상실하나, 이 시행령 제17조에서 정한 경우를 제외한다.

조항 17. 이행규정

이 시행령 효력 발생일부터 2016-2021 임기의 인민회의가 각급 인민위원회를 선출할 때까지는 각급 인민위원회 구성원은 제107/2004/NĐ-CP, 제27/2009/NĐ-CP, 제36/2011/NĐ-CP 시행령의 규정에 따라 유지되며, 2016-2021 임기부터는 이 시행령의 규정에 따라 각급 인민위원회 구성원이 이루어진다.

조 제18항. 시행 책임

1. 내무부 장관은 이 시행령의 집행을 감독한다.

2. 각 장관, 정부 직속 기관의 수장, 정부 소속 기관의 수장, 각급 인민회의 주석, 각급 인민위원회 주석은 이 시행령을 집행한다./.