통일부령 제129호 2010년 관세청·교통부 공동지침 운송료 및 도로운송 지원서비스 요금 시행에 관한 지침

통지연합

운송 요금 및 도로 운송 지원 서비스 요금의 시행에 관한 지침

도로 운송 지원 서비스 요금

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2008년 11월 13일 제23호 2008/QH12 교통법에 의거

정부가 2009년 10월 21일 제91호 국무회의 결정으로 제정한 「자동차 운송 사업 및 자동차 운송 사업 조건에 관한 법률」을 근거로 함

정부가 2008년 6월 9일 제75호 국무회의 결정으로 제170호 국무회의 결정 일부 개정·보완한 「가격에 관한 법률 시행령 일부 개정·보완에 관한 법률」을 근거로 함

정부령 제118/2008/NĐ-CP 2008년 11월 27일, 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 규정

2008년 4월 22일 제정된 정부령 제51/2008/NĐ-CP에 따른 교통통신부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 근거로 함

재무부와 교통부는 도로 운송 요금 및 도로 운송 지원 서비스 요금의 시행에 관한 지침을 다음과 같이 공동으로 제정함

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 통합지시는 운송 요금 신고 및 공시, 도로 운송 지원 서비스 요금, 관리 기관과 단위의 권한과 책임 등에 대한 내용을 규정함

조 2. 적용대상

1. 국가 관리 기관(권한에 따라), 자동차 운송 사업 관리와 도로 운송 지원 서비스 사업 관리와 관련된 조직.

2. 국내에서 자동차 운송 사업을 영위하는 기업, 협동조합 및 개인 사업자(이하 운송 사업 단위라고 함)와 도로 운송 지원 서비스 사업을 영위하는 기업(이하 지원 서비스 사업 단위라고 함)

장 II

구체적인 규정

장 I: 운송 요금 신고 및 공시

조 제3조 운송 요금 신고

1. 운송 요금 신고(신규 신고 및 변경 신고 포함)는 운송 사업 단위가 해당 운송 사업 단위가 제공하는 자동차 운송 요금을 각 종류별로 신청하는 행위로서, 신청은 본 통합지시 제10조에 따라 신청을 접수하는 관청에 이루어져야 함. 운송 사업 단위의 본사 또는 지점이 위치한 지역의 관청에 신청해야 함

신고 표준 양식은 본 통합지시 부록 2에 따른 규정에 따라 작성됨. 운송 사업자가 이미 자체 요금표를 발행한 경우, 해당 요금표와 함께 신고 양식을 제출해야 함

2. 신고 대상 운송 서비스 목록:

- 고정 경로를 따라 운영되는 버스 운송 서비스

- 시내버스 운송 서비스

- 택시 운송 서비스

- 계약 운송 서비스

- 자동차 관광 운송 서비스

- 화물 운송 서비스

3. 신고 대상:

본 통합지시 제2항에 명시된 자동차 운송 서비스를 제공하는 사업자는 운송 요금 신고를 해야 함. 구체적인 사업자 목록은 교통국이 각 시기별로 공지함

4. 신고 시기:

새로운 요금을 적용하기 전 최소 3일 전에 신고해야 함

a) 신규 신고는 운송 사업자가 자동차 운송 사업에 처음 참여하거나 본 통합지시에 따른 요금 신고를 처음 실시할 때 이루어짐

b) 변경 신고는 운송 사업자가 이전 신고 이후 요금을 인상하거나 인하할 때 이루어짐

5. 신고 방법:

운송 사업자는 신청서를 접수하는 관청에 신고서를 제출해야 함

a) 사업자가 자체적으로 설정한 요금: 사업자는 국가가 정한 요금 산정 원칙 및 방법 또는 고객과 합의한 요금 수준에 따라 신고해야 함

b) 신고 요금은 부가가치세가 포함된 금액임(시내버스 운송 서비스 제외)

6. 신고 내용:

a) 고정 경로를 따라 운행하는 자동차 운송 서비스: 운송 경로별 요금(원/인당), 화물 운송 요금(원/킬로그램)

b) 시내버스 운송 서비스: 승차 요금(원/회당), 월간 승차권 요금(원/월당) 등

c) 택시 운송 서비스: 킬로미터 당 요금, 추가 거리 당 요금, 차량 대여 요금, 대기 시간 요금 등

d) 계약 운송 서비스 및 관광 운송 서비스: 일당 요금(원/일), 킬로미터 당 요금(원/킬로미터), 대기 시간 요금(있을 경우) 등

나) 화물 운송 서비스: 평균 요금(원/톤 킬로미터), 컨테이너 운송 요금(20피트 컨테이너 당 원/킬로미터, 40피트 컨테이너 당 원/킬로미터) 등

