본 통지는 도시, 산업단지, 농촌 공동체에서 사용하는 정수화된 물 소비 가격 결정 원칙, 방법 및 승인 권한에 대한 지침을 제공한다. 가격은 생산 비용과 합리적인 이익률을 기반으로 여러 사용자 유형에 따라 개별 가격 계수를 적용하여 산출된다.
적용 범위
정수화된 물 생산 판매 기업, 성/도 인민위원회, 공급 기업 대표, 정수화된 물 소비 고객.
핵심 사항
- 정수화된 물 사용 → 소비 가격은 생산 비용과 정해진 이익률(3%)을 기반으로 산출된다.
- 정수화된 물 생활 소비 가격 → 다음 공식을 통해 결정된다: GTtbq = (1 + Pđm) / SLtp, 여기서 Pđm은 전체 비용의 3%이다.
- 각 용도별 가격 계수 → 수요량과 용도에 따라 0.8부터 3.0까지 다양하다.
- 지역 정수화된 물 소비 가격 → 성/도 인민위원회가 결정하며, 재정부 가격 프레임워크보다 최대 20% 더 높을 수 있다.
- 결정 권한 → 성/도 인민위원회 주석과 정수화된 물 생산 판매 기업 대표
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 긍정적 영향: 물 절약 사용을 장려하고, 공급 서비스 품질을 향상시킨다.
- 부정적 영향: 일부 집단에게 물 사용 비용 부담이 증가할 수 있다.
❓ 자주 묻는 질문
정수화된 물 소비 가격은 어떻게 결정되는가?
정수화된 물 소비 가격은 생산 비용과 정해진 이익률(3%)을 기반으로 다음 공식을 통해 결정된다: GTtbq = (1 + Pđm) / SLtp, 여기서 Pđm은 전체 비용의 3%이다.
각 용도별 가격 계수는 무엇인가?
각 용도별 가격 계수는 수요량과 용도에 따라 0.8부터 3.0까지 다양하다.
지방의 생활용 정수 급수 소비 가격을 결정하는 주체는 누구인가?
성/도 인민위원회 주석이 지역 정수화된 물 생활 소비 가격을 결정한다.
정수화된 물 소비 가격은 재정부 가격 프레임워크보다 최대 몇 퍼센트 더 높을 수 있는가?
정수화된 물 소비 가격은 재정부 가격 프레임워크보다 최대 20% 더 높을 수 있으나, 재정부의 동의가 필요하다.
정수화된 물 생산 판매 기업은 무엇을 해야 하는가?
기업은 성/도 인민위원회의 승인을 받기 위해 소비 가격 방안을 제출해야 하며, 통지의 최대 가격 계수를 초과하지 않는 범위 내에서 다른 사용자 그룹에 대한 가격을 설정해야 한다.
전문
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재무부-건설부 |
사회주의 공화국 베트남 |
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2004년 11월 8일, 하노이 |
통지연합
재무부-건설부 통일 지침 제104/2004/TTLT-BTC-BXD 호 2004년 11월 8일 도시, 산업단지, 농촌 마을 단위 주택 지역에서 정수 수 사용료 결정 원칙 및 방법에 대한 지침
직원에 관한 조 2003년 7월 1일 정부가 국가 재정 부처의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한 4호 법률 시행령;
직원에 관한 2003년 36/2003/NĐ-CP 호 2003년 4월 4일 정부가 발행한 건설부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정;
정부가 2003년 12월 25일 발행한 2003년 170/2003/NĐ-CP 호에 따른 가격 법령 일부 조항의 세부 시행에 관한 규정을 근거로 함;
총리가 2004년 1월 20일 발행한 2004년 04/2004/CT-TTg 호에 따른 깨끗한 물 공급 관리 강화 지시를 근거로 함;
재무부와 건설부는 도시, 산업단지, 농촌 마을 단위 주택 지역에서 정수 수 사용료 결정 원칙 및 방법에 대한 지침을 다음과 같이 통일합니다:
I - 정수 수 사용료 결정 원칙
정수 수 사용료는 다음 원칙에 따라 결정됩니다:
1. 정수 수 사용료는 생산, 분배, 소비 과정에서 발생하는 모든 비용과 합리적인 이익률을 정확하게 반영해야 합니다. 이를 통해 정수 수 공급 업체가 유지되고 발전할 수 있도록 하며, 사용료는 공급 업체가 정수 수 품질을 향상시키고 서비스 품질을 개선하며 고객 요구를 충족하고 비용을 절감하고 물 손실을 줄이는 것을 장려합니다. 또한 사용료는 고객이 물을 절약적으로 사용하도록 장려합니다.
