대통령령 제 123 호 2025 년 제정-공포 「기술적 종합 설계와 특정 제도에 대한 세부 규정에 관한 법률 시행령」

처분령

기술적 총괄 설계와 특별한 제도에 대한 세부 규정을 정함

일부 철도 프로젝트를 위한 특수한 메커니즘에 대해

^__________

2025년 2월 18일 발효된 정부조직법에 의거함 02025년;

2025년 2월 19일 발효된 지방자치단체 조직법에 의거함 02025년;

2025년 2월 19일 발효된 법규범 법률 제정법에 의거함 정부가 발佈한 기관 및 조직의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한2 년 2025;

2024년 11월 30일 국회의 결의 제172/2024/QH15에 의거함 월 11 년 북남 고속철도 프로젝트 투자 방침에 관한 것 남성;

2025년 2월 19일 국회의 결의 제187/2025/QH15에 의거함 월 02 년 라오카이-하노이-하이퐁 철도 건설 프로젝트 투자 방침에 관한 것 라오카이 - 하노이 - 하이퐁;

2025년 2월 19일 국회의 결의 제188/2025/QH15에 의거함 월 02 년 하노이와 호치민 시에서 도시 철도 네트워크 개발을 위한 특수한 제도와 정책을 시험하기 위한 것

건설부 장관의 제안에 따라;

정부는 이 nghị định을 발포함 기술적 총괄 설계와 일부 철도 프로젝트를 위한 특수한 메커니즘에 대한 세부 규정을 정함.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

이 조치령은 특정 조항들을 세부적으로 규정하고, 시행을 위한 지침을 제공하며, 내용, 절차, 절차, 권한 등을 명시하여 각각의 국회의 결의에서 특수한 제도와 정책을 실행하는 것을 목표로 함

1. 2024년 11월 30일 국회의 결의 제172/2024/QH15(이하 "결의 제172/2024/QH15"라고 함):

a) 제3조 제4항 a, b 점에 대한 철도역 주변 지역의 구획 계획에 관한 사항

b) 제3조 제9항에 대한 프로젝트 부분 분할에 관한 사항

c) 제3조 제10항 제1점에 대한 프로젝트 수정에 관한 사항

d) 제3조 제13항에 대한 FEED 설계를 기본 설계로 대체하여 사용하는 것에 관한 사항

đ) 제3조 제14항 a 점에 대한 다른 용도로 변경하기 위한 숲 사용 목적 변경 제안서가 프로젝트의 투자 건설 연구 보고서의 구성 요소임에 관한 사항

e) 제3조 제15항에 대한 총 투자 금액 및 계약 패키지 예산 책정에 관한 사항

g) 제3조 제16항에 대한 투자 결정 전에 수행되는 활동의 진행에 관한 사항

h) 제3조 제19항에 따라 정부는 프로젝트의 특수한 제도와 정책을 실행하기 위한 세부적인 내용, 절차, 절차, 권한 등을 명시하는 조치령을 제정하도록 지시함

2. 2025년 2월 19일 국회의 결의 제187/2025/QH15(이하 "결의 제187/2025/QH15"라고 함):

a) 제3조 제3항 a, b 점에 대한 철도역 주변 지역의 구획 계획에 관한 사항

b) 제3조 제8항 제2점에 대한 프로젝트 수정에 관한 사항

c) 제3조 제11항 a 점에 대한 다른 용도로 변경하기 위한 숲 사용 목적 변경 제안서가 프로젝트의 투자 건설 연구 보고서의 구성 요소임에 관한 사항

d) 제3조 제12항에 대한 총 투자 금액 및 계약 패키지 예산 책정에 관한 사항

đ) 제3조 제15항에 대한 설계 연구 보고서 작성, 검토, 승인, 설계 기초 이후의 설계 실시, 입찰 문서, 요구 문서의 동시 진행에 관한 사항

e) 제3조 제16항에 대한 프로젝트의 각 계약 패키지에 대한 지정 입찰 적용에 관한 사항

g) 제3조 제18항에 따라 정부는 프로젝트의 특수한 제도와 정책을 실행하기 위한 세부적인 내용, 절차, 절차, 권한 등을 명시하는 조치령을 제정하도록 지시함

3. 이 조치령은 각각의 국회의 결의를 통해 철도 프로젝트를 실행하기 위한 조치를 규정함

b) 도시 철도 프로젝트, TOD 모델 도시 철도 프로젝트의 설립, 검토, 승인, 결정 수정에 대한 규정; 이는 관련 법률에 따른 투자 결정 방침과 관련된 절차와 절차를 따르되, 국회의 결의 제188/2025/QH15 제5조 제1항, 제2항 a 점, 제3항, 제4항, 제4조 제4항에 따라 지방 관리의 그룹 A 프로젝트와 동일하게 처리되며, 투자 결정 방침과 관련된 절차를 요구하지 않음

c) FEED 설계를 기본 설계로 대체하여 사용하는 경우의 조사, 설계, 검토, 검증, 승인, 프로젝트 분할, 총 투자 금액 및 계약 패키지 예산 책정, 투자 결정 전에 수행되는 활동의 비용 예상에 대한 규정; 이는 국회의 결의 제188/2025/QH15 제5조 제2항 b 점, 제3항, 제4항, 제4조 제4항에 따라 도시 철도 프로젝트, TOD 모델 도시 철도 프로젝트에 적용됨

d) FEED 설계를 사용하여 계약을 수행하는 경우: 설계 - 구매 및 설치 - 건설 계약(EPC); 설계 - 건설 계약(EC); 설계 - 공급 및 기술 제공 계약(EP)

đ) EPC, EC, EP 계약 관리

e) 프로젝트 참여 조직 및 개인의 건설 활동 능력 조건

g) 프로젝트 관리 부서의 완비

h) 프로젝트 참여 당사자의 권리와 의무

4. 이 조치령은 다음과 같은 사항을 규정하지 않음: 국가 소유 기업 또는 베트남 기업에게 공공 서비스 및 산업 철도 제품 공급 업무를 위탁하는 기준; 철도 과학 및 기술 발전 작업의 지침; 철도 프로젝트를 위해 임시 공사를 수행하기 위해 임시로 숲을 사용하고 복구하는 것에 대한 세부 규정; 이러한 사항은 정부의 다른 조치령에서 규정됨

조 2. 적용대상

1. 본 명령은 국내 기관, 단체, 개인; 베트남에서 외국인 투자 건설 사업을 수행하는 외국 기관 및 개인이 국가 중요 철도 프로젝트를 시행함에 있어 국회의 결의 제172/2024/QH15 호, 제187/2025/QH15 호에 따라 결정된 국가 중요 철도 프로젝트와 하노이, 호치민 시의 도시철도 프로젝트(국회의 결의 제188/2025/QH15 호에 따른)에 적용된다.

2. 공적개발원조(ODA) 자금 또는 우대 대출을 사용하여 수행하는 프로젝트는 본 명령과 ODA 및 우대 대출 관리 법률에 따라 진행되며, 본 명령에 규정되지 않은 사항이나 본 명령과 원조 제공자의 규정이 다른 경우에는 원조 제공자의 규정을 적용한다.

3. 국가 철도 프로젝트, 도시철도 프로젝트, TOD 모델을 사용한 도시철도 프로젝트에 대해 본 명령의 규정을 적용하도록 장려한다.

조 3. 용어 해석

1. 베트남 유엔 평화유지군 활동 참여를 위한 연부처 협의회(이하 "협의회"라 함)는 총리의 지시에 따라 설립되며, 총리의 지시, 협력, 중요한 연부처 업무 처리를 지원하는 연부처 협의회 메커니즘이다.

1. 전면 설계(Front-End Engineering Design)는 이하 FEED라고 부르며, 국제적인 관례에 따라 설계기술 프로젝트를 수행하기 위한 설계 단계로서, 기술방안, 주요 설비 및 재료의 기술적 지표, 건설 방안 등을 구체화하여 다음 단계의 설계를 수행하기 위한 단계이다.

2. 중간보고서는 투자 건설 타당성 조사 보고서 작성 과정에서 프로젝트의 입력 요소를 분석하고 평가하며, 기술방안, 경로선, 제어점 위치, 주요 공사 위치, 프로젝트에 적용될 주요 기준, 프로젝트의 부분별 예상 분할 등 최적의 방안을 제시하기 위한 보고서이다.

3. 기술방안은 철도 시스템의 기계, 수단, 설비의 운영 원칙, 절차, 원리를 포함하며, 적용 기준을 확립하고 조직적으로 실행하여 운행 및 운영의 일관성을 보장한다.

4. 프로젝트 준비 지원 컨설팅은 주투자가 법령에 따라 선정된 조직으로, 투자 건설 타당성 조사 보고서 작성, 프로젝트 검토 및 승인 단계에서 주투자가와 프로젝트 관리 기관이 요구하는 일부 작업을 수행한다.

5. 철도역 인근 지역 계획은 북-남 고속철도 프로젝트와 라오카이-하노이-하이퐁 철도 프로젝트의 역 인근 지역에 대한 계획으로, 해당 지역의 경계는 각 지방인민위원회가 결정한다. 철도역 인근 지역 계획은 도시 및 농촌 계획 법률과 본 명령에 따른 분구 기능 계획 규정에 따라 수행된다.

조 4. 프로젝트 수행의 원칙 및 일반 규정

2. 프로젝트의 설계, 검토, 승인; 발주자 선정; 계약 관리는 투명성을 보장하고 반부패, 낭비, 부정부패 방지를 위한 규정을 준수해야 한다.

3. 프로젝트에 정보 건물 모델(BIM)을 적용하고, 지리정보시스템(GIS), 자산관리시스템(AIM), 디지털 트윈, 모델링 및 선택안 평가, 프로젝트 운영 관리, 현대 및 디지털 기술을 조사, 설계, 건설 과정에서 통합하도록 장려한다.

4. 기본 설계 대신 투자 건설 타당성 조사 보고서에 FEED 설계가 작성된 프로젝트는 FEED 설계와 건설 설계(국제적인 관례에 따른 세부 설계 또는 공사도면 설계) 두 단계로 진행되며, 기술적 요구사항과 적용 기준을 충족시켜야 한다.

5. 프로젝트는 본 명령에 따른 프로젝트 준비 단계의 내용을 병행하여 수행하여 프로젝트 수행 속도를 높일 수 있으나, 완료 순서와 전체 프로젝트의 일관성을 보장해야 한다.

6. 철도 프로젝트의 투자 건설 타당성 조사 보고서 작성과 철도역 인근 지역 계획, 도시철도 프로젝트의 TOD 지역 계획은 공간 연결과 합리적인 교통 연결을 보장하기 위해 긴밀하게 협력해야 한다. FEED 설계가 프로젝트의 역 경계 변경을 초래하는 경우, 주투자는 해당 변경을 철도역 인근 지역 계획 및 TOD 지역 계획을 작성하는 기관에 즉시 통보하여 업데이트 및 조정해야 한다.

7. 프로젝트는 프로젝트 준비 지원, 프로젝트 관리, 투자 건설 타당성 조사 보고서 작성 및 검토, 공사 감독, 시스템 안전 평가, 법률 컨설팅 및 기타 컨설팅 업무를 외국 컨설팅 회사에 위탁할 수 있다. 이는 권한 있는 당국의 결정에 따라 이루어진다.

8. 제2장, 제3장 및 제4장에 구체적으로 규정된 설계 조사; 투자 건설 타당성 조사 보고서 작성 및 검토; 프로젝트 준비와 관련된 기타 필요한 업무 외에, 제172/2024/QH15 호 결의 제3조 제16항 및 제188/2025/QH15 호 결의 제4조 제4항에 따라 미리 수행되는 활동은 다음과 같이 예산을 작성, 검토, 승인한다.

가) 주투자자 또는 예산 작성 업무를 위임받은 기관, 단체는 해당 예산을 상위 당국에 제출하여 검토 및 승인을 받는다.

나) 보상 및 재정착 지원 업무를 수행하는 비용은 보상 및 재정착 지원 법률에 따라 처리된다.

c) 주체 투자자 및 프로젝트 관리위원회(본사 건설 비용, 현장 사무소 비용, 장비 구매 비용, 설비 구입 비용, 교육 비용 등)가 수행하기 전 활동을 수행하기 위해 필요한 비용은 부여받은 임무, 범위, 작업 내용에 따라 예산을 작성하여 결정된다. 이러한 비용은 프로젝트 관리 비용에서 예치된다;

d) 이 조 a항에 따라 승인된 수행 전 활동 비용 예산은 관련 권한이 있는 사람의 허가를 받으면 총 투자 규모에 반영된다;

e) 비용 예산 승인 결정에 근거하여 비용 예산을 작성하도록 지정된 기관은 중앙 및 지방 정부 예산 중기 투자 계획 및 연간 투자 계획에 자금을 배정하기 위해 관련 권한 기관에 보고해야 한다.

9. 특별 제도를 적용하는 목록에 포함된 진행 중인 프로젝트는 2025년 제15차 국회의 결의 제188/2025/QH15에 따라 ODA 및 우대 대출 외국 자금을 변경하거나 중단할 필요가 있을 경우 대응 자금을 사용하여 프로젝트의 진행을 계속할 수 있다. 프로젝트 자금 출처 절차 및 프로젝트 조정은 관련 법률 규정에 따라 이루어져야 한다.

제5조. 기술 규범 적용 원칙

1. 건설 설계는 프로젝트에 적용되는 기술 규범 및 표준을 준수해야 한다. 국제 표준, 지역 표준, 외국 표준(이하 "외국 표준"이라 함)은 프로젝트에 적용되는 관련 표준과 호환되며, 베트남의 실제 상황에 적합하도록 적용되어야 한다.

2. 이 조례에서 규정된 철도 프로젝트에 대한 표준 선택은 다음과 같이 이루어진다:

a) 북-남 고속 철도 프로젝트에 적용되는 표준은 투자 결정자가 타당성 연구 보고서 작성 과정에서 검토하고 승인하며, 프로젝트 승인 결정 또는 별도 문서에 명시되어야 한다;

b) 라오카이-하노이-하이퐁 철도 프로젝트에 적용되는 표준은 두 정부 간 협정에 따라 수행되는 기술 지원 프로젝트와 관련하여 베트남의 실제 상황에 맞도록 적용되어야 한다;

c) 하노이와 호치민 시 도시 철도 네트워크에 적용되는 기술 규범 및 표준은 각 해당 시 인민위원회가 건설부의 의견을 수렴한 후 문서로 선택하고 적용한다. 건설부는 시 인민위원회가 제출한 문서 및 자료를 받은 날로부터 최대 20일 내에 의견을 제공해야 한다;

d) 프로젝트 수행 과정에서 필요하다면 주체 투자가는 표준 적용 변경 또는 보완을 제안할 수 있으며, 이러한 변경 또는 보완이 프로젝트 조정 요구 사항을 변경하지 않는 한 프로젝트 관리 기관의 승인을 받아야 한다.

3. 이 조례가 시행되기 전 FEED 설계를 수행한 도시 철도 프로젝트는 프로젝트 수행 과정에서 FEED 설계의 업데이트 및 조정이 필요하다면 이 조의 원칙을 준수하고 프로젝트 경제적, 기술적 요구 사항을 만족시키는 조건에서 프로젝트에 적용되는 표준을 검토, 업데이트 및 보완해야 한다.

장 II
도시 철도 프로젝트에 대한 세부 규정

북-남 고속 철도

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
설계 조사 및 타당성 연구 보고서 작성

투자 건설 실현 가능 조사

조 6. 탐사업무 및 탐사기술방안

1. 설계를 위한 탐사업무는 투자 건설가능성 연구보고서 작성 지원을 위한 컨설팅이 작성하고 사업주가 승인하는 것으로 수행된다.