조 4. 자동차 운송 운임 공시

1. 자동차 운송 요금 공시는 운송 사업자가 고객에게 제공하는 운송 요금을 공개하는 것을 말함

2. 공시 대상:

모든 자동차 운송 사업자는 운송 요금을 공시해야 함

운송 사업자가 다른 사업자에게 티켓 판매를 위탁하는 경우, 위탁받은 사업자는 운송 요금을 공시해야 함

3. 공시 방법:

공시는 판매 장소, 거래 장소, 차량 내부 또는 외부에 공시판을 설치하거나 붙이는 방식으로 이루어져야 함. 또한, 대중 매체를 통해 공시하는 것이 권장됨

4. 의무 공시 방법:

a) 정기노선을 이용한 여객운송에 대해서는 티켓 판매 장소에 부착하고, 차량 왼쪽 앞문 가까운 부분 외측 벽면과 승객이 쉽게 확인할 수 있는 내부 위치에 공시한다.

b) 버스를 이용한 여객운송에 대해서는 차량 왼쪽 앞문 가까운 부분 외측 벽면과 승객이 쉽게 확인할 수 있는 내부 위치에 공시한다.

c) 택시를 이용한 여객운송에 대해서는 차량 외측 문짝과 내부 운임계산기 아래 위치에 공시한다.

d) 요금 공시 표시사항은 별표 3에 따른다.

5. 요금 공시:

a) 사업자가 정한 요금에 대해서:

- 가격 신고 대상인 경우 신고된 금액으로 공시하며, 정기노선 여객운송 요금 및 버스 여객운송 요금은 신고된 금액과 티켓 유통 등록된 금액으로 공시한다.

- 가격 신고 대상이 아닌 경우 사업자가 정한 금액으로 공시한다.

- 운수사업자는 공시된 요금보다 높은 금액을 징수해서는 안 된다.

b) 국가가 정한 자동차 운송 요금에 대해서는 사업자는 국가 기관이 결정한 금액으로 공시해야 하며, 공시된 요금대로 요금을 징수해야 한다.

목 II. 도로 운송 지원 서비스 가격

조항 5. 도로 운송 지원 서비스 목록

1. 도로 운송 지원 서비스에는 터미널, 주차장, 휴게소, 운송 중개업자, 티켓 판매점, 화물 수집 서비스, 환적 서비스, 창고 서비스, 도로 운송 구조 서비스가 포함된다.

2. 도로 운송 지원 서비스에 대한 구체적인 규정은 교통부 장관의 지침에 따라 시행된다.

제6조. 터미널 서비스

1. 터미널 서비스는 다음과 같다.

a) 터미널 입출차 서비스;

b) 자동차 밤 주차장 임대 서비스;

c) 터미널 내 사업용 면적 임대 서비스;

d) 기타 터미널 서비스.

2. 터미널 진입 및 출발 서비스 가격:

a) 터미널 진입 및 출발 서비스 가격을 정하는 권한:

지방자치단체(이하 "지방자치단체"라 한다)는 터미널 유형에 따라 터미널 진입 및 출발 서비스에 대한 가격 범위 또는 특정 금액을 정한다.

b) 서비스 가격 단위는 차량당 출입 회수 또는 차량당 월 단위이며, 차량 좌석 수와 사업 형태(정기 노선 운송 거리, 버스, 승객 중개 차량, 화물 운송 차량, 터미널에서 승객 탑승 또는 화물 하역을 위한 택시)에 따라 가격이 다르다.

c) 서비스 가격 결정 원칙 및 근거: 재정부가 발행한 물품 및 서비스 가격 산정 규정에 따름.

d) 서비스 가격 산정 방안 작성, 검토 및 공시 절차:

지방자치단체는 재정청 또는 교통청을 주관기관으로 지정하여 터미널 진입 및 출발 서비스 가격을 결정하도록 지방자치단체에 요청하며, 이는 터미널 운영 기업이나 협동조합이 작성한 가격 방안에 따라 이루어진다.

