법률 제115/2010/시행령-행정령 호 교육에 대한 국가 관리 책임에 관한 규정

처분령

교육에 대한 국가 관리 책임을 규정함

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정부

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

2005년 교육법 및 2009년 교육법 일부 개정 법률에 의거함

교육부 장관의 건의를 검토함

명 정

조 1. 적용범위

이 시행령은 2005년 교육법 및 2009년 교육법 일부 개정 법률에 따른 교육에 대한 국가 관리 책임을 규정함

직업 교육에 대한 국가 관리 책임은 2009년 8월 21일 정부가 제정한 제70호 시행령에 따른 규정을 계속 적용함

조 2. 적용대상

본 시행령은 각 부처(이하 "부"라 함), 중앙직할 시·도 인민위원회(이하 "시·도 인민위원회"라 함), 시·도 인민위원회 소속 교육청(이하 "교육청"이라 함), 시·군 인민위원회(이하 "시·군 인민위원회"라 함), 시·군 인민위원회 소속 교육청, 읍·면·동 인민위원회(이하 "읍·면·동 인민위원회"라 함)에 적용됨

조 3. 교육에 대한 국가 관리 책임 규정의 원칙

1. 교육에 대한 국가 관리의 일관성과 통로를 보장하고 관리 효력과 효과를 높임

2. 임무, 권한, 책임과 재정 자원, 인력 및 다른 필요한 조건이 상응하도록 함

각 부처와 시·도 인민위원회 및 관련 기관의 교육 분야에 대한 임무, 권한, 책임을 분담하고 구체화하며, 교육 관리 기관의 자율성과 창의성을 최대한 발휘하여 그 임무를 수행하게 함

조 4. 교육과학기술부의 교육에 대한 국가 관리 책임

교육과학기술부는 2005년 교육법, 2009년 교육법 일부 개정 법률 및 정부가 제정한 교육과학기술부의 기능, 임무, 권한 및 조직에 관한 시행령, 본 시행령 및 관련 법규에 따라 교육에 대한 국가 관리 책임을 지고 정부에 대해 책임짐

조 5. 각 부처의 교육에 대한 국가 관리 책임

각 부처는 정부가 제정한 각 부처의 기능, 임무, 권한 및 조직에 관한 시행령에서 규정된 국가 관리 임무와 권한을 수행하며, 교육과학기술부와 협력하여 교육에 대한 국가 관리의 일관성을 보장함

1. 각 부처 소속 교육기관은 다음과 같은 책임을 지고 있음

가) 해당 부처의 관리 권한 내의 산업 및 분야에 대한 장기 전략, 계획, 연간 계획을 수립하고 이를 실행하며, 국가 인력 발전 전략, 계획에 적합하게 산업 및 사회의 인력 요구를 충족시키는 인력 양성 및 발전 계획을 수립함

나) 교육과학기술부와 협력하여 특정 전문 분야의 대학 졸업 후 심화 교육을 받은 사람들을 위한 실무 및 응용 기술 수준 인정 증서를 발급하는 세부 규정을 제정하고, 전문 기술자 중급 학위 프레임워크 교육 계획을 수립함

다) 부처 소속 고등 교육기관 및 전문 기술자 중급 학위 교육기관의 학교 설립, 교육 활동, 교육 과정 개설, 입학 및 교육 규칙 준수, 학위 및 자격증 관리, 등록금 수입 및 지출, 교육 품질 공개, 교육 품질 보장 조건 공개, 재정 공개, 사회 요구와 연계된 교육, 교사 및 교육 관리자 양성 및 교육 계획 수립 및 실시, 교육 정책 실시에 대한 지도, 감독, 검사에 대한 지침을 제시함

라) 부처 소속 전문 기술자 중급 학위 교육기관 및 해당 부처가 해당 기업에 대한 기업 소유권 일부 권한과 의무를 행사하는 기업의 전문 기술자 중급 학위 교육기관에 대한 교육 과정 개설 결정을 함

