시정령 제111호 2025년 제25차령-CP는 2021년 6월 21일 정부가 공공기관의 재정자율화 기제를 규정한 시정령 제60호 2021년 제25차령-CP 일부 조항을 개정 및 보완한다.

제1조. 제60/2021/NĐ-CP 2021년 6월 21일에 발佈된 정부의 공공기관 재정 자율화 규정에 대한 일부 조항을 수정하고 보완한다.

1. 조 2 조 2를 다음과 같이 개정한다:

"2. 베트남 텔레비전, 베트남 방송국, 베트남 통신사; 공공기관 내의 공공기관은 이 명령과 관련 법령에 따라 운영한다."

2. 다음과 같이 조 4의 일부 항목을 수정하고 보완한다.

a) 제4조 제3항 제a호를 다음과 같이 수정하고 보완한다:

"a) 중앙부처는 재무부와 관련 기관들과 협력하여 각 부처의 관할 영역에 속하는 서비스 분야별로 국가 예산을 사용하는 공공서비스 목록을 총리에게 제출하여 수정하거나 추가 또는 새로운 목록을 발행하도록 한다. 중앙부처는 경쟁입찰, 주문 또는 임무 수행을 위한 세부 서비스 목록을 발행한다."

b) 제4조 제3항 제b호를 다음과 같이 수정하고 보완한다:

"b) 제4조 제2항에 따른 공공서비스 목록 외에 지방 인민위원회 전문 기관은 지방 인민위원회에 보고하여 지방 관할 영역 내에서 지방 예산에 적합한 공공서비스 목록을 수정하거나 추가 또는 발행하도록 한다. 이를 지방 인민회의 예산 승인 범위 내에서 진행하며, 이를 재무부와 관련 부처에 보고하여 감독하도록 한다."

c) 제4조 제3항에 다음과 같이 보완한다:

"c) 중앙부처, 정부 소속 기관, 지방 인민위원회는 총리가 발행하거나 관련 부처가 발행한 공공서비스 목록을 기반으로 직속 기관이 공공서비스를 제공하는 공공기관을 선택하도록 결정하거나 위임한다."

제3조. 제5조 제1항과 제2항을 다음과 같이 수정한다:

"1. 국가 예산을 사용하는 공공서비스 가격은 가격법, 경제기술 정량, 비용 정량(있을 경우) 및 이 장 제3항에 따른 국가 예산을 사용하는 공공서비스 가격 산정 단계에 따라 법률 규정에 따라 결정된다. 여기에는 다음이 포함된다:

a) 공공기관 서비스 비용 중 임금 비용은 기본 임금, 직급, 등급, 직위 임금 계수, 임금에 따른 기여금 및 임금에 따른 보수에 대한 정부 규정에 따라 단위 공공기관 또는 국가 규정에 따라 위치 임금, 직위, 직책 및 임금에 따른 기여금을 기준으로 산정되며, 중앙부처, 지방 인민위원회가 발행한 노동 정량을 기준으로 산정한다;

b) 고정자산의 감가상각비는 공공재산 관리 및 사용법과 국가가 정한 감가상각비 산정 단계에 따라 법률 규정에 따라 산정된다.

2. 정량 경제기술, 비용 정량(있을 경우)이 아직 발행되지 않은 경우, 국가 예산을 사용하는 공공서비스 가격은 가격법에 따라 결정된다."

제4조. 제6조의 일부 항목을 수정하고 보완한다:

a) 제6조 제2항 제b호를 다음과 같이 수정하고 보완한다:

"b) 시장 메커니즘에 따라 서비스 가격을 결정할 수 있으며, 비용을 보상하고 합리적인 축적을 할 수 있다. 서비스가 정부가 정한 가격 목록에 속하는 경우, 정부 기관이 정한 특정 가격을 준수해야 한다. 정부 기관이 최대 가격을 정한 경우, 단위는 최대 가격보다 낮은 가격을 결정할 수 있다. 정부 기관이 최소 가격을 정한 경우, 단위는 최소 가격보다 높은 가격을 결정할 수 있다. 정부 기관이 가격 범위를 정한 경우, 단위는 정부가 정한 범위 내에서 가격을 결정할 수 있다. 가격 결정은 가격법에 따른 가격 결정 원칙, 방법 및 기준에 따라 이루어져야 한다."

b) 제6조에 다음과 같이 추가한다:

"5. 여러 활동(국가 예산을 사용하지 않는 공공서비스 제공 포함)을 하는 공공기관에서 발생한 공동 비용을 분리할 수 없는 경우: 단위는 각 활동별로 적절한 기준(매출, 비용, 수량, 규모, 시간 등)을 사용하여 비용을 배분한다. 고정자산의 감가상각비 배분은 재무부의 고정자산 관리, 사용 및 감가상각 기준에 따라 이루어진다."

