시행규칙 제 12/2018/TT-BTP는 법률적 지원 업무와 법률적 지원 사건의 품질 관리를 위한 업무 지침을 제공한다.

시행규칙

법률 지원 업무와 법률 지원 사건의 품질 관리를 위한 지침법률 지원 업무와 법률 지원 사건의 품질 관리를 위한 지침

______________

2017년 6월 20일 법률 제2017-818호 「법률적 지원에 관한 법률」에 근거함

2017년 8월 16일 정부가 발표한 제96호 2017년 시행령 "법무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정"

법무부 법률 지원 국장의 제안에 따라

법무부 장관은 법률 지원 업무와 법률 지원 사건의 품질 관리를 위한 지침을 발령한다.

장 1
총칙

조 1. 적용범위

본 통지는 법률적 지원 업무와 사건 질량 관리에 관한 일부 활동을 지침으로 함

조 2. 법률적 지원을 받고자 하는 사람을 접수하는 장소

1. 법률 지원을 수행하는 조직은 법률 지원을 받는 사람들의 접근과 법률 지원 요청을 제기하는 데 유리한 장소를 배치할 책임이 있다. 법률 지원 사건의 내용이 비밀로 유지되어야 하는 경우에는 법률 지원을 수행하는 조직은 적절한 장소를 배치해야 한다.

2. 법률적 지원을 수행하는 조직은 법률적 지원을 받는 사람을 접수하는 직원을 근무 시간 동안 배치해야 함.

조 3. 법률적 지원을 수행하는 조직의 사무실에 공개적으로 게시해야 하는 내용들

1. 법률적 지원 국가 센터(이하 "센터"라 함)는 다음 내용들을 사무실에 공개적으로 게시해야 함.

a) 법률적 지원을 받고자 하는 사람을 접수하는 일정

b) 법률적 지원을 받고자 하는 사람을 접수하는 규칙

c) 법률적 지원 대상자

d) 센터의 법률적 지원 수행자 명단

e) 필요하다면 다른 내용

2. 법률적 지원을 수행하기 위해 계약을 체결한 조직은 제1항 조 3에 규정된 내용들을 법률적 지원 수행 계약에 맞게 사무실에 공개적으로 게시해야 함.

3. 법률적 지원 참여를 등록한 조직은 제1항 조 3에 규정된 내용들을 등록된 범위 내에서 사무실에 공개적으로 게시해야 함.

조 4. 법률 지원 보조원의 지식 및 기술 향상 의무 교육 참가 의무

1. 법률 지원 조력원이 참여하여 지식과 기술을 향상시키는 교육에 참석하는 최소 시간은 연간 08시간이다.

2. 법률 지원 보조원을 위한 지식 및 기술 향상 의무 교육 내용은 다음과 같다.

가) 법률 지원 업무를 수행하기 위한 필요한 법적 지식

나) 법률 지원 업무 수행 기술

다) 법률 지원 직업 윤리 규칙

3. 지식 및 기술 향상을 위한 의무 교육 형태는 제2항에서 규정된 내용에 따라 적절히 조직된다.

4. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 법률 지원 보조원은 연간 지식 및 기술 향상을 위한 의무 교육에 참가할 필요가 없다.

가) 6개월 이상 학습 또는 질병 휴가를 받음

나) 다른 기관, 단체, 단위에서 법률 지원 업무를 수행하지 않는 임시 배치

5. 법무부 소는 각 법률 지원 조력원이 연간 지식과 기술을 향상시키기 위한 의무 교육에 참여한 사항을 보고해야 하며, 그 중 이름, 형식, 내용, 시간, 교육 단위 등을 명시해야 한다. 참여하지 않은 경우 이유를 명시해야 한다.

장 II
법률 지원 업무 관련 몇 가지 활동

조 5. 법률 지원 사건 접수

1. 법률 지원 요청이 처리 조건을 충족하는 경우(본 통지의 제6조에서 규정된 즉시 처리되는 경우 포함), 법률 지원을 수행하는 조직 또는 법률 지원 센터의 지점(이하 "지점"이라 약칭)은 본 통지에 따라 부록으로 첨부된 양식 01에 따라 처리 서적에 기록하고 법률 지원 사건을 추적 관리한다.

2. 사건 접수 시기는 사건 접수 및 추적 서류에 기록된 시점을 기준으로 한다.

조 6. 즉시 처리되는 법률 지원 사건

1. 법률 지원법 제30조 제4항에서 규정한 즉시 접수 사례는 다음과 같다.