마) 교육과학기술부의 규정에 따라 부처 소속 교육기관의 조직, 활동 및 교육 품질 보장 조건에 대한 통계, 정보, 보고를 정기적으로 수행함

바) 공립 교육기관에 대한 학교 위원회 인증, 교육기관 등급 결정, 부처 소유권 일부 권한과 의무를 행사하는 기업의 전문 기술자 중급 학위 교육기관에 대한 학교 설립, 합병, 분할, 해체 결정을 함

사) 부처 소유권 일부 권한과 의무를 행사하는 기업의 부처 소속 교육기관의 교육기관 대표자 및 부대표자의 임명, 재임명, 해임, 강등에 대한 결정을 함

아) 부처 소유권 일부 권한과 의무를 행사하는 기업의 부처 소속 교육기관의 국가 예산 사용 및 기타 합법적인 수익 사용에 대한 지도, 감독, 검사를 수행하며, 교육 사회화를 추진하고 사회 자원을 활용하여 교육을 발전시키며, 법규에 따라 부처 소유권 일부 권한과 의무를 행사하는 기업의 부처 소속 교육기관의 자치 및 책임自负，下面我会继续翻译剩余的内容，请指示我是否继续进行或者停止。由于之前的回答已经达到了长度限制，如果您希望继续翻译，请明确告知。

i) 검사, 감사, 교육 분야의 고발, 투소, 건의 처리 및 법률에 따른 위반 처분.

2. 기획재정부 주관으로 교육부와 관련 기관과 협력하여 전국의 교육 발전 5년 및 연간 계획을 종합하고, 이를 국가 경제사회 발전계획에 포함하여 총리에게 보고 승인을 청구한다.

3. 재정부 주관으로 교육부와 협력하여 교육 예산 편성, 배분 및 집행 지침을 관련 부처와 각 지방자치단체에 제공하며, 교육 활동을 위한 국가 예산 지출 제도를 수립하고, 교육 분야에 대한 국가 예산 및 재정 검사를 수행하며, 국가예산법에 따른 규정을 준수한다. 또한 교육 기관의 재정 자율화 메커니즘을 지시하고, 교육 기관의 학비 수입 및 기타 합법적인 수입의 관리 및 사용 방식을 지시한다.

4. 내무부는 각 부처와 지방자치단체(교육청 및 교육과를 포함함)에 공무원 정원을 배분하고, 총 공무원 정원을 총리가 승인한 연간 정원 내에서 이를 관리하며, 교육부와 관련 부처와 협력하여 교사와 교육 행정가에 대한 정책을 수립하고, 교육 분야의 공무원 및 직원 관리를 위한 지침을 제정한다.

제6조 지방자치단체의 교육 행정 책임

지방자치단체는 교육 발전과 지방 교육 관리에 대한 국가 행정 책임을 지고, 정부에 대해 책임을 진다.

1. 지방자치단체는 지방 교육 발전을 위한 계획, 프로그램, 사업, 정책을 수립하고, 이들 계획, 프로그램, 사업, 정책이 관련 권한 기관의 승인을 받은 후 이를 지도, 안내, 감독하고 실행한다.

2. 지방자치단체는 교육 관련 법규를 시행하고, 지방 교육 발전을 위한 지방 정책을 제정한다.

3. 지방 관리하에 있는 유아교육, 초등 및 중등 교육, 상시 교육, 전문 중급 교육의 질을 보장하고, 법률에 따라 고등 교육기관 및 다른 전문 중급 교육기관의 교육 질을 감독하며, 지방 교육 보급, 무지 근절, 학습 사회 구축을 지휘하고 실행한다.

4. 지방 교육 조직 및 활동에 대한 통계, 정보, 보고를 정기적으로 교육부와 협력하여 실시한다.

5. 교육 기관 관리

가) 지방에 위치한 중앙부처 소속 대학 및 고등학교의 행정 관리를 수행하고, 지방 소속 공립 대학, 지방 내 사립 대학 및 고등학교를 법률에 따른 학교 규칙 및 운영 규정에 따라 관리한다.