2. 정수 수 사용료는 소비량과 사용 목적에 따라 결정되며, 예를 들어 주거용, 행정기관 및 사회적 기관용, 생산, 경제 활동 및 서비스용 등으로 나뉩니다. 각 지역의 특성, 수원 및 정수 수 생산 조건에 맞게 적용되며, 경제 성분이나 베트남 내 거주 여부에 상관없이 동일한 사용료가 적용됩니다.
3. 정수 수 사용료는 결정 원칙과 방법이 일관되게 적용되어야 합니다. 정수 수 사용료는 정수 수 생산 비용 변동 또는 국가 관련 제도 및 정책 변경 시 조정될 수 있습니다.
정수 수 주거용 사용료는 국가가 지방 및 지역에 적합한 가격 체계를 지시하여 결정됩니다.
II - 정수 수 생산 총 비용 및 정수 수 사용료 결정 방법
1. 정수 수 생산 총 비용 결정 방법:
정수 수 생산 총 비용은 다음 비용으로 구성됩니다:
|
순번 |
비용 항목 |
식별 코드 |
|
1 2 3 4 |
직접 재료비 직접 인건비 공통 제조비 생산 비용 합계 (1+2+3) |
Cvt CNC CSXC NĐ |
|
5 6 |
기업 관리비 판매 비용 |
Cq 공화국ưb |
|
총 비용 합계 (4+5+6) |
GTtb |
각 비용 항목의 내용은 다음과 같이 결정됩니다:
a. 직접 원자재 비용은 제품 생산에 직접 사용되는 원자재, 에너지 비용으로, 정수 수 생산에 필요한 원수(정수 수 생산 업체가 원수를 구매해야 하는 경우), 전기, 페놀, 클로라민 및 물 처리 작업에 사용되는 기타 원자재 비용입니다.
직접 원자재 비용은 사용된 원자재 양을 실제 구매 가격(국가가 정하거나 공시한 가격 또는 해당 시점의 시장 가격)으로 곱한 총액으로 결정됩니다:
- 정수 수 생산 정부 건설부가 발행한 정산 표준에 따라 주요 원자재 사용량을 결정합니다;
- 원자재 가격은 국가가 정하거나 공시한 가격 또는 해당 시점의 시장 가격으로 결정됩니다(국가가 정하거나 공시한 가격 목록에 없는 원자재에 대해서는 해당 시점의 시장 가격을 적용);
b. 직접 인건비는 직원에게 지급되는 급여, 임금 및 보수, 식사비, 사회보장보험, 의료보험 및 직원공동회비 등 직원의 직접 생산 활동에 대한 비용입니다:
- 급여 및 임금은 정부 건설부가 발행한 정산 표준에 따라 정산된 일수를 실제 일당 비용으로 곱한 금액으로 결정됩니다(일당 비용은 기본 급여와 국가가 정한 보수를 포함);
- 직원의 중간 식사비(있을 경우)는 현행 규정에 따라 사업 활동에 참여하는 직원에게 지급됩니다;
- 직원의 사회보장보험, 의료보험 및 직원공동회비는 현행 국가 규정에 따라 지급됩니다.
c. 공통 생산 비용은 생산 공장 및 부서에서 발생하는 공통 비용으로, 고정 자산 감가상각비, 공장 직원에게 지급되는 급여 및 보수, 중간 식사비(있을 경우), 공장에서 사용되는 재료 및 도구 비용, 공장 직원의 사회보장보험, 의료보험 및 직원공동회비, 외부 서비스 비용 및 기타 비용 등이 포함됩니다.
