令第8号2016年政府法令关于人民委员会副主席人数和选举、辞职、免职、罢免、调动、撤职人民委员会成员的程序和手续

令

规定副主席人数和

选举、辞职、 免职、罢免、

调动、撤职委员会成员的程序和手续

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根据法律T，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 ||| 职责无效政府发布第03/2020/NĐ-CP号法令，对第36/2016/NĐ-CP号政府令关于医疗器械管理的第六十八条进行修改和补充，该令于2016年5月15日发布，并已于2018年12月31日由第169/2018/NĐ-CP号政府令进行了修改和补充

根据法律T，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 地方政权组织法于二零一五年六月十九日；

遵照内务部长的建议；

政府发布规定副主席人数和选举、辞职、免职、罢免、调动、撤职委员会成员的程序和手续的了 法令。关于第一条 本法令规定副主席人数和选举、辞职、免职、罢免、调动、撤职省、直辖市（以下统称省级）；县、区、市镇、市辖区（以下统称县级）；乡、镇、市镇（以下统称乡级）人民委员会成员的程序和手续。

第一章

总则

第一条 调整范围

特别行政经济单位的人民委员会成员人数按照该特别行政经济单位成立时国会的规定执行。特别行政经济单位人民委员会成员的选举、辞职、免职、罢免、调动、撤职程序和手续按照本法令的规定执行。

条 二 副主席人数确定原则

第一款 副主席人数根据地方政权组织法、本法令及相关法律规定的地方行政区划类别确定。

第二款 在干部分级管理权限机关实施干部轮换、调动政策的情况下，因轮换、调动而担任副主席职务的人不计入本法令规定的副主席人数之内。

省级人民委员会主席应向民政部提交报告，由总理决定增加各级副主席以实施干部轮换、调动政策，但确保在一个行政区因轮换或调动增加的副主席人数不超过一人。

条 三 委员

第一款 省级、县级人民委员会委员包括属于省级、县级人民委员会的专业机构负责人、军事委员和公安委员。

省级、县级人民委员会专业机构负责人的具体职位数量按照政府关于省级、县级人民委员会专业机构组织的规定执行。

第二款 乡级人民委员会委员包括乡级军事委员和公安委员。

条 四 成员选举、辞职、免职、罢免、调动、撤职原则

第一款 人民委员会成员选举采用秘密投票形式。

第二款 人民委员会成员免职、罢免采用公开表决或秘密投票形式，由同级人民代表大会决定。

第三款 当副主席或委员被同级人民代表大会选举为新职务但仍属于同一行政区人民委员会成员时，无需在选举新职务前进行原职务的免职手续。当选新职务后，自动不再履行原职务职责。

第四款 人民委员会成员的选举、辞职、免职、罢免、调动、撤职程序和手续按照地方政权组织法、本法令及干部管理权限机关的规定执行。

第五款 主席、副主席选举、免职、罢免结果须报本法令第六条规定有权限的机关审查批准。

5.选举结果应当报请本条例第六条规定的有权机关审定、批准。

条5. 审批地方人民委员会主席、副主席选举、免职、罢免结果；建议调动、解除地方人民委员会主席、副主席职务和授予地方人民委员会主席职权的机关。

1. 内务部协助总理审查省级地方人民委员会主席、副主席选举、免职、罢免结果的文件；建议调动、解除省级地方人民委员会主席、副主席职务和授予省级地方人民委员会主席职权。

2. 省内务厅协助省级人民委员会主席审查县级地方人民委员会主席、副主席选举、免职、罢免结果的文件；建议调动、解除县级地方人民委员会主席、副主席职务和授予县级地方人民委员会主席职权。

3. 县内务科协助县级人民委员会主席审查乡级地方人民委员会主席、副主席选举、免职、罢免结果的文件；建议调动、解除乡级地方人民委员会主席、副主席职务和授予乡级地方人民委员会主席职权。