제5조. 제9조의 일부 항목을 수정하고 보완한다:

a) 점 b 조항 1을 다음과 같이 수정하고 보완함:

"b) 국가 예산을 사용하지 않는 공공서비스를 제공하는 단위는 제6조 제2항 제b호에 따른 공공서비스 가격을 결정하며, 고정자산의 감가상각비를 충당하고 투자 자금을 축적한다."

b) 제2항에 다음과 같이 보완한다:

"c) 공공서비스를 제공하는 단위가 국가예산을 사용하지 않는 경우, 공공서비스의 가격은 이 법령 제6조 제2항 제2호에 따른 규정에 따라 결정되며, 해당 단위는 정기적인 경비를 자체적으로 보장하나 투자 경비는 보장하지 못함."

6. 다음과 같이 제10조의 몇몇 항을 수정 및 보충한다.

a) 다음과 같이 제1항 제1호를 수정한다.

"a) A는 이 법령 제11조 제1항 제1호, 제2호, 제3호, 제5호; 제15조 제1항 제1호, 제2호, 제3호, 제5호; 제19조 제2항, 제2a항에서 규정된 수입을 포함한다. 여기서, 제11조 제2항 제2호, 제15조 제2항 제2호 및 제19조 제2항에서 규정된 수입은 고정자산 감가상각, 급여개혁 기금 충당, 국가에 대한 의무 이행 후 수입이 지출보다 많아야만 결정된다; 제11조 제3항, 제15조 제3항 및 제19조 제2a항에서 규정된 수입은 정기적인 업무 경비를 제외하고 산정한다."

교육훈련 기관 및 대학에 있어서 학비 수입은 재정 자율화 수준을 결정하기 위해 장학금 유인금을 제외한 것으로 한다. 이는 정부가 교육법 시행령에 따라 세부 규정을 설정한 것임.

대학에 있어서 학비 수입은 과학, 기술 및 혁신 활동을 위한 경비를 제외한 것으로 재정 자율화 수준을 결정하기 위해 산정한다. 이는 정부가 대학 내 과학 및 기술 활동에 관한 시행령에 따라 세부 규정을 설정한 것임.

b) 항 1의 점 b를 다음과 같이 수정한다:

"b) B는 이 법령 제12조, 제16조, 제20조에서 규정된 경비와 과학 및 기술 업무를 수행하기 위해 권한 있는 기관으로부터 직접 선정 또는 지정받은 경비를 포함하며, 공공서비스를 제공하는 비용(국가 예산을 사용하지 않는 경우)은 제외한다."

c) 다음과 같이 제3항을 추가한다.

"3. 여러 분야의 업무를 수행하도록 지정받은 공공기관의 경우, 정기적인 경비를 자체적으로 보장하는 수준은 해당 기관의 업무 수입과 정기적이고 안정적인 연간 업무 경비를 기반으로 결정된다. 주 업무 외의 업무 수입과 경비는 연간 정기적이지 않은 경우, 재정 자율화 방안을 작성할 때 고려하지 않음."

7. 다음과 같이 제11조 제1항 제3호를 수정 및 보충한다.

"c) 국가로부터 지정받은 업무를 수행하기 위한 정기적인 경비는 다음과 같다: 국가목표 프로그램을 수행하기 위한 경비; 외국 자금을 활용한 프로젝트를 수행하기 위한 대응 자금; 권한 있는 기관으로부터 지정받은 업무를 수행하기 위한 경비; 공공서비스를 제공하기 위해 국가 예산을 사용하는 경우, 경제기술 정량 및 단가가 미확정된 경우 국가가 지정한 경비; 권한 있는 기관으로부터 승인받은 프로그램/계획/프로젝트를 수행하기 위한 경비."

8. 다음과 같이 제12조 제1항 제1호를 수정 및 보충한다.