특히 고정 자산 감가상각비는 다음 원칙에 따라 계산됩니다:
- 정부 예산 자금 및 기업 자체 보충 자금으로 형성된 고정 자산에 대해서는 재무부 규정 및 관련 법률 문서에 따라 관리, 사용 및 감가상각비를 추정합니다.
- 대출 자금으로 형성된 고정 자산에 대해서는 대출 기간에 따라 감가상각비를 추정합니다.
đ. 기업 관리비는 기업의 관리 및 운영에 지출되는 비용으로, 기업 전체의 공통적인 성격을 가진 비용을 포함하며, 이는 설비의 감가상각비(생산 및 운영을 위한 기관의 관리 및 운영에 사용된 설비에 대한 감가상각비를 포함하며, 일반 생산비용 항목과 동일한 원칙을 적용함), 임금 및 수당, 중식비(있을 경우)를 포함한 경영진 및 관리직원에게 지급되는 급여, 기관의 관리 직원들의 사회보장보험료, 의료보험료 및 노동조합 경비, 사무실 물자비, 세금, 부과금 및 수수료, 기업 사무실 외부 서비스 비용 등이 있으며, 기업 전체에 공통적으로 지출되는 비용으로는 대출 이자 지급, 재고 감가상각 예상손실, 불성실채무 예상손실, 접대비, 거래비, 상위기관 납부금, 과학 연구비, 기술 혁신 연구비, 창의적 개선 비용, 환경 보호 비용, 교육 및 훈련 비용, 근로자의 의료비, 여성 근로자 비용 등 현행 규정에 따른 기타 비용을 포함한다.
다. 판매비는 제품 및 서비스의 소비와 관련된 모든 비용으로, 생산에서 소비자까지의 배관의 감가상각비, 판매 직원의 임금 및 수당, 중식비(있을 경우), 사회보장보험료, 의료보험료 및 노동조합 경비, 광고비, 외부 서비스 비용, 현행 규정에 따른 기타 비용 등을 포함한다.
2. 소비용 정수화수 가격
2.1. 상품수
상품수는 다음과 같이 결정된다.
SLtp = SLsx - KLhh
여기서:
- SLtp는 상품수(단위: m3/년);
- SLsx는 각 수처리 시설의 연간 계획 생산량(단위: m3/년)으로, 해당 시·도 인민위원회의 승인을 받은 계획에 따름;
- KLhh는 생산량 대비 손실량(단위: m3)으로, 생산 및 분배 과정에서 지역별 기술 상태 및 관리 수준에 따라 손실률이 다르며, 해당 손실률은 각 시·도 인민위원회가 정하고 소비용 정수화수 가격에 반영되며, 다음의 비율로 산정된다.
가. 10년 미만으로 사용된 전체 배수망의 최대 손실률은 25%를 초과하지 않음.
나. 10년 이상 사용된 전체 배수망의 최대 손실률은 35%를 초과하지 않음.
배수망이 가와 나의 기간을 겹쳐 사용되는 경우 최대 손실률은 30%를 초과하지 않음.
이러한 손실률은 매년 감소하는 방향으로 모니터링 및 조정되어야 하며, 특수한 경우는 해당 시·도 인민위원회가 국토교통부의 의견을 수렴하여 결정함.
2.2. 평균 소비용 정수화수 가격
평균 소비용 정수화수 가격(부가가치세 미포함)은 다음의 공식에 따라 결정된다.
GTtb
Gttbq = (1 + Pdm) / SLtp
SLtp
여기서:
- Gttbq는 평균 소비용 정수화수 가격(단위: 원/m3);3).