나) 지방 정부 관할권 내 교육 기관의 설립, 분할, 병합, 해체, 형태 변경에 대한 결정을 내리며, 외국인 투자 참여 교육 기관 포함하여 지방 정부 관할권 내 중급 전문 교육기관, 고등학교, 다학년 학교(중등 교육 포함), 상시 교육 센터, 종합 기술 및 직업 교육 센터, 지방 교육 관리자 양성학교(있을 경우), 민족 내 trú학교, 민족 반 trú학교, 외국어 및 컴퓨터 교육 센터 등 지방 정부 관할권 내 교육 기관에 대한 결정을 내린다.

다) 지방 소속 공립 대학의 교장 및 부교장을 임명, 재임명, 이동, 해임, 강등하고, 교장 및 부교장에 대한 정책을 시행하며, 사립 대학의 이사회 인증, 이사회 회장 인증, 교장 인증을 결정한다.

6. 교육청의 기능, 역할, 권한, 조직 구조를 구체화하고, 교육부와 내무부의 지침에 따라 교육청의 기능, 역할, 권한, 조직 구조를 구체화하도록 지방자치단체에 안내한다.

7. 교육청이 교사와 교육 행정가에 대한 계획, 채용, 사용, 평가, 이동, 교육, 양성, 정책을 시행하도록 지휘하고 안내하며, 교육 기관에 충분한 직업 정원을 보장하고 교육청에 공무원 정원을 제공한다.

8. 국가 예산 교육 지출, 교육 기관의 학비, 수수료 및 기타 합법적인 수입에 대한 관리, 감독, 지방 정부 관할권 내 교육 기관의 수입 및 지출, 교육 자금 조달 및 사회화를 통해 지방 교육 발전을 지원한다.

9. 교육 기관의 자율성 및 책임성을 보장하기 위한 국가 및 지방 정책을 지휘하고 안내하며 실행한다.

10. 교육 기관이 교육 분야 과학 및 기술 연구 및 적용을 조직하고 실행하도록 지휘하고 안내하며 감독한다.

11. 국제 교육 협력을 지휘하고 실행한다.

12. 교육 기관이 경쟁 운동을 조직하고 실행하도록 지휘하고 안내하며, 지방 교육 발전에 기여한 단체 및 개인에게 포상한다.

13. 교육 법률 준수를 위해 학교 설립, 교육 활동, 교육 프로그램 개설, 교육 질 공개, 교육 질 보장 조건 공개, 사회 요구에 맞춘 교육을 지휘하고 감독한다.

14. 행정 개혁, 절약 실천, 부정부패 방지, 감사, 교육 관련 불만 및 고발 처리, 건의사항 처리 및 위반 처벌을 지휘하고 안내하며 실행한다.

15. 법률에 따라 교육 관련 자문 서비스 및 독립 유학 서비스를 관리한다.

조 조 7. 교육청의 책임

교육청은 지방자치단체의 교육에 관한 국가 관리 기능을 수행하기 위해 지방자치단체의 교육 행정에 대한 조언과 지원을 하는 책임이 있다.

1. 관련 기관들과 협력하여:

가) 지방자치단체의 교육 발전을 위한 교육 분야의 계획, 정책, 프로젝트, 규제 등에 대한 초안을 지방자치단체에 제출한다; 지방자치단체의 권한으로 교육 분야에서 발전을 위한 결정, 지시 등의 초안을 제출한다.

나) 지방자치단체의 시장 또는 군수에게 소속 교육기관의 설립, 허가, 합병, 분할, 해산 등에 대한 결정 초안을 제출하고, 지방자치단체의 시장 또는 군수의 권한으로 교육 분야에서 다른 문서를 제출한다.

2. 교육 관련 법규의 안내, 홍보, 확산 및 실행; 권한 있는 기관의 승인 후 교육 분야의 계획, 프로젝트, 계획안, 프로그램 및 기타 내용의 실행을 지도한다.

