본 조치는 2019년 제15호 국무총리령(인민위원회 소속 군 단위 전문기관의 기능, 임무, 권한 및 조직기구에 관한 규정)을 일부 개정 및 보완하며, 지방 행정 요구에 맞는 전문 부서 설립 규정을 구체화한다.
Đối tượng áp dụng
본 조치는 군, 현 및 중앙 직할 시의 인민위원회 소속 전문기관에 적용된다.
Các điểm cốt lõi
- 전문 부서의 기능과 임무를 재정립한다. 예를 들어 경제실, 민족실, 군 감사실, 인민대회와 인민위원회 회의실 등이다.
- 민족실 설립 조건을 구체화한다.
- 군 단위 인민위원회가 운영할 수 있는 최대 전문 부서 수를 조정한다.
- 군 단위 인민위원회 주석은 부여된 기능과 임무를 수행하기 위해 실을 이끌고 지도하는 책임을 진다.
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- 2020년 11월 25일부터 효력이 발생한다.
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- 각 장관, 국무총리 직속 기관의 기관장, 정부 소속 기관장, 성 및 중앙 직할 시 인민위원회 주석은 본 조치를 집행하는 책임을 진다.
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 지방 행정에서 국가 관리를 강화한다.
- 군 단위 전문기관의 조직기구를 실제 요구에 맞게 최적화한다.
- 소수민족의 권리 보호와 지속 가능한 발전을 보장한다.
❓ Câu hỏi thường gặp
본 조치는 언제부터 효력을 갖는가?
본 조치는 2020년 11월 25일부터 효력이 발생한다.
합병 또는 통합을 시험적으로 시행한 지방들은 무엇을 해야 하는가?
이러한 지방들은 시험적 시행 결과를 관련 권한 기관의 요구에 따라 종합해야 한다.
민족실을 설립하기 위한 조건은 무엇인가?
민족실은 다음 조건을 충족하면 설립될 수 있다: 국가의 지원과 발전 도움이 필요한 소수민족 인구가 최소 5,000명 이상이고, 안보와 국방이 취약한 지역에 소수민족이 거주하고 있으며, 농경지 혼재 지역, 국경지역에 소수민족이 자주 오가는 경우 등이다.
Toàn văn
처분령
정부령 제37/2014/NĐ-CP 2014년 5월 5일 호에 명시된 몇 가지 조항을 수정하고 보충함년 5 월 5 월 행정기관 조직에 관한 규정 중앙 직할 시 중앙
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정부조직법(2015.6.19)
지방자치 정부 조직 법률 2015년 6월 19일 호를 근거로 함
정부 조직 법률 및 지방자치 정부 조직 법률 일부 조항 수정 보완 법률 2019년 11월 22일 호를 근거로 함
내무부 장관의 건에 따라;
정부는 정부령 제37/2014/NĐ-CP 2014년 5월 5일 호에 명시된 몇 가지 조항을 수정하고 보충하기 위해 정부령을 발포함 제37/2014/NĐ-CP 2014년 5월 5일 호에 명시된 행정기관 조직에 관한 정부령 중앙 직할 시 중앙
조항 1. 정부령 제37/2014/NĐ-CP 2014년 5월 5일 호에 명시된 몇 가지 조항을 수정하고 보충함: 행정기관 조직에 관한 정부령
a) 처음 발급, 등급 변경, 자격증 종류 변경 시: 90,000 원/자격증.
"1. 지방인민위원회 및 지방인민위원회 주석에게 보고하려면:
a) 지방인민위원회에 보고하려면: 결정 초안; 중기 및 연간 개발 계획; 행정개혁 실시를 위한 프로그램 및 방법; 지방인민위원회가 관리하는 분야에서 부여받은 국가 행정 업무를 수행하기 위한 계획; 지방인민위원회 소속 행정기관의 구체적인 기능, 업무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 문서 초안;
b) 지방인민위원회 주석에게 보고하려면 지방인민위원회 주석의 권한으로 발포되는 문서 초안(분담에 따라)"
2. 제5조 제1항을 다음과 같이 수정 보완함.
"1. 지방인민위원회 소속 행정기관의 책임자(이하 '과장'이라 함)는 지방인민회의가 선출하고 지방인민위원회 주석이 임명하며, 지방인민위원회, 지방인민위원회 주석 및 법률 앞에서 과장의 기능, 업무, 권한을 수행하고 지방인민위원회의 규정과 지방인민위원회의 분담에 따른 지방인민위원회 위원의 업무, 권한을 수행하는 데 대한 책임을 지는 자이다."
“3. 은행업자는 은행감독원 또는 은행감독원 지방 지사에 다음 방법으로 서류를 제출할 수 있다: 직접 방문 또는 우편 서비스를 이용하거나 온라인(본 고시 제17조 제1항, 제2항, 제3항, 제4항, 제5항 및 제24조의 자발적 폐쇄를 위한 서류에 대한 규정에 따른 서류 제출을 위해).