- GTtb는 전체 정수화수의 총 생산비(단위: 원/년).
- SLtp는 상품수(단위: m3/년).3/년).
- Pdm은 정해진 이익률로, 전체 정수화수의 총 생산비의 3%를 초과하지 않음.
2. 3. 목적별 소비용 정수화수 가격
목적별 소비용 정수화수 가격은 평균 소비용 정수화수 가격을 기준으로, 재정부가 정한 생활용 정수화수 가격 범위, 그리고 지역의 소비자 구조를 고려하여 결정되며, 각 대상의 가중 평균 가격이 평균 소비용 정수화수 가격과 일치하도록 함.
목적별 소비용 정수화수 가격 계수는 다음 표에 따라 결정된다.
가격 계수
|
용도별 수자원 사용 |
월 사용량 정수수(⽴⽅⽶) |
평균 대비 최대 계수 |
|
|
금액 |
식별 코드 |
||
|
- 첫 10 m |
월(가구)3- 10 m 초과 20 m3 월(가구)3- 20 m 초과 30 m3 월(가구)3- 30 m 초과 월(가구)3행정기관 |
SH2 SH3 SH4 행정 기관; 공공기관; 학교, 병원, 진료소(공립 및 사립); 공익 목적(영리 없음). |
0,8 1,0 1,2 2,0 |
|
HC |
HCSN |
공공기관 |
1,0 |
|
SN |
HCSN |
공공목적 |
1,2 |
|
물질생산활동 |
HCSN |
KJ |
1,0 |
|
서비스사업 |
HCSN |
SX |
1,5 |
|
DV |
HCSN |
전체 상품수 평균 |
3,0 |
|
생활용 주택 가구 내 사용 인원 수를 파악할 수 있는 경우, 다음의 정수 사용량 기준(인당 월 단위)에 따라 가격 계수를 산정할 수 있다. |
1,0 |
||
- 2.5 m3/인/월 SH1 0.8
- 2.5 m3 초과 5 m
/인/월 SH2 1.03- 5 m3 초과 7.5 m
/인/월 SH3 1.23- 7.5 m3 초과 월 SH4 2.0
정수 수요가 공급보다 많지 않은 지역에서는 누진제 가격을 적용하지 않고, 정수 사용을 장려하고, 정수 공급 기업의 분배망 확장을 지원하며, 생산 효율성을 높이는 것을 목표로 할 수 있음.3정수 사용량을 측정할 수 없는 가구의 경우, SH2 단계의 가격으로 월 16 m
/월을 임시로 적용할 수 있음.
생활용 주택을 주로 공급하는 지역에서, 소비용 정수화수 가격 산정 시 최대 가격 계수를 초과해야 하는 경우, SH1 단계의 최대 가격 계수를 초과하여 평균 소비용 정수화수 가격이 1이 되도록 할 수 있음.3행정기관, 공공기관, 물질생산 활동, 서비스 사업 등 다른 사용자들의 경우, 정수화수 공급 기업이 정하는 가격을 적용하되, 본 통지에서 정한 최대 가격 계수를 초과하지 않아야 하며, 지역별 정수 사용 특성 및 목적별 사용 비율을 고려하여 적절한 가격 계수를 산정함.
특별한 경우로서 생산된 수돗물의 소비가 주로 주민들의 생활을 위한 경우에, 소비 수돗물 가격을 계산할 때 최대 요금 계산 비율 규정을 충족시키지 못하는 경우에는 첫 번째 SH1에 대해 최대 요금 계산 비율을 초과하여 요금 계산 비율을 조정할 수 있으며, 이는 평균 수돗물 소비 가격이 1에 맞추어지도록 보장하기 위함이다.