3. 전문 업무와 직무 지도, 실시; 지역 내 보편교육, 무지 척결 및 학습 사회 구축 활동 지도, 실시; 교육청 소속 교육기관 및 직속 교육기관에 대한 입학, 시험, 학위 및 자격증 발급, 교육품질 검증 업무 지도, 실시; 직속 중등 전문학교의 교육 과정 개설 결정; 직속 교육기관의 교육 활동 허가 및 중단; 이 법 시행령 제6조 제5항 제2목에 따른 교육기관의 교육 활동 허가 및 중단 허가.

4. 법에 따라 지방자치단체의 외국 독립 학습 서비스 조직 관리를 도와준다.

5. 정기적으로 및 연간 지역 교육 조직 및 활동에 대한 통계, 정보, 보고서를 지방자치단체와 교육부에 제공한다.

6. 지역 교육 공무원 계획을 매년 작성하여 지방 공무원 관리 기관이 권한 있는 기관에 제출하도록 지도하고, 직속 교육기관에 교육 공무원 계획을 배분하며, 권한 있는 기관의 승인 후 교육 공무원의 채용, 사용, 이동, 별정, 교육, 재교육, 양성, 정책 실시를 지도, 실시, 점검, 감사한다.

7. 직속 교육기관의 교장, 부교장 임명, 재임명, 해임, 이동, 격하 결정; 직속 교육기관의 학교운영위원회 인증; 비영리 교육기관의 학교운영위원회, 운영위원장, 교장, 부교장 인증 및 비인증; 이 법 시행령 제6조 제5항 제2목에 따른 지방 자치 단체의 관리 권한을 포함하는 사립 고등 교육기관의 학교운영위원회 인증 및 비인증.

8. 지역 교육 예산 기준 및 표준화를 주도하여 직속 교육기관의 예산 계획을 작성하고, 권한 있는 기관의 승인 후 교육 예산을 배분한다; 교육부 재정청, 교육부 경제개발청과 협력하여 지역 교육 예산을 조정하고, 권한 있는 기관에 제출한다; 지역 교육 예산 사용을 지도, 점검, 감독한다.

9. 교육 사회화 사업을 지도, 실시하고 교육 발전을 위한 자금 조달을 유도한다; 직속 교육기관의 자율권 보장 및 책임 의무를 위한 규정을 제정한다; 법에 따른 교육기관에 할당된 재정, 재산, 시설을 관리한다.

10. 지방자치단체가 이 법 시행령 제6조 제5항 제1목에 따른 대학 교육기관의 설립, 교육 활동, 교육 과정 개설, 교육 품질 공개, 교육 품질 보장 조건 공개, 사회 요구에 맞는 교육 실시에 대한 법 준수를 점검, 감독한다.

11. 행정 개혁, 절약 실천, 부정부패 방지, 낭비 방지, 교육 관련 조사, 검사, 민원 처리, 고발 처리, 건의 처리, 법에 따른 위반 처리를 실시한다.

12. 지방자치단체가 직속 교육기관을 관리하도록 도와준다. 이는 고등학교, 중등 전문학교(공립 중등 전문학교 제외), 교육 관리자 고등학교(있을 경우), 중등학교, 다학년 학교(중등학교 포함), 상시 교육 센터, 외국어 및 컴퓨터 교육 센터, 교육 및 직업 교육 센터, 내 trú 고등학교, 반 trú 고등학교 및 기타 직속 교육기관(있을 경우)을 포함한다.

조항 8. 교육에 대한 지방인민위원회의 행정 관리 책임

지방인민위원회는 지방인민위원회 관할 구역 내에서 교육에 대한 국가 행정 관리를 수행하는 책임이 있으며, 유치원, 초등학교, 중학교 교육 발전과 지방인민위원회 관할 구역 내 학습 사회 건설에 대해 지방인민위원회가 책임을 진다.

1. 지방인민위원회 관할 구역 내 교육 사업 발전을 위한 계획, 프로그램, 계획, 제안을 작성하고 관련 권한을 가진 기관의 승인을 받은 후 이를 지시하고 감독하며, 관련 권한을 가진 기관의 승인을 받은 교육 계획, 프로그램, 계획, 제안의 실행을 지시하고 감독한다.