2. 설계를 위한 탐사업무는 투자 건설가능성 연구보고서 각 단계 요구사항과 세부사항에 따라 제12조 제2항 및 제13조 제2항 이 시행령에서 규정한 내용을 충족해야 하며, 기술설계 단계의 탐사내용을 초과하지 않아야 한다. 중간보고서를 위한 지질탐사 내용은 기본설계 단계의 탐사내용과 동일하다.

3. 설계를 위한 탐사업무는 다음 사항을 포함한다:

가) 설계를 위한 탐사목적;

나) 설계를 위한 탐사범위;

다) 설계를 위한 탐사 기준 및 표준 적용사항; 외국표준 적용사항(있을 경우);

라) 설계를 위한 탐사 종류별 작업량 및 예상 비용(있을 경우);

마) 설계를 위한 탐사 수행기간;

4. 설계를 위한 탐사업무 변경사항은 다음 사항에서 사업주가 검토하고 승인한다:

가) 탐사 수행 중 공급자가 특이 요소를 발견하여 설계해결책에 직접적인 영향을 미치거나 설계업무 변경사항을 보완해야 하는 경우;

나) 설계 중 컨설팅이 설계를 위한 탐사업무 또는 탐사보고서가 설계 요구사항을 충족하지 못하는 경우;

다) 공사 중 특이 지질, 수문지질 요소를 발견하여 이미 사업주 또는 설계컨설팅이 승인한 탐사업무를 충족하지 못하고 공사품질, 공사방법에 영향을 미칠 경우;

5. 설계를 위한 탐사를 수행하는 공급자는 탐사기술방안을 작성하며, 컨설팅은 이를 검토하고 확인한 후 사업주에게 제출하여 승인받는다.

6. 사업주는 문서로 또는 설계를 위한 탐사업무 및 탐사기술방안 내에서 직접적으로 승인하여 조직적으로 검토하고 승인할 책임이 있다.

7. 탐사기술방안은 다음 사항을 포함한다:

가) 탐사기술방안 작성 근거;

나) 탐사작업 구성 및 작업량;

다) 사용되는 탐사방법 및 장비, 실험실;

라) 적용되는 탐사 기준 및 표준;

마) 탐사공급자의 수행기관 및 품질관리 방법;

바) 수행 일정;

사) 탐사 지역 내 인원, 장비, 기술기반 시설물 및 다른 건설공사의 안전보장 방안; 탐사 지역 내 환경보호 및 경관유지 방안 및 탐사 종료 후 현 상태 복구 방안.

조 7. 설계를 위한 탐사결과 내용 및 요구사항

1. 설계를 위한 탐사결과 보고서는 건설 관련 법률, 기술기준 및 표준에 따라 작성되어 중간보고서와 투자 건설가능성 연구보고서 작성에 필요한 모든 정보를 제공해야 하며, 다음 사항을 포함한다:

가) 탐사 수행 근거;

나) 탐사 방법 및 절차;

다) 탐사 지역 위치 및 자연환경 개요, 공사 특징 및 규모;

라) 수행된 탐사 작업량;

마) 실험 및 분석 결과;

바) 의견, 주의사항 및 제안사항(있을 경우);

사) 결론 및 권고사항;

아) 부록;

2. 중간보고서 작성용 설계를 위한 탐사결과 보고서는 환경영향, 지역사회 영향, 토지이용 해제 영향 등 분석 및 평가를 위한 충분한 정보를 제공해야 한다.

3. 투자 건설가능성 연구보고서 작성용 설계를 위한 탐사결과 보고서는 지역 지층 변화에 대한 평가, 공사 및 운영 중 지질 위험 예측 및 관리 방안 제시, 건설 폐기물 처리장 지정 등을 포함해야 한다.

4. 탐사결과 내용은 관련 당사자들 간 계약에서 정한 적용 기준에 따라 프로젝트 BIM 모델에 통합되어야 하며, BIM 모델 내 탐사 데이터는 설계 FEED 과정을 위해 정확하고 완전하게 유지되어야 한다.

조 8. 조사 건설 결과 보고서 승인

1. 사업주체는 조사 건설 결과 보고서를 문서로 승인하거나 직접 보고서에 승인할 책임이 있으며, 사업주체는 프로젝트 준비를 지원하기 위해 자문을 지시하여 조사 건설 결과 보고서 검토를 위한 기초자료로 사용하도록 한다.

3. 조사 건설 결과 보고서는 공사 완료 문서의 구성 요소이며, 규정에 따라 보관된다.

절 2
설계 FEED 및 연구 보고서 작성

투자 건설 실현 가능 조사

조 9. 설계 FEED 작성 업무

1. 설계 FEED를 설계 기본 계획 대신 작성하는 프로젝트에서는 프로젝트 준비를 지원하는 자문이 설계 업무를 작성하고 사업주체의 승인을 받도록 한다.

2. 설계 업무는 건설 투자 방침과 일치해야 하며, 설계 FEED 작성의 근거가 되어야 한다.

3. 설계 업무는 다음 주요 내용을 포함한다:

a) 설계 업무 작성 근거

b) 공사 건설 목표와 위치

c) 규모, 용도, 제안된 기준 적용, 계획, 경관 및 건축물의 기술 지침 요구사항

d) 시스템 장비, 수단에 대한 공학적 방법 요구사항; 건설 공사와 기타 기술적 요구사항

đ) 비용 요구사항, 방향성 조치, 전체 공사 계획 및 프로젝트 리스크 관리

e) 프로젝트 각 항목 공사와 시스템 장비 간 연결 및 인터페이스(이하 "시스템 인터페이스"라 함); 철도 시스템과 인근 지역 간 연결 방안; 기존 공사에 미치는 영향 평가

g) 공사 운영, 활용, 유지보수 조직 및 절차 요구사항

h) 설계 FEED 이후 구체화 설계 작성 방안 요구사항 및 지침; 구체화 설계 작성, 공사, 감독 및 검수에 대한 방향성 및 지침(이하 "설계 FEED 기술 지침"이라 함)

i) 프로젝트 BIM 모델 정보 수준 요구사항

k) 프로젝트에 필요한 기타 요구사항

4. 설계 업무는 실제 상황을 반영하여 프로젝트 투자 건설 공사의 효율성과 사용 요구사항을 보장하기 위해 수정 및 보완될 수 있다. 사업주체는 문서로 설계 업무 수정 및 보완 결정을 내린다.

조 10. 설계 FEED 요구사항 및 규격

1. 설계 FEED는 승인된 설계 업무 요구사항을 충족하고, 투자 방침 승인 내용과 일치해야 한다.

2. 설계 FEED는 선택된 기준 준수, 건설 재료 사용 규정 준수; 건설, 설치, 사용 안전 보장; 환경 보호, 기후 변화 대응, 화재 예방 및 기타 안전 조건 요구사항을 준수해야 한다.

3. 설계 방안은 실현 가능성 및 효율성을 보장하기 위해 비교 및 평가가 이루어져야 한다.

4. 설계 FEED 내용은 철도 시스템 및 시스템 인터페이스의 전체 구조를 표현하며, 프로젝트 주요 공사, 항목 공사, 시스템 장비의 주요 정보, 크기, 재료를 결정하고, 투자 총액, 계약 예산 및 설계 FEED 이후 구체화 설계 작성의 기초를 제공해야 한다.

5. 설계 FEED에 부착된 건설 정보 모델(BIM)은 프로젝트 설계 FEED 작성 자문 계약에서 정해진 정보 수준 요구사항을 충족해야 하며, 원본 형식과 개방형 형식을 함께 사용해야 한다.

6. 설계 FEED 문서 규격은 다음과 같이 구체적으로 정의된다:

a) 설계 FEED 문서는 각 공사를 대상으로 작성되며, 설계 설명, 설계 도면, 설계 FEED 기술 지침 및 관련 문서를 포함한다.

b) 설계 FEED 도면은 크기와 도면 이름을 포함해야 하며, 각 도면의 도면 이름에는 설계자, 검토자, 설계 담당자, 설계 책임자의 이름과 서명이 있어야 하며, 프로젝트 설계 FEED 작성 자문이 서명하고 확인 도장을 찍어야 한다.

c) 설계 FEED 문서 형태는 프로젝트 설계 작성 자문과 사업주체 사이에 체결된 계약 규정에 따라 수행되며, 장기간 검색 및 보관이 가능하도록 보장해야 한다.

조 11. 투자 건설 타당성조사 보고서 작성

1. 설계임무가 승인된 경우, 프로젝트 설립 컨설팅은 다음을 포함하여 프로젝트 투자 건설 타당성조사 보고서를 작성한다: 조 12에 규정된 중간보고서 작성 및 조 13에 규정된 투자 건설 타당성조사 보고서의 모든 내용 완료 수행.

3. 승인된 중간보고서를 기반으로 프로젝트 설립 컨설팅은 투자 건설 타당성조사 보고서의 모든 내용을 완료하여 심사하고 프로젝트 투자를 결정하는 조직에 제출한다.

4. 중간보고서에서 승인된 경로 방안과 제어점 위치, 선상 주요 시설 위치는 지방 정부가 토지 보상 작업을 진행하는 기초가 된다.

5. 중간보고서에서 일부 구성 프로젝트가 우선적으로 진행될 것으로 결정된 경우, 해당 구성 프로젝트의 투자 건설 타당성조사 보고서는 전체 프로젝트의 투자 건설 타당성조사 보고서와 동시에 진행되며, 구성 프로젝트의 심사 및 승인이 전체 프로젝트 승인 전에 이루어진다. 구성 프로젝트의 심사 및 승인 권한은 구성 프로젝트에 대한 법률 규정에 따른다. 구성 프로젝트의 심사 내용은 본 시행령 조 18에 규정된다.

7. 투자 건설 타당성조사 보고서 작성 과정에서 기술 요구사항 및 건설 자재 사용 필요성에 따라 프로젝트 주최자는 지질 및 광물 법률 규정에 따라 프로젝트를 위한 건설 자재 조사 문서를 작성하고, 이를 통해 광산 위치를 확인하고, 지방 인민위원회에 저장량 조정, 개발 기간 연장, 생산 능력 증가 또는 지질 및 광물 관리 방안 조정 및 보완을 위한 지방 계획 조정을 신청한다.

조 12. 투자 건설 타당성조사 중간보고서 내용

1. 중간보고서 일반 설명에는 다음과 같은 정보가 포함된다:

가) 프로젝트 일반 정보 및 위치;

나) 공정기술, 경로, 선상 주요 시설 위치에 대한 분석 및 평가;

다) 조 22에 규정된 건설 예상 비용;

라) 경제사회적 효과 초기 평가; 프로젝트 진행 일정, 위험 요소 평가;

마) 최적 방안 제안: 공정기술, 경로 및 제어점 위치, 선상 주요 시설 위치, 프로젝트 적용 주요 기준;

바) 프로젝트 구성 분할, 소프트 프로젝트 진행 일정, 전체 프로젝트 승인 전 우선적으로 진행될 구성 프로젝트 결정(있을 경우);

2. 중간보고서 FEED 설계 문서에는 다음 주요 내용이 포함된다:

가) 투자, 운영, 운행 및 일부 공정기술, 장비에 대한 위험에 대한 경제사회적 효과 분석 및 평가를 통해 프로젝트 공정기술 제안;

나) 경로 및 제어점 위치, 선상 주요 시설 위치 선택의 효율성 및 가능성 설명;

다) 중요한 교통 연결선, 기능 구역 및 도시 구역과의 연결 방안;

라) 구성 프로젝트 분할 제안(있을 경우);

마) 포함된 도면 및 설명서: 철도 시스템 전체 구조 설명; 선택된 공정기술; 경로 및 제어점 위치, 선상 주요 시설 위치를 나타내는 도면;

바) 공사 정보 모델(BIM).

조 13. 투자 건설 실현 가능 연구 보고서의 내용

1. 투자 건설 실현 가능 연구 보고서의 일반 설명은 중기 보고서 승인된 내용과 다음 내용을 포함한다:

가) 투자의 필요성 및 투자 방침, 건설 목표, 건설 위치 및 사용 땅 면적, 규모 및 공급 능력 및 건설 투자 형태;

나) 자원 사용, 인력 사용, 사업 수행 시간 등 사업 수행을 보장하는 요소들;

다) 사업 부분 분할 계획, 소사업 분할 계획, 단계별 투자 계획;

라) 총괄 계획 선택 계약자 계획, EPC, EC, EP 계약 분할 계획 제안 (있을 경우);

마) 사업 관리 조직 계획;

바) 사업 관련 토지 수용 영향 평가, 사업 전체 토지 사용 요구량, 수용 토지 종류, 토지 용도 변경 요구량 (토지법에 따른), 논 토지, 숲 토지 (있을 경우), 재정착 예상 인구수, 토지 보상, 지원 및 재정착을 위한 총괄 계획 (부분 사업의 토지 보상, 지원 및 재정착 계획이 있을 경우 제외);

사) 사업 총 투자 규모는 본 조치 명령의 조 23 규정에 따름;

아) 자금 조달 가능성, 자금 출처 및 자금 조달 방법; 재정 분석, 위험 분석; 시설 운영 비용, 시설 사용 비용;

자) 사업 경제 사회 효과 평가;

차) 기술 교육 및 전환 계획;

카) 사업 수행을 위한 협력 메커니즘, 우대 정책, 지원 계획 제안;

타) 필요한 다른 내용;

2. 설계 FEED 문서에는 다음 내용이 포함된다:

가) 사업 일반 정보, 건설 위치, 공사 방향;

나) 공사 목록, 규모, 종류, 등급; 공사 사용 기간;

다) 사업 적용 주요 기술 규격 및 표준 목록;

라) 준비성, 신뢰성, 유지보수 가능성, 안전성 (RAMS) 요구사항;

마) 사업 효율성 지표, 운송 능력 지표 결정; 열차 운행 조직 계획;

바) 주요 기술 정보 및 주요 시스템 장비, 장비 요구사항: 운송 시스템; 정보, 신호 시스템; 감시 시스템; 전력 공급, 전력 끌어당김 시스템; 티켓 시스템; 열차 운행 제어 센터; 환경 관리 시스템; 보수 및 유지보수를 위한 시설 장비; 정비소;

사) 주요 설계 정보, 주요 기술 사양, 주요 재료, 주요 크기 및 공사 구간, 구간 내 공사 설계 해결책; 평면도, 상부도, 하부도; 건축, 구조, 기계 전기 설계 해결책;

아) 필요한 다른 도면 (있을 경우);

자) 설계 FEED 기술 지침;

차) 공사 내외부 기술 인프라 연결 계획, 공사 각 부문 및 장비 또는 시스템 장비 간 연결 계획;

카) 철도 시스템과 교통 시스템, 도시 지역, 기능 지역 (있을 경우) 간 연결 계획;

타) 화재 예방, 폭발 대응, 환경 보호, 기후 변화 대응; 재해 예방, 구조 및 대피 계획;

파) 현존 공사에 대한 영향 평가 보고서 (있을 경우);

하) 운영, 유지보수 요구사항;

호) 건물 정보 모델링 (BIM);

차) 필요한 다른 내용;

3. 화재 예방 및 진화 법률에 따른 화재 예방 설계 문서;

4. 산림법에 따른 임야 용도 변경 주장을 위한 문서 제출;

5. 총괄 계약자 선택 계획, 계약 분할 계획, EPC, EC, EP 계약 예산 (있을 경우) 관련 문서;

6. 관련 기타 문서;

목 3
심사, 심의, 승인,

조정 프로젝트 및 설계 건설 규칙

1. 재무부는 총리에게 국가 심사위원회를 설립하여 투자 건설 타당성 조사 보고서 작성 과정과 동시에 프로젝트를 심사하도록 보고한다.

2. 국가 심사위원회는 위원회 의장, 부의장, 상임위원회 소속 위원, 그리고 총리가 재무부의 제안에 따라 결정한 다른 위원으로 구성되며, 다음과 같이 구성된다: 정부 수장; 재무부, 국토교통부, 농림환경부, 과학기술부, 산업통상부, 교육부, 경찰청, 국방부의 수장 대표; 정부 감사원 수장 대표; 정부 회계감사원 수장 대표; 정부 회계감사원 수장 대표; 관련 부처, 지방 및 기관의 수장 대표.