가) 사건 소송 기간이 05일 이하인 경우

나) 판결 날짜가 05일 이하인 경우

c) 형사소송법 및 법률 지원법 제31조 제3항에서 규정된 대로 피고인 변호인 지정 사항과 수사기관이 법률 지원 센터에 통보한 사항;

라) 법률 지원 수혜자의 권익을 보호하기 위해 법률 지원 조직의 책임자가 결정한 경우

2. 증빙 서류 및 증거물 제출 기간:

a) 법률 지원 사건이 처리된 날로부터 05일 이내에 법률 지원을 요청한 사람은 법률 지원을 받는 사람임을 증명하는 서류를 제공하거나 보충해야 한다. 법률 지원을 받는 사람이 경제 사회적으로 특별히 어려운 지역에 거주하거나 불가항력적인 상황인 경우 서류 및 자료를 보충하는 기간은 처리된 날로부터 10일까지 연장될 수 있다.

b) 법률 지원을 요청한 사람이 본 항 제a호에서 정한 기간 내에 법률 지원을 받는 사람임을 증명하는 서류를 제공하지 않는 경우 법률 지원 사건은 계속 진행되지 않는다. 법률 지원을 수행하는 조직 또는 법률 지원을 수행하는 사람은 법률 지원을 받는 사람에게 서면으로 통보하고 이유를 명시해야 한다.

조 7. 법률 지원 사례 관리 및 보고 업무

1. 법률 지원을 수행하는 조직은 처리된 법률 지원 사건의 데이터를 추적 관리하는 책에 기록하고, 각 지점은 지점에서 수행한 법률 지원 사건의 데이터를 추적 관리하는 책을 작성하여 센터에 보고한다. 결산은 매월, 반년, 연간 정기적으로 이루어진다.

2. 센터는 반년, 연간 법률 지원 조직 및 활동에 대한 정기 보고를 실시하며, 법무부 법률 지원국의 요구에 따라 특별 보고를 실시한다. 반년, 연간 보고는 본 통지에 부록으로 첨부된 양식 12를 사용하여 작성되며, 해당 단위의 서명과 도장을 붙여 법무부 법률 지원국에 제출한다.

1. 법률 지원을 수행할 때 법률 지원을 수행하는 사람은 법률 지원 요청에 맞추어 법률 지원 업무의 원칙을 준수하고 합법적인 방법을 사용하여 법률 지원을 받는 사람의 권리와 이익을 최대한 보호해야 한다.

2. 법률 지원법 제32조 제2항에서 규정된 간단한 법률 문제에 대한 법률 지원 요청의 경우, 법률 지원 요청을 접수한 사람은 즉시 법률 지원을 받는 사람에게 지침, 답변, 법률 정보를 제공하고, 이를 법률 지원 업무 실적 책에 기록한다.

3. 법률 지원을 수행하는 조직은 법률 지원을 받는 사람이나 그 가족의 의견을 수집하여 법률 지원을 수행하는 사람의 태도, 책임, 전문성, 그리고 소송 참여 사건과 소송 외 대리 사건에 대한 만족도를 평가한다. 이는 본 통지에 부록으로 첨부된 양식 11을 사용하여 수행한다.

조 9. 법률 지원 제공자 변경 요청 및 법률 지원 제공 철회

1. 법률 지원을 받는 사람이 법률 지원법 제25조 제1항 및 제2항에서 규정된 사유로 법률 지원을 수행하는 사람을 변경해야 할 경우, 본 통지에 부록으로 첨부된 양식 04를 사용하여 법률 지원을 수행하는 조직 또는 지점에 변경 요청을 제출한다. 법률 지원을 수행하는 조직 또는 지점은 변경 요청을 받은 날로부터 03일 이내에 법률 지원법 제25조 제3항에 따라 법률 지원을 받는 사람에게 답변해야 한다.

2. 법률 지원을 받는 사람이 법률 지원법 제37조 제1항 제c호에서 규정된 사유로 법률 지원 요청을 철회하고자 하는 경우, 본 통지에 부록으로 첨부된 양식 05를 사용하여 법률 지원을 수행하는 조직 또는 지점 또는 법률 지원을 수행하는 사람에게 철회 요청을 제출한다. 법률 지원을 수행하는 조직 또는 지점 또는 법률 지원을 수행하는 사람은 철회 요청을 받은 후 즉시 법률 지원을 계속하지 않음을 서면으로 통보해야 한다.

조 10. 법률적 지원 사건 종료의 확인

법률적 지원 사건이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 때에는 종료된다.

