결의 제 120/2020/QH14 국가 목표 프로그램 경제-사회 발전 산족 소수민과 산악 지역 2021-2030 단계 투자 방침 승인에 관한 결의

결의

투자 방침 승인 국립 경제-사회 발전 목표 프로그램 민족 소수와 산간 지역 제2단계(2021-2030)

경제-사회 발전 소수민족 및 산간 지역 중장기 계획 2021-2030

조 2021 – 2030

국회

사회주의 공화국 베트남 헌법에 근거하여;

국가회 조직법 제57/2014/QH13호를 근거로 함

투자공법 제39/2019/QH14에 근거함;

국가재정법 제83/2015/QH13호를 근거로 함

제88/2019/QH14 결의(2019년 11월 18일 국회의원회)를 근거로 민족 소수와 산간 지역 경제-사회 발전 국립 목표 프로그램 제2단계(2021-2030) 총괄 계획 승인;

정부 제247/TTr-CP 결의(2020년 5월 21일) 제안 투자 방침 국립 경제-사회 발전 목표 프로그램 민족 소수와 산간 지역 제2단계(2021-2030) 제출 후 민족위원회 제1185/BC-HĐDT14 검토 보고서(2020년 5월 24일) 및 상임위원회 제571/BC-UBTVQH14 보고서(2020년 6월 18일)를 참조하여 투자 방침 승인 국립 경제-사회 발전 목표 프로그램 민족 소수와 산간 지역 제2단계(2021-2030)에 대한 국회의원 의견을 수렴하고, 국회의원 의견을 반영한 내용을 검토하였음;

1. 도시 분류 목적:

조 1.

국립 경제-사회 발전 목표 프로그램 민족 소수와 산간 지역 제2단계(2021-2030)(이하 "프로그램"이라 함)에 대한 투자 방침을 승인하며, 다음 내용을 포함함:

1. 프로그램 수행 기간: 10년으로 2단계로 나뉨:

- 제1단계: 2021년부터 2025년까지.

- 제2단계: 2026년부터 2030년까지.

2. 프로그램 수행 목표: 민족 소수와 산간 지역 주민들의 생활 수준과 소득 격차를 점진적으로 줄이고, 2025년까지 특별히 어려운 면·촌· bản의 수를 50% 감소시키며, 2030년까지는 이러한 지역이 거의 없도록 함.

3. 프로그램 수행 비용:

a) 2021-2025년 기간 총 자금: 최소 137,664억 동, 그 중: - 중앙 예산: 104,954억 동; - 지방 예산: 10,016억 동; - 정책 대출 자금: 19,727억 동; - 기타 합법적 자금 조달: 2,967억 동.

b) 프로그램 자금은 2021-2025년 중기 투자 계획에 배치됨.

c) 2021-2025년 기간 프로그램 수행 결과를 근거로 정부가 2026-2030년 기간 프로그램 수행 자금을 결정하도록 국회의사당에 제출함.

4. 프로그램 수행 원칙 및 주요 방안:

a) 중점적이고 지속 가능한 투자를 통해 가장 어려운 면·촌·본에 집중하고, 가장 급선무 문제를 해결하며, 가장 어려운 가난한 가구와 민족 소수 집단을 우선 지원함.

b) 공개성과 민주주의를 보장하고, 공동체와 주민들의 적극적인 참여를 유도하며, 민족 소수 주민들의 자발적인 노력 증진을 촉진함.

c) 프로그램 수행에 있어 지방에 권한을 위임하고 분권화하여 각 지역의 특징, 잠재력, 문화적 본질, 좋은 풍습 등을 고려하며, 국방과 안보 강화를 위한 조치를 취함.

d) 자금 조달 다양화를 통해 정부 예산이 중요하고 결정적이며, 공식 개발 원조(ODA) 자금 우선 배분을 권장하며, 기업, 단체, 개인의 참여를 장려함.

e) 프로그램 수행 과정에서의 감사, 모니터링, 평가를 강화하고, 부정 행위를 예방함.

조 2.

정부에게 다음 사항을 수행하도록 위임함:

1. 농촌 새마을 건설 국립 목표 프로그램 및 지속 가능한 빈곤 감소 국립 목표 프로그램, 그리고 현재 진행 중인 21개 국립 목표 프로그램을 종합 평가하고, 이를 바탕으로 프로그램의 구체적인 내용, 대상, 지역을 확정하여 중복을 피함. 민족 소수와 산간 지역의 특징과 조건에 맞는 기제와 정책을 연구하고 적용하여 프로그램에 통합하며, 특히 어려운 지역에 최우선 투자를 보장함.

2. 국회의사당 결의 제88/2019/QH14(2019년 11월 18일)에 따른 민족 소수와 산간 지역 경제-사회 발전 총괄 계획 실행 가능 연구 보고서 작성 지시. 민족 소수와 산간 지역의 급선무 문제 해결을 위해 투자 자원을 집중하며, 우선 순위는 다음과 같음: 2025년까지 주택, 거주지, 생산용 땅, 생활용수 부족 문제 해결; 특히 재해 위험이 높은 지역의 주민 정착; 농림업 생산 발전; 숲 보호와 개발을 통한 안정적인 수입 창출; 필수 인프라 투자; 교육과 직업훈련 강화; 국민 건강 관리 및 영유아 영양실조 예방; 국방과 안보 강화; 선진 사례 홍보; 민족 단결 강화.

3. 투자공법에 따라 프로그램 투자 결정하며, 프로그램 관리와 수행에 대한 특별한 기제를 설정함. 어려움을 겪고 있는 민족 집단을 식별하는 기준을 제정함.

4. 프로그램 수행 과정에서 정부는 계속 중앙 예산을 조정하고, 투자개발 증가, 정책 대출 자금 지원, ODA 자금, 경제 각 부문 투자 자금, 사회화 자금 등 다양한 자금 조달 방법을 활용함.

5. 매년 정부는 연말 회기에서 프로그램의 수행 결과를 국회에 보고한다. 2025년은 제1단계 프로그램의 수행을 종결하고, 2026년부터 2030년까지의 제2단계 프로그램의 수행 여부를 국회가 검토하고 결정하도록 제출한다.

조 3.

인민회의와 지방인민위원회는 다음 사항을 시행하기 위해 다음과 같은 임무를 맡는다.

1. 지방 예산을 적절히 계획하고 배치하여 중앙 예산과 다른 자원을 추가로 조달하여 프로그램을 수행할 수 있도록 한다.

2. 매년 지방인민위원회는 해당 인민회의 연말 회기에 보고하고, 프로그램의 수행 결과를 총리에게 보고한다.

조 4.

상임위, 민족위원회, 국회의 각 위원회, 국회의원 대표단 및 국회의원, 전국호국민전선, 호국민전선의 각 조직은 그 직무와 권한 범위 내에서 프로그램의 수행을 감독한다.

본 결의는 사회주의共和国第十四届全国人民代表大会第九次会议于2020年6月19日通过。