가격 방안 검토 기간과 가격 결정 기간은 2003년 12월 25일에 발행된 정부의 170/2003/NĐ-CP 호 법령에 따라 시행되는 가격 관련 법령의 제10조 제2항에 명시된 기간에 따른다.

3. 터미널 서비스 가격(터미널 진입 및 출발 서비스 가격 제외; 사용료 및 수수료 조정 서비스 제외):

a) 사업자는 실제 비용을 보상하고 지역 시장 상황에 적합한 가격을 설정하며, 이를 통합 고시규칙 제9조에 따라 공시한다.

b) 터미널 운영 기업 및 협동조합은 터미널 내 사업장 임대료에 대해 가격 신고를 해야 하며, 이는 통합 고시규칙 제8조에 따라 이루어진다.

c) 지역 상황에 따라 필요하다면 지방자치단체는 터미널 내 서비스 목록을 지역 가격 신고 대상 서비스 목록에 추가하도록 할 수 있다.

조 7. 도로 운송 지원 서비스의 가격(차량 터미널에서 제공되는 서비스와 수수료 및 부과금에 관한 법률에 규정된 차량 터미널 서비스를 제외하고는 해당 지역 시장에 등록해야 하는 서비스 범위에 속하는 서비스를 포함하지 않음)

1. 해당 서비스를 제공하는 사업자는 비용을 합리적으로 보상하면서도 지역 시장 상황에 적합한 원칙을 준수하여 서비스 가격을 설정하고, 이는 통지된 가격 공시 방법에 따라 서비스 가격을 공시해야 함.

2. 지역 상황에 따라 필요하다면 지방자치단체는 해당 지역에서 등록해야 하는 서비스 목록에 도로 운송 지원 서비스를 추가할 수 있으며, 가격 신고 절차는 본 통지의 조 8에 따름.

3. 티켓 판매 중개 서비스에 대해서는 터미널 운영 기업은 운송 사업자가 티켓을 판매할 때 판매 수수료를 받을 수 있으며, 이를 법령에 따른 규칙에 따라 적용함.

조 8. 도로 운송 지원 서비스의 가격 신고 절차

1. 해당 서비스를 제공하는 사업자는 통지 조 10에 따라 가격 신고를 받아들이는 기관에 신고서를 제출해야 함. 신고서 양식은 본 통지 부록 2에 따라 작성됨.

2. 가격 신고 시기

서비스 제공 3일 전까지 새로운 가격으로 서비스를 제공하기 위한 가격 신고가 이루어져야 함.

a) 처음으로 사업을 시작하거나 본 통지에 따른 가격 신고를 처음으로 수행할 때 가격 신고가 이루어짐.

b) 가격을 인상 또는 감소시키려는 경우, 이전 가격 신고 이후에 가격을 다시 신고해야 함.

조 9. 도로 운송 지원 서비스의 가격 공시

1. 도로 운송 지원 서비스의 가격 공시 대상

모든 서비스 제공 사업자는 고객에게 제공하는 도로 운송 지원 서비스의 가격을 공시해야 함.

2. 가격 공시 방법

서비스 제공 사업자는 판매 장소, 거래 장소 등에서 고객이 쉽게 볼 수 있도록 가격을 공시해야 하며, 공중 매체를 통해 공시하는 것을 권장함.

장 III

조직 실행 및 시행 조항

조 10. 가격 신고서 접수 및 처리

1. 재정청은 주관 기관이며, 교통부와 세무청은 협력 기관으로, 각 기관은 신고 사업자로부터 한 개의 신고서를 접수함.

2. 신고서를 받으면, 접수 기관은 신고된 가격을 승인하지 않고, 행정 절차에 따라 접수 날짜와 시간을 기록하고 도장을 찍어야 함. 또한 신고된 가격을 검토하고, 신고서가 규정에 맞지 않거나 내용이 명확하지 않거나 합리적이지 않은 경우, 주관 기관은 사업자에게 수정하거나 재신고하도록 요구하는 공문을 발송해야 함.