"3. 부과장의 수
각 과당 평균 2명의 부과장이 있다. 전문 과의 수와 총 부과장 수를 고려하여 지방인민위원회는 각 과의 부과장 수를 적절하게 결정한다."
4. 조항 6 제4항을 다음과 같이 수정하고 보충한다:
"4. 과장은 자신의 기관의 조직 및 활동에 대해 지방인민위원회 및 지방인민위원회 주석에게 보고해야 하며, 소관 부서의 관리 감독 기관에 보고해야 한다. 지방인민회의와 지방인민위원회로부터 요청을 받았을 때 업무 보고를 해야 하며, 다른 과장 및 지방 정치-사회 단체와 협력하여 자신의 기관의 기능, 업무, 권한과 관련된 문제를 해결해야 한다."
5. 조항 7의 조항 1과 조항 2를 다음과 같이 수정하고 보충한다.
"1. 인사과:
지방인민위원회는 국가 행정 기관의 조직 체계; 공무원의 직위, 정원 및 직급 구조; 공립 단체의 직위, 직원 수 및 직업별 직급 구조; 공무원, 공무직, 계약직 근로자의 급여; 행정개혁; 지방정부; 행정구역; 공무원, 공무직, 마을 단위의 공무원 및 비전문직 종사자; 단체, 비정부기구; 국가 문서 및 기록; 신앙, 종교; 청년 운동; 표창 및 포상 등에 대한 국가 관리를 지원하고 조언한다."
2. 법무과:
지방인민위원회는 법령의 제정 및 시행, 법령 준수 모니터링, 규범 법령 검토, 법령 교육 및 홍보; 기초 수준의 중재, 법률 지원, 입양, 가족 등록, 증명서 발급 및 기타 법무 업무; 행정처벌법의 집행 관리 등에 대한 국가 관리를 지원하고 조언한다."
6. 조항 7 제4항, 제5항, 제6항을 다음과 같이 수정하고 보충한다:
"4. 자연자원 및 환경과:
지방인민위원회는 토지; 물자원; 광물자원; 환경; 해양 및 섬(해변 및 섬이 있는 군에 한함); 측량 및 지도; 기후 변화 등에 대한 국가 관리를 지원하고 조언한다.
5. 노동-군인 및 사회과:
지방인민위원회는 고용; 직업 교육; 노동, 임금; 임금; 사회보장(필수적 사회보장, 자발적 사회보장, 실업 보장); 안전한 작업 환경; 공헌자; 사회 보호; 아동 보호; 성평등; 범죄 예방 및 사회악 대응 등에 대한 국가 관리를 지원하고 조언한다.
6. 문화 및 정보과:
지방인민위원회는 문화; 가족; 체육; 관광; 광고; 우편; 통신; 정보기술; 방송; 언론; 출판; 전자 정보; 기반 정보; 외국 정보 등에 대한 국가 관리를 지원하고 조언한다."
7. 조항 7 제8항, 제9항, 제10항을 다음과 같이 수정하고 보충한다:
"8. 보건과:
지방인민위원회는 예방 의학; 진료, 치료, 재활; 전통 의학; 생식 건강; 의료 장비; 약물; 화장품; 식품 안전; 의료보험; 인구 등에 대한 국가 관리를 지원하고 조언한다.
보건실이 별도로 설치되지 않는 경우 해당 지역의 보건 행정업무는 현인대회 및 현인민위원회 사무실에서 수행한다.
9. 군 검찰:
지방인민위원회는 검찰 업무; 지방인민위원회 관리 영역 내의 민원 및 고발 처리; 검찰 업무; 민원 및 고발 처리; 부패 방지; 접객 등에 대한 국가 관리를 지원하고 조언한다.
10. 지방인민회의 및 지방인민위원회 사무실:
회의 및 인민위원회 활동에 대한 인민대회와 인민위원회의 총괄 조언을 수행하며: 인민대회와 인민위원회의 활동; 인민위원회 의장의 지도 및 운영에 대한 인민위원회 의장의 조언; 행정절차 감독; 인민대회와 인민위원회 및 지역 공공기관의 관리와 활동을 위한 정보 제공; 인민대회와 인민위원회 활동을 위한 물질적 기술적 기반 확보; 지방인민위원회의 관리 범위와 기능 내에서 일원화 창구 및 연계 창구 시스템 구현; 지방인민위원회의 관할 범위 내 모든 분야의 개인 및 단체의 문서 접수, 전문 부서로의 문서 이송 및 결과 수령 후 개인 및 단체에 반환.
국경선이 있는 지방자치 단위의 경우, 인민대회 및 인민위원회 사무실은 인민위원회가 외교업무와 국경관리 관련 국가 행정 기능을 수행하도록 조언하고 지원한다.
8. 제8조 제1항 점 a를 다음과 같이 수정 및 보완한다:
"a) 경제과:
인민위원회가 소공업, 과학기술, 공업, 상업, 재해 예방 및 대응에 대한 국가 행정 기능을 수행하도록 조언하고 지원한다."