条6. 批准地方人民委员会主席、副主席选举、免职、罢免结果；决定调动、解除地方人民委员会主席、副主席职务和授予地方人民委员会主席职权的机关。

1. 总理批准省级地方人民委员会主席、副主席选举、免职、罢免结果；决定调动、解除省级地方人民委员会主席、副主席职务和授予省级地方人民委员会主席职权。

2. 省级人民委员会主席批准县级地方人民委员会主席、副主席选举、免职、罢免结果；决定调动、解除县级地方人民委员会主席、副主席职务和授予县级地方人民委员会主席职权。

3. 县级人民委员会主席批准乡级地方人民委员会主席、副主席选举、免职、罢免结果；决定调动、解除乡级地方人民委员会主席、副主席职务和授予乡级地方人民委员会主席职权。

第二章

地方人民委员会副主席的数量

条7. 各行政单位地方人民委员会副主席的最大数量

1. 对于农村地区的行政单位

a) 一类省不超过4名地方人民委员会副主席；二类省、三类省不超过3名地方人民委员会副主席；

b) 一类县不超过3名地方人民委员会副主席；二类县、三类县不超过2名地方人民委员会副主席；

c) 一类乡不超过2名地方人民委员会副主席；二类乡、三类乡1名地方人民委员会副主席。

c) 一类镇、二类镇不超过2名副镇长；三类镇1名副镇长。"

a) 胡志明市和河内市不超过5名地方人民委员会副主席；其余中央直辖市不超过4名地方人民委员会副主席；

b) 一类中央直辖市辖区、一类省辖市不超过3名地方人民委员会副主席；二类中央直辖市辖区、三类中央直辖市辖区、二类省辖市、三类省辖市不超过2名地方人民委员会副主席；

c) 一类镇、乡不超过2名地方人民委员会副主席；二类镇、乡、三类镇、乡1名地方人民委员会副主席。

条 8. 合并行政单位时的人民政府副职数量

当多个同级行政单位合并为一个新的同级行政单位时，根据新行政单位的分类确定该新行政单位人民政府副职的最大数量，按照本法令第7条的规定。如果新行政单位尚未分类，则其人民政府副职的最大数量根据被合并的行政单位中最高级别的类型确定，直到新行政单位被分类。

条 9. 分割行政单位时的人民政府副职数量

当一个行政单位分割为多个新的同级行政单位时，根据新行政单位的分类确定该新行政单位人民政府副职的最大数量，按照本法令第7条的规定。如果新行政单位尚未分类，则其人民政府副职的最大数量根据第三类同级行政单位确定，直到新行政单位被分类。

条 10. 具体人民政府副职数量

根据地方实际情况，人民代表大会选举人民政府副职，确保不超过本法令第7、8和9条规定的数量。

第三章

选举、辞职、免职、罢免，

调动、停职人民政府成员程序和手续

节 1

选举人民政府成员程序和手续

条 11. 选举人民政府成员

1. 在选举人民政府正副职前的报告

a) 省级人民政府正职、直辖市人民政府副职（北京市、上海市）的选举前报告程序和手续，按照有权限管理干部的机关规定执行。

b) 对于省级人民政府副职（除北京市和上海市外）的选举，在有权限管理干部的机关提出拟任人选后，省级人民政府正职应向民政部提交书面报告，报请总理批准，然后提交同级人民代表大会选举省级人民政府副职。

c) 根据本法令和有权限管理干部的机关关于分级管理干部的规定，省级人民政府指导同级人民政府正副职选举前报告程序和手续。

2. 选举人民政府成员的程序和手续

a) 人民代表大会主席团推荐同级人民代表大会选举人民政府正职。在第一次会议上当选的人民政府正职必须是同级人民代表大会代表。在任期内当选的人民政府正职不一定是同级人民代表大会代表。