1. 법률적 지원을 받는 자의 합법적인 요구가 법률적 지원 신청서에 기재된 형태로 완료된 경우

2. 제37조 제1항에서 정한 법률적 지원 사건을 계속 수행하지 아니할 사유에 해당하는 경우

3. 법령에 따라 중지된 경우

1. 각 사건 사안은 독립된 번호를 가지며, 법률적 지원 형태에 따라 작성되고 분류된다. 사건 사안 번호는 법률적 지원을 수행하는 조직 이름, 법률적 지원 형태, 사건 사안 관리부에서 처리한 사건 순서, 법률적 지원 사건 수리 연도 등 문자와 숫자로 구성된다 (예: TT.TV.01.2018). 지점이 수행하는 사건 사안의 경우, 조직 이름은 지점의 약자로 표기된다 (예: CN1.TGTT.01.2018). 법률적 지원을 수행하는 조직 또는 지점은 사건 사안을 생성하고 법률적 지원 수행자를 통해 해당 정보를 법률적 지원 조직 및 활동 관리 프로그램에 업데이트한다.

2. 소송 참여 사건의 서류는 다음과 같이 구성된다.

가) 법률적 지원법 제29조 제1항에서 정한 서류 및 증빙자료

나) 법률적 지원 수행자를 지정한 결정서; 법률적 지원 수행자를 변경한 결정서(있을 경우)

다) 법률적 지원을 받는 자의 권리를 보호하거나 방어하기 위한 변론서 또는 보호서로서 법률적 지원 수행자의 서명과 성명이 기재된 것

라) 수사 결과 보고서, 기소 의견서, 판결문, 결정서 등 법률적 지원 사건과 관련된 소송 절차 문서(소송 진행 기관에서 발급)

마) 법률적 지원 사건을 계속 수행하지 아니한다는 통보서(있을 경우)

나) 법률적 지원 사건 수행 과정을 나타내는 기타 서류 및 증빙자료

다) 법률적 지원을 받는 자 또는 그 친족의 의견을 수렴한 양식

3. 법률 상담 사건의 서류는 다음과 같이 구성된다.

가) 제2항 각 호 외의 부분에서 정한 가, 마, 나의 서류

나) 법률적 지원 수행자의 서명과 성명이 기재된 법률 상담서

4. 소송 외 대리 사건의 서류는 다음과 같이 구성된다.

가) 제2항 각 호 외의 부분에서 정한 가, 나, 마, 나, 다의 서류

나) 소송 외 대리 사건의 결과를 나타내는 행정기관의 결정서 또는 소송 외 대리 사건의 결과를 나타내는 문서

다) 소송 외 대리 사건에서 수행한 업무와 그 결과를 법률적 지원 수행자의 서명과 성명이 기재된 보고서로 작성한 것

1. 법률적 지원을 수행하는 조직의 리더 또는 지점을 지정받은 지점장은 사건 사안의 합리적인 시간과 수행된 업무를 확인하여 법률적 지원 사건 사안에 대한 보수 및 보상 지급을 위한 인원을 지정한다.

2. 지정된 인원은 사건 사안 기록을 바탕으로 검토를 진행하고, 검토 결과를 문서화하여 법률적 지원을 수행하는 조직의 리더에게 보고한다.

본 고시에서 첨부된 다음 양식들을 제정한다:

1. 법률 지원 사건 접수 및 추적 기록부 (양식번호 01-TP-TGPL).

2. 법률적 지원 요청 신청서 (양식번호 02-TP-TGPL).

3. 항변 신청서 (양식번호 03-TP-TGPL).

4. 법률적 지원 수행자를 변경 요청하는 신청서 (양식번호 04-TP-TGPL).

5. 법률적 지원 요청 철회 신청서 (양식번호 05-TP-TGPL).

6. 소송 외 대리인 지정 결정서 (양식번호 06-TP-TGPL).

7. 소송 외 대리인 교체 결정서 (양식번호 07-TP-TGPL).

8. 법률 지원 요구 접수 거절 통보서 (양식번호 08-TP-TGPL).

9. 법률 지원 요구 이관 통보서 (양식번호 09-TP-TGPL).

10. 법률 지원 상징 이미지 (양식번호 10-TP-TGPL).

11. 법률 지원 수혜자 또는 가족 의견 청취서 (양식번호 11-TP-TGPL).

12. 6개월 또는 1년간의 법률적 지원 업무 보고서 (양식번호 12-TP-TGPL).