3. 국가 심사위원회와 그 상임위원회는 다음 권한을 가진다:

a) 위원회의 사업 내용, 일정 및 계획, 상임위원회의 문제와 심사 과정에서 의견을 제시하고 프로젝트를 심사하는 과정에서 관련된 다른 문제를 검토하고 결정한다.

b) 프로젝트를 심사하는 과정에서 주투자자가 관련 자료를 제공하도록 요구하며, 심사 비용을 심사 일정과 예산에 따라 결산한다.

c) 프로젝트를 심사하는 과정에서 컨설팅 기관(또는 관련 기관)이 관련 자료를 제공하도록 요구한다.

4. 국가 심사위원회와 그 상임위원회는 다음 책임을 진다:

a) 총리에게 위임받은 업무를 수행하며, 심사 내용, 심사 결과, 심사 결론 및 국가 심사위원회의 제안 사항에 대한 책임을 진다.

b) 프로젝트 관리 기관과 협력하여 투자 건설 타당성 조사 보고서 작성 과정에서 회의 참석 및 현장 조사를 수행하며, 투자 건설 타당성 조사 보고서 작성 과정에서 관련 내용을 검토한다.

제15조 투자 건설 타당성 조사 보고서 검토

3. 중간 검토 결과 보고서는 투자 건설 타당성 조사 보고서 중간 보고서 작성 시점과 전체 보고서 완료 시점에 작성된다.

1. 관리 기관은 이 조항 제2항에 따라 규정된 서류를 국가 심사위원회 상임위원회에 제출하여 중간 보고서에서 제안된 다음 사항에 대한 의견을 구한다: 경로 및 제어점 위치; 경로 내 주요 공사 위치; 기술 방안; 프로젝트에 적용되는 주요 기준; 우선적으로 실시될 프로젝트 구성 요소 및 하위 프로젝트(있을 경우).

2. 상임위원회 의견 요청 서류는 다음과 같다:

a) 중간 보고서;

b) 컨설팅 기관 검토 결과 보고서;

c) 국회가 프로젝트 투자 방침에 대한 결의;

라) 관련 자료 (있을 경우)

3. 상임위원회의 의견 제출 기간은 서류 접수일로부터 10일 이내이다.

4. 상임위원회의 의견을 바탕으로 총리는 이 조항 제1항에서 규정된 제안 사항을 검토하고 승인한다.

1. 투자 주체는 이 조 제2항 규정에 따라 서류를 준비하여 관리 기관에 제출한다. 관리 기관은 해당 서류 1부를 총리에게 보고하며 동시에 국가 심의위원회에 제출하여 심사를 실시한다.

2. 심사 대상 서류는 다음과 같다:

가) 총리에게 제출하는 보고서

나) 투자 건설 타당성 조사 보고서

다) 투자 건설 타당성 조사 보고서 검토 결과 보고서(검토 조직이 작성)

라) 중기 보고서에 대한 총리 승인 문서

마) 투자 프로젝트 방침에 대한 국회의 결의

나) 총리의 투자 승인 결정 초안

바) 관련 자료 (있을 경우);

3. 국가 심의위원회는 서류를 완전히 받은 날로부터 30일 이내에 심사를 실시한다.

4. 국가 심의위원회가 총리에게 제출하는 서류는 다음과 같다:

나) 이 조 제2항 규정에 따른 서류

다) 국가 심의위원회의 심사 보고서

별표) 관련 자료(있을 경우);

5. 투자 주체는 국가 심의위원회의 요구에 따라 프로젝트 서류를 완성하고, 건설 총투자액을 국가 감사원에 제출하여 감사를 실시한다. 국가 감사원은 감사 결과를 총리에게 제출하는데, 이는 감사 요청 서류를 모두 받은 날로부터 최대 30일 이내에 이루어진다.

6. 총리는 규정에 따라 투자를 검토하고 결정한다.

조 18. 투자 결정 심사 내용

나) 프로젝트 서류 평가: 법적 근거, 서류 구성 및 내용

다) 투자 목표, 규모 및 기타 요구사항과 투자 프로젝트 방침 승인 결정에 따른 일치성

라) FEED 설계 평가

마) 수행 시간, 진행 상황; 투자 분기; 부분 프로젝트나 소 프로젝트 분할; 계약 패키지 분할 및 일반적인 계약자 선정 계획(있을 경우)

바) 프로젝트 관리 조직 평가: 투자 주체 지정; 프로젝트 관리 형태; 프로젝트 수행 과정에서 관련 주체의 관계와 책임; 프로젝트 운영 관리 조직 구성을 포함

사) 토지 사용 필요성 평가; 토지 이양, 임대 및 토지 용도 변경 허가에 대한 조건(토지법에 따른); 보상, 지원 및 재정착 계획(프로젝트 부분의 보상, 지원 및 재정착을 제외한 경우)

아) 다른 용도로 목재 사용 변경에 대한 방침 제안서 평가(임업법에 따른)

자) 프로젝트 효과성 보장 요소 평가: 건설 총투자액; 자금 원천; 리스크 분석; 재무 효과성, 경제-사회적 효과 및 영향

차) 환경 절차 준수 확인(환경 보호법에 따른); 국방 및 안보 보장 및 기타 요소

카) 운영 비용, 유지 보수, 수리 및 대수리 비용 초기 평가(프로젝트 운영 단계); 교육 및 기술 이전 계획

2. 제1항 점 c의 FEED 설계 평가 내용은 다음과 같이 구체화된다:

나) 건설 활동 수행 능력 조건(건설 행위자에 대한 규정에 따른)

다) FEED 설계 해결책과 승인된 설계 작업의 일치성; 적용 표준 목록

라) FEED 설계와 승인된 투자 방침 결정, 국가 산업 계획 지침의 일치성

마) 교통 연결성 및 지역 기반 시설 가능성

바) 검토 조직의 검토 결과 확인(공사 안전, 화재 예방 및 진압 등 보고서 요구 사항에 따른)

사) 기술 규범 및 적용 표준 준수

아) 공정 설계 및 기술 이전 평가

3. 제1항 점 h의 건설 총투자액 평가 내용은 다음과 같이 구체화된다:

나) 검토 조직의 총투자액 검토 결과 확인; 관련 기관의 총투자액 수용, 설명 및 완성(있을 경우)

다) 총투자액과 승인된 초기 총투자액의 일치성; 총투자액 결정 방법

라) 총투자액 구성 요소 비용 내역과 프로젝트 요구사항 및 내용의 일치성

마) 선택된 공정 방안에 따른 공사량 또는 규모, 장비 종류 및 수량 결정의 적절성 및 완전성 평가(총투자액 계산을 위해 설계 FEED 및 프로젝트 투자 타당성 조사 보고서와 비교)

바) 정부 기관이 발행 및 공표한 건설 정률, 공사 가격, 기타 필요한 도구의 적용 및 참고에 대한 준수 또는 일치성 평가; 유사 프로젝트 및 공사의 비용 데이터 참고 및 기타 필요한 도구를 활용한 총투자액 결정

사) 투자 타당성 조사 보고서의 총투자액 가치 결정 결과 확인 및 평가

조 19. 건설 투자 프로젝트 승인

1. 투자 결정자가 결정하는 건설 투자의 내용은 건설 투자 프로젝트 승인 결정에 명시되며, 주요 내용은 다음과 같습니다:

a) 프로젝트 이름;

b) 건설 위치; 공사 경로 방향;

c) 투자 결정자; 사업 시행자;

d) 프로젝트 설계를 위한 컨설팅 기관; 검토 컨설팅 기관;

득) 프로젝트 종류 및 그룹; 목록; 주요 공사의 종류 및 등급; 설계에 따른 공사 주요 시설의 사용 기간;

e) 프로젝트 목표;

g) 사용 땅 면적;

h) 건설 투자 규모: 생산 능력 규모, 서비스 능력; 주요 지표 및 데이터;

i) 주요 표준 목록 선택 (주요 표준 목록은 별도의 문서로 승인이 가능함);

k) 건설 투자 총 규모; 투자 총 규모 내 비용 항목의 가치;

l) 프로젝트 부문 분할;

m) 계획 및 진행 일정; 투자 단계별 분할 (있을 경우);

n) 전체적인 입찰 계획 (있을 경우);

o) 입찰 패키지 분할 계획; EPC, EC, EP 패키지 예상 예산 (입찰 패키지 분할 제안이 있을 경우);

p) 투자 자금원 및 투자 계획 예산 배치 예상 (계획 및 진행 일정에 따라);

q) 프로젝트 관리 조직 형태;

r) 자원 활용 요구사항 및 자원 개발;

s) 프로젝트 수행을 위한 협력 메커니즘 및 우대 정책.

2. 제11조 제5항의 규정에 따라 부문 프로젝트 승인을 하는 경우에는 부문 프로젝트 승인 내용은 본 조 제1항의 규정에 따른 내용과 동일합니다.

조 20. 프로젝트 수정

1. 프로젝트 수정은 건설 관련 법률 및 공공투자 법률에 따라 이루어집니다.

2. 수정된 건설 투자 프로젝트 검토 절차는 본 법령 제17조에 따라 이루어집니다. 수정된 건설 투자 연구가능성 보고서는 다음 내용을 추가해야 합니다:

a) 프로젝트 수정의 이유와 목표, 공공투자 법률에 따른 수정 조건 충족 여부;

b) 사업 시행자가 작성한 프로젝트 수행 과정 보고서 및 수정 제안 시점까지의 건설 공사 현황 보고서.

3. 프로젝트 수정 검토는 본 법령 제18조에 따른 수정 내용에 따라 이루어집니다.

4. 프로젝트 수정 승인은 제172/2024/QH15 결의 제3조 제10항 및 공공투자 법률에 따른 권한으로 이루어집니다.

5. 부문 프로젝트 수정이 건설 투자 총 규모를 증가시키지 않고, 전체 프로젝트 기술과 연관되지 않는 경우, 부문 프로젝트 수정은 해당 부문 프로젝트 그룹 및 부문 프로젝트 공사 등급에 따라 이루어집니다.

조 21. FEED 설계 이후 건설 설계 실시

1. FEED 설계를 건설 기본 설계 대신 실시하는 프로젝트에 대해서는, FEED 설계 이후 건설 설계 실시는 국제 관례에 따른 공사 도면 작성 또는 세부 설계로서, 공사 실시 조건을 충족하도록 합니다.

2. FEED 설계 이후 건설 설계는 각 부분 공사, 입찰 패키지 또는 전체 공사에 대해 작성됩니다.

3. FEED 설계 이후 건설 설계 작성 과정에서 사업 시행자는 사용 요구 사항을 충족하기 위해 일부 내용을 변경할 수 있으며, 변경된 내용이 FEED 설계 승인 후에도 관리 질량, 안전 건설 및 설치 요구 사항을 충족하고 다음 사항 중 하나라도 해당하지 않는다면, 변경된 내용은 FEED 설계 승인 후에도 적합하다고 간주됩니다:

a) 승인된 총 투자 규모 증가;

b) 프로젝트 전체 기술 방안 변경;

c) 경로 및 주요 시설 위치 변경, 단, 국부적인 변경만 해당.

4. 사업 시행자는 다음 사항에 대해 관리 기관의 서면 승인을 받아 변경된 FEED 설계 이후 건설 설계 내용을 통제합니다:

a) FEED 설계에서 이미 확정된 설비 및 장비의 지표 및 기술 데이터 변경;

b) 경로 및 주요 시설 위치 변경;

c) 주요 시설의 건축 또는 구조 설계 변경.

5. 사업 시행자는 FEED 설계 이후 건설 설계 통제를 결정하며, 구체적으로는 다음과 같습니다:

a) 본 조 제2항의 경우를 제외한 입찰 패키지에 대해 사업 시행자는 FEED 설계 이후 건설 설계 작성, 검토 및 승인을 조직합니다;

b) EPC, EC, EP 계약 방식으로 수행되는 입찰 패키지에 대해서는 EPC, EC, EP 발주자는 계약에 따른 FEED 설계 이후 건설 설계 작성 및 승인을 조직합니다.

6. FEED 설계 이후 건설 설계 문서 (변경 포함)는 본 조 제5항 제2목에 따라 EPC, EC, EP 발주자가 작성한 것으로, 다음 조건을 충족한 후 승인됩니다:

a) EPC, EC, EP 발주자가 선정한 컨설팅 기관이 FEED 설계 이후 건설 설계 문서를 검토하여 적용 규준 및 표준 준수, FEED 설계와의 일치성, 공사 및 인근 시설의 안전 요구 사항 충족 여부를 확인한 후 결론을 내립니다;

b) FEED 설계 이후 건설 설계 문서와 검토 결과 보고서는 사업 시행자에게 제출되어 계약 조건에 따른 FEED 설계와의 일치성을 확인받습니다.

절 4
비용 관리

조 22. 건설 예상 투자 총액

1. 본 조정 보고서에서 제12조 이 nghị định에 명시된 중기 보고서의 건설 예상 투자 총액은 부상 지원 및 재정착 비용, 건설 비용, 설비 비용, 프로젝트 관리 비용, 건설 투자 컨설팅 비용, 기타 비용 및 예비 비용으로 구성된다.

2. 건설 예상 투자 총액은 설계 FEED를 기반으로 한 중기 보고서의 규모, 용량 또는 서비스 능력과 유사한 철도 프로젝트의 투자 단가 또는 건설 비용, 설비 비용 데이터를 바탕으로 결정되며, 계산 시점, 건설 장소에 대한 조정 분석 및 평가를 포함하며, 프로젝트의 구체적인 조건에 맞게 필요한 기타 비용을 추가한다. 여기에는 다음이 포함된다:

가) 일반 건축 자재로 사용되는 광산 채굴 지역의 부상 지원 및 재정착 비용; 건설 폐기물 퇴적지와 표면 토양(퇴적지 지역이라고 통칭함)의 부상 지원 및 재정착 비용은 부상 지원 및 재정착 비용에 포함된다.

나) 프로젝트 관리 비용, 컨설팅 비용, 기타 비용의 총 가치는 건설 비용과 설비 비용의 총액의 15%를 초과하지 않으며, 건설 기간 동안의 대출 이자 비용, 초기 회전 자금, 조약 또는 해외 차입 협정(있다면)에 따른 기타 필요 비용은 포함되지 않는다.

다) 건설 예상 투자 총액의 예비 비용은 규정에 따라 계산되며, 외국 비용 요인에 대한 물가 상승률을 고려한 예비 비용을 포함한다.

조 23. 건설 투자 총액

1. 건설 투자 총액은 설계 FEED와 중기 보고서의 투자 건설 연구 타당성 보고서의 다른 내용에 적합하게 결정된 프로젝트의 전체 건설 투자 비용이다. 비용 항목의 내용은 부상 지원 및 재정착 비용, 건설 비용, 설비 비용, 프로젝트 관리 비용, 건설 투자 컨설팅 비용, 기타 비용 및 예비 비용을 포함한다.

2. 부상 지원 및 재정착 비용(프로젝트를 위한 일반 건축 자재로 사용되는 광산 채굴 지역의 부상 지원 및 재정착 비용과 폐기물 퇴적지 지역의 부상 지원 및 재정착 비용을 포함)은 프로젝트의 부상 지원 및 재정착 방안과 관련 국가 정책에 따라 결정된다.

3. 건설 비용(기술 해결책, 공사 방법 비용 등이 포함됨)은 건설 작업 양, 건설 작업 그룹 및 유형, 구조 단위 또는 공사 부분, 공사 또는 공사의 건설 가격(단가, 종합 가격, 비용 데이터, 비용 단가 포함)과 관련 비용을 기반으로 결정된다. 구체적으로 다음과 같다:

가) 건설 작업 양, 건설 작업 그룹 및 유형, 구조 단위, 공사 부분, 공사 규모, 공사 항목은 설계 FEED와 투자 건설 연구 타당성 보고서의 자료를 기반으로 결정된다.