"1. 임금 및 임금에 따른 부수적 경비 지급

a) 정부가 제27-NQ/TW 호치민시 당 중앙위원회 제7차 회의 제12기 회의 결의에 따른 임금제도를 시행령으로 발표하기 전까지, 공공기관은 임금 등급, 직급, 임금 및 국가가 정한 기타 부수적 경비를 지급하며, 근로계약에 따른 임금도 지급한다. 국가가 임금을 조정하면, 공공기관은 해당 수입원에서 추가 임금을 자체적으로 보장하며, 국가 예산은 보충되지 않는다. 공공기관은 국가가 정한 규정에 따라 상금을 지급한다."

9. 다음과 같이 제14조의 몇몇 항을 수정 및 보충한다.

a) 제1항 제b호를 다음과 같이 수정함:

"b) 제12조 제1항 제1호에 따른 임금 지급 규정에 따라 공익수입 보충기금을 축적하는 경우, 그룹 1 기관은 자체적으로 축적 수준을 결정할 수 있으며(축적 수준 제한 없음); 그룹 2 기관은 국가가 정한 임금 등급, 직급, 임금 및 기타 부수적 경비, 근로계약에 따른 임금의 최대 3배까지 축적할 수 있다. 제12조 제1항 제2호에 따른 임금 지급 규정에 따라 임금을 지급하는 경우, 공익수입 보충기금을 축적하지 않음."

b) 다음과 같이 제1항 제3호를 수정한다.

"c) 포상기금 및 복리후생기금 축적: 두 기금의 총액은 해당 기관이 한 해 동안 평균적으로 실현한 임금 및 추가 수입의 최대 3개월분을 초과하지 않음."

c) 다음과 같이 제2항 제1호를 수정한다.

"a) 공익활동 발전기금: 기반시설 건설, 개보수, 보수, 유지보수; 업무용 장비 및 교통수단 구입; 법령에 따라 단위 활동을 지원하기 위한 토지임대료와 사무실 임대료 지불(정기 예산에서 토지임대료와 사무실 임대료 지불이 충당되지 않는 경우를 제외하고는); 공익활동 능력 강화; 과학기술 진보 적용 비용; 직원 전문업무 능력 향상을 위한 교육 및 훈련 비용; 직원 채용 및 인재 유치 비용; 저작권 작품 및 프로그램 구매 비용; 국내외 기관 및 개인과 합자 또는 협력하여 공익서비스 사업을 조직하는 데 사용된 자금; 상급기관의 비용 일부를 상급기관에 지불하는 비용(공용 보조 시설 구매, 보수, 유지보수, 개보수, 신축 비용 포함); 안전, 방화, 질병 예방, 환경 위생 관리 등 일반 관리 비용(상급기관 지침 및 단위 공익활동 발전기금 실적에 따른 구체적인 금액으로 결정됨) 및 내부 경비 규정에 따른 기타 비용."

단위 공익기관의 공익활동 발전기금 잔액이 해당 단위의 연간 고정자산 감가상각비 및 소모비의 두 배를 초과하고, 해당 단위가 기반시설 투자나 장비 구입에 사용할 필요가 없는 경우에는 해당 단위는 사용하지 않는 기금 잔액을 국가예산에 납부해야 한다.

공익활동 발전기금을 이용하여 기반시설 건설, 개보수, 장비 구입 등을 하는 것은 공공투자법, 입찰법, 공유재산 관리법 및 관련 법률 규정에 따라 이루어져야 한다.

d) 제2항 d호를 다음과 같이 수정한다.

"d) 복리기금: 단위의 복리 시설 건설 및 개보수 비용; 다른 단위와 공동으로 복리 시설을 건설하는 데 사용되는 일부 자금; 단위 직원들의 집단 복리 활동 비용; 직원들의 긴급 지원 비용(퇴직, 정년 퇴직, 경제적 어려움 등 포함); 정원 축소를 위한 직원 지원 비용; 사회공헌 및 자선 활동 비용; 근로계약 종료 시 정책 및 제도 처리 비용; 내부 경비 규정에 따른 기타 비용."

10. 제15조 제1항 d호를 다음과 같이 수정한다.