人民政府正职推荐同级人民代表大会选举人民政府副职和委员。人民政府副职和委员不一定是同级人民代表大会代表。

b) 在人民代表大会会议上选举人民政府成员时，如果有代表提出候选人或推荐额外候选人，超出由本款a项规定的有权机关推荐的名单，则人民代表大会常务委员会应将这些候选人提交人民代表大会审议决定。

c) 选举人民政府成员的计票委员会包括：主任、秘书和委员。人民代表大会通过秘密投票或公开表决的方式选举计票委员会，由人民代表大会主席团推荐。人民代表大会代表有权自荐或提名参与计票委员会的人选。

d) 政府成员当选需获得超过半数的人民代表大会代表投票支持。

e) 如果首次选举未能获得超过半数的人民代表大会代表投票支持，则是否立即重新选举政府成员由人民代表大会主席团报告人民代表大会审议决定。

3. 人民代表大会发布关于选举同级人民政府成员的决议。

第十二条 审定和批准选举人民委员会主席、副主席的结果

一 自人民代表大会选举人民委员会主席、副主席之日起五个工作日内，人民代表大会常务委员会应当将本级人民委员会主席、副主席选举结果的两份档案提交有权审定机关，依照本法令第五条的规定。

二 批准选举人民委员会主席、副主席结果的档案包括：

（一）人民代表大会常务委员会的申请书，附有被提名为批准对象人员名单；

（二）人民代表大会关于选举人民委员会主席、副主席的决议；

（三）选举人民委员会主席、副主席结果的计票记录；

（四）管理干部分级管理权限机关关于人事意见的决定或通报；

（五）被提名为批准对象人员的干部、公务员履历表，按照内务部规定的格式；

（六）被提名为批准对象人员按照政府监察部规定格式填报的财产、收入申报表。

三 自收到完整两份档案之日起三个工作日内，有权审定机关必须审查并审定批准选举人民委员会主席、副主席结果的档案。

如档案缺少规定内容，则自收到档案之日起两个工作日内，有权审定机关应向人民代表大会常务委员会提出补充档案中缺少内容的书面要求。

四 审定内容包括：

（一）遵守本法令第十一条第二款规定的选举程序和本条第二款规定的档案内容；

（二）处理与被选举为人民委员会主席、副主席人员有关的申诉、控告（如有）的情况。

五 自收到有权审定机关依照本法令第五条规定（附有人民代表大会常务委员会的申请档案）的文书之日起七个工日内，总理审议并批准省级、县级人民委员会主席、副主席选举结果；省级、县级人民委员会审议并批准下一级直接人民委员会主席、副主席选举结果。

如总理不批准省级人民委员会主席、副主席选举结果；省级、县级人民委员会不批准下一级直接人民委员会主席、副主席选举结果，则须以书面形式答复，并说明理由，要求人民代表大会重新组织未获批准职务的选举。

节

离职、免职、罢免程序和手续

调动、停职人民政府成员程序和手续

第十三条 人民委员会成员辞职、免职、罢免

一 人民委员会成员因健康原因或其他原因无法继续履行职责时可以辞职。

人民委员会主席的辞职申请书应提交同级人民代表大会主席；人民委员会副主席、委员的辞职申请书应提交同级人民委员会主席。

人民代表大会主席应将有辞职申请书的人民委员会主席免职事项提交人民代表大会审议决定；人民委员会主席应将有辞职申请书的人民委员会副主席、委员免职事项提交人民代表大会审议决定，在最近一次人民代表大会会议上。

如未获人民代表大会免职，则人民委员会成员继续履行职责。

二 人民代表大会在下列情况下免职人民委员会成员：

（一）依照本条第一款辞职；

（二）由有权机关安排其他工作而不属于依照地方政权组织法第一百二十四条第一款规定调动范围；

（三）由有权机关决定退休或离职；

（四）依照地方政权组织法第八十九条第三款规定失去信任。

三 人民代表大会在下列情况下罢免人民委员会成员：

（一）被法院生效判决、决定认定犯罪；

（二）违反法律或未按所分配职责、任务正确执行而未达到撤职处分程度但需罢免。

四 人民代表大会根据人民代表大会主席提议免职、罢免人民委员会主席；根据人民委员会主席提议免职、罢免人民委员会副主席、委员。

五 免职、罢免人民委员会成员通过公开表决或秘密投票方式由同级人民代表大会决定。如采用秘密投票方式，则成立监票委员会。监票委员会组成及选举监票委员会成员依照本法令第十一条第二款第（三）项规定执行。