나) 종합 단가, 종합 가격은 건설 작업 양, 건설 작업 그룹 및 유형, 구조 단위, 공사 부분의 목록과 내용에 따라 작성된다.

종합 단가, 종합 가격은 정부 기관이 공표한 가격, 시장 가격, 유사 공사의 가격, 또는 각각의 단위 건설 작업 그룹 및 유형, 구조 단위, 공사 부분의 세부 단가를 종합하여 결정된다.

다) 종합 단가, 종합 가격을 기준으로 건설 비용을 결정할 수 없는 경우, 비용 단가, 비용 데이터를 사용하여 결정한다.

비용 단가는 정부 기관이 발표한 비용 단가를 기반으로 프로젝트의 구체적인 조건에 맞게 결정되며, 비용 데이터는 유사한 공사의 비용 데이터를 기반으로 결정되며, 건설 비용의 시점, 프로젝트의 위치에 대한 조정, 평가, 계산을 포함하며, 비용 단가, 비용 데이터에 포함되지 않은 기타 필요한 비용을 추가한다.

라) 유사 프로젝트의 외국 기관이 공표한 정량화 시스템, 건설 가격을 사용하거나 세계적으로 진행 중인 유사 철도 프로젝트의 정량화 시스템, 단가, 가격을 사용하여 정량화 시스템, 단가, 가격에 없는 또는 적합하지 않은 공사 항목의 건설 비용을 결정한다.

4. 설비 비용(공사 설비 비용, 기술 설비 비용 포함)은 설비 양, 수량, 종류; 설비 시스템 및 설비 구매 비용, 시스템 비용, 관련 비용(기술 라이선스 비용 포함)을 기반으로 결정된다.

가) 설비 양, 수량, 종류; 설비 시스템은 설계 FEED와 투자 건설 연구 타당성 보고서의 자료를 기반으로 선택된 설비 기술 및 공정을 기반으로 결정된다.

나) 프로젝트의 구체적인 조건과 정보, 데이터를 기반으로 프로젝트의 설비 비용을 다음과 같이 결정한다:

설비의 충분한 정보 및 세부 데이터가 있는 경우, 설비의 양, 수량, 종류 및 해당 가격에 대한 정보를 기반으로 국가 관리 기관의 데이터베이스 시스템에서 제공하는 설비 가격을 바탕으로 설비 비용을 결정하거나 제조사 또는 설비 공급업체의 견적 사이에서 경쟁력을 보장하는 적절한 가격을 선택하거나 시장과 이미 완료 또는 진행 중인 프로젝트에서 유사한 성능, 기술 및 출처를 가진 설비의 가격을 시점에 맞게 조정하여 선택함으로써 프로젝트 요구 사항을 충족시키는 설비 비용을 결정한다.

시스템 통합 설비에 대한 정보와 시스템 통합 견적이 있는 경우, 제조사 또는 설비 공급업체의 설비 통합 견적 사이에서 경쟁력을 보장하는 적절한 가격을 선택하거나 시장과 이미 완료 또는 진행 중인 프로젝트에서 유사한 규모, 성능, 기술 및 출처를 가진 설비 시스템의 가격을 시점에 맞게 조정하여 선택함으로써 프로젝트 요구 사항을 충족시키는 설비 비용을 결정한다.

총 사업비 건설 투자에 포함된 설비 구매 가격, 시스템 설비 가격(관련 비용 포함) 및 유사 프로젝트의 설비 비용 데이터를 사용할 수 있으며, 해외 조직이 발표한 유사 프로젝트의 설비 비용 데이터를 사용하거나 세계적으로 진행 중인 유사 철도 프로젝트의 설비 비용 데이터를 사용하여 국내 건설 정률, 단가, 권한 부여 기관이 발행한 가격이 없는 또는 적절하지 않은 작업 항목의 설비 비용을 결정한다.

5. 프로젝트 관리 비용은 정률 비율(%) 규정에 따라 결정되거나 유사 프로젝트, 세계적으로 진행 중인 유사 철도 프로젝트의 프로젝트 관리 비용 데이터를 사용하거나 부여된 임무, 작업 범위 및 내용, 프로젝트 관리 조직 형태, 프로젝트 수행 시간, 프로젝트 관리 특성에 따른 예산을 작성하여 결정한다. 프로젝트 관리 컨설팅을 고용하는 경우 프로젝트 관리 비용은 프로젝트 주체의 프로젝트 관리 비용만 포함하며, 프로젝트 관리 컨설팅 비용은 건설 투자 컨설팅 비용에 포함된다.

6. 건설 투자 컨설팅 비용:

a) 규정된 건설 투자 컨설팅 비용; 프로젝트 준비 지원 컨설팅 비용; 프로젝트 관리 컨설팅 비용(컨설팅을 고용하는 경우); 법률 컨설팅 비용(있을 경우); 일반 건축 자재로서 광물 채굴 컨설팅 비용; 시스템 안전 평가 컨설팅 비용; 국제 관례 및 프로젝트 조건에 따른 기타 컨설팅 비용(있을 경우)은 건설 투자 컨설팅 비용으로 총 사업비 건설 투자에 포함된다.

b) 국제 관례에 적합하도록 규정된 정률 비율이 없거나 있더라도 적합하지 않은 건설 투자 컨설팅 비용을 결정하기 위해 유사 프로젝트, 세계적으로 진행 중인 유사 철도 프로젝트의 비용 데이터를 사용할 수 있다.

7. 기타 비용:

a) 규정된 기타 비용; 일반 건축 자재로서 광물 채굴 컨설팅 비용; 국제 관례 및 프로젝트 조건에 따른 기타 비용(있을 경우)은 기타 비용으로 총 사업비 건설 투자에 포함된다.

b) 국제 관례에 적합하도록 규정된 정률 비율이 없거나 있더라도 적합하지 않은 기타 비용을 결정하기 위해 유사 프로젝트, 세계적으로 진행 중인 유사 철도 프로젝트의 비용 데이터를 사용할 수 있다.

8. 예비 비용:

총 사업비 건설 투자의 예비 비용은 규정에 따라 계산되며, 외국 비용 요소에 대한 물가 변동률 예비 비용은 국제 관례에 따라 해당 물가 변동률에 맞게 계산되며(환율 변동 예비 비용 포함) 된다.

9. 프로젝트 준비 기관 또는 프로젝트 주체는 프로젝트 준비 비용 예산을 작성하고 검토하며 승인한다.

10. 본 조 제3항 점 d, 제4항 점 c, 제5항, 제6항 점 b, 제7항 점 b에 명시된 유사 프로젝트 비용 데이터의 적용 및 사용은 프로젝트의 내용, 범위, 비용 특성, 계산 시점, 건설 장소 및 프로젝트의 구체적인 조건에 맞게 계산 및 조정되어야 하며, 이는 프로젝트 투자 건설 타당성 연구 보고서에서 분석, 평가, 설명되어야 한다.

법제화되지 않은 또는 법제화되었지만 프로젝트의 특성 및 조건에 적합하지 않은 비용 항목에 대해 세계적으로 유사한 특성 및 조건을 가진 철도 프로젝트의 비용 항목을 총 사업비 건설 투자에 포함할 수 있다.

총 사업비 건설 투자는 본 조 제20조 제1항에 따라 프로젝트가 변경될 경우 및 국회의 허가를 받은 경우 조정될 수 있다. 총 사업비 건설 투자의 검토 및 검증은 본 조 제15조, 제18조 및 건설 관련 법률 규정에 따라 이루어진다.

조 24. 건설 공사 패키지 예산

1. EPC, EC, EP 패키지 예산은 설계 FEED, 건설 투자 총 규모 내 비용 항목, 투자 건설 타당성 보고서의 다른 내용을 기반으로 패키지의 내용, 범위, 수행 시간에 맞게 결정되며, 패키지 분할 제안이 있는 경우 사업 승인 결정에서 승인됩니다.

2. 건설 투자 총 규모, 발주자 선정 통합 계획, 이 조 제1항 규정에 따라 승인된 패키지 예산을 기준으로 주체는 법령에 따른 EPC, EC, EP 패키지 가격을 갱신(필요한 경우)하고, 다른 패키지에 대해 법령에 따른 발주자 선정 계획을 작성하고 승인합니다.

3. EPC, EC, EP 패키지 예산은 건설법 제135조 제4항 각 호에서 정한 경우에 수정됩니다.

4. 건설부 장관은 필요하다면 건설 패키지 예산에 특수 비용을 추가하여 패키지 수행 실정과 국제 관례에 적합하도록 합니다.

5. 제3조 제15항 및 2024년 제15차 국회의 172호 결의에 따른 건설 정량 체계와 공사 가격 체계를 사용하여 이 조 제1항 규정 외의 프로젝트 패키지 예산을 결정합니다.

계산 및 환산은 패키지의 내용, 범위, 비용 성질, 계산 시점, 건설 위치 및 패키지의 구체적 조건에 적합해야 하며, 예산에 명확히 분석, 평가, 설명되어야 합니다.

장 III
라오카이-하노이-하이퐁 철도 프로젝트에 대한 세부 규정

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
사업 타당성 보고서 작성, 검토, 승인, 설계 및 건설

조 25. 투자 건설 사업 타당성 보고서 작성, 검토, 투자 결정 승인

1. 지원 기술 프로젝트의 사업 타당성 보고서는 금융 제공자가 지정한 컨설팅 회사가 금융 제공자의 규정에 따라 작성되며, 현재 베트남 법률에 따른 사업 타당성 보고서 내용을 준수해야 합니다.

2. 주체는 임야 용도 변경을 위한 컨설팅 회사를 선택하여 임야법에 따른 사업 타당성 보고서를 완료하고, 프로젝트 투자 결정 승인을 위해 제출합니다.

사업 타당성 보고서 작성 과정 중, 기술 요구 사항 및 건설 자재 사용 요구에 따라 주체는 지질 및 광물 법률에 따른 프로젝트를 위한 건설 자재 조사 문서를 작성하고, 광산 확정, 저장량 조정, 채굴 기간 연장, 생산 능력 증가 또는 지질 및 광물 관리 방안 조정 및 보완을 위한 지방 계획 조정을 요청하는 보고서를 작성합니다.

1. 투자 주체는 이 조 제2항 규정에 따라 서류를 준비하고 프로젝트 관리 기관에 제출한다. 프로젝트 관리 기관은 1부 보고서를 총리에게 제출하며 동시에 국가 심사위원회에 제출하여 심사를 실시한다.

2. 심사 대상 서류는 다음과 같다:

가) 총리에게 제출하는 보고서

나) 투자 건설 타당성 조사 보고서

c) 컨설팅 심사 기관의 연구 개발 가능성을 검토한 보고서;

d) 국회의 프로젝트 투자 방침에 대한 결의;

đ) 총리의 프로젝트 승인 결정 초안;

e) 관련 자료(있을 경우).

3. 국가 심사위원회는 20일 이내에 심사를 완료한다.

4. 국가 심사위원회가 총리에게 제출하는 보고서에는 다음 사항이 포함된다.

a) 국가 심사위원회의 심사 보고서;

b) 이 조 제2항 규정에 따른 관련 자료;

별표) 관련 자료(있을 경우);

5. 투자 주체는 국가 심의위원회의 요구에 따라 프로젝트 서류를 완성하고, 건설 총투자액을 국가 감사원에 제출하여 감사를 실시한다. 국가 감사원은 감사 결과를 총리에게 제출하는데, 이는 감사 요청 서류를 모두 받은 날로부터 최대 30일 이내에 이루어진다.

6. 총리는 규정에 따라 투자를 검토하고 결정한다.

조 27. 투자 건설 심사, 승인, 결정 내용

나) 프로젝트 서류 평가: 법적 근거, 서류 구성 및 내용

다) 투자 목표, 규모 및 기타 요구사항과 투자 프로젝트 방침 승인 결정에 따른 일치성

c) 기본 설계 평가;

마) 수행 시간, 진행 상황; 투자 분기; 부분 프로젝트나 소 프로젝트 분할; 계약 패키지 분할 및 일반적인 계약자 선정 계획(있을 경우)

바) 프로젝트 관리 조직 평가: 투자 주체 지정; 프로젝트 관리 형태; 프로젝트 수행 과정에서 관련 주체의 관계와 책임; 프로젝트 운영 관리 조직 구성을 포함

e) 토지 사용 필요성 평가; 토지 이양, 임대 및 용도 변경 허가 조건; 토지 보상, 지원, 면적 해제 및 재정착 계획;

g) 숲 용도 변경을 다른 목적으로 하는 제안서의 법적 평가;

자) 프로젝트 효과성 보장 요소 평가: 건설 총투자액; 자금 원천; 리스크 분석; 재무 효과성, 경제-사회적 효과 및 영향

차) 환경 절차 준수 확인(환경 보호법에 따른); 국방 및 안보 보장 및 기타 요소

카) 운영 비용, 유지 보수, 수리 및 대수리 비용 초기 평가(프로젝트 운영 단계); 교육 및 기술 이전 계획

2. 제1항 제c호에서 규정된 기본 설계 평가 내용은 다음과 같이 구체화된다.

a) 기본 설계가 투자 방침 승인 결정 및 국가 산업 계획 지침과 일치하는지 여부;

b) 교통 연결 가능성 및 지역 기술 인프라;

c) 컨설팅 심사 기관의 검토 결과가 공사 안전, 화재 예방 및 소화, 그리고 연구 개발 가능성을 검토한 보고서 요구 사항을 충족하는지 확인;

d) 기술 규범 준수 여부;

đ) 공정 설계 및 기술 이전 내용 평가;

3. 제1항 제h호에서 규정된 투자 총액 평가 내용은 다음과 같이 구체화된다.

나) 검토 조직의 총투자액 검토 결과 확인; 관련 기관의 총투자액 수용, 설명 및 완성(있을 경우)

다) 총투자액과 승인된 초기 총투자액의 일치성; 총투자액 결정 방법

c) 건설 투자 총액 구성 요소의 내용이 양 정부 간 협정과 법률 규정, 프로젝트 요구 사항과 일치하는지 여부;

d) 선택된 생산 라인 기술에 따른 양, 규모, 생산 능력, 종류 및 수량의 설비의 정확성 및 완전성 평가;

đ) 건설 정량 표준, 건설 가격, 기타 필요한 도구의 적용 및 참고 법률 규정 준수 또는 적합성 평가; 유사 프로젝트 및 건설 비용 데이터, 기타 필요한 도구를 참고하여 투자 총액을 결정하는 과정 평가;

e) 연구 개발 가능성을 검토한 보고서에서 투자 총액 가치 결정 결과가 규정에 따라 정확하고 완전하며 양 정부 간 협정(있을 경우), 법률 규정, 설계 요구 사항, 건설 조건, 시장 가격 수준 및 프로젝트 계획과 일치하는지 확인;

4. 제22조 제225/2024/NĐ-CP 호 시행령 규정에 따른 프로젝트 승인 결정 내용.

조 28. 사업 변경

1. 사업 변경은 건설 관련 법률과 공공투자 관련 법률에 따라 이루어진다.

2. 변경 투자 건설 사업 검토 절차는 본 시행령 제26조에 따른다. 변경 투자 건설 사업 실현가능성 보고서는 다음 내용을 추가해야 한다.

a) 프로젝트 수정의 이유와 목표, 공공투자 법률에 따른 수정 조건 충족 여부;

b) 사업 시행자가 작성한 프로젝트 수행 과정 보고서 및 수정 제안 시점까지의 건설 공사 현황 보고서.

3. 변경 검토는 본 시행령 제27조에서 정한 변경 내용에 따라 이루어진다.

4. 변경 사업 승인은 제187/2025/QH15 결의 제3조 제8항과 공공투자 관련 법률에서 정한 권한에 따라 이루어진다.