"d) 국가가 부여한 임무 수행을 위한 정기 경비: 국가 목표 프로그램 수행 비용; 외국 자금을 활용한 프로젝트 대응 자금(관련 권한 기관의 결정에 따름); 관련 권한 기관이 부여한 임무 수행 비용; 국가 예산을 사용하여 공익서비스 제공을 위한 비용(경제-기술 기준 및 국가 예산 사용 공익서비스 비용이 아직 확정되지 않은 경우); 정원 축소 비용; 국가가 승인한 교육 및 훈련 비용; 국가 예산에 반영된 연간 계획에 따른 교육 및 훈련 비용; 관련 권한 기관이 승인한 프로그램/계획/프로젝트/계획 수행 비용."

11. 제16조 몇몇 항을 다음과 같이 수정한다.

a) 제16조의 개요를 다음과 같이 수정한다.

"부여된 임무와 제15조 제1항 a호, c호, 제2항, 제3항(정기 경비를 위해 남겨진 수입을 사용하는 부분), 제5항에 명시된 재정능력을 고려하여 다음의 경비 내용을 규정한다:"

b) 제1항 a호를 다음과 같이 수정한다.

"정부가 제27-NQ/TW 결의에 따른 급여 체계를 시행하기 전까지, 공익기관은 국가가 정한 기본급, 급여 계수, 직급, 직위, 급여에 따른 기여금 및 추가 급여를 적용하며, 근로계약에 따른 급여(있을 경우)를 지급한다."

c) 제1항 c호를 다음과 같이 수정한다.

"c) 포상금 지급: 국가가 정한 제도에 따라 이루어진다."

d) 제5항을 다음과 같이 수정한다.

"5. 생산, 경영, 합자, 협력 및 공익서비스 활동에 대한 예상 손실을 대비하여 기금을 설정하되, 특정 산업법률이 특별 기금 설립을 요구하는 경우를 제외하고는 기업에 대한 규정에 따라 한다."

12. 제18조 몇몇 항을 다음과 같이 수정한다.

a) 조 2 항 2 점 a를 다음과 같이 수정 보완함:

"a) 정부가 제27-NQ/TW 결의에 따른 급여 체계를 시행하기 전까지, 수입 증가를 위한 기금 설정은 최대로 급여 계수, 직급, 직위, 국가가 정한 추가 급여 및 근로계약에 따른 급여(있을 경우)의 두 배를 넘지 않아야 한다."

b) 제3항을 다음과 같이 개정한다:

"3. 포상기금 및 복리기금 설정

 두 기금의 설정 금액은 다음과 같다:

a) 정기 경비를 자체적으로 70% 이상 100% 미만 보장하는 단위: 최대로 2.5개월 분의 평균 급여 및 수입 증가분을 설정한다;

b) 정기 경비를 자체적으로 30% 이상 70% 미만 보장하는 단위: 최대로 2개월 분의 평균 급여 및 수입 증가분을 설정한다;

c) 정기 경비를 자체적으로 10% 이상 30% 미만 보장하는 단위: 최대로 1.5개월 분의 평균 급여 및 수입 증가분을 설정한다."

13. 제19조 몇몇 항을 다음과 같이 보완한다.

a) 제1항 d호를 다음과 같이 보완한다.

"d) 국가 예산을 사용하여 공익서비스를 제공하는 서비스 목록에 따른 공익서비스 제공 비용."

b) 제2항 a, b, c호를 제2항 후에 다음과 같이 보완한다.

"2a) 법령에 따른 수수료 및 부과금으로부터 단위 공익기관이 남기는 수입은 해당 단위가 법령에 따라 사용하도록 한다;"

2b) 조수입은 사업 생산 및 경영 활동; 조직, 개인과의 합자, 협력 활동을 법령에 따라 정부 기관의 승인을 받은 사업 계획에 따라 수행되며, 해당 공공 사립 단체의 기능과 임무와 일치해야 함.

2c) 공유 재산 임대 수입: 법령에서 정한 공유 재산 관리 및 사용 규정을 준수하고, 공유 재산 임대 계획이 정부 기관의 승인을 받아야 함.

14. 제20조 일부 항목을 다음과 같이 개정·보완한다.

a) 제20조 본문을 다음과 같이 개정한다.

"법령 제19조 제1항 제a호, 제2항, 제4항에서 정한 업무와 재정능력을 고려하여 다음의 지출 내용을 규정한다:"

b) 제1항 a호를 다음과 같이 수정한다.