조 11. 기관 및 단위의 권한과 책임

1. 재무국:

a) 지방자치단체가 위임한 도로 운송 요금 및 도로 운송 지원 서비스 요금 관리를 수행하고 책임을 지는 것.

b) 교통부와 세무청과 협력하여 신고서를 접수하고, 본 통지에 따라 신고서를 완성하거나 재신고하도록 요구하는 의견을 문서로 제출하는 것.

c) 교통부와 세무청과 협력하여 본 통지 및 관련 법령에 따른 도로 운송 요금 및 도로 운송 지원 서비스 요금의 시행을 지도하고 확인하는 것.

d) 매년 1월 정기적으로 또는 지역 내 운송 요금 및 도로 운송 지원 서비스 요금 변동이 있을 때 또는 정부 기관의 요청에 따라, 관리하는 사업자의 신고된 가격을 집계하여 지방자치단체, 재정부, 교통부에 보고하는 것.

2. 교통운수성:

a) 지방자치단체가 위임한 도로 운송 요금 및 도로 운송 지원 서비스 요금 관리를 수행하고 책임을 지는 것.

b) 지역 기업 등록 기관과 협력하여 지역 내 등록된 운송 사업자 및 서비스 제공 사업자를 업데이트하고, 재정청, 세무청 및 관련 기관에 해당 사업자 목록을 통보하고 전달하는 것.

c) 재정청과 세무청과 협력하여 본 통지 및 관련 법령의 준수를 지도하고 확인하는 것.

3. 지방세무청:

재정청과 교통부와 협력하여 본 통지 및 관련 법령의 준수를 지도하고 확인하는 것.

4. 베트남 자동차 운송 협회:

a) 자동차 운송 사업자들에게 본 통지에 따른 요금 신고 및 요금 공시 규정을 알려주는 것.

b) 자동차 운송 사업자들이 본 통지에 따른 도로 운송 요금 및 도로 운송 지원 서비스 요금 규정을 준수하는 과정에서 발생한 문제를 수집하여 정부 기관에 건의하는 것.

5. 운송 사업자 및 서비스 제공 사업자:

a) 본 통지 및 관련 법령에 따른 도로 운송 요금 및 도로 운송 지원 서비스 요금 규정을 준수하는 것.

b) 본 통지에 따른 자신의 요금을 신고하는 책임이 있는 것.

c) 법령에 따른 신고된 요금으로 운송 및 지원 서비스를 제공하며, 요금 정보를 공개하고, 신고된 요금의 정확성과 적합성을 법적 책임을 지는 것.

d) 가격 신고 모형 접수 주관 기관이 신고된 가격 수준이 합리적이지 않다고 발견하고 이에 대한 설명 또는 재신고를 요구하는 공문을 받은 경우, 설명 또는 재신고 의무를 부담한다. 이를 제10조 제2항 통지에 따른다.

득) 신고된 가격, 공시된 요금 및 실제 적용된 가격과 관련된 모든 자료와 정보를 당국의 감사 또는 검사를 실시할 때 제공해야 한다.

조 12. 도로 운송 요금 및 도로 운송 지원 서비스 요금의 신고 및 공시 상황 점검

1. 도로 운송 요금 및 도로 운송 지원 서비스 요금의 신고 및 공시 상황 점검은 본 통지와 관련 법령에 따라 이루어진다.

2. 가격 신고 및 공시를 따르지 않거나 가격 설정 계획 작성, 가격 신고 및 공시에 관한 규정을 위반한 단위는 그 위반의 성질과 정도에 따라 행정 처벌을 받거나 형사 책임을 물을 수 있으며, 손해를 입힌 경우에는 법률에 따라 배상해야 한다.

3. 행정처벌의 구체적인 권한, 절차 및 방법은 행정처벌법 규정에 따라 이루어진다.

조 13. 실행 조직

1. 본 통지는 발효일로부터 45일 후 효력을 발생하며, 2007년 7월 18일 연부: 재정부-교통운수부 공동 통지 제86/2007/TTLT/BTC-BGTVT 호 "승용차 티켓 모형에 대한 지침; 요금 신고, 공시 및 요금 점검 지침"의 제2, 3, 4, 5항을 폐지한다. 2007년 7월 18일 연부: 재정부-교통운수부 공동 통지 제86/2007/TTLT/BTC-BGTVT 호에서 본 통지에서 수정되지 않은 내용은 여전히 효력을 유지한다.

2. 교통부 소속 국도총국(교통운수부), 재정부 소속 가격관리국(재정부)은 각각의 직무 범위 내에서 본 통지와 관련 법령의 시행을 지도하고 협력하여 점검한다.

3. 시행 중 문제점이 발생하면 재정부와 교통운수부에 보고하여 연구 및 해결하도록 한다./.