조 29. 기본 설계 후 실시설계

1. 사업 주체는 실시설계를 기본 설계와 동시에 수행하며, 투자 건설 사업 실현가능성 보고서 작성과 함께 이루어진다.

2. 기본 설계 후 실시설계에 적용되는 기술 및 공학 표준은 두 정부 간에 체결된 투자 건설 사업 실현가능성 보고서 작성 협정에 따라 이루어진다.

3. 사업 계획 컨설팅 업체는 예비 설계 컨설팅 업체에게 프로젝트의 각 부문에 대한 정보를 제공하여 병행 수행을 지원한다.

4. 실시설계가 FEED 설계에 따라 이루어질 경우, FEED 설계 내용은 설명, 도면, 기술 지침 및 기타 자료를 포함하며 다음 사항을 포함한다.

가) 사업 일반 정보, 건설 위치, 공사 방향;

b) 시설 목록 및 규모, 종류, 등급, 사용 기간;

c) 프로젝트에 적용되는 기술 규범 및 표준 목록;

라) 준비성, 신뢰성, 유지보수 가능성, 안전성 (RAMS) 요구사항;

마) 사업 효율성 지표, 운송 능력 지표 결정; 열차 운행 조직 계획;

e) 주요 기술 정보 및 시스템 장비, 장치 요구사항 포함: 운송 시스템; 통신, 신호 시스템; 감시 시스템; 전력, 전기 시스템; 티켓 시스템; 열차 운행 관제 센터; 환경 관리 시스템; 유지보수 시설 장비;

사) 주요 설계 정보, 주요 기술 사양, 주요 재료, 주요 크기 및 공사 구간, 구간 내 공사 설계 해결책; 평면도, 상부도, 하부도; 건축, 구조, 기계 전기 설계 해결책;

h) 설계자의 의도를 명확히 하는 그 밖의 도면 및 규범, 표준에 명시된 사항;

자) 설계 FEED 기술 지침;

차) 공사 내외부 기술 인프라 연결 계획, 공사 각 부문 및 장비 또는 시스템 장비 간 연결 계획;

카) 철도 시스템과 교통 시스템, 도시 지역, 기능 지역 (있을 경우) 간 연결 계획;

타) 화재 예방, 폭발 대응, 환경 보호, 기후 변화 대응; 재해 예방, 구조 및 대피 계획;

파) 현존 공사에 대한 영향 평가 보고서 (있을 경우);

하) 운영, 유지보수 요구사항;

p) 건물 정보 모델링(BIM)에 대한 금융원의 규정(있을 경우);

차) 필요한 다른 내용;

조 30. 실시설계 검토 및 승인

1. 실시설계 검토 및 승인은 시행령 제175/2024/NĐ-CP 제3장 제3절 제3목에 따른다.

2. 실시설계가 FEED 설계에 따라 이루어질 경우, 건설 전문 기관의 검토 내용은 다음과 같다.

a) 건설 활동 참여 조직 및 개인의 능력 조건;

b) FEED 설계가 승인된 기본 설계와 일치하는지 여부;

c) 안전성 요구 사항을 충족하는 컨설팅 조직의 검토 결과 확인;

d) 법령에서 정한 기술 규범 및 표준 준수 여부;

đ) 화재 및 폭발 방지를 위한 안전 요소 평가;

e) 설계 기술 및 기술 이전 내용 평가.

절 2
비용 관리

조 31. 건설 투자 총 규모

1. 건설 투자 총 규모는 프로젝트의 전체 건설 투자 비용으로, 양 정부 간에 체결된 협정(있을 경우)과 베트남 법률 규정에 따라 기초 설계 및 투자 건설 타당성 조사 보고서의 다른 내용과 일치하도록 결정된다. 여기에는 다음의 일부 비용이 포함된다:

가) 일반 건축 자재로 사용되는 광산 재료 채굴 지역에 대한 보상, 지원 및 이주 비용과 폐기물 처리 지역에 대한 보상, 지원 및 이주 비용은 보상, 지원 및 이주 비용에 포함된다.

나) 공정 기술 및 공사 방법과 관련된 비용은 건설 비용에 포함된다.

다) 기술 라이선스 비용(있을 경우)은 설비 비용에 포함된다.

라) 프로젝트 준비를 위한 컨설팅 비용, 법률 컨설팅 비용(있을 경우), 프로젝트 관리 컨설팅을 위탁한 경우 프로젝트 관리 컨설팅 비용, 프로젝트를 위해 일반 건축 자재로 사용되는 광산 채굴과 관련된 컨설팅 비용, 시스템 안전 평가 컨설팅 비용 및 국제 관례와 프로젝트 조건에 따른 기타 컨설팅 비용은 투자 건설 컨설팅 비용에 포함된다.

마) 프로젝트를 위해 일반 건축 자재로 사용되는 광산 채굴과 관련된 기타 비용 및 국제 관례와 프로젝트 조건에 따른 기타 비용(있을 경우)은 기타 비용에 포함된다.

바) 양 정부 간에 체결된 협정(있을 경우)에 따라 프로젝트의 특성과 조건이 유사한 세계의 철도 프로젝트에서 규정되지 않은 비용 항목 또는 베트남 법률에 규정되어 있으나 프로젝트의 특성과 조건에 적합하지 않은 비용 항목은 투자 건설 투자 총 규모 내에서 계산 및 결정될 수 있다.

사) 투자 건설 투자 총 규모 내에서 비용 예비금에 포함된 물가 상승 요인에 대한 예비 비용은 외국 비용 요인에 대한 물가 상승 요인까지 고려하여 계산된다.

2. 건설 비용(공정 기술 및 공사 방법과 관련된 비용이 있을 경우)은 건설 작업 규모, 작업량, 건설 작업 그룹, 구조 단위, 공사 부문 및 건설 가격, 건설 비용 단가, 해당 데이터를 기반으로 결정된다.

가) 공사 규모, 공사 항목, 건설 작업량, 건설 작업 그룹, 구조 단위, 공사 부문은 기초 설계 및 투자 건설 타당성 조사 보고서의 자료를 기반으로 결정된다.

나) 세계적으로 진행 중인 유사 철도 프로젝트의 건설 정률, 건설 가격 시스템을 적용하여 국내 정부 기관이 발행한 정률, 단가, 건설 가격 시스템에 적합하지 않거나 없는 항목의 건설 비용을 투자 건설 투자 총 규모 내에서 결정한다.

다) 제2항 본 절에서 규정된 방법으로 건설 비용을 결정할 수 없는 항목은 세계적으로 진행 중인 유사 철도 프로젝트의 건설 비용 단가, 데이터를 기반으로 결정할 수 있다.

3. 프로젝트의 공사, 공사 항목의 설비 비용은 설비 용량, 서비스 능력, 설비 수량, 설비 종류; 설비 시스템 및 설비 구매 가격, 관련 비용(기술 라이선스 비용 포함)을 기반으로 결정된다.

가) 설비 수량, 설비 종류는 설비 용량, 서비스 능력을 기반으로 결정된다. 설비 시스템은 기초 설계 및 투자 건설 타당성 조사 보고서의 자료를 기반으로 선택된 설비 기술 방안을 기반으로 결정된다.

나) 국내 정부 기관이 발행한 정률, 단가, 가격 시스템에 적합하지 않거나 없는 항목의 설비 비용을 결정하기 위해 세계적으로 진행 중인 유사 철도 프로젝트의 설비 구매 가격, 설비 시스템(및 기타 관련 비용), 설비 비용 단가, 데이터를 적용할 수 있다.

4. 프로젝트 관리 비용은 정률 비율(%) 규정에 따라 결정되거나 유사 공사, 유사 철도 프로젝트의 세계적으로 진행 중인 프로젝트의 관리 비용 데이터를 적용하거나 프로젝트의 특성에 따른 프로젝트의 규모와 특징, 수행해야 할 작업 범위 및 내용, 프로젝트 관리 조직 형태, 프로젝트 수행 기간, 프로젝트 관리 작업의 규모와 특징에 맞는 예산을 작성하여 결정한다. 프로젝트 관리 컨설팅을 위탁한 경우에는 프로젝트 관리 비용은 주체의 프로젝트 관리 비용만 포함되며, 프로젝트 관리 컨설팅 비용은 투자 건설 컨설팅 비용에 포함된다.

5. 정률 비율이 없거나 이미 규정되어 있으나 적합하지 않은 일부 컨설팅 비용 및 기타 비용은 세계적으로 진행 중인 유사 공사, 유사 프로젝트의 비용 데이터를 적용하거나 예산을 작성하여 이러한 비용을 국제 관례와 프로젝트 수행 실적에 맞게 결정한다.

6. 건설 투자 총 규모 내 예비 비용은 규정에 따라 산출되며, 그 중 외국 비용에 대한 물가 변동 요인을 위한 예비 비용은 국제 관례에 따라 해당 가격 변동 수준에 맞게 산출되며(환율 변동 예상도 포함됨).

7. 사업 준비 기관 또는 사업 주체는 사업 준비 비용 예산을 작성하고 검토하며 승인한다.

8. 제2항 제2호, 제3호, 제4항, 제5항 각 호에서 언급한 세계 다른 사업, 공사 비용 데이터를 참조하여 유사 사업의 비용을 계산하고 적절하게 조정하는 것은 사업의 내용, 범위, 비용 특성, 계산 시점, 건설 장소 및 사업의 구체적인 조건을 고려해야 하며, 이는 투자 건설 연구 타당성 보고서에 분석, 평가, 설명되어야 한다.

9. 사업 건설 투자 총 규모 조정은 본 시행령 제28조와 건설 법률의 규정에 따라 이루어진다.

조 32. 건설 입찰 예산

1. 건설 입찰 예산(설계 FEED 기반으로 한 EPC, EC, EP 입찰 예산 포함)은 기본 설계 후 실시 설계 문서의 일부로, 사업 투자 건설 연구 타당성 보고서 작성과 동시에 작성되며, 본 시행령 제29조 제1항에 따른 규정에 따라 작성된다.

2. 건설 정량 표준, 공사 가격에 관한 제187/2025/QH15 결의 제3조 제12항의 규정을 적용하여 사업의 건설 입찰 예산을 결정한다.

계산 및 환산은 패키지의 내용, 범위, 비용 성질, 계산 시점, 건설 위치 및 패키지의 구체적 조건에 적합해야 하며, 예산에 명확히 분석, 평가, 설명되어야 합니다.

3. 국토교통부 장관은 실제 사업 진행과 국제 관례에 부합하도록 건설 입찰 예산에 특수 비용을 추가할 필요가 있을 경우 이를 검토하고 결정한다.

목 3
설계 자문 업체 선정

조 33. 설계 자문 업체 참여 사업 선정

1. 건설 조사 설계, 기술 설계, 설계 FEED, 설계 검토 자문 업체 선정 계획은 사업 준비 과정과 동시에 승인되며, 설계 자문 업체 선정은 지정 입찰 방식으로 이루어진다.

2. 승인된 업체 선정 계획을 바탕으로 사업 준비 기관은 관련 설계 자문 업무를 위한 입찰 문서, 요구 문서 등을 작성하고 검토하며 승인하여 지정 입찰의 근거로 삼는다.

3. 설계 조사, 기술 설계, 설계 FEED, 설계 검토 지정 입찰은 투자 건설 연구 타당성 보고서 작성 과정에서 동시에 이루어진다.

장 IV
도시 철도 사업에 대한 세부 규정

 하노이, 호치민 시 도시

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
설계 조사 및 설계 FEED를 위한

 투자 건설 연구 타당성 보고서

조 34. 설계 조사 및 설계 방법

1. 설계 FEED를 기본 설계 대신 사업 투자 건설 연구 타당성 보고서에 작성하는 사업의 경우, 설계 조사 업무는 설계 FEED 자문 업체 또는 설계 조사 업체가 수행한다. 설계 FEED 업체, 설계 조사 업체를 선정하지 못하거나 다른 설계 조사가 필요한 경우, 사업 주체 또는 사업 준비 기관(사업 준비 기관이라 통칭함)은 사업 준비 지원 자문 업체(있을 경우), 또는 적격 조건을 갖춘 단체나 개인에게 업무를 위임하거나 고용한다.

2. 설계 조사 업무는 사업 투자 건설 연구 타당성 보고서 작성에 필요한 요구사항과 세부성을 충족해야 하며, 기술 설계 단계를 초과하지 않아야 한다.

3. 설계 조사 업무는 본 시행령 제6조 제3항의 규정에 따라 수행된다.

4. 설계 조사 업무 변경은 사업 준비 기관이 본 시행령 제6조 제4항에서 정한 경우에 따라 검토하고 승인한다.

5. 설계 조사 업체는 설계 조사 업무에 대한 설계 방법을 설계 조사 업무의 내용에 맞게 제6조 제7항의 규정에 따라 작성한다.

6. 사업 준비 기관은 설계 조사 업무와 설계 방법 검토를 문서로 승인하거나 직접 설계 조사 업무와 설계 방법 검토에서 승인한다.

7. 본 시행령 효력 발생 전에 기본 설계, 설계 FEED를 작성한 도시 철도 사업의 경우, 설계 FEED를 수정해야 하는 요구가 있을 때 설계 업체는 설계 조사 업무를 추가 제안할 수 있다(필요한 경우).

조 35. 건설 탐사 결과 보고서의 내용 및 요구사항

1. 건설 탐사 결과 보고서는 이 시행령 제7조 제1항에 따른 규정에 따라 작성한다.

2. 건설 탐사 결과 보고서는 다음 사항을 포함해야 한다.

가) 환경 영향 분석 및 평가를 위한 충분한 정보를 제공하며, 철도 예정 경로를 통과하는 지역의 주민들에게 미치는 영향 및 토지 보상에 대한 초기 평가를 수행하고, 건설 폐기물 처리장을 위한 구역을 결정한다.

나) 지역 지층 변화에 대한 평가를 수행하고, 공사 및 운영 과정에서 발생할 수 있는 지질 위험에 대한 예측 및 관리 방안을 제시한다.

3. 건설 탐사 결과는 프로젝트의 BIM 모델에 통합되어야 하며, BIM 모델 내의 탐사 데이터는 설계 FEED 과정을 지원하기 위해 정확하고 완전해야 한다. BIM 및 GIS 모델을 작성하기 위해 선진 탐사 기술의 사용을 장려한다.

조 36. 건설 탐사 결과 보고서 승인

1. 프로젝트 준비 기관은 문서화된 형태로 또는 건설 탐사 결과 보고서에서 직접 건설 탐사 결과 보고서를 승인한다. 프로젝트 준비 기관은 프로젝트 준비를 지원하기 위해 자문을 위탁하거나 적격한 자문 기관을 고용하여 건설 탐사 결과 보고서를 검토하도록 할 수 있다.

3. 조사 건설 결과 보고서는 공사 완료 문서의 구성 요소이며, 규정에 따라 보관된다.

절 2
설계 FEED 보고서 연구 작성

투자 건설 실현 가능 조사

조 37. 설계 FEED 작성 업무

1. 설계 FEED 업무는 프로젝트 준비 기관이 수행하거나 자문을 위탁하거나 적격한 자문 기관을 고용하여 수행하도록 할 수 있으며, 프로젝트 준비 기관이 승인한다.

2. 설계 업무의 내용은 이 시행령 제9조 제3항에 따른 규정에 따라 수행된다.

3. 설계 업무는 실제 상황을 반영하여 수정 및 보완되며, 프로젝트 투자 건설 공사의 효율성과 요구사항을 만족시키도록 한다. 프로젝트 준비 기관은 설계 업무의 수정 및 보완을 결정한다.

조 38. 설계 FEED 도면의 요구사항 및 규격

1. 설계 FEED는 승인된 설계 업무의 요구사항을 충족해야 한다.

2. 설계 FEED는 선택된 기준 준수, 건설 재료 사용 규정 준수; 건설, 설치, 사용 안전 보장; 환경 보호, 기후 변화 대응, 화재 예방 및 기타 안전 조건 요구사항을 준수해야 한다.