장 III
법률적 지원 사건 사안 품질 관리

1. 법률적 지원을 수행하는 조직은 해당 조직의 법률적 지원 수행자가 수행한 사건 사안의 품질 검토를 조직하며, 이를 통해 사건 사안 품질 보장 및 향상을 위한 방안을 마련해야 한다. 사건 사안 품질 검토 결과는 문서화되어 법률적 지원 사건 사안 기록에 보관된다. 법률적 지원을 제공하는 조직의 법률적 지원 제공자가 이를 수행하여 법률적 지원 사건의 질을 보장하고 향상시키는 데 필요한 조치를 마련한다. 법률적 지원 사건의 질에 대한 검토 결과는 문서로 작성되고 법률적 지원 사건의 사료에 기록되어 보관된다.

2. 국가 법률적 지원 관리 기관은 소송 참여 사건 사안과 소송 외 대표 사건 사안의 품질 관리를 담당하며, 이를 평가한다.

1. 이 통지 제16조에서 정한 법률적 지원 사건 사안 품질 평가 기준에 근거하여 법무부 법률적 지원국, 지방자치단체 법무처는 품질 평가 계획을 작성하며, 평가 범위, 사건 사안 비율, 법률적 지원 수행자가 평가를 받을 사건 사안, 평가 방법 및 기타 필요한 조건 등을 명시한다. 법률적 지원 사건 사안 품질 평가 결과는 문서화된다.

2. 품질 평가를 수행할 때, 본 조 제1항에 따른 권한을 가진 기관은 복잡한 법률적 지원 사건 사안의 품질 평가를 위해 법률적 지원 전문가, 경험이 있는 변호사, 법률 전문가를 초빙하거나 평가 자문을 요청할 수 있다. 초빙된 인원은 요청된 사건 사안에 대해 문서화된 의견을 제공해야 한다.

법률적 지원 사건의 품질 평가는 다음의 기준과 점수 구조에 근거하여 이루어진다.

1. 법률 지원을 수행하는 자의 직업적 책임 기준 (30점)

a) 법률 준수, 진실성, 객관적 사실 존중 (10점);

b) 법률 지원 대상자에게 사건 정보를 적시하게 설명하고 안내하며 제공 (10점);

c) 사건 수행 시간 및 진행 상황 보장 (10점).

2. 법률 지원 수행 기준 (60점)

a) 법률 지원이 지원 요구와 분담 범위에 맞게 수행되는 것 (05점);

b) 사건 관련 정보, 증거 수집 (10점);

c) 관련 법률 규정의 적용으로 법률 지원 내용이 적절하게 이루어짐을 보장 (20점);

d) 소송 활동 참여 또는 소송 외 대표 활동 참여로 법률 지원 대상자의 합법적 권리와 이익을 보호하기 위한 조치를 즉시 취함 (20점);

đ) 법률 지원 수행 과정이 법률 지원 사건 문서에 충분히 기록됨 (05점).

3. 법률 지원 대상자의 만족도 기준 (10점), 이는 법률 지원 대상자 또는 그 가족의 피드백 기반이다.

1. 우수 품질 사건: 총 점수가 90점 이상인 사건.

2. 양호 품질 사건: 총 점수가 70점 이상 90점 미만인 사건.

3. 적격 품질 사건: 총 점수가 50점 이상 70점 미만인 사건.

4. 품질 미달 사건: 총점이 50점 미만인 사건 또는 법률적 지원을 제공하는 자 또는 법률적 지원 기관이 법률 제6조 제1항에서 금지한 행위를 한 사건.

장 III
시행규정

조 제18조 효력

본 고시는 2018년 10월 12일부터 효력이 발생한다.

2. 이 고시는 법무부 고시 제2008-05호 2008년 9월 23일자 「법률적 지원 업무와 법률적 지원 관리에 관한 지침」, 법무부 고시 제2013-2호 2013년 1월 5일자 「법률적 지원 사건 품질 평가 기준」을 대체하며, 법무부 고시 제2011-19호 2011년 10월 31일자 「법률 제2008-05호 2008년 9월 23일자, 법무부 고시 제2008-03호 2008년 8월 25일자, 법무부 고시 제2010-01호 2010년 2월 9일자에 대한 일부 규정 개정 및 보완」의 조 제1항을 폐지한다.

조항 19. 시행 책임

1. 법무부 법률적 지원국 국장, 법무부 소속 단위의 장; 각 지방 법무청장, 각 지방 법률적 지원 국가센터장 및 관련 기관, 단체, 개인은 이 고시를 집행한다.

2. 시행 중 문제점이 발생하면 즉시 법무부에 보고하여 연구하고 해결해야 한다./.