2. 지방인민위원회 관할 구역 내 교육 기관의 교육 관련 법규를 준수하도록 지시하고 지도하며, 감독하고 감사한다.

3. 지방인민위원회 관할 구역 내 교육 기관의 교육 질을 보장하기 위해 교육청 및 지방인민위원회 관할 구역 내 교육 기관의 교육 질 보장을 위한 검사를 지시하고 지도한다.

4. 지방인민위원회 관할 구역 내 교육 보급, 무지 척결, 학습 사회 건설을 실시한다.

5. 지방인민위원회와 교육청의 지침에 따라 교육 조직 및 활동에 대한 정기 통계, 정보, 보고서를 작성한다.

6. 지방인민위원회 관할 구역 내 유치원, 초등학교, 중학교, 다학년 일반 고등학교(고등학교 과정을 포함하지 않음), 공동체 학습 센터 및 기타 교육 기관(있을 경우)에 대한 설립 결정(공립학교에 대해), 설립 허가(사립학교에 대해), 합병, 분할, 운영 중단, 해체(해외 조직 및 개인의 투자 참여가 있는 교육 기관 포함)를 결정한다.

7. 교육청 및 교육 기관에 대한 공무원 정원을 보장하고, 교육 기관에 대한 사무원 정원을 보장하며, 교사 및 교육 관리자 집단의 건설 및 발전을 위한 지시 및 실행을 지시하고 조직하며, 국가 정책을 충실히 이행하고, 교사 및 교육 관리자 집단의 생활을 보장하기 위한 방침 및 조치를 발부한다.

8. 지방인민위원회 관할 구역 내 교육 발전을 위한 재정, 재산, 물리적 시설 조건을 보장하며, 교육 사회화를 실현하고 사회 자원을 모으기 위해 교육을 발전시키며, 지방인민위원회 관할 구역 내 교육 기관의 자율성 보장 및 책임을 지는 규정을 발부하고, 이를 지시하고 감독하며 감사한다.

9. 교육 발전에 기여한 단체 및 개인에게 상을 수여하기 위해 교육 발전 운동을 지시하고 지도하며, 조직한다.

10. 행정 개혁, 절약 실천, 부정부패 예방 및 근절을 지시하고 지도하며, 조직한다. 법률에 따른 교육 관련 신고, 고발, 건의 처리 및 위반 처벌을 감사하고, 지방인민위원회 관할 구역 내 교육 기관의 교육 질 공개, 교육 질 보장 조건 공개, 재정 공개를 감사하고 감독한다.

조 9. 교육청의 책임

교육청은 지방자치단체의 교육 행정을 지원하여 지방자치단체가 교육에 대한 국가행정을 수행하도록 독려하고 지원한다:

1. 관련 기관들과 협력하여:

가) 지방자치단체에 제출: 지방자치단체의 교육 활동에 대한 지침, 정책, 법률, 지방자치단체의 규정 등에 대한 초안; 지방자치단체의 교육 발전에 관한 결정, 지시, 계획, 개혁 계획 등에 대한 초안; 지방자치단체의 관할권에 속하는 교육 분야의 다른 문서 초안;

나) 지방자치단체장에게 제출: 교육청 소속 교육 기관의 설립, 합병, 분할, 해산 등에 관한 결정 초안 및 지방자치단체장의 관할권에 속하는 교육 분야의 다른 문서 초안;

2. 전문 업무와 직무를 지도하고 실행하며, 입학, 시험, 자격증 발급, 문해 교육 확대, 학습 사회 구축 등에 대한 업무를 지도하고 실행하며, 지방자치단체가 관리하는 교육 기관에 대한 교육 활동을 허가한다.

3. 교육 기관의 조직과 활동에 대한 통계, 정보, 보고서를 정기적으로 작성하고 연간 작성하며, 교육청과 지방자치단체의 지침에 따라 작성한다.

4. 교육청 소속 교육 기관의 직제 계획을 작성하고 집계하며, 교육청과 지방자치단체의 지침에 따라 작성한다; 직제 계획을 교육청 소속 교육 기관에 배분하며, 교육청 소속 교육 기관의 교원과 교육 관리자의 채용, 사용, 이동, 파견, 교육, 훈련, 정책 등을 지도하고 실행하며, 감독하고 검사한다.