행정기관, 사립 기관, 생산 및 서비스 사업 등 다른 수돗물 사용자에 대해서는 수돗물을 생산하고 판매하는 기업이 소비 수돗물 가격을 정하되, 본 통지에서 규정된 최대 요금 계산 비율을 초과하지 않아야 한다. 최대 요금 계산 비율 표와 평균 가격을 기준으로 지역의 수돗물 소비 특성 및 다양한 목적에 따른 수돗물 사용 비율에 따라 적절한 요금 계산 비율을 결정한다.
III - 물 소비 가격 결정 권한 및 청결한 물 소비 가격 관리
1. 재무부는 전국적으로 적용되는 생활용 청결한 물 소비 가격 프레임을 규정하며, 이는 각 지방과 지역의 청결한 물 생산 및 소비 특징에 부합해야 한다.
2. 중앙 직할 성, 시 인민위원회 주석은 재무부 규정에 따른 생활용 청결한 물 소비 가격 프레임 내에서 해당 지방의 생활용 청결한 물 소비 가격을 결정한다. 특수 사례에서는 중앙 직할 성, 시 인민위원회가 청결한 물 소비 가격 프레임 최고 수준보다 20% 높은 가격을 결정할 수 있으며, 이 경우 20% 초과하는 가격 결정은 재무부와 협의해야 한다.
3. 청결한 물 생산 및 판매 기업의 대표자는 본 통지의 내용을 근거로 청결한 물 소비 가격 방안을 작성하고 이를 중앙 직할 성, 시 인민위원회에 제출하여 심사하도록 책임을 진다. 이 과정에서 해당 전문 부서의 의견과 재정 부서의 검토 의견을 얻어야 한다.
청결한 물 소비 가격 방안과 성 인민위원회 주석이 정한 생활용 청결한 물 가격을 근거로, 청결한 물 생산 및 판매 기업의 대표자는 다른 사용자들을 위한 청결한 물 소비 가격을 설정하며, 이는 본 통지의 최대 가격 계수를 초과하지 않아야 한다.
고객이 청결한 물 생산 및 판매 기업이 정한 청결한 물 소비 가격을 수락하지 않는 경우, 당사자 중 한쪽 또는 양쪽 모두는 현행 규정에 따라 가격 협상 조직에 가격 협상을 요청할 수 있다.
IV - 실행 조직
1. 재무부와 건설부는 통지의 내용에 따라 청결한 물 소비 가격의 제정, 공포 및 관리를 정기적 또는 비정기적으로 점검한다.
2. 재정 부서는 건설 부서(또는 교통공업 부서)와 관련 부서들과 협력하여 생활용 청결한 물 소비 가격 결정의 준수 상황을 점검하며, 지역 사용자를 위한 청결한 물 소비 가격의 제정, 결정 및 적용 상황을 점검한다. 동시에 재무부와 건설부에 보고하여 필요 시 조정할 수 있도록 한다.
3. 청결한 물 생산 및 판매 기업들은 물 공급 수요를 충족시키고 물 서비스 품질을 향상시키기 위한 물 원천 및 배관망 확충 계획을 세워야 하며, 청결한 물 소비 상황을 지속적으로 모니터링하고 적절한 가격으로 물 요금을 징수하며, 물 손실과 물 요금 미징수를 방지하기 위한 조치를 즉시 취해야 한다.
4. 도시, 산업 단지, 농촌 공동체의 청결한 물 생산 및 소비 상황에 따라 각 시기별로 재무부와 건설부는 청결한 물 소비 가격 결정 방법을 연구하고 수정하며 보완하여 적합하게 만든다.
본 통지는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생하며, 건설부와 정부 물가관리청이 1999년 6월 16일에 발표한 통지 제03/1999/TTLB/BXD-BVGCP를 대체한다.
시행 과정에서 문제가 발생하면 지방은 재무부와 건설부에 신속히 보고하여 검토, 보완 및 수정하도록 요청해야 한다.
관계도
문서를 클릭하면 열립니다. 빨간 테두리＝효력을 변경하는 관계.
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