3. 설계 방안은 실현 가능성 및 효율성을 보장하기 위해 비교 및 평가가 이루어져야 한다.

4. 설계 FEED의 내용은 철도 시스템의 전체 구조와 시스템 간 상호작용을 나타내어야 하며, 프로젝트의 주요 공사, 시설, 시스템 및 장비의 주요 정보, 매개변수, 크기, 재료를 결정하고, 투자 총액, 계약 예산 및 설계 FEED 이후의 설계 구현 단계를 위한 기초를 제공해야 한다.

5. 설계 FEED에 부착된 건설 정보 모델(BIM)은 프로젝트 설계 FEED 작성 자문 계약에서 정해진 정보 수준 요구사항을 충족해야 하며, 원본 형식과 개방형 형식을 함께 사용해야 한다.

6. 설계 FEED 도면의 규격:

a) 설계 FEED 문서는 각 공사를 대상으로 작성되며, 설계 설명, 설계 도면, 설계 FEED 기술 지침 및 관련 문서를 포함한다.

b) 설계 FEED 도면은 크기와 도면 이름을 포함해야 하며, 각 도면의 도면 이름에는 설계자, 검토자, 설계 담당자, 설계 책임자의 이름과 서명이 있어야 하며, 프로젝트 설계 FEED 작성 자문이 서명하고 확인 도장을 찍어야 한다.

c) 설계 FEED 문서 형태는 프로젝트 설계 작성 자문과 사업주체 사이에 체결된 계약 규정에 따라 수행되며, 장기간 검색 및 보관이 가능하도록 보장해야 한다.

조 39. 투자 건설 가능 연구 보고서 작성

1. 설계 FEED를 투자 건설 가능 연구 보고서의 기본 설계 대신 작성하는 프로젝트에 대해서는, 프로젝트 준비 기관이 승인한 설계 FEED 업무를 기반으로 자문 기관이 투자 건설 가능 연구 보고서를 작성한다. 이는 중간 보고서 작성(이 시행령 제40조에 따른 내용)과 투자 건설 가능 연구 보고서의 모든 단계 완료(이 시행령 제41조에 따른 내용)로 구성된다.

2. 중간 보고서는 프로젝트 준비 기관이 투자 결정자를 통해 다음 사항을 수행하기 위해 제출한다.

가) 계획 전문 기관은 받은 모든 서류를 확인한 날로부터 10일 이내에 공사 위치 및 경로에 대한 계획을 심사하고, 시장 인민위원회의 승인을 받아야 한다.

나) 프로젝트에 적용될 주요 기술 및 표준에 대한 검토 및 승인을 수행한다.

3. 투자 결정자는 전문 직원 조직을 활용하거나 적격한 기관 또는 개인을 고용하여 중간 보고서에서 제안된 기술 계획, 프로젝트에 적용될 주요 기술 및 표준, 프로젝트의 부분 프로젝트 분할(있을 경우)에 대한 검토 의견을 제출하도록 할 수 있다.

4. 최적의 계획이 승인되면, 프로젝트 작성 자문 기관은 설계 FEED를 진행하고, 투자 건설 가능 연구 보고서를 완성하여 심사 및 승인을 위한 제출을 준비한다.

5. 프로젝트 환경영향평가 보고서는 투자 건설 가능 연구 보고서 작성 과정과 동시에 환경 보호 법률 규정에 따라 작성되며, 시장 인민위원회는 환경영향평가 보고서의 심사 결과를 시공 전문 기관의 프로젝트 심사 결과 통보일로부터 5일 이내에 승인해야 한다.

6. 이 시행령이 시행되기 전에 기본 설계 및 설계 FEED를 작성한 도시 철도 프로젝트에 대해서는 투자 결정자가 투자 건설 가능 연구 보고서 작성 단계에서 프로젝트의 부분 프로젝트 분할을 결정할 수 있다.

조 40. 투자 건설 타당성 연구 보고서 중간보고서의 내용

1. 중간보고서 일반 설명에는 다음과 같은 정보가 포함된다:

가) 프로젝트 일반 정보 및 위치;

바) 기술 방안 분석 및 평가; 운용 조직 방안 초안;

사) 건설 투자 총액 추정;

다) 위험 요인 평가;

라) 최적 기술 방안 선정 제안; 프로젝트에 적용되는 주요 기준 제안;

마) 프로젝트 부문 분할 및 각 부문 프로젝트 진행 일정 제안; 계약 패키지 분할 초안(있을 경우);

2. 설계 FEED 문서의 공사 경로 및 위치 관련 내용은 다음과 같습니다:

가) VN2000 국가 좌표 시스템을 기준으로 하는 1/500 비율 현황 지도;

나) 철도 도시 교통 경로, 역, 차고 평면도 1/500 비율로 표시되며, 경로 중심선 좌표, 경로 내 공사 위치, 관련 도로 공사의 도로 경계, 교차 단면도를 포함하여 철도 도시 교통 공사 위치, 공사 보호 범위 횡단 경계, 철도 안전 행랑 경계, 토지 수용 범위 경계를 포함하며, 이는 철도 도시 교통 공사 구조물 토지, 공사 건설 및 연결을 위한 토지, 프로젝트 각 항목 공사와 시스템 장비 간 경계, 철도 시스템과 인근 지역 간 연결을 결정하기 위한 내용을 포함합니다;

다) 커뮤니티 의견 수렴 결과;

3. 설계 FEED 문서의 기술 선택 방안은 다음과 같습니다:

가) 기술 선택 방안 설명서는 다음과 같은 주요 내용을 포함합니다: 운송 시스템; 정보 및 신호 시스템; 감시 시스템; 전력 및 전력 시스템; 티켓 시스템; 열차 운행 제어 센터; 환경 관리 시스템; 차고에서 유지보수를 위한 장비 시스템;

나) 프로젝트에 적용되는 규범 및 기준 프레임;

다) 프로젝트의 주요 기술 및 엔지니어링 사양 표;

라) 증명 자료 부록;

4. 공사 정보 모델(BIM).

조 41. 투자 건설 타당성 연구 보고서의 내용

1. 투자 건설 실현 가능 연구 보고서의 일반 설명은 중기 보고서 승인된 내용과 다음 내용을 포함한다:

가) 투자의 필요성 및 투자 방침, 건설 목표, 건설 위치 및 사용 땅 면적, 규모 및 공급 능력 및 건설 투자 형태;

나) 자원 사용, 인력 사용, 사업 수행 시간 등 사업 수행을 보장하는 요소들;

사) 프로젝트 부문 분할 및 투자 단계별 분할 방안; EPC, EC, EP 계약 패키지 분할 방안(있을 경우);

다) 발주자 전체 계획 제안(있을 경우);

마) 사업 관리 조직 계획;

라) 프로젝트와 관련된 토지 수용, 토지 용도 변경 요구사항에 대한 영향 평가(토지법에 따른 농지, 숲지 포함); 프로젝트 토지 수용을 위한 보상, 지원 및 재정착 전체 방안 제안(프로젝트 부문별로 실시하는 경우 제외);

마) 프로젝트 투자 총액(본 조치정의 이 조항에 따른);

아) 자금 조달 가능성, 자금 출처 및 자금 조달 방법; 재정 분석, 위험 분석; 시설 운영 비용, 시설 사용 비용;

자) 사업 경제 사회 효과 평가;

차) 기술 교육 및 전환 계획;

카) 사업 수행을 위한 협력 메커니즘, 우대 정책, 지원 계획 제안;

타) 필요한 다른 내용;

2. 설계 FEED 문서는 설명서, 도면, 기술 지침 및 기타 자료를 포함하며 다음 내용을 포함합니다:

가) 사업 일반 정보, 건설 위치, 공사 방향;

b) 시설 목록 및 규모, 종류, 등급, 사용 기간;

다) 사업 적용 주요 기술 규격 및 표준 목록;

라) 준비성, 신뢰성, 유지보수 가능성, 안전성 (RAMS) 요구사항;

마) 사업 효율성 지표, 운송 능력 지표 결정; 열차 운행 조직 계획;

e) 주요 기술 정보 및 시스템 장비, 장치 요구사항 포함: 운송 시스템; 통신, 신호 시스템; 감시 시스템; 전력, 전기 시스템; 티켓 시스템; 열차 운행 관제 센터; 환경 관리 시스템; 유지보수 시설 장비;

마) 경로 공사 및 경로 내 공사에 대한 기술 정보, 주요 사양 및 요구사항: 평면도, 경사도, 횡단도; 설계 건축, 구조, 기계-전기 공사 방안;

아) 필요한 다른 도면 (있을 경우);

자) 설계 FEED 기술 지침;

차) 공사 내외부 기술 인프라 연결 계획, 공사 각 부문 및 장비 또는 시스템 장비 간 연결 계획;

름) 철도 시스템과 대중교통 시스템, TOD 지역 계획에 따른 현재 및 미래 도시 지역 간 연결 방안(있을 경우);

타) 화재 예방, 폭발 대응, 환경 보호, 기후 변화 대응; 재해 예방, 구조 및 대피 계획;

노) 기존 공사에 대한 영향 평가 보고서;

하) 운영, 유지보수 요구사항;

호) 건물 정보 모델링 (BIM);

차) 필요한 다른 내용;

3. 화재 예방 및 진화 법률에 따른 화재 예방 설계 문서;

4. 발주자 전체 계획, 계약 패키지 분할 방안, EPC, EC, EP 계약 패키지 예산 관련 문서;

5. 관련 기타 자료;

6. PPP 프로젝트의 경우, 투자 건설 타당성 연구 보고서의 내용은 PPP 방식 투자 법령에 따라 수행되며, 설계 FEED 문서는 본 시행령 규정에 따라 수행됩니다.

목 3
심사, 심의, 승인,

조정 프로젝트 및 설계 건설 규칙

조 42. 투자 건설 실현가능성 연구 보고서 검토

1. 사업 준비 기관은 사업 계획을 작성하는 과정과 동시에 투자 건설 실현가능성 연구 보고서 검토를 수행하기 위해 자문기관을 선정한다.

2. 검토 내용은 이 법령 제43조에서 정한 검토 작업 요구 사항을 충족해야 한다.

3. 중간보고서와 투자 건설 실현가능성 연구 보고서 검토 결과 보고서가 작성된다.

조 43. 투자 건설 실현가능성 연구 보고서 검토

설계 FEED를 기본 설계로 대체하는 사업에 대해서는 투자 건설 실현가능성 연구 보고서 검토는 다음과 같이 구체적으로 규정된다.

1. 투자 건설 실현가능성 연구 보고서 검토는 투자 결정자가 수행하는 검토와 건축 전문 기관이 수행하는 검토로 이루어지며, 이는 지방 관리 A 그룹 사업에 대한 건축 법률에 따라 이 법령 제5조 제2항 제2호 가목 및 이 법령의 규정에 따라 이루어진다.

2. 시장 인민위원회는 해당 부서 또는 건축 전문 기관을 주도 검토 기관으로 지정하여 이 조 제6항에 따른 내용을 검토하고, 시장 인민위원회에 사업 승인을 위한 보고서를 제출하도록 한다.

4. 건축 전문 기관의 검토 내용은 다음과 같다.

가) 건설 투자 계획 작성, 기본 설계 관련 법률 준수; 건설 활동 참여 조직 및 개인의 능력 조건;

나) 도시 철도 사업 설계 FEED가 공사 방안, 공사 위치 승인에 대한 적합성; 도시 철도 사업 설계 FEED가 TOD 모델에 대한 지역 TOD 계획 승인에 대한 적합성;

다) 교통 연결성, 지역 기술 인프라;

라) 설계 자문 기관의 안전 공사 요구사항 준수 검토; 화재 및 폭발 예방 요구사항 준수 검토; 환경 보호 법률 준수 검토;

마) 기술 규범 준수 및 법률에서 정한 표준 적용;

바) 건설 총 투자액 결정 법률 준수;

5. 제4항 제5호의 총 투자액 검토 내용은 다음과 같이 구체화된다.

가) 총 투자액 검토를 위한 제출 문서의 완전성 및 합법성; 총 투자액 결정을 위한 법적 근거;

나) 총 투자액 결정 방법의 적합성;

라) 총투자액 구성 요소 비용 내역과 프로젝트 요구사항 및 내용의 일치성

다) 건설 정량 시스템, 공사 가격, 기타 필요한 도구 등 국가 기관이 발행 및 공표한 법률 적용 및 참고 규정 준수; 유사 프로젝트 및 공사 데이터 활용 및 기타 필요한 도구를 사용한 총 투자액 결정;

6. 투자 결정자의 직속 기관 검토 내용은 다음과 같다.

가) 계획, 목표, 투자 규모 적합성;

나) 설계 FEED 제출 문서의 설계 임무 및 적용 표준 목록 충족 여부;

다) 사업 실행 계획, 사업 주체의 경험이나 관리 능력, 토지 보상 계획, 사업 실행 방식;

라) 사업 효과성 보장 요소 포함 총 투자액 결정; 자금원, 자금 조달 가능성; 리스크 분석, 재무 효과성, 경제 및 사회적 효과성;

마) 설계 기술, 기술 이전 내용 평가;

바) 관련 법률 및 투자 결정자의 요구 사항에 따른 다른 내용;

7. 제6항 제4호의 총 투자액 검토 내용은 다음과 같이 구체화된다.

가) 총 투자액 검토를 위한 제출 문서의 완전성 및 합법성; 설계 자문 기관의 총 투자액 검토 결과 검토;

나) 건축 전문 기관이 제5조 제5항 및 제시된 의견에 따라 총 투자액 검토를 위한 제출 문서의 완성 및 보완 결과;

다) 총 투자액 계산을 위해 선택된 기술 라인의 공사 양 또는 규모, 설비 종류 및 수량이 설계 FEED 및 사업 실현가능성 연구 보고서와 일치하는지 확인;

라) 총 투자액 가치가 규정에 따라 정확하고 충분하며 설계 요구사항, 건설 조건, 시장 가격 수준 및 사업 계획에 적합하게 결정되도록 함;

마) 검토 후 결정된 총 투자액 가치를 통해 사업 투자 효과성 보장 여부 평가;

8. PPP 사업에 대해서는 투자 건설 실현가능성 연구 보고서 검토는 PPP 방식 투자 법률에 따라 수행되며, 설계 FEED 및 총 투자액 검토는 본 조의 규정에 따라 수행된다.

9. 검토 결과에 따라 완성된 사업 총 투자액은 시장 인민위원회가 국가 감사원에 제출하여 이 법령 제10조 제4항 및 결의 188/2025/QH15의 규정에 따라 총 투자액 문서 감사를 수행하도록 한다.

조 44. 투자 건설 프로젝트 승인

1. 투자 결정자가 투자 건설을 결정하는 것은 투자 건설 프로젝트 승인 결정에 포함되며, 다음 주요 내용을 포함한다:

a) 프로젝트 이름;

b) 건설 위치; 공사 방향( tuyến별 건설 공사의 경우);

c) 투자 결정자; 사업 시행자;

d) 프로젝트 작성 컨설팅, FEED 설계 컨설팅; 검토 컨설팅 조직;

득) 프로젝트 종류 및 그룹; 목록; 주요 공사의 종류 및 등급; 설계에 따른 공사 주요 시설의 사용 기간;

e) 프로젝트 목표;

g) 사용 땅 면적;

h) 건설 투자 규모: 생산 능력 규모, 서비스 능력; 주요 지표 및 데이터;

i) 주요 표준 목록 선택 (주요 표준 목록은 별도의 문서로 승인이 가능함);

k) 총 투자 규모; 총 투자 규모 내 비용 항목 가치;

l) 프로젝트 부문 분할;

m) 발주자 전체 선택 계획(있을 경우);

n) 발주 분할 계획; EPC, EC, EP 패키지 예상 가격(발주 분할 제안이 있는 경우);

o) 수행 계획, 각 단계별 진행 일정, 프로젝트 주요 항목, 투자 단계(있을 경우), 프로젝트 기간(있을 경우);

p) 투자 자금원 및 투자 계획 예산 배치 예상 (계획 및 진행 일정에 따라);

q) 프로젝트 관리 조직 형태;

r) 자원 활용 요구사항 및 자원 개발;

s) 교육 및 기술 이전 계획;

t) 협력 메커니즘, 프로젝트 지원 정책 및 우대 정책;

2. PPP 프로젝트에 대한 권한 있는 기관의 프로젝트 승인은 공사 파트너십 방식에 따른 투자 법률 규정에 따라 이루어진다.

3. 이 조항 제5항 제11조 시행령에 따라 부분 프로젝트 승인 시, 이 조항 제1항에 따른 부분 프로젝트 승인 내용은 제1항 제10호 제2항 제5조 시행령을 제외한다.