六 免职、罢免人民委员会成员结果在超过半数人民代表大会代表同意的情况下通过。

七 人民代表大会作出关于免职、罢免同级人民委员会成员的决议。

条 14. 审定和批准免职、罢免主席、副主席人民委员会的结果

1. 提交有权机关审定批准免职、罢免主席、副主席人民委员会结果的程序，按照本法令第12条第1款的规定执行。

第2条 免职、撤职人民政府主席、副主席的批准档案包括：

a) 常设人民代表大会的提议文件；

b) 人民代表大会关于免职、罢免主席、副主席人民委员会的决议；

c) 免职、罢免主席、副主席人民委员会结果的表决记录或计票结果；

d) 有权机关根据干部管理权限作出的决定或意见通报文件；

đ) 在本法令第13条第1款规定的免职情况下提交的辞职申请；

3. 审定批准免职、罢免主席、副主席人民委员会结果的时间期限，按照本法令第12条第3款的规定执行。

四 审定内容包括：

a) 第13条第2款、第3款规定的免职、罢免条件；

b) 按照第13条第4款、第5款规定程序和手续进行免职、罢免以及本条款第2款规定的文件内容。

5. 自收到本法令第5条规定审定机关（附有常设人民代表大会的提议文件）的文件之日起七个工作日内，政府总理审查并批准省、直辖市人民委员会主席、副主席的免职、罢免结果；省、市辖区人民委员会主席审查并批准下一级直接人民委员会主席、副主席的免职、罢免结果。

条 15. 调动、撤职主席、副主席人民委员会和移交人民委员会主席职权

1. 根据任务要求，并基于有权机关根据干部管理权限的意见，政府总理根据内务部长的建议决定调动省级人民委员会主席、副主席；省级人民委员会主席根据内务厅长的建议决定调动县级人民委员会主席、副主席；县级人民委员会主席根据内务科长的建议决定调动乡级人民委员会主席、副主席。

2. 当人民委员会主席、副主席有违法行为或未履行所分配的责任和任务时，基于有权机关根据干部管理权限的意见，政府总理根据内务部长的建议决定撤职省级人民委员会主席、副主席；省级人民委员会主席根据内务厅长的建议决定撤职县级人民委员会主席、副主席；县级人民委员会主席根据内务科长的建议决定撤职乡级人民委员会主席、副主席。

政府总理在决定撤职省级人民委员会主席时；省级、县级人民委员会主席在决定撤职下一级直接人民委员会主席时，同时决定移交人民委员会主席职权。

3. 在两届人民代表大会会议之间缺少人民委员会主席的情况下，省级常设人民代表大会向内务部报告以呈请政府总理决定移交省级人民委员会主席职权；县级常设人民代表大会向内务局报告以呈请省级人民委员会主席决定移交县级人民委员会主席职权；乡级常设人民代表大会向内务科报告以呈请县级人民委员会主席决定移交乡级人民委员会主席职权。

人民委员会主席、副主席被调动或被撤职，自调动、撤职决定生效之日起停止履行主席、副主席职责，不需在同级人民代表大会上办理免职、罢免手续。

人民委员会主席职权自人民代表大会选举产生新任人民委员会主席之日起终止。

第四章 实施细则

实施条款

条 16. 生效

1. 本法令自2016年3月10日起生效。

2. 政府2004年4月1日发布的第107/2004/NĐ-CP号法令关于各级人民委员会副主席人数和成员结构的规定、政府2009年3月19日发布的第27/2009/NĐ-CP号法令对第107/2004/NĐ-CP号法令的修改补充、政府2011年5月23日发布的第36/2011/NĐ-CP号法令对第107/2004/NĐ-CP号法令部分条款的修改补充，自本法令生效之日起失效，但本法令第17条另有规定的除外。

条17. 过渡条款

自本法令生效之日起至2016-2021任期人民代表大会选举产生同级人民委员会之前，各级人民委员会成员结构继续按政府第107/2004/NĐ-CP号、第27/2009/NĐ-CP号和第36/2011/NĐ-CP号法令的规定执行。从2016-2021任期开始，各级人民委员会成员结构按本法令的规定执行。

条18. 执行责任

1. 内务部部长负责监督本法令的实施情况。

2. 各部部长、相当于部级的机构首长、政府所属机构首长、各级人民代表大会主席、各级人民委员会主席负责执行本法令。/。