5. 교육청 소속 교육 기관의 교장, 부교장 등의 임명, 재임명, 해임, 이동, 격하, 승진 등을 결정하며, 교육청 소속 비영리 교육 기관의 이사회 구성, 이사회 회장, 교장, 부교장 등의 인준 또는 불인준을 결정한다.

6. 교육청 소속 교육 기관의 연간 예산을 작성하며, 교육청 소속 교육 기관에 예산을 배분하며, 교육청 소속 교육 기관에 예산을 배분한 후 지방자치단체의 승인을 받는다; 교육청과 지방자치단체의 재정, 계획 기관과 협력하여 연간 교육 예산을 조정하고, 지방자치단체의 승인을 받으며, 교육 예산 사용을 지도하고 감독한다.

7. 행정 개혁, 경비 절감, 부정부패 방지, 감사, 위반 처리, 교육 관련 민원 처리 등에 관한 법령을 준수하며, 교육청 소속 교육 기관의 교육 질, 교육 환경, 재정 공개를 감독하고 검사한다.

8. 지방자치단체가 관리하는 교육 기관을 지원하며, 유치원, 초등학교, 중학교, 다학년 고등학교(고등학교가 없는 경우), 기타 교육 기관(있을 경우)을 포함한다.

조 제10조. 교육에 대한 지방인민위원회(읍면단위)의 국가관리 책임

읍면단위 지방인민위원회는 관할권한 내에서 해당 읍면의 교육에 대한 국가관리 기능을 수행하는 책임이 있다:

1. 읍면단위 인민대표회의와 협의하여 지역 교육 발전 계획을 작성하고 이를 제출하며, 승인된 지역 교육 발전 계획을 실행한다; 국립학교 기준으로 정부교육부가 제정한 기준에 따라 읍면내 교육기관용 토지계획을 작성한다.

2. 정부교육부가 규정한 기준에 따라 사립유치원 및 사립영아집단을 설립하도록 허가하며, 읍면내 사립유치원 및 사립영아집단의 활동이 법규에 맞게 이루어지도록 보장하고 감독한다.

3. 교육 사회화를 실현하며, 건전한 교육환경을 구축하고 주민들을 교육에 관심을 갖도록 독려하며 학교와 협력하여 주민들의 자녀 교육을 챙기고 새로운 문화생활을 실천하도록 하며 역사적 유적지, 명승지, 문화시설, 학생들의 학습 및 놀이 활동을 위한 시설 보호와 복원에 참여하며 교육발전을 위한 자원을 모으는 역할을 한다.

4. 읍면내 교육기관 조직과 활동에 대한 통계 및 보고를 정기적으로 수행하며, 지방인민위원회와 교육청의 지침에 따라 연간 보고를 한다.

5. 읍면내 교육기관들과 협력하여 학령기 인구의 교육 등록 및 최대한의 교육 참여를 조직하여 교육 보편화와 무지 척결을 보장하며 모든 사람에게 지속적인 평생교육 기회를 제공한다.

6. 공동체 학습센터를 관리하며, 교육청과 협력하여 읍면내 유치원, 초등학교, 중학교를 관리한다.

조 11. 시행 조항

1. 본 고시는 2011년 2월 15일부터 효력을 발생한다. 본 고시는 2004년 9월 16일 정부가 교육에 대한 국가관리 책임을 규정한 166/2004/NĐ-CP 고시를 대체한다.

2. 교육부는 내무부와 협력하여 본 고시에서 규정된 지방인민위원회 소속 지방교육청 및 지방인민위원회 소속 교육청의 기능, 임무, 권한, 조직구조, 인원 배치에 대한 구체적인 지침을 마련한다.

3. 교육부 장관, 각 부 장관, 정부 직속 기관의 수장, 중앙정부 소속 기관의 수장, 각 지방인민위원회 위원장 및 관련 기관은 본 고시의 시행에 대해 책임을 진다./.