9. 제8조 제3항 점 b를 다음과 같이 수정 및 보완한다:
"b) 경제 및 하부구조과:
인민위원회가 공업, 소공업, 상업, 건설 계획 및 건축, 건설 투자 활동, 도시 발전, 도시 기술 인프라(도시 및 산업단지, 경제특구, 고기술타운 포함: 도시 및 산업단지, 경제특구, 고기술타운의 수자원 공급 및 배수, 도시 조명, 도시 녹지, 공동묘지 관리(영예묘지 제외), 도시 지하 건설 관리, 도시 기술 인프라 사용 관리), 주택, 공무원 사무실, 건축 자재, 교통, 과학기술에 대한 국가 행정 기능을 수행하도록 조언하고 지원한다.
도시화 속도가 높은 지방에서는 인민위원회가 같은 수준의 인민대회에 해당 부서 조직에 관한 결정을 요청한다."
10. 제8조 제4항을 다음과 같이 수정 및 보완한다:
"4. 민족과:
인민위원회가 민족 관련 국가 행정 기능을 수행하도록 조언하고 지원한다. 민족과는 다음 기준을 충족하면 설립된다:
a) 국가의 집중적인 지원과 발전을 필요로 하는 소수민족 주민이 최소 5,000명 이상인 경우;
b) 안보 및 국방 문제로 취약한 지역, 혼재 지역, 민족 소수 집단이 많고 이웃 국가와 자주 오가는 국경 지역에 민족 소수 집단이 거주하는 경우.
민족과를 별도로 조직하지 않는 경우에는 인민대회 및 인민위원회 사무실이 민족 관련 업무를 수행한다."
11. 제9조를 다음과 같이 수정 및 보완한다:
"제9조. 섬 군의 전문 부서 조직
1. 각 섬 군의 구체적인 상황에 따라 인민위원회는 같은 수준의 인민대회에 해당 섬 군 인민위원회의 전문 부서 수와 이름을 결정하도록 요청하며, 이는 제2항에서 정한 최대 수보다 적거나 같아야 한다.
2. 섬 군 인민위원회의 전문 부서 수는 10개를 초과하지 않으며, 키엔장성의 프꾸옥 섬 군은 최대 12개까지 설립될 수 있다."
12. 제10조를 다음과 같이 수정 및 보완한다:
"조 조 10. 지방인민위원회(省人民委员会)
1. 본 조례 및 관련 법률 규정에 따라 지방인민위원회(県人民委员会) 소속 전문기관의 기능, 임무, 권한 및 조직을 구체적으로 지도한다.
2. 권한에 따라 감사, 검사, 민원 및 고발 처리를 한다."
13. 조 조 11을 다음과 같이 개정·보완한다:
"조 조 11. 지방인민위원회(県人民委员会)
1. 본 조례 규정에 따라 지방인민위원회(県人民委员会)는 같은급 인민대회(人民议会)에 상황관리 요구에 맞게 부서를 설립하거나 설립하지 않으며 조직을 완비하는 것을 검토하고 결정하도록 제출한다. 이 조례를 시행함으로써 부서 수가 증가하지 않도록 보장한다.
2. 부서의 기능, 임무, 권한을 관련 업무부처 및 영역의 지침과 다른 관련 법률 문서에 따라 구체적으로 규정한다.
3. 본 조례 규정에 따라 각 부서의 부과장 수를 구체적으로 결정한다.
4. 법령에서 정한 지방인민위원회(県人民委员会)의 권한 중 일부 또는 일부 임무를 지방인민위원회(社人民委员会)에 위임하거나 지방인민위원회(県人民委员会) 위원에게 위임하여 수행하도록 지방인민위원회(社人民委员会)와 부서 및 과장에게 분권한다.
5. 매년 지방인민위원회(県人民委员会), 지방인민위원회(省人民委员会)에 부서의 조직 및 활동 상황을 보고한다.
6. 권한에 따라 감사, 검사, 민원 및 고발 처리를 한다."
14. 조 조 12를 다음과 같이 개정·보완한다:
"조 조 12. 지방인민위원회(県人民委员会) 의장
1. 부서가 지정된 기능, 임무를 수행하도록 지휘한다.
2. 당규와 법률 규정에 따라 과장, 부과장의 임명, 재임명, 해임, 자진 사퇴, 이동, 교환, 포상, 징계 및 제도, 정책을 실시한다."
조 2. 이행 조항
지방인민위원회(県人民委员会)가 2018년 8월 7일 중앙위원회 결론 제34-KL/TW에 따른 전문기관 통합 및 합병 시범사업을 수행한 경우, 2017년 10월 25일 중앙위원회 결의 제18-NQ/TW에 따른 시범사업 수행 결과를 관련 권한 기관의 요구에 따라 종결한다.
조 제3항 효력 시행
본 조례는 2020년 11월 25일부터 효력이 발생한다.
조 4. 시행책임
각 장관, 정부 직속 기관의 기관장, 정부 소속 기관의 기관장, 각 지방자치단체의 시장 또는 도지사는 본 규칙의 시행을 책임진다.
국무총리
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