"a) 정부가 제27-NQ/TW 결의에 따른 급여 체제를 시행하기 전까지는 공공 사립 단체는 국가가 정한 기본급, 직급, 직위에 따른 급여, 급여에 따른 부담금 및 국가가 정한 공공 사립 단체에 대한 각종 수당을 적용하며, 근로 계약에 따른 급여(있을 경우)를 지급한다."

c) 제1항 제c호를 다음과 같이 개정·보완한다.

"c) 포상금 지급: 국가가 정한 체제에 따라 시행한다".

라) 제3항을 다음과 같이 개정 및 보충함

3. 전문업무 지출, 관리 지출

법령에서 정한 업무와 재정능력을 고려하여 공공 사립 단체는 전문업무 지출, 관리 지출의 금액을 결정할 수 있으나, 정부 기관의 승인을 받은 최대 금액을 초과하지 않아야 함.

정부 기관의 승인이 없는 지출 내용에 대해서는 실정에 따라 공공 사립 단체는 단체의 재정 능력에 맞는 지출 금액을 설정하고, 내부 지출 규칙에 명시해야 하며, 공공 사립 단체의 장은 자신의 결정에 대해 책임을 진다.

đ) 제3항에 제3a항을 다음과 같이 추가한다.

"3a) 법령에서 정한 수수료, 세금에 따른 서비스 제공을 위한 비용; 서비스 활동 비용."

15. 제22조 일부 항목을 다음과 같이 개정·보완한다.

a) 법률 제34조 제1항을 다음과 같이 개정한다.

"1. 회계연도 종료 시, 자주 경비 지출을 위한 수입, 일반 경비 지출, 고정 자산 감가 상각 비용, 급여 개혁 기금 축적, 세금 납부 및 정부 예산 납부를 모두 처리한 후, 수입이 자주 경비 지출보다 많은 차액은 절약된 일반 경비 지출 비용으로 간주된다."

b) 제4항을 다음과 같이 추가한다.

"4. 정부 예산을 사용하지 않는 공공 서비스 제공 단체는 법령에서 정한 고정 자산 감가 상각 비용을 기금에 충당하고, 제60/2021/NĐ-CP 시행령 제8조 제2항에서 정한 기금을 통해 시설 보수, 설비 구매 등을 할 수 있다. 단체는 법령에서 정한 절차와 권한에 따라 대출 계획을 승인받아야 하며, 대출 사용은 관련 법령에 따라 이루어져야 한다."

16. 제24조 제2항, 제3항, 제4항을 다음과 같이 개정한다.

"2. 의료-인구 분야의 그룹 1, 그룹 2 단체는 신용 기관으로부터 자금을 빌려 단체의 기능과 임무에 맞는 시설 건설 및 투자를 할 수 있으며, 국가로부터 우대 금융 또는 신용 기관으로부터 자금을 빌린 투자 프로젝트에 대한 이자 지원을 받을 수 있다(있다면). 대출 계획 승인 절차와 권한은 관련 법령에 따라 이루어진다. 대출 사용은 관련 법령에 따라 이루어져야 한다.

3. 그룹 1, 그룹 2, 그룹 3의 서비스 제공 단체는 신용 기관으로부터 자금을 빌릴 수 있고, 단체 직원 및 근로자에게 자금을 모집하여 시설 확장, 개선, 보수, 설비 구매 등을 할 수 있으며, 서비스 제공 질과 규모를 향상시키고, 법령에서 정한 대로 대출 원금을 상환해야 한다. 대출 및 자금 모집 계획 승인 절차는 관련 법령에 따라 이루어진다. 단체 직원 및 근로자에게 자금을 모집하는 것은 민사 법률에 따라 계약을 작성해야 한다.

4. 관리위원회 또는 학교 이사회, 대학 이사회가 있는 단체는 이사회에 대출 및 자금 모집 계획과 원금 상환 방안에 대한 의견을 요청해야 한다. 관리위원회 또는 학교 이사회, 대학 이사회가 없는 공공 사립 단체는 상급 관리 기관에 의견을 요청해야 한다. 공공 사립 단체의 장은 법령에서 정한 대로 단체의 기능과 임무에 맞게 자금을 효과적으로 관리하고 사용하며, 단체 재정 또는 정부 예산 지원 없이 원금 상환에 대한 책임을 진다."

17. 제25조 제2항을 다음과 같이 개정한다.