조 45. 프로젝트 수정

1. 제5조 제2항 제3호 2025년 제15차 국회의 188/2025/QH15 결의 규정에 따른 경우를 제외하고, 프로젝트 수정은 건설 법률, 공공투자 법률, 공사 파트너십 방식 투자 법률에 따라 해당 프로젝트 사용 자금에 따라 이루어진다.

2. 시장 인민위원회는 2025년 제15차 국회의 188/2025/QH15 결의 제5조 제2항 제1호에 따른 프로젝트 수정을 결정한다.

3. 수정된 투자 건설 프로젝트 검토는 이 시행령 제43조에 따라 프로젝트 수정 내용에 대해 이루어진다.

4. 수정된 투자 건설 프로젝트 연구가능성 보고서는 다음 내용을 추가해야 한다:

a) 프로젝트 수정의 이유와 목표, 공공투자 법률에 따른 수정 조건 충족 여부;

b) 사업 시행자가 작성한 프로젝트 수행 과정 보고서 및 수정 제안 시점까지의 건설 공사 현황 보고서.

조 46. 프로젝트 승인 후 건설 설계 구현

1. 투자 건설 연구가능성 보고서에서 기본 설계 대신 FEED 설계를 사용하는 프로젝트에 대해서는 프로젝트 주체는 이 시행령 제21조에 따라 FEED 설계 이후의 건설 설계 구현을 위한 설계 작성 및 관리를 실시한다.

2. 투자 건설 연구가능성 보고서에서 기본 설계를 작성하고 FEED 설계를 기본 설계 이후의 건설 설계 구현으로 사용하는 경우, FEED 설계 작업, 요구 사항, FEED 설계 내용은 이 시행령 제37조, 제38조, 제41조 제2항에 따라 이루어진다.

3. 시장 인민위원회 소속 건설 전문 기관은 프로젝트의 기본 설계 이후 FEED 설계 구현 검토를 위한 권한 기관이다.

4. 건설 전문 기관의 검토 내용은 다음과 같다:

a) 건설 활동 참여 조직 및 개인의 능력 조건;

b) FEED 설계가 승인된 기본 설계와 일치하는지 여부;

c) 컨설팅 조직의 검토 결과를 안전 공사 요구 사항과 화재 및 폭발 예방 안전 요구 사항에 맞게 확인한다;

d) 기술 규범 준수 여부;

đ) 공정 설계 및 기술 이전 내용 평가;

절 4
비용 관리

조 47. 건설 총 투자 규모

1. 중기 보고서의 건설 총 투자 규모 예측은 이 시행령 제22조에 따라 결정된다.

2. 프로젝트의 건설 총 투자 규모는 이 시행령 제23조에 따라 결정된다.

3. 프로젝트의 건설 총 투자 규모는 이 시행령 제45조 제1항과 권한 기관의 허가를 받은 경우에 수정될 수 있다. 건설 총 투자 규모 검토는 이 시행령 제42조, 제43조와 건설 법률 규정에 따라 이루어진다.

조 48. 건설 공사 계약 예산

1. EPC, EC, EP 패키지 예산은 설계 FEED, 건설 투자 총 규모 내 비용 항목, 투자 건설 타당성 보고서의 다른 내용을 기반으로 패키지의 내용, 범위, 수행 시간에 맞게 결정되며, 패키지 분할 제안이 있는 경우 사업 승인 결정에서 승인됩니다.

2. 건설 투자 총 규모, 발주자 선정 통합 계획, 이 조 제1항 규정에 따라 승인된 패키지 예산을 기준으로 주체는 법령에 따른 EPC, EC, EP 패키지 가격을 갱신(필요한 경우)하고, 다른 패키지에 대해 법령에 따른 발주자 선정 계획을 작성하고 승인합니다.

3. EPC, EC, EP 패키지 예산은 건설법 제135조 제4항 각 호에서 정한 경우에 수정됩니다.

4. 시장은 필요하다고 판단되는 경우 건설 공사 계약 예산에 특수하고 특별한 비용을 추가하여 결정함으로써 현장 상황과 국제 관례에 적합하도록 한다.

5. 제5조 제4항에서 규정된 2025년 제15차 국회의 결의 제188/2025/QH15에 따른 건설 정량표와 건설 가격을 적용하여 본 조 제1항에서 규정되지 않은 프로젝트의 다른 계약 예산을 결정한다.

계산 및 환산은 패키지의 내용, 범위, 비용 성질, 계산 시점, 건설 위치 및 패키지의 구체적 조건에 적합해야 하며, 예산에 명확히 분석, 평가, 설명되어야 합니다.

조 49. 운영 및 유지 보수 비용

1. 운영 및 유지 보수 비용을 결정할 때 다음 사항을 적용하고 사용한다.

가) 외국 기관이 공표하거나 세계적으로 유사한 도시 철도 프로젝트가 사용하는 운영 및 유지 보수 정량표와 단가를 해당 프로젝트의 내용, 범위, 비용의 성질, 계산 시점, 건설 위치 및 구체적인 조건에 맞게 환산한 경우 정부 기관이 발행한 운영 및 유지 보수 정량표와 단가가 없거나 부적합한 경우

나) 법률이 아직 규정하지 않거나 이미 규정되어 있으나 프로젝트와 부적합한 경우 세계적으로 유사한 성질과 조건을 가진 도시 철도 프로젝트의 비용 항목

2. 시장은 제1항에서 언급된 정량표, 단가 및 비용 항목을 적용하는 기간을 결정하여 공사의 운영 및 유지 보수 비용을 효율적이고 실제 상황에 적합하게 결정하도록 한다.

장 V
철도역 주변 지역 계획

조 50. 철도역 주변 지역 계획

1. 철도역 위치와 규모를 고려하여 지방인민위원회는 철도역 주변 지역의 범위, 경계, 성질을 결정하여 철도역 주변 지역 계획을 작성, 검토, 승인하고 TOD 모델을 통해 토지 자금을 활용하고 지역 내 투자 건설 프로젝트를 관리하기 위한 기초를 마련한다.

2. 철도역 주변 지역 계획은 다음 원칙을 준수해야 한다.

가) 철도 시스템, 대중교통 시스템 및 도시 기술 인프라 간의 일관성과 연결성을 보장한다.

나) 토지 사용을 최적화하여 도시 공간을 효과적으로 활용하고 경제 사회 발전을 촉진한다.

다) 사회 인프라 및 주변 지역 경계 밖의 기술 인프라와의 일치성을 보장한다.

조 51. 철도역 주변 지역 계획의 작성, 검토 및 승인

1. 철도역 주변 지역 계획의 작성 및 검토 절차는 도시 및 농촌 계획에 관한 법률에서 분구 기능 계획에 대한 규정을 따르며 이를 수행한다.

2. 지방인민위원회는 철도역 주변 지역 계획의 작성, 검토 및 승인을 담당하는 기관이다.

3. 철도역 주변 지역 계획의 검토 및 승인 과정에서 지방인민위원회는 도시 및 농촌 통합 계획과 토지 이용 계획에서 승인된 기능 사용과 다른 기능 사용을 결정할 수 있으며, 경제 기술 지표, 인구 지표, 토지 이용 계획 지표, 건축 밀도, 건물 높이, 토지 이용 계수, 다른 공간 요구사항 등은 국가 기술 규범에 따라 다르지만 인프라 기술 및 사회 인프라 시스템을 충족해야 한다.

4. 철도역 주변 지역 내 세부 계획 또는 총 면적 계획을 작성해야 하는 지역은 분구 계획에서 승인된 후 프로젝트의 성질, 규모 및 관리 요구사항에 따라 결정된다.

5. 세부 계획 및 총 면적 계획의 작성, 검토 및 승인은 도시 및 농촌 계획에 관한 법률에 따라 이루어진다.

조 52. 철도역 인근 지역 계획의 조정 및 갱신

1. 철도역 인근 지역 계획, 세부 계획, 총 면적 계획이 승인된 경우는 도시와 농촌 계획에 따른 법령 규정에 따라 조정을 실시한다.

2. 철도 프로젝트 변경으로 인해 철도역 경계가 변경되는 경우, 프로젝트 주관자는 해당 철도역 경계 변경 범위 정보를 철도역 건설 투자 지역 지방인민위원회에 제공하여 철도역 인근 지역 계획의 갱신 및 조정을 조직한다.

3. 철도역 인근 지역 계획 승인 또는 조정 내용은 도시와 농촌 통합 계획 조정 시 법령 규정에 따라 갱신된다.

장 6
계약 관리, 활동능력 관리

설계, 프로젝트 참여 주체의 권리와 의무

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
EPC, EC, EP 계약 관리

조 53. FEED 설계에 따른 EPC, EC, EP 발주업체 선정

FEED 설계에 따른 EPC, EC, EP 발주업체 선정은 발주기관의 특별 허가, 입찰, 건설 관련 법령 규정, 다른 관련 법령 규정 및 본 시행령 규정에 따라 진행되며, 각 계약의 구체적인 조건과 일치하도록 한다.

조 54. EPC, EC, EP 계약 가격 및 계약 조정

1. EPC, EC, EP 계약 가격 형태는 계획 발주업체 선정을 승인한 당국자가 계약 범위, 규모, 복잡성, 수행 기간, 공급 조건, 위험 분담 등 계약의 구체적인 조건을 고려하여 결정한다.

2. EPC, EC, EP 계약은 전체 계약 형태를 적용할 수 있으며, 이는 저작권 기술과 연관된 계약에 대해 고려된다.

3. EPC, EC, EP 전체 계약 형태의 계약 조정은 건설법 제143조 제2항 제3호 제c호 규정 및 다음 사항에 따라 이루어진다:

a) FEED 설계 변경 또는 조정이 계약 수행에 영향을 미치는 경우, 이를 승인하는 권한 있는 당국의 허가를 받는다.

b) 프로젝트 주관자의 계약 내용, 범위, 제품 품질 요구사항 변경.

c) 계약 수행 기간 변경이 투자 승인 권한 당국의 허가를 받는 경우.

절 2
건설 활동능력 관리, 완성도 관리

전문 프로젝트 관리 조직 모델

조 55. 프로젝트 참여 조직의 건설 활동능력 조건

1. 설계 및 검토를 수행하는 조직은 교통 도로, 철도, 다리-터널 건설 설계 및 검토에 대한 1등급 활동능력 증명서 중 하나를 보유해야 한다(175/2024/NĐ-CP 호에 따른). 건물 및 기타 건물 유형에 대해서는 설계 및 검토 조직은 민간 건축 및 산업 건축 설계 및 검토 분야의 활동능력 증명서를 보유해야 한다(175/2024/NĐ-CP 호 부록 VIII 제3.1 절에 따른 활동 범위).

2. 건설 작업을 수행하는 조직은 교통 도로, 철도, 다리-터널 건설 작업에 대한 1등급 활동능력 증명서 중 하나를 보유해야 한다(175/2024/NĐ-CP 호에 따른). 건물 및 기타 건물 유형에 대해서는 건설 작업 수행 조직은 민간 건축 및 산업 건축 작업 분야의 활동능력 증명서를 보유해야 한다(175/2024/NĐ-CP 호 부록 VIII 제5.1 절에 따른 활동 범위).

3. 위 분야를 제외한 다른 건설 활동을 수행하는 조직은 175/2024/NĐ-CP 호에 따른 활동능력 요구사항을 충족해야 한다.

Điều 56. Điều kiện năng lực hoạt động xây dựng của cá nhân tham gia thực hiện dự án

1. Cá nhân đảm nhận chức danh chủ nhiệm, chủ trì thiết kế, thẩm tra thiết kế xây dựng cần đáp ứng các yêu cầu sau:

a) Có một trong các loại chứng chỉ hành nghề thiết kế xây dựng hạng I theo quy định tại Nghị định số 175/2024/NĐ-CP: công trình đường bộ; công trình đường sắt; công trình cầu - hầm;

b) Đã tham gia thiết kế, thẩm tra thiết kế hoặc đã làm chủ nhiệm hoặc chủ trì thiết kế, thẩm tra thiết kế của ít nhất 01 công trình đường sắt cấp I trở lên hoặc 02 công trình đường sắt cấp II trở lên.

2. Cá nhân đảm nhận chức danh giám đốc quản lý dự án phải có chứng chỉ hành nghề quản lý dự án hạng I hoặc đáp ứng các yêu cầu sau:

a) Có một trong các loại chứng chỉ hành nghề hạng I theo quy định tại Nghị định số 175/2024/NĐ-CP: thiết kế xây dựng công trình đường bộ; thiết kế xây dựng công trình đường sắt; thiết kế xây dựng công trình cầu - hầm; giám sát công tác thi công xây dựng;

b) Đã tham gia quản lý dự án của ít nhất 01 dự án nhóm A công trình giao thông hoặc 02 dự án nhóm B trở lên công trình giao thông.

3. Cá nhân là thành viên Ban quản lý dự án, được giao phụ trách các lĩnh vực chuyên môn của dự án phải có bằng đại học chuyên môn đào tạo phù hợp và có thời gian kinh nghiệm tham gia hoạt động xây dựng từ 07 năm trở lên.

4. Đối với cá nhân người nước ngoài hoặc người Việt Nam định cư ở nước ngoài giữ các chức danh: chủ nhiệm khảo sát xây dựng; chủ nhiệm, chủ trì thiết kế, thẩm tra thiết kế xây dựng; tư vấn giám sát thi công xây dựng công trình; giám đốc quản lý dự án; chủ nhiệm, chủ trì lập thiết kế quy hoạch về xây dựng; chủ trì lập, thẩm tra và quản lý chi phí đầu tư xây dựng thuộc các dự án theo quy định tại Nghị định này phải đáp ứng yêu cầu sau:

a) Có giấy phép năng lực hoặc chứng chỉ hành nghề do cơ quan, tổ chức nước ngoài cấp (nội dung hành nghề liên quan đến lĩnh vực do mình đảm nhiệm), có thời gian kinh nghiệm tham gia hoạt động xây dựng từ 07 năm trở lên và đã chủ trì thực hiện công việc tương ứng tối thiểu 02 công trình cùng loại;

b) Đối với những cá nhân thuộc những quốc gia mà quy định pháp luật không yêu cầu về giấy phép năng lực hoặc chứng chỉ hành nghề (có tài liệu chứng minh kèm theo bản dịch tiếng Việt được chứng thực theo quy định của pháp luật Việt Nam) thì phải có bằng đại học chuyên ngành đào tạo phù hợp với lĩnh vực do mình đảm nhiệm, có thời gian kinh nghiệm tham gia hoạt động xây dựng từ 07 năm trở lên và đã chủ trì thực hiện công việc được giao đối với 01 công trình cùng loại có cấp công trình tương ứng với cấp I trở lên hoặc 02 công trình cùng loại có cấp công trình tương ứng với cấp II theo quy định của pháp luật Việt Nam về phân cấp công trình;

c) Cá nhân người nước ngoài hoạt động xây dựng ở Việt Nam từ 12 tháng trở lên thì chứng chỉ hành nghề, giấy phép năng lực hoặc bằng đại học (trong trường hợp thuộc những quốc gia mà quy định pháp luật không yêu cầu về giấy phép năng lực hoặc chứng chỉ hành nghề) phải hợp pháp hóa lãnh sự và bản dịch tiếng Việt được chứng thực theo quy định của pháp luật Việt Nam.