"2. 합자, 협력 목적으로 공유 재산을 사용하는 경우, 공공 사립 단체는 합자, 협력 목적으로 공유 재산을 사용하는 계획을 작성하여 법령에서 정한 공유 재산 관리 및 사용 규정에 따라 정부 기관 또는 승인권자에게 승인을 요청해야 한다. 관리위원회 또는 학교 이사회, 대학 이사회가 있는 단체는 이사회 승인을 거쳐야 한다."

18. 제26조 일부 항목을 다음과 같이 개정·보완한다.

a) 항 2를 다음과 같이 수정한다:

"a) 그룹 1, 그룹 2, 그룹 3(일반 경비 지출을 자체 보장하는 비율이 70% 이상 100% 미만인 단체)의 경우, 단체 장은 수익을 바탕으로 직접 수술, 수술, 치료 비용을 법령에서 정한 수준보다 높거나 같거나 낮게 결정할 수 있으며, 이를 단체 내부 지출 규칙에 명시해야 한다.

b) 그룹 3(제a항에 해당하지 않는 단체) 및 그룹 4의 경우, 단체 장은 수익을 바탕으로 직접 수술, 수술, 치료 비용을 법령에서 정한 수준과 같거나 낮게 결정할 수 있으며, 이를 단체 내부 지출 규칙에 명시해야 한다."

b) 제3항 제b호를 다음과 같이 개정한다.

"b) 의료기관은 재정능력에 따라 진료비 지원 기금을 설치하여 경제적으로 어려운 환자 또는 진료비를 부담할 수 없는 환자의 진료비를 지원하고, 진료 위험을 보상하며, 진료와 관련된 다른 활동을 수행하기 위한 비용을 지원한다."

지원 내용과 규모는 공공기관의 장이 내부 경비 규정에서 법령에 따른 조건 하에 정한다. 공공기관의 장은 지원 규정을 작성하여 공개하고 투명하게 관리한다.

19. 제27조 제2항을 다음과 같이 개정한다.

"2. 국가예산은 결핵 및 정신질환 환자를 치료하고 돌보는 기관의 정기 운영 비용을 보장한다.

가) 직원들의 급여, 급여에 따른 기여금 및 국가가 정한 제도에 따른 직원들의 보수에 대한 추가 지급금은 국가 예산으로부터 지급된 직원 수에 따라 결정된다.

나) 결핵 및 정신질환 환자의 진료, 치료, 돌봄 비용은 그 기관의 역할과 책임, 그리고 국가가 정한 제도에 따라 결정된다."

20. 제28조 제1항을 다음과 같이 개정한다.

"1. 다기능 보건센터는 이 시행령에서 정한 바에 따라 진료 비용을 자체적으로 보장하도록 한다. 진료 서비스 수익이 정기 운영 비용뿐만 아니라 진료 활동을 위한 투자 비용까지 충당할 수 있는 경우, 해당 센터는 1그룹 또는 2그룹으로 분류되어 진료 활동을 위한 직원 수를 자체적으로 결정할 수 있다. 예방 보건, 건강 증진, 인구, 식품 안전 등 활동은 국가 예산으로 지원되며, 이는 이 시행령 제27조 제1항에 따라 지급된 직원 수에 따른다.

국가가 급여 정책을 변경하는 경우, 급여 개혁 기금을 사용해도 부족한 경우, 다기능 보건센터는 예방 보건, 건강 증진, 인구, 식품 안전, 그리고 읍면동 보건소 활동을 위한 국가 예산 지원을 받을 수 있다."

21. 제31조 제2항을 다음과 같이 개정한다.

"2. 지역 대학 재정 규정은 대학 협의회가 발행하고, 지역 대학 총장은 지역 대학 내부 경비 규정을 발행하며, 각 대학 및 지역 대학 소속 단위는 각각의 내부 경비 규정을 발행한다."

22. 제34조 제1항을 다음과 같이 개정한다.

"1. 1그룹에 속한 기관이 사업 관리 및 회계 모델을 기업형태로 작성하고, 이를 상위 기관이 승인한 경우, 기업 회계 제도를 적용한다(기업형태의 재정 체제를 적용 중인 공공기관은 제외된다)."

23. 제35조를 다음과 같이 개정한다.

"1. 공공기관은 정부가 정한 경제 사회 발전 단계에 맞추어 5년 동안의 자치 재정 방안을 작성하고, 첫 안정화 기간의 예산을 제출하며, 상위 기관(예산 제출 1단계 기관)에 자치 재정 수준을 제안한다. 자치 재정 방안은 이 시행령 부록 II에 명시된 모델에 따라 작성되며, 상위 기관에 보고해야 한다.

안정화 기간 마지막 해에는 각 기관은 이전 기간의 자치 체제 실행 결과를 평가하고, 다음 기간의 계획을 작성하여 상위 기관에 보고해야 한다(3월 31일 이전).

2. 공공기관 내에 직접 소속 기관이 있는 경우

가) 공공기관은 상위 기관의 공공기관 장에게 내부 보고서를 작성하고, 상위 기관의 공공기관 장이 승인한 후 상위 기관의 공공기관 장에게 보고한다.

나) 상위 기관의 공공기관은 직접 소속 기관의 자치 재정 방안을 제외한 자신의 자치 재정 방안을 작성하여 상위 기관에 보고한다.

다) 직접 소속 기관이 3그룹 또는 4그룹으로 분류되는 경우, 상위 기관은 같은 단계의 공공기관에 대한 재정 권한을 부여하기 위해 같은 단계의 재정 기관의 의견을 취득해야 한다."

3. 공공기관이 제안한 자치 재정 방안(제2항 제2호 가목에서 제외된 부분)을 기반으로 상위 기관은 첫 안정화 기간의 정기 예산을 검토하고, 국가 예산으로부터 정기 운영 비용을 확보하며, 수수료로 얻은 수입을 정기 운영 비용으로 사용할 수 있도록 하고, 국가 예산으로부터 서비스 제공 비용을 확보한다. 또한, 직접 소속 기관의 자치 재정 수준을 분류하고, 각 공공기관의 예산을 통합하여 재정 기관(중앙재정부, 지방재정부, 도시정부의 경우 구 재정관리 기관)에 보고서를 작성하여 6월 20일 이전에 의견을 요청한다.

기관 재정과 동급 기관의 서면 의견을 받은 후, 안정기 마지막 연도의 7월 30일 전에 상급 관리 기관은 산하 공공기관의 분류를 결정하고 자주재정 권한을 부여하는 결정을 내림; 국가 예산 및 수수료 수입에서 지원되는 정기 경비 지원 금액, 서비스 제공을 위한 국가 예산 주문 비용(있을 경우)을 안정기 첫 연도 자주재정 방안에 따라 공공기관에 지급함.

4. 각 안정기(5년)마다 중앙부처 및 중앙 기관(중앙 관리 단위에 대한 경우), 지방인민위원회(지방 관리 단위에 대한 경우)는 단위 그룹 3(기본 및 필수 서비스 공공기관 제외)의 재정 자주도를 높이는 책임이 있으며, 매년 국가 예산으로부터 직접 지원받는 정기 경비 지급 부분에 대해 최소 2.5%를 줄여야 함(직전 연도 예산 대비 증가 또는 감소된 항목을 제외한 단위 공공기관의 자주 경비 지급 부분).

5. 재정 자주 분류 기관의 승인을 받아 그룹 1 또는 그룹 2로 분류된 공공기관은 이 법령에서 규정된 재정 자주 기제를 계속 적용하며, 안정기 5년 동안 또는 안정기 5년 이후에는 그룹 3 또는 그룹 4로 분류 조정을 할 수 없음(기능 또는 임무 변경, 경제 사회 상황 변동, 정책 또는 제도 변경 또는 자연재해, 질병, 화재 등 불가항력적인 원인으로 인한 수입 또는 지출 변동으로 인해 재정 자주도가 변경되는 경우 제외).

24. 제36조 제1항 점 c를 다음과 같이 개정·보완함.

"c) 중앙부처 및 중앙 기관이 관리하는 업종 및 영역에 대한 경제기술 정준, 비용 정준(있을 경우)을 제정하거나 수정 보완하여 법률에 따른 공공서비스 사용 국가예산 가격을 설정하는 기초로 하며, 법률에 따른 공공서비스 사용 국가예산 가격을 설정하는 기초로 하여 공공서비스 제공을 위한 발주 또는 입찰을 실시함(정부령 제32/2019/NĐ-CP에 따른 규정 참조)."