5. Ngoài những lĩnh vực nêu trên thì các cá nhân tham gia hoạt động xây dựng phải đảm bảo các yêu cầu về năng lực hành nghề hoạt động xây dựng được quy định tại Nghị định số 175/2024/NĐ-CP.

Điều 57. Kiện toàn mô hình tổ chức Ban Quản lý dự án chuyên ngành

1. Bộ trưởng Bộ Xây dựng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh quyết định việc kiện toàn các Ban Quản lý dự án chuyên ngành về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn; cơ cấu tổ chức và hoạt động; mô hình quản lý dự án; cơ sở vật chất; mức lương; chế độ đãi ngộ; cơ chế thu hút nguồn nhân lực; kinh phí hoạt động và các nội dung cần thiết khác để đảm bảo đủ năng lực thực hiện quản lý dự án đầu tư xây dựng; phù hợp với thời gian thực hiện, khai thác, vận hành, chuyển giao công nghệ và các yếu tố đặc thù của dự án.

2. Việc quyết định số lượng cấp phó khi kiện toàn Ban Quản lý dự án chuyên ngành được xác định dựa trên mô hình quản lý dự án, đảm bảo đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ và quản lý dự án hiệu quả. Số lượng cấp phó được phép vượt quá quy định hiện hành về số lượng cấp phó của đơn vị sự nghiệp công lập.

Mục 3
QUYỀN VÀ TRÁCH NHIỆM CÁC BÊN THAM GIA DỰ ÁN

Điều 58. Quyền và nghĩa vụ của cơ quan chủ quản, chủ đầu tư

1. Cơ quan chủ quản, chủ đầu tư thực hiện các quyền, trách nhiệm và nghĩa vụ theo quy định của pháp luật về đầu tư công, quy định của pháp luật khác có liên quan và các quy định tại các khoản 2, 3, 4 Điều này.

2. Cơ quan chủ quản có các quyền và trách nhiệm sau:

a) Được yêu cầu tư vấn hỗ trợ chuẩn bị dự án xem xét một số nội dung của Báo cáo giữa kỳ, Báo cáo nghiên cứu khả thi trước khi trình hồ sơ đến Hội đồng thẩm định;

b) Được yêu cầu các cơ quan, tổ chức có liên quan phối hợp, cung cấp thông tin, số liệu phục vụ công tác thẩm định, phê duyệt thiết kế FEED điều chỉnh;

c) Tổ chức thẩm định, phê duyệt thiết kế FEED điều chỉnh theo quy định của Nghị định này;

d) Theo dõi, kiểm tra công tác chuẩn bị dự án theo kế hoạch, yêu cầu của dự án.

3. Chủ đầu tư có các quyền sau:

a) Được tiếp xúc, trao đổi thông tin, yêu cầu cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp trong và ngoài nước có liên quan phối hợp, cung cấp thông tin, số liệu phục vụ công tác lập dự án, bảo đảm nguyên tắc công khai, minh bạch theo quy định;

b) Được giao tư vấn hỗ trợ chuẩn bị dự án thực hiện lập nhiệm vụ khảo sát, nhiệm vụ thiết kế và một số nội dung thuộc thẩm quyền;

c) Được giao chi phí quản lý bước chuẩn bị dự án;

d) Được ký hợp đồng lao động với chuyên gia trong nước, chuyên gia nước ngoài để thực hiện một số các công việc trong giai đoạn chuẩn bị dự án.

4. Chủ đầu tư có nghĩa vụ:

a) Phê duyệt các hồ sơ khảo sát, thiết kế và các tài liệu khác phục vụ công tác chuẩn bị dự án theo quy định;

b) Kiểm tra, giám sát quá trình khảo sát, lập Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, bảo đảm thực hiện đúng quy định và tiến độ theo yêu cầu;

c) Chịu trách nhiệm về cơ sở pháp lý, nội dung của hồ sơ Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng khi trình thẩm định, phê duyệt dự án;

d) Bàn giao đầy đủ hồ sơ và phối hợp cung cấp các thông tin cần thiết với chủ đầu tư triển khai dự án trong trường hợp chủ đầu tư không là chủ đầu tư cho giai đoạn thực hiện dự án.

Điều 59. Quyền và nghĩa vụ của tư vấn lập dự án, tư vấn thẩm tra

1. Tổ chức tư vấn lập dự án có các quyền sau:

a) Yêu cầu chủ đầu tư và các bên liên quan cung cấp thông tin, tài liệu cho công tác lập Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng;

b) Từ chối thực hiện yêu cầu ngoài phạm vi nhiệm vụ thiết kế và hợp đồng tư vấn lập Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng;

c) Được thuê thầu phụ thực hiện một số công việc của Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng theo quy định của Hợp đồng;

d) Các quyền khác theo quy định của Hợp đồng và quy định của pháp luật có liên quan.

2. Tổ chức tư vấn lập dự án có các nghĩa vụ sau:

a) Phối hợp với tư vấn hỗ trợ chuẩn bị dự án, nhà thầu khảo sát xây dựng để thực hiện song song, đồng thời công tác khảo sát và thiết kế xây dựng;

b) Chịu trách nhiệm trước pháp luật và chủ đầu tư về chất lượng hồ sơ, tính chính xác, đầy đủ của Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng; chịu trách nhiệm về chất lượng công việc của nhà thầu phụ;

c) Giải trình, làm rõ các cơ sở tính toán, cơ sở lựa chọn giải pháp thiết kế, giải pháp công nghệ theo yêu cầu của tổ chức tư vấn thẩm tra và cơ quan thẩm định;

d) Thực hiện giám sát tác giả về thiết kế FEED theo quy định;

đ) Các nghĩa vụ khác theo quy định của Hợp đồng tư vấn và quy định của pháp luật có liên quan.

3. Tổ chức tư vấn thẩm tra có các quyền sau:

a) Yêu cầu tư vấn lập dự án cung cấp, giải trình, làm rõ các thông tin làm cơ sở cho công tác thẩm tra;

b) Bảo lưu kết quả thẩm tra, từ chối thực hiện yêu cầu làm sai lệch kết quả thẩm tra hoặc các yêu cầu vượt quá năng lực, phạm vi công việc thẩm tra.

a) Thẩm tra thiết kế xây dựng theo phạm vi yêu cầu của Hội đồng thẩm định nhà nước, chủ đầu tư;

b) Giải trình, làm rõ kết quả thẩm tra làm cơ sở cho công tác thẩm định của Hội đồng thẩm định nhà nước, cơ quan chuyên môn về xây dựng, cơ quan chuyên môn trực thuộc người quyết định đầu tư;

c) Chịu trách nhiệm trước pháp luật và chủ đầu tư về kết quả công việc do mình thực hiện.

Điều 60. Quyền và nghĩa vụ của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng

1. Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng có các quyền sau:

a) Thực hiện quyền quản lý dự án theo ủy quyền của chủ đầu tư, được đề xuất phương án, giải pháp tổ chức quản lý dự án;

b) Được thuê tổ chức tư vấn quản lý dự án tham gia quản lý dự án theo phạm vi xác định tại hợp đồng;

c) Được ký hợp đồng lao động với chuyên gia trong nước, chuyên gia nước ngoài, lao động kỹ thuật là công dân nước ngoài để thực hiện một số các công việc có tính chất đặc thù hoặc các vị trí công việc mà người lao động Việt Nam chưa đáp ứng được. Việc ký hợp đồng với người nước ngoài không phải thực hiện các thủ tục theo quy định tại khoản 2 Điều 1 Nghị định số 70/2023/NĐ-CP ngày 18 tháng 9 năm 2023 về việc sửa đổi Điều 4 Nghị định số 152/2020/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ quy định về người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam.

2. Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng có các nghĩa vụ sau:

a) Tổ chức quản lý dự án bảo đảm yêu cầu về tiến độ, chất lượng, chi phí, an toàn và bảo vệ môi trường;

b) Xác định rõ nội dung các công việc yêu cầu thuê chuyên gia tham gia quản lý dự án;

c) Báo cáo công việc với chủ đầu tư trong quá trình quản lý dự án;

d) Các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.

Điều 61. Quyền và nghĩa vụ của các bên tham gia hợp đồng EPC, EC, EP

1. Quyền và nghĩa vụ của các bên tham gia hợp đồng EPC, EC, EP theo quy định của hợp đồng, của pháp luật khác có liên quan và các quy định tại khoản 2, 3 Điều này.

2. Quyền và nghĩa vụ của chủ đầu tư:

a) Phê duyệt hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu và ký hợp đồng EPC, EC, EP trong đó có các tiêu chí về ưu tiên sử dụng sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ mà trong nước có thể sản xuất, cung cấp được; các yêu cầu về cam kết của nhà thầu đối với chuyển giao công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực (chỉ áp dụng đối với dự án theo Nghị quyết số 172/2024/QH15);

b) Được quyền tiếp cận, kiểm tra quá trình thiết kế, chế tạo, lắp đặt, thử nghiệm thiết bị;

c) Được phép thuê tổ chức tư vấn để quản lý hợp đồng, từ khâu soạn thảo, đàm phán, ký kết, thực hiện đến thanh lý hợp đồng;

d) Giao tổ chức tư vấn quản lý dự án, tư vấn quản lý hợp đồng thực hiện một số nội dung thuộc thẩm quyền;

đ) Tổ chức thiết lập, quản lý môi trường dữ liệu chung (CDE) phục vụ áp dụng BIM xuyên suốt quá trình lập Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, thực hiện dự án, kết thúc xây dựng đưa công trình vào vận hành, khai thác; bàn giao dữ liệu, mô hình BIM cho đơn vị quản lý vận hành để phục vụ quản lý, vận hành, khai thác, bảo trì công trình.

3. Quyền và nghĩa vụ của nhà thầu EPC, EC, EP:

a) Lập thiết kế bản vẽ thi công hoặc thiết kế chi tiết theo thông lệ quốc tế phù hợp với thiết kế FEED đã được người quyết định đầu tư quyết định khi phê duyệt dự án; thẩm định/trình thẩm định, phê duyệt theo quy định tại Nghị định này;

b) Được quyền đề nghị chủ đầu tư, đại diện chủ đầu tư giao xem xét chấp thuận các nhà thầu phụ ngoài danh sách các nhà thầu kèm theo hợp đồng EPC, EC, EP;

c) Có trách nhiệm đào tạo, chuyển giao công nghệ liên quan đến dự án cho chủ đầu tư, đơn vị quản lý, vận hành;

d) Sử dụng, cập nhật và phát triển mô hình BIM từ giai đoạn thiết kế, đảm bảo tính liên tục và chính xác của thông tin trong suốt quá trình thiết kế, thi công và bàn giao công trình; cung cấp mô hình BIM hoàn công cho chủ đầu tư đảm bảo đầy đủ thông tin cần thiết cho giai đoạn vận hành, khai thác và bảo trì công trình.

Chương VII
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 62. Trách nhiệm thi hành

1. Bộ Xây dựng có các trách nhiệm sau:

a) Chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện thống nhất quản lý nhà nước về những nội dung thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định này. Hướng dẫn, kiểm tra các bộ, ngành, cơ quan, tổ chức có liên quan thực hiện các quy định của Nghị định này;

b) Tổ chức kiện toàn Ban quản lý dự án chuyên ngành bảo đảm đủ năng lực thực hiện quản lý đầu tư xây dựng dự án;

c) Chủ trì xây dựng kế hoạch, chương trình đào tạo tạo nguồn nhân lực cho cơ quan quản lý nhà nước, đơn vị quản lý dự án, đơn vị vận hành, khai thác để quản lý, thực hiện dự án;

d) Chỉ đạo tổ chức thu thập thông tin, dữ liệu chi phí phục vụ việc công bố suất vốn đầu tư, giá xây dựng tổng hợp theo thẩm quyền. Kinh phí được bố trí từ ngân sách nhà nước.

2. Bộ Tài chính có trách nhiệm:

b) Bố trí ngân sách để thực hiện các hoạt động thực hiện trước theo khoản 16 Điều 3 Nghị quyết số 172/2024/QH15.

3. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm:

a) Thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết số 172/2024/QH15 ngày 30 tháng 11 năm 2024, Nghị quyết số 187/2025/QH15 ngày 19 tháng 02 năm 2025 và Nghị quyết số 188/2025/QH15 ngày 19 tháng 02 năm 2025 của Quốc hội;

b) Kiện toàn tổ chức được giao triển khai thực hiện quản lý đầu tư dự án đường sắt đô thị, dự án đường sắt đô thị theo mô hình TOD bảo đảm đủ năng lực thực hiện quản lý đầu tư xây dựng dự án;

c) Tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt Quy hoạch vùng phụ cận ga đường sắt; cập nhật, điều chỉnh quy hoạch có liên quan theo quy định của Nghị định này;

d) Chỉ đạo tổ chức thực hiện các nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ tái định cư khu vực mỏ và khu vực dự án; quản lý, giám sát quá trình thực hiện và quản lý mỏ sau khi hoàn thành dự án;

đ) Giao tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản phục vụ dự án; chịu trách nhiệm kiểm soát, công bố giá vật liệu tại mỏ cấp cho dự án;

e) Phối hợp, hỗ trợ chủ đầu tư, các tổ chức, cá nhân có liên quan trong quá trình tổ chức khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường phục vụ dự án, gồm: các thủ tục cấp mỏ, nâng công suất mỏ; các thủ tục liên quan đến tài nguyên, môi trường và các thủ tục khác thuộc phạm vi quản lý của địa phương;

g) Hàng năm hoặc khi có yêu cầu, chỉ đạo các chủ đầu tư, cơ quan chuyên môn trực thuộc cung cấp thông tin, tổng hợp số liệu có liên quan phục vụ việc công bố suất vốn đầu tư, giá xây dựng tổng hợp.

4. Bộ Xây dựng, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh có trách nhiệm chỉ đạo:

a) Chỉ đạo tổ chức thu thập dữ liệu hệ thống định mức kinh tế - kỹ thuật của các nước trên thế giới để chuyển đổi, hoàn thiện hệ thống định mức xây dựng phục vụ việc quản lý chi phí các công trình thuộc các dự án nêu tại Điều 1 Nghị định này; chỉ đạo tổ chức thu thập thông tin, dữ liệu và xây dựng hệ thống định mức kinh tế - kỹ thuật phục vụ việc ban hành định mức xây dựng và định mức bảo dưỡng, vận hành, bảo trì các công trình thuộc dự án nêu tại Điều 1 Nghị định này;

b) Bố trí ngân sách để thực hiện trách nhiệm nêu tại khoản a Điều này và để vận hành tạm công trình (nếu có);

c) Chỉ đạo hoạt động truyền thông trước, trong đầu tư và sau khi vận hành dự án;

d) Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh bố trí ngân sách để thực hiện các hoạt động thực hiện trước theo khoản 4 Điều 4 Nghị quyết số 188/2025/QH15.

5. Chủ đầu tư, các đơn vị tư vấn, các nhà thầu và các tổ chức, cá nhân có liên quan có trách nhiệm cung cấp thông tin, dữ liệu phục vụ việc xây dựng hệ thống định mức, phục vụ công tác quản lý nhà nước quy định tại điểm d khoản 1 và điểm a khoản 4 Điều này.

Điều 63. Hiệu lực thi hành

1. Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

2. Trường hợp có các quy định khác nhau về cùng một vấn đề giữa Nghị định này và các Nghị định của Chính phủ thì áp dụng quy định tại Nghị định này. Trường hợp Nghị định của Chính phủ ban hành sau ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành có các cơ chế, chính sách thuận lợi hơn quy định của Nghị định này thì Bộ Xây dựng, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh được quyết định việc áp dụng.

3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.