25. 제37조 제2항을 다음과 같이 개정함.

"2. 중앙부처 및 중앙 기관이 발행한 경제기술 정준, 비용 정준(있을 경우)을 기반으로 법률에 따른 공공서비스 사용 국가예산 가격을 설정하는 기초로 하며, 법률에 따른 공공서비스 사용 국가예산 가격을 설정하는 기초로 하여 공공서비스 제공을 위한 발주 또는 입찰을 실시함(정부령 제32/2019/NĐ-CP에 따른 규정 참조). 중앙부처 및 중앙 기관이 경제기술 정준을 발행하지 않은 공공서비스 사용 국가예산 목록에 대해서는 지방인민위원회는 해당 지역에서 제공될 공공서비스 사용 국가예산에 대한 경제기술 정준을 발행할 책임이 있음."

26. 제39조 일부 항을 다음과 같이 개정·보완함.

가) 제1항을 다음과 같이 개정 보충한다.

"1. 정치사회 직업 단체, 사회 단체, 사회 직업 단체 및 기타 단체의 산하기관은 이 법령에서 규정된 재정 자주 기제를 적용하며, 정기 활동 경비 자주 지급을 자체 보장하고 국가 예산은 지원하지 않음."

b) 제3항을 다음과 같이 보충함.

"3. 경찰부와 국방부 산하기관에 대한 경우: 경찰부 장관 및 국방부 장관은 이 법령의 규정, 당의 규정 및 관련 법률의 규정에 따라 경찰부와 국방부 산하기관의 재정 자주 기제를 규정함."

조 2. 정부가 2021년 6월 21일에 제정공포한 「공영기관 재정자주권 운영에 관한 규정」(제60호, 2021년 대통령령 제2021-60호) 일부 규정을 대체하고 폐지한다.

1. 정부가 2021년 6월 21일에 제정공포한 「공영기관 재정자주권 운영에 관한 규정」(제60호, 2021년 대통령령 제2021-60호)에 부록 II로 첨부된 표준형식을 이 대통령령에 부록 II로 첨부된 표준형식으로 대체한다.

2. 정부가 2021년 6월 21일에 제정공포한 「공영기관 재정자주권 운영에 관한 규정」(제60호, 2021년 대통령령 제2021-60호) 제14조 제3항, 제16조 제1항 제2호, 제20조 제1항 제2호, 제29조를 폐지한다.

3. 정부가 2021년 6월 21일에 제정공포한 「공영기관 재정자주권 운영에 관한 규정」(제60호, 2021년 대통령령 제2021-60호) 제5조 제3항 제1호, 제30조 제3항 제2호, 제36조 제3항에서 "노동부, 사회부, 복지부"를 "내무부"로 변경한다.

조 3. 효력 발생 및 시행

1. 본 대통령령은 2025년 7월 7일부터 효력을 발생하며, 2025년 예산 연도부터 적용된다.

2. 정부가 2019년 4월 10일에 제정공포한 「국가예산으로부터 일반운영비로 지출되는 공공서비스 제공을 위한 업무 위임 또는 발주 또는 입찰에 관한 규정」(제32호, 2019년 대통령령 제2019-32호) 제26조 제2항 제2호를 "b) 경제기술 기준, 비용기준(있을 경우)이 중앙부처에서 이미 제정된 각 분야에 대한 것을 근거로 법률에서 정하는 가격에 관한 법률과 관련 법령의 규정에 따라 국가예산으로부터 일반운영비로 지출되는 공공서비스 제공을 위한 업무 위임 또는 발주 또는 입찰을 실시하기 위한 기준으로 사용한다. 중앙부처가 경제기술 기준을 제정하지 않은 국가예산으로부터 일반운영비로 지출되는 공공서비스 제공을 위한 업무 위임 또는 발주 또는 입찰에 대한 목록에 대해서는 해당 지방자치단체의 인민위원회는 해당 지방자치단체에서 관리하는 국가예산으로부터 일반운영비로 지출되는 공공서비스 제공을 위한 업무 위임 또는 발주 또는 입찰을 실시하기 위한 경제기술 기준을 제정한다."로 수정한다.

3. 각 중앙부처 장관, 정부 소속 기관의 장, 지방자치단체의 인민위원회 주석 및 관련 조직, 개인은 본 대통령령을 집행하는 데